金融(róng)界5月4日消息 据银保监会(huì)官微(wēi)，2022年(nián)银保(bǎo)监会(huì)持续(xù)引(yǐn)导保险业回归保障(zhàng)本(běn)源(yuán)，提升(shēng)服务(wù)实体经济(jì)和人民(mín)群众质效，加强(qiáng)风险防范化解能力，保(bǎo)险业偿(cháng)付(fù)能力指标(biāo)维持在合理区(qū)间，风(fēng)险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万亿(yì)元，同比(bǐ)增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务(wù)原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业(yè)务原保险保费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能(néng)力充足率(lǜ)为(wèi)196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中(zhōng)，财产险公(gōng)司、人身险公司和再保险公司的综合(hé)偿付能力(lì)充(chōng)足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付(fù)能力(lì)监管制度体系

　　（一）实施偿付能力新规(guī)则，引导(dǎo)保险业支持实(shí)体经济、资本(běn)市场发展。推(tuī)进(jìn)《保险公司(sī)偿付(fù)能(néng)力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新旧规则平稳(wěn)过渡。规(guī)则Ⅱ实(shí)施(shī)以来，在引导(dǎo)保(bǎo)险业服务实体经济、支持资本市场发展(zhǎn)方面(miàn)取得积极成(chéng)效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出(chū)口信用保险(xiǎn)、农业保险(xiǎn)和专属商业养老保(bǎo)险产品等(děng)给予最(zuì)低(dī)资本(běn)10％的折(zhé)扣，有效促进(jìn)保险业提(tí)升服务实体(tǐ)经济能(néng)力，增(zēng)强服务实体经济质(zhì)效。二是规则Ⅱ对保险资金投(tóu)资大盘蓝筹股和公开募集基础(chǔ)设施证券投资基金（公募REITs）分别给予最低资(zī)本5％和20％的折(zhé)扣，对投资符合条件的(de)银(yín)行股给予减值豁免的(de)优惠(huì)政策，支持保险业参与资本市(shì)场改革(gé)，维护资本市(shì)场(chǎng)健康(kāng)平稳发(fā)展(zhǎn)。

　　（二(èr)）修订发布《保险(xiǎn)保障基(jī)金管(guǎn)理办(bàn)法》，增(zēng)加风险处置资源。会同财政(zhèng)部、人(rén)民(mín)银行(xíng)对2008年颁布施行的保险(xiǎn)保障基金管理办法进行了修(xiū)订，提高了(le)保险保障基(jī)金(jīn)费率，明确财(cái)产(chǎn)险和人身险保障基金融通机制(zhì)，增加风(fēng)险(xiǎn)处(chù)置资源，同时(shí)完善了保险保障基金的救助规(guī)定和相关(guān)监督(dū)管理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿付(fù)能力监管评估体(tǐ)系。修订发(fā)布(bù)《保险公司风(fēng)险综合(hé)评级（分类监管）评价标准》，强化定量指标与(yǔ)定性监管(guǎn)相结合，提(tí)高(gāo)风险综合评(píng)级制度(dù)科学(xué)性。每季度(dù)对公司风险进行(xíng)全面评价，形(xíng)成“评级、通报、约谈、整(zhěng)改”的(de)闭(bì)环(huán)工作机(jī)制。

　　（四）积极(jí)推进保险公(gōng)司发行无固定期限资(zī)本(běn)债(zhài)券有关(guān)工作。会同人民银(yín)行联合发布(bù)《关于保险公司发行(xíng)无(wú)固定期限资(zī)本债券有(yǒu)关(guān)事项的通知(zhī)》，拓(tuò)宽保险公司资本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运行平稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳(wěn)步增长。2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险保费收入(rù)1.3万亿(yì)元，同(tóng)比增(zēng)长8.9％；人(rén)身(shēn)险业务原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保(bǎo)持在合理区间。2022年末，保险业综合偿(cháng)付(fù)能(néng)力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公(gōng)司、人(rén)身险(xiǎn)公(gōng)司和再保险公司的(de)综合偿(cháng)付能(néng)力(lì)充(chōng)足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综(zōng)合评级(jí)结果整体保持稳(wěn)定。2022年末，保险业风险综合评级(jí)结果为：风险小的(de)A类公司49家，风险较(jiào)小(xiǎo)的B类公司104家；风险较大的C类公司（即中风险公司）16家；风(fēng)险严(yán)重的D类(lèi)公司（即高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险作出指示和做出指示区别在哪，作出指示还是做出g>

　　（一）持续(xù)加强(qiáng)偿付能力风险(xiǎn)监管和穿透式(shì)监管作出指示和做出指示区别在哪，作出指示还是做出pan style='color: #ff0000; line-height: 24px;'>作出指示和做出指示区别在哪，作出指示还是做出。一是(shì)持续(xù)加强(qiáng)行业偿付能(néng)力风险监测(cè)。全年召开四次(cì)偿付能(néng)力(lì)监管(guǎn)委(wěi)员会季(jì)度工作会议，分(fēn)析研判保险(xiǎn)业偿(cháng)付能力和风险状况。深入开展市场调研，指(zhǐ)导协同各银保监(jiān)局做实(shí)偿(cháng)付(fù)能力(lì)风险监(jiān)测工作，不断加强偿付能力(lì)分析(xī)预(yù)警能(néng)力。二(èr)是启动2022年(nián)度保险公(gōng)司(sī)偿付能力风险(xiǎn)管理能力(lì)监(jiān)管评(píng)估工(gōng)作。组织(zhī)对(duì)70家保险公(gōng)司开展现场评估，推动公司(sī)健(jiàn)全风险管理(lǐ)机制、提升行业风险(xiǎn)管理能(néng)力。三是贯彻落实中(zhōng)央巡(xún)视(shì)整(zhěng)改(gǎi)和中央审(shěn)计委有关要求，强化财(cái)会监督(dū)。对2家保险公司(sī)开(kāi)展财(cái)会专(zhuān)项检查，对(duì)22家保险公司开展财会或偿付能力数据真实性检查，对4家公司典(diǎn)型(xíng)问(wèn)题公开通(tōng)报，强化(huà)监(jiān)管(guǎn)刚性约束，夯实(shí)风险监测数据基础。

　　（二）防范化解重点公司(sī)风险。一是稳妥有(yǒu)序推进高风(fēng)险(xiǎn)机(jī)构风险处(chù)置工(gōng)作。如(rú)期完成“明(míng)天系”保(bǎo)险机构接管。创新处(chù)置模式，建立风(fēng)险(xiǎn)处(chù)置专项(xiàng)工作机制，成立专(zhuān)班或专责组推动高(gāo)风险机构风险化(huà)解，推(tuī)动地方政府落实属地责任，制定(dìng)风(fēng)险处置(zhì)方案。对(duì)高(gāo)风(fēng)险机构(gòu)实行贴(tiē)身监(jiān)管，防(fáng)范流(liú)动性、涉众(zhòng)事(shì)件等风(fēng)险隐患(huàn)。二是对偿付能力不达标(biāo)和出现偿付能力风险苗头的公司，及时采取(qǔ)监管(guǎn)约谈、风(fēng)险(xiǎn)提示、现场(chǎng)督导等多种方(fāng)式，督促公司采取有(yǒu)效(xiào)措施改(gǎi)善(shàn)偿付能力。2022年，全系统就偿付(fù)能(néng)力(lì)相关风险对保险公(gōng)司(sī)进(jìn)行监管谈话128家次，发送监管风险提示函65家(jiā)次，下发监管意见书22家(jiā)次，采取行政监管措施(shī)5家次(cì)，要求11家次保险公司提交预防偿付能力充(chōng)足率恶化或(huò)完善风险管理(lǐ)计划(huà)。

　　（三）补齐制度短板，支持保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)补充资(zī)本。一(yī)是补齐监管短板(bǎn)。发布《银行(xíng)保(bǎo)险机构关(guān)联(lián)交易(yì)管理办(bàn)法》，规范(fàn)保险公司关联交易行为。开展股权和关联交易(yì)专(zhuān)项整(zhěng)治(zhì)，加强(qiáng)穿透监管，严(yán)防内部人控(kòng)制和大股东操纵。公开通报(bào)并及时清退第5批违法(fǎ)违规股东，强化股东约(yuē)束。发布《保险资产(chǎn)管理公司管理规定》，规范保险资金运(yùn)用行(xíng)为(wèi)，加强保险资金(jīn)投资非标(biāo)资产的风险排查，防(fáng)范(fàn)资金运用(yòng)风险。发布(bù)《人(rén)身保险产品信(xìn)息(xī)披(pī)露管(guǎn)理办(bàn)法》，分两批次对40余家公司的(de)产品设计、定(dìng)价(jià)、条(tiáo)款表(biǎo)述等问(wèn)题(tí)进行公开通报(bào)，规范市(shì)场秩序。二(èr)是(shì)支持保险公司通(tōng)过适当途径补充资本金。2022年，支(zhī)持保(bǎo)险行业通(tōng)过(guò)市场(chǎng)化(huà)方式(shì)补充(chōng)资(zī)本540.47亿元，其中20家保(bǎo)险公司(sī)股(gǔ)东增资412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处(chù)保险(xiǎn)业违法违规行为。2022年，全系统(tǒng)对保险机构共作出行政处罚(fá)决(jué)定2562件，处(chù)罚(fá)保险机(jī)构1424家次、人员1939人次，罚(fá)没3.1亿元，提高(gāo)违(wéi)法(fǎ)违(wéi)规成(chéng)本，有效防控合规风险。