金融(róng)界4月25日消息 国务院(yuàn)办(bàn)公厅发布关于推动外贸(mào)稳(wěn)规模(mó)优结构的意见。其中提到，培育汽(qì)车出口优势。各(gè)地方(fāng)、商协会组(zǔ)织汽(qì)车企业与航(háng)运企业进(jìn)行直(zhí)客对接，引(yǐn)导汽车企业与航运企业(yè)签(qiān)订(dìng)中长期协议。鼓励中(zhōng)资银(yín)行(xíng)及其境外机构在依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可(kě)控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在(zài)海外提供金融支持(chí)。各地方进一步支(zhī)持汽车企(q弄死一只蜘蛛有啥后果，打死一只蜘蛛会引来很多蜘蛛吗ǐ)业(yè)建立和完善(shàn)国际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务方面的(de)能力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一、强化(huà)贸易(yì)促进(jìn)拓展市场

　　（一）优化(huà)重(zhòng)点展会(huì)供采对接(jiē)。推动国内线(xiàn)下展会全面(miàn)恢复(fù)。办(bàn)好中(zhōng)国国际进口博览会、中国进(jìn)出口(kǒu)商品(pǐn)交(jiāo)易会(huì)、中国国际(jì)服务贸易交易会、中国国(guó)际消费品博览会等重点展会。支持中国进出口商(shāng)品交易(yì)会优化展区设置和(hé)参展企业(yè)结(jié)构，常态化运营线上平台。各地方和贸促机(jī)构、商协会进一(yī)步加大对外贸企业参加各类(lèi)境(jìng)外(wài)展会(huì)的支持(chí)力度，加(jiā)强(qiáng)组织协调(diào)和服务保障，持续培育境外自办展会、扩大办展规(guī)模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人员往来。加强对外沟(gōu)通，提高APEC商务旅行卡办(bàn)理效率，加大工(gōng)作力度推动其他国家畅(chàng)通我(wǒ)商务人员(yuán)申办签证渠道、提高(gāo)办理效(xiào)率。继续(xù)为境外客商办(bàn)理来华签证提供便利。研究优化远(yuǎn)端检测措(cuò)施。尽(jǐn)快(kuài)推进(jìn)国际(jì)客运航班特别是国内重点航空枢纽的国际客运(yùn)航班稳妥有序恢(huī)复，推动(dòng)中外航空公(gōng)司(sī)复航增班，更好(hǎo)为商务(wù)人员往来提(tí)供航(háng)空运输保障。

　　（三）加强拓市场服(fú)务保障。我驻外使领(lǐng)馆(guǎn)通过完善合(hé)作(zuò)机(jī)制、加强信息交(jiāo)流、推(tuī)介重点展会等举措，创造(zào)更多贸易机会(huì)，加大(dà)对外贸(mào)企业特别(bié)是中小微外(wài)贸(mào)企业开拓市场的(de)支持(chí)力度。发(fā)挥贸(mào)促机(jī)构(gòu)驻外代(dài)表处作用，做好信息咨(zī)询、企业对(duì)接、商(shāng)事法律等(děng)方面服务。发布相关国(guó)别贸易指南，想方(fāng)设(shè)法稳住对发(fā)达经济体出(chū)口(kǒu)，引导企(qǐ)业深入开(kāi)拓发(fā)展中国家市场(chǎng)和东(dōng)盟等(děng)区域市场。支持外贸大省(shěng)发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大重点产(chǎn)品进(jìn)出口规模

　　（四(sì)）培(péi)育汽(qì)车出(chū)口优势。各地方、商协会(huì)组织汽车企业(yè)与航运企业进(jìn)行直客对接，引导汽车企业与航(háng)运企业签订中长(zhǎng)期(qī)协(xié)议。鼓励中资银行及(jí)其境(jìng)外机构在依法(fǎ)合(hé)规、风(fēng)险可控(kòng)前提(tí)下，创新金融产品和服(fú)务(wù)，为汽车企业在海(hǎi)外提供金融支持。各地方进一步支(zhī)持汽(qì)车企业(yè)建立和(hé)完善国际营销服务体系，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后(hòu)服务方面的能力。

　　（五）提升大型成(chéng)套(tào)设备企(qǐ)业的国际合(hé)作(zuò)水平。加大出口信用保险(xiǎn)支持力度(dù)，更好服务大型成套设备项(xiàng)目。金融机构在加(jiā)强(qiáng)风险防控基础(chǔ)上(shàng)，统筹考虑项目具体情况，保障大型成套设备(bèi)项目合理资金需求。鼓(gǔ)励(lì)各地方通(tōng)过开展(zhǎn)招聘服务等方式，保障(zhàng)企业(yè)用工需(xū)求，加(jiā)强岗位技能培训，确(què)保(bǎo)履(lǚ)约交付，推动行(xíng)业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩大(dà)先进(jìn)技术(shù)设备进(jìn)口。加快(kuài)修订鼓励进(jìn)口技术和产品目(mù)录，进一步提高(gāo)进口(kǒu)贴息(xī)政(zhèng)策(cè)精准(zhǔn)性(xìng)，引(yǐn)导企业扩大国(guó)内短(duǎn)缺(quē)的(de)先进技术设备进口(kǒu)。

　　三、加大财政(zhèng)金融支持力度

　　（七）用足用好中央财政资(zī)金政策。开展第二批外经贸(mào)提质增效示范工作。研究设立(lì)服(fú)务贸易(yì)创新发(fā)展引导基金二期。

　　（八(bā)）加大(dà)进出口信(xìn)贷支(zhī)持。商业性(xìng)金融机构进一步提升中西部地区分支(zhī)机构在(zài)贸易(yì)融资、结算等业务方面的服务能(néng)力。鼓励银行(xíng)和保险(xiǎn)机构扩大保单融资增信合作，加大对中小微外贸企业的融(róng)资(zī)增信支持(chí)力度。在依(yī)法合规、风(fēng)险可控前(qián)提(tí)下(xià)，鼓(gǔ)励(lì)国(guó)有(yǒu)大型金(jīn)融机构加大资(zī)源倾斜，积极满足(zú)中小微企(qǐ)业(yè)外贸融资需求(qiú)。鼓励(lì)政(zhèng)府性(xìng)融(róng)资担(dān)保机构为符合条件的小微(wēi)外贸企业提供融(róng)资(zī)增(zēng)信支(zhī)持(chí)。

　　（九）更好发挥(huī)出(chū)口信用保险作用(yòng)。进一步(bù)扩大(dà)出口信用保险承保规模和覆盖面。加大对跨境(jìng)电商等新业态新模式的(de)支持力(lì)度，加快拓展产业链承保(bǎo)，进一(yī)步扩大对中小微外贸企(qǐ)业(yè)的承保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励(lì)金融机(弄死一只蜘蛛有啥后果，打死一只蜘蛛会引来很多蜘蛛吗jī)构创新(xīn)完(wán)善外汇衍生品和(hé)跨境(jìng)人民币(bì)业务(wù)，进一(yī)步扩大跨境贸易人民币结算规模(mó)，更好满足(zú)外贸企业汇率(lǜ)避险和跨境人民币结算需(xū)求。支持各地方加强政策宣介、优化公共服务(wù)，推动银企精准对接、企业充(chōng)分享(xiǎng)惠。

　　四(sì)、加快对外贸(mào)易(yì)创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易(yì)。强化用工、用能、信贷等要素保障，引(yǐn)导(dǎo)加工贸易向中西部、东北(běi)地区(qū)梯(tī)度转移，促(cù)进加(jiā)工贸(mào)易持续健康发展和产业链供(gōng)应链(liàn)稳(wěn)定。新(xīn)认定一批国家加工贸易产业园。办好(hǎo)中(zhōng)国加工贸易产品(pǐn)博览(lǎn)会，支持东中(zhōng)西部产业交流对(duì)接。加快推(tuī)进一批“两头在外”重(zhòng)点保(bǎo)税维修(xiū)试点项目(mù)落(luò)地，强化全生命周(zhōu)期服务保障。

　　（十二(èr)）完善边境贸易支持政(zhèng)策(cè)。做大沿(yán)边省份对外贸(mào)易。有力有序推进(jìn)边民互市贸易进(jìn)口商品落地加工试点(diǎn)工作。探索建设边民互市贸(mào)易(yì)进口商品数据(jù)监测(cè)平台(tái)。修订出台边民互(hù)市贸易管理(lǐ)办(bàn)法，优(yōu)化边民互市贸易多元化(huà)发展(zhǎn)的政策环境，增(zēng)加自(zì)周(zhōu)边(biān)国家进口。

　　（十三(sān)）推进贸易数字化。支(zhī)持大型外贸(mào)企业运用新(xīn)技术自建(jiàn)数字平台，培育服务中小微(wēi)外贸(mào)企业的(de)第三方综合数字化(huà)解决方案(àn)供应商(shāng)。支持粤港澳大湾区全球贸易数(shù)字化领航(háng)区发展，加快贸易全链条数字化赋能，充(chōng)分发挥(huī)先行示范效应，适(shì)时总(zǒng)结发展经(jīng)验。在粤港澳大湾区、长三角(jiǎo)地区(qū)，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字化推(tuī)动贸易高质量(liàng)发展的(de)典(diǎn)型案例，并推广应用。

　　（十四）发(fā)展绿(lǜ)色贸易。指导商协会(huì)等(děng)行业组(zǔ)织制订外贸产品绿色低碳标(biāo)准，支持相关产品(pǐn)进一(yī)步开拓国际(jì)市场。组织开(kāi)展重点(diǎn)行业(yè)企业培训，增强企业绿(lǜ)色低碳发(fā)展意识(shí)和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商健康(kāng)持续创新(xīn)发(fā)展(zhǎn)。支持外贸企业通过跨境(jìng)电商等(děng)新业态新模式拓展(zhǎn)销售(shòu)渠道、培育自主品牌。鼓(gǔ)励各地方结合产业和禀赋优势，创新建设(shè)跨(kuà)境电(diàn)商综(zōng)合试验区，积极发(fā)展“跨境电商+产(chǎn)业带”模(mó)式，带动(dòng)跨境电商企(qǐ)业对企业出(chū)口。加快出台跨境电商知识产(chǎn)权(quán)保护指(zhǐ)南，引导(dǎo)跨境电商企业防范知(zhī)识产权风(fēng)险。建设跨境电(diàn)商综合试验区线上综合服务(wù)平(píng)台并发挥好其作用，指导企业用好(hǎo)跨境(jìng)电商零售出口相关税收政(zhèng)策措施(shī)。持续完善跨境电(diàn)商综合试验区考核(hé)评估(gū)机(jī)制，做好评(píng)估结果应(yīng)用(yòng)，充分(fēn)发挥优秀试点示范引领作(zuò)用。

　　五(wǔ)、优(yōu)化(huà)外贸(mào)发(fā)展(zhǎn)环境

　　（十六）妥(tuǒ)善(shàn)应对国外不合理贸易(yì)限(xiàn)制措(cuò)施(shī)。加强对(duì)地方和外贸(mào)企业的(de)培训指导(dǎo)，对受影响的重(zhòng)点实体帮扶纾困(kùn)。发挥(huī)好预警体系和法律服务(wù)机制作用，支(zhī)持各级应对贸易摩擦工作站和预警点提升公共服务能力，帮助企业积弄死一只蜘蛛有啥后果，打死一只蜘蛛会引来很多蜘蛛吗(jī)极应对(duì)不合(hé)理贸易限制(zhì)措施。发(fā)挥贸促(cù)机(jī)构作用，做好(hǎo)风(fēng)险评(píng)估和排查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化水平(píng)。深入推(tuī)进“单一窗口”建设，扩(kuò)大“联动(dòng)接卸”、“船边直提(tí)”等措施应用范围(wéi)，提高货物流(liú)转效率(lǜ)。稳(wěn)步实施多元化税收担保，助力企(qǐ)业减负增(zēng)效。加大对外贸(mào)企业的信(xìn)用培育力度，使更多符合(hé)认(rèn)证标准的外贸企业成为海关(guān)“经认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一(yī)步便(biàn)利出口退税办理，推动实现出(chū)口退(tuì)税申(shēn)报报关单、发票“免填报”，更好服务广大外贸企(qǐ)业。各地(dì)方做好供(gōng)需对(duì)接和统筹(chóu)调度，健全应急运(yùn)力储备，完善应急预案(àn)，保(bǎo)障(zhàng)外贸货物高(gāo)效畅通(tōng)运输。提升口(kǒu)岸通关效率、强化疏导分流、补齐通道短(duǎn)板、提升口岸(àn)过货能(néng)力。

　　（十八）更好发(fā)挥自由(yóu)贸易(yì)协定效(xiào)能(néng)。高质(zhì)量实施已生效(xiào)的自由贸易协定(dìng)，编发重点行业应用指(zhǐ)南，深入开(kāi)展(zhǎn)《区域全面经济伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等专题培(péi)训，组织论坛等(děng)多种(zhǒng)形(xíng)式(shì)的交流活动，加强(qiáng)地方和企业经(jīng)验分(fēn)享，提(tí)高对企业的(de)公共服务水平，不断提(tí)升自由贸易协定的综合利用率。鼓励和指导地方组织(zhī)面向RCEP等(děng)自由贸(mào)易伙(huǒ)伴(bàn)的贸易促进(jìn)活动。

　　六、加(jiā)强(qiáng)组织实施(shī)

　　各地方、各(gè)相关(guān)部门(mén)和单(dān)位要以习近(jìn)平新时代中(zhōng)国特色社会(huì)主义思想为指导，全面贯(guàn)彻党的(de)二十大精神，坚决(jué)落(luò)实(shí)党中央决策部署(shǔ)，高度重视、切实做(zuò)好推动外贸稳(wěn)规模优结构工作(zuò)，全(quán)力实现进出口(kǒu)促(cù)稳提质(zhì)目标(biāo)任务。鼓励各地方因(yīn)地制宜出(chū)台(tái)配套支持(chí)政(zhèng)策，增强政策协同效(xiào)应。商(shāng)务部要会同各相关(guān)部(bù)门和单位密切跟(gēn)踪(zōng)外贸运行情况(kuàng)，分析形势变化(huà)，针对不同领域实际问(wèn)题，不断(duàn)充实、调整和完善相关政(zhèng)策，加强协(xié)作配合和(hé)政策指(zhǐ)导(dǎo)，实(shí)施好稳外贸(mào)政策组合拳(quán)，帮助企(qǐ)业(yè)稳(wěn)订单拓市(shì)场(chǎng)。

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