美(měi)国(guó)历史上(shàng)首次债务违约风险正在逼近。

　　当地时间5月1日，美国财长耶伦就美国(guó)债务(wù)违约(yuē)发出警告(gào)，如(rú)果国(guó)会无法解决债务上限问题，美(měi)国可能最(zuì)早在6月1日发(fā)生债务违(wéi)约。

　　美国最(zuì)早将于6月1日出现(xiàn)债(zhài)务违约

　　美国财政(zhèng)部长(zhǎng)耶伦(lún)5月1日警告称，如果(guǒ)国会无(wú)法(fǎ)解(jiě)决(jué)债务上限(xiàn)问(wèn)题，美国可能最早于6月1日出(chū)现债务违约，这(zhè)将是美国历史上(shàng)的(de)首次债(zhài)务(wù)违约。耶伦敦促国会“尽快采(cǎi)取(qǔ)行动”，以解决(jué)31.4万亿美元的法定借款(kuǎn)上限问题。

　　当(dāng)天，耶伦(lún)致信民(mín)主、共和(hé)两(liǎng)党(dǎng)的国(guó)会参众(zhòng)两院领(lǐng)导人，告知联邦政府举债额度比预期消耗(hào)更快(kuài)，国会应(yīng)尽早采(cǎi)取行动，维护美(měi)国“信用”和各方对美国的“信心”。

　　她再次提醒国会(huì)议员处理债务上(shàng)限的重要(yào)性(xìng)。“我们从过去的债务上(shàng)限(xiàn)僵局中了解到，等到最后一刻才暂停(tíng)或提高(gāo)债(zhài)务上限可(kě)能会对企业和(hé)消费(fèi)者(zhě)信心造成严重损害，加重纳税人的(de)短期借贷(dài)成本，并(bìng)对美(měi)国的信用评级产生负面影响，”耶伦在(zài)信中说。

　　耶(yé)伦在信中表示，之(zhī)所以在一(yī)个月之后财政(zhèng)部就可能(néng)耗(hào)尽现金，其(qí)中(zhōng)重要的(de)一个(gè)原因(yīn)是(shì)最(zuì)近税(shuì)收(shōu)收入(rù)放缓。她表示(shì)，财政部(bù)正在暂停发行州和地方政府系(xì)列(liè)证券，以避免突破债务上限。

　　此(cǐ)前，国会预(yù)算办公室预测，非常措(cuò)施可能会在7月至9月(yuè)间用(yòng)尽，尽(jǐn)管它也承认其(qí)预期存(cún)在不确定性。

　　5月1日，美国会预算办公(gōng)室发布的最新报告显(xiǎn)示(shì)，美国在6月初(chū)耗尽资金(jīn)的风险较之前更高。该机构(gòu)主任菲利普(pǔ)·斯(sī)瓦格(gé)尔(ěr)说(shuō)：“由于截至(zhì)4月(yuè)底的税收(shōu)收入低于(yú)国会(huì)预(yù)算(suàn)办公室2月份的预期，我(wǒ)们现(xiàn)在估计(jì)，财政部在6月初用(yòng)尽资金的风险要大得(dé)多。”

　　报道称，在早些时候的一(yī)份报告中，国会(huì)预算办公室预测，非常措施可能(néng)会在7月至9月间用尽，尽管80寸电视机长和宽大概是多少厘米的，80寸电视的长和宽分别是多少厘米它也承认(rèn)其(qí)预期存在不确定性。

　　据美国有线电视新(xīn)闻网（CNN）报道(dào)，耶伦(lún)发出警告后，美国总统拜登(dēng)已邀请(qǐng)美(měi)国国会的四(sì)位领导人于(yú)5月(yuè)9日在白宫(gōng)就债(zhài)务上限问题举行(xíng)会议，商讨解决方案。

　　耶伦警告(gào)：将引发“经济灾难”

　　据路(lù)透社(shè)报道，美国(guó)财(cái)政部(bù)长(zhǎng)耶伦(lún)日前(qián)曾警告(gào)称，如果美(měi)国国会未(wèi)能提高政府的债(zhài)务(wù)上(shàng)限，由此产生违约，将引(yǐn)发一场“经(jīng)济(jì)灾难(nán)”，并(bìng)在未来(lái)几年推高利(lì)率。

　　据报道，耶伦在一场企业高管活动中发(fā)表讲话说，美(měi)国债务违约(yuē)将导(dǎo)致失业，同(tóng)时使得家(jiā)庭在抵押贷款、汽车(chē)贷款和信用卡上的支出增加。

　　耶伦表示，，债务(wù)违约将导(dǎo)致失业率上升，同时使(shǐ)美国家庭在抵(dǐ)押贷款、汽车贷款和(hé)信用(yòng)卡上的支出增加。增加(jiā)或暂停31.4万亿美元的借款上(shàng)限是(shì)国会(huì)的“基本责(zé)任(rèn)”。她(tā)警告说，如果债务违约(yuē)将引发(fā)一场经(jīng)济和金融灾难，“违(wéi)约(yuē)将提(tí)高永续借(jiè)款的成本。极大增加未(wèi)来的投资成本。”

　　耶伦还称，如果不(bù)提高债(zhài)务上限，美国企业将面临(lín)不(bù)断恶化的信贷市(shì)场(chǎng)，政府可能无法向依赖社会保障(zhàng)的(de)相关家庭和老年人发放款项(xiàng)。

　　耶伦(lún)指(zhǐ)出，众(zhòng)议院(yuàn)共和党人(rén)和白宫之间(jiān)围绕(rào)债务上限的对峙“有可能威胁(xié)我们在过去(qù)两年(nián)所(suǒ)取(qǔ)得的所有进展”。

　　美国众议院通过(guò)债务上限法案(àn)

　　白(bái)宫：拜登将否决

　　美国(guó)民主(zhǔ)共和两党围绕债务上限的党争(zhēng)不(bù)断加(jiā)剧，引(yǐn)发全球对于(yú)美债违约可能引发金融动荡的担忧。

　　当(dāng)地时间4月26日，美(měi)国国(guó)会众议院投票通过债务上(shàng)限(xiàn)法案。这(zhè)项法(fǎ)案提议(yì)提高美国31.4万亿美元的债务上限(xiàn)，以换取(qǔ)大幅削(xuē)减政府支(zhī)出。该法案(àn)规(guī)定，联邦政府债务上限(xiàn)将提高1.5万亿美元；联邦政府预算(suàn80寸电视机长和宽大概是多少厘米的，80寸电视的长和宽分别是多少厘米)年均增长需控(kòng)制在1％。

　　所(suǒ)谓债务上限是美国(guó)国会(huì)为联邦政(zhèng)府设定的(de)为履(lǚ)行已(yǐ)产生的支(zhī)付义务而举(jǔ)债(zhài)的最高额度，触(chù)及(jí)这条(tiáo)“红线”意味着美(měi)国(guó)财(cái)政(zhèng)部借款授权(quán)用(yòng)尽(jǐn)。

　　不(bù)过随后白宫(gōng)发布声明(míng)称，美国总统拜登将否决众议院议长、共和党领袖(xiù)麦卡锡提出的债务上限方案。白宫称众议院共(gòng)和党人必须在(zài)没(méi)有任何要求和(hé)条件的情(qíng)况下打消(xiāo)违约(yuē)的可能(néng)性，并解(jiě)决债务上(shàng)限(xiàn)问(wèn)题(tí)。

　　据美国(guó)《国会山(shān)报》报道，美国参议(yì)院(yuàn)多(duō)数党(dǎng)领(lǐng)袖舒默驳(bó)斥了共和党(dǎng)的债务上限法案，称(chēng)其为(wèi)“美(měi)国(guó)违约(yuē)法案”。白宫(gōng)称该法案是“为(wèi)获取极端(duān)让步而进行的鲁(lǔ)莽尝试(shì)”，并表示如(rú)果该法案到达拜登的(de)办(bàn)公桌，他(tā)将(jiāng)予以否(fǒu)决。

　　美国国债违约风险逼近

　　由(yóu)于美(měi)国债务上限的法案谈判陷入(rù)僵局(jú)，再次(cì)提升市场担忧(yōu)。美银(yín)的美国利率(lǜ)策略(lüè)师认为，自上周(zhōu)以来，美(měi)国利率反弹，美债收(shōu)益率(lǜ)曲线(xiàn)牛(niú)市(shì)趋(qū)陡，造成(chéng)这样状况(kuàng)的催化(huà)剂是(shì)对美国80寸电视机长和宽大概是多少厘米的，80寸电视的长和宽分别是多少厘米(guó)银(yín)行体系的担忧再度抬头。市场定价美联(lián)储下周最后一次加(jiā)息，这与我行的美(měi)国经济团队的预期一致。进一步加息是有可能的，但考虑到银行体系的漏洞，加(jiā)息(xī)面临着更(gèng)大的障碍。预计美国债务上限“Xday”在(zài)8月1日，美债“Xday”在6月第(dì)二(èr)周(zhōu)。

　　摩根大通预计，美(měi)国债务上限问题最早将在(zài)下个月显现(xiàn)出来。该行认为，美(měi)国国债(zhài)出现技术性违约(yuē)的风险“不小”。摩根大通在报告(gào)中表(biǎo)示，预计有(yǒu)关美国债(zhài)务上限和(hé)联(lián)邦拨款法案的辩论都将“危(wēi)险地逼近”最后期(qī)限。该行的美国(guó)利率策略(lüè)团队预计(jì)，美国财政部可能在8月中旬之前耗尽可用(yòng)资源。

　　4月25日，惠誉表示(shì)，短(duǎn)期内(nèi)提(tí)高美国债务(wù)上(shàng)限对(duì)未来(lái)的僵局没有帮助；在共和党和(hé)民(mín)主党领导(dǎo)人提出最(zuì)新财政提案(àn)后(hòu)，解决美国债务(wù)上限僵局的方法(fǎ)仍未明晰。

　　此前高(gāo)盛也警告称，美国触及关键的债务上限最后期(qī)限的时间可能会早(zǎo)于市场普遍预期。高盛(shèng)首席(xí)经济(jì)学家兼全球(qiú)投资研(yán)究主管Jan Hatzius表(biǎo)示(shì)，虽然初步统计(jì)数据透露的信息有限，但是4月(yuè)份迄今为(wèi)止的“疲(pí)弱”税(shuì)收表(biǎo)明，在6月(yuè)上半月达(dá)到(dào)美国债务(wù)上(shàng)限的(de)可(kě)能性大幅增加了。

　　中信证券研究表示，美国已在(zài)今年1月(yuè)触及债务上限(xiàn)，财政部可通过特别措(cuò)施和TGA余额两大途(tú)径缓(huǎn)解燃眉之急。近日市场对美国债务上限问题的担忧(yōu)情绪再次升温，这主要是由税(shuì)收同比减少与国(guó)会两党僵(jiāng)持(chí)这两个因素催化。尽(jǐn)管如此，从立法流程、党派意向、后备(bèi)方案等三个角度看，我们认为美债在(zài)今年6月违约的风险(xiǎn)仍然较(jiào)小。债务(wù)上限问题可能导(dǎo)致货币(bì)市(shì)场与债(zhài)券市场(chǎng)加(jiā)大波动，但总体而言预计其(qí)直接(jiē)影响有(yǒu)限。

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