美国历(lì)史上首次债务违(wéi)约风险正在(zài)逼近。

　　当地时间5月1日，美(měi)国财(cái)长耶(yé)伦就(jiù)美国(guó)债务违约发出警告，如(rú)果(guǒ)国会(huì)无法解决债务上限问题，美国可能最(zuì)早在6月1日发(fā)生债务违约。

　　美(měi)国最早将于6月1日出(chū)现债务违约

　　美国财政部长(zhǎng)耶伦5月1日警(jǐng)告称，如果国(guó)会(huì)无法解决(jué)债务上限问题，美国(guó)可能最早于6月1日出现债务违约，这将是(shì)美国历史上的首(shǒu)次(cì)债务违(wéi)约。耶伦敦促国会“尽快采(cǎi)取(qǔ)行动”，以(yǐ)解决31.4万亿美元(yuán)的(de)法定借款上限(xiàn)问题。

　　当(dāng)天，耶(yé)伦(lún)致信民(mín)主、共和(hé)两党的国会参众(zhòng)两院领(lǐng)导(dǎo)人，告知联邦政(zhèng)府(fǔ)举债额度比(bǐ)预期消(xiāo)耗更快(kuài)，国会应尽早采取行动，维护美国“信(xìn)用”和各方对美国的(de)“信心”。

　　她再(zài)次提(tí)醒国(guó)会议员处(chù)理债(zhài)务上限的重要性。“我们从过去的债务上限僵局(jú警察扫黄为什么很少去大酒店，警察会去星级酒店扫黄吗)中了解到，等到最后一刻才(cái)暂(zàn)停或提高债务上限可能(néng)会(huì)对企业和消费者(zhě)信心造成(chéng)严重(zhòng)损(sǔn)害，加重(zhòng)纳税(shuì)人的短期借贷成(chéng)本，并对美国的(de)信用评级产生(shēng)负面(miàn)影(yǐng)响，”耶伦在(zài)信(xìn)中说。

　　耶伦在(zài)信中表示，之(zhī)所以在一个(gè)月之后财政部就可能(néng)耗尽现(xiàn)金(jīn)，其中重要的一个原因是(shì)最近税收收入放缓。她表示(shì)，财政(zhèng)部正(zhèng)在暂(zàn)停发行(xíng)州和地方(fāng)政府系列证(zhèng)券，以避免突(tū)破债务上限(xiàn)。

　　此前，国会(huì)预算办(bàn)公室预测，非(fēi)常(cháng)措(cuò)施可能会(huì)在7月(yuè)至9月(yuè)间用尽(jǐn)，尽管它也承认其预期(qī)存在不(bù)确(què)定(dìng)性。

　　5月1日(rì)，美国会预算(suàn)办公室发布的最新报告显(xiǎn)示，美(měi)国(guó)在(zài)6月初耗尽资金的(de)风(fēng)险较之前更高(gāo)。该机构主任菲利普·斯瓦(wǎ)格尔(ěr)说：“由(yóu)于截至4月(yuè)底的税收收入低于国会预(yù)算办公室2月份(fèn)的预期，我(wǒ)们现(xiàn)在估(gū)计，财政部在6月初(chū)用(yòng)尽(jǐn)资金(jīn)的风(fēng)险要大得多。”

　　报道称，在早些时候的一份报告中，国会预算(suàn)办公室预测，非常措(cuò)施可能会(huì)在(zài)7月至9月间用(yòng)尽，尽管它也承(chéng)认其(qí)预期存在不确定性。

　　据美国(guó)有线电(diàn)视新闻(wén)网（CNN）报道，耶伦(lún)发(fā)出(chū)警告后，美国总统(tǒng)拜(bài)登(dēng)已邀请美国(guó)国会的四位领导(dǎo)人于(yú)5月9日在白宫(gōng)就债(zhài)务上限问题举行会(huì)议，商(shāng)讨解(jiě)决方(fāng)案(àn)。

　　耶伦警告(gào)：将引发“经济灾难(nán)”

　　据(jù)路透社报道，美国(guó)财政部长耶伦日(rì)前曾警告称(chēng)，如果美国国会未能提高政(zhèng)府(fǔ)的债务上限，由此产生违约，将(jiāng)引发一场“经济灾难”，并在未来(lái)几年推高利率。

　　据报道，耶(yé)伦(lún)在一(yī)场企业高管活动中(zhōng)发表讲(jiǎng)话说(shuō)，美国债务违约将导致(zhì)失业，同(tóng)时使得家(jiā)庭(tíng)在抵押贷款、汽车贷(dài)款和信用卡(kǎ)上的(de)支(zhī)出增加。

　　耶伦表示，，债务(wù)违(wéi)约(yuē)将导(dǎo)致失业率上升，同时使(shǐ)美国家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增(zēng)加。增加或暂停31.4万亿美元的借(jiè)款上限是国会的(de)“基本(běn)责任”。她警告说，如果债务违约将引发一场经(jīng)济和金融(róng)灾难，“违约(yuē)将提高永续借款的成本。极大(dà)增(zēng)加未来的投(tóu)资成(chéng)本(běn)。”

　　耶伦(lún)还称，如果不提高债(zhài)务上限，美(měi)国企业将面临不断恶化的(de)信贷市场，政府(fǔ)可(kě)能无法向(xiàng)依赖社(shè)会保障的相关家庭(tíng)和老年人发放款项(xiàng)。

　　耶伦指出，众议院共和党人和白宫(gōng)之间围绕(rào)债(zhài)务上限的对峙“有(yǒu)可能威(wēi)胁我(wǒ)们在过去两年所取得的所有进展(zhǎn)”。

　　美国众议(yì)院通过债务上限法案

　　白宫：拜(bài)登将(jiāng)否决

　　美(měi)国民主共(gòng)和(hé)两党围绕(rào)债(zhài)务上限的党争不断加剧，引(yǐn)发全球对于美债(zhài)违(wéi)约可能引发金融动荡的(de)担忧。

　　当地时间4月26日，美国国会众议(yì)院投票通过(guò)债务上限法案。这项法案提议提高美国31.4万(wàn)亿美元的债务上限，以(yǐ)换取大幅削减(jiǎn)政府支出。该法(fǎ)案规(guī)定(dìng)，联邦政府债(zhài)务上限(xiàn)将提高1.5万亿美元(yuán)；联邦政府预(yù)算年均(jūn)增长需控制在1％。

　　所(suǒ)谓债务(警察扫黄为什么很少去大酒店，警察会去星级酒店扫黄吗wù)上限是美国(guó)国(guó)会为联邦政府(fǔ)设定的为履(lǚ)行已产生的支(zhī)付义务而举债的(de)最高(gāo)额度(dù)，触(chù)及(jí)这条“红线(xiàn)”意味着美(měi)国财政(zhèng)部(bù)借款(kuǎn)授权用(yòng)尽。

　　不过(guò)随后(hòu)白宫发布声(shēng)明称，美国(guó)总(zǒng)统拜登将否(fǒu)决(jué)众议(yì)院(yuàn)议长(zhǎng)、共和党领袖麦卡锡提出的债务上限方案。白(bái)宫(gōng)称众议(yì)院共和党人必须(xū)在没有(yǒu)任何要求和条件(jiàn)的情况下打消违(wéi)约的(de)可(kě)能性，并解决(jué)债务上限(xiàn)问题。

　　据(jù)美国《国(guó)会(huì)山报》报道(dào)，美国参议院多数党领(lǐng)袖舒默(mò)驳(bó)斥(chì)了共和党的债务上限法案(àn)，称其为“美国(guó)违约法案”。白宫称该(gāi)法(fǎ)案是“为(wèi)获取极端让步而进行(xíng)的(de)鲁莽尝(cháng)试(shì)”，并表示如果(guǒ)该法案到达拜(bài)登(dēng)的办公桌，他(tā)将予以否决。

　　美(měi)国(guó)国(guó)债违(wéi)约风险逼近

　　由于美国债务(wù)上限的法案谈(tán)判陷入僵局，再(zài)次提升市场担忧。美银的(de)美国(guó)利率策略师认为，自上周以来，美国利率(lǜ)反弹(dàn)，美债收益率曲(qū)线(xiàn)牛市趋陡，造成这样状况的(de)催化剂是对美国银(yín)行体系的担(dān)忧再度(dù)抬头(tóu)。市场定价美联储(chǔ)下周(zhōu)最后一次加息，这与我(wǒ)行的(de)美国经济团队的预期一致。进一步加(jiā)息是有可(kě)能的，但考(kǎo)虑(lǜ)到银行体(tǐ)系的漏洞，加息面临着更大(dà)的(de)障碍(ài)。预计(jì)美国债务(wù)上限(xiàn)“Xday”在(zài)8月1日，美(měi)债“Xday”在6月第二周。

　　摩(mó)根大通预(yù)计，美国债务上限问题(tí)最早将在下个月(yuè)显现出来(lái)。该行(xíng)认为，美国国债出现技术性违约的风险“不小”。摩根大通在报(bào)告中表示，预计有关美(měi)国债务上(shàng)限(xiàn)和联邦拨(bō)款(kuǎn)法案的辩论都将(jiāng)“危险地逼近”最后期限(xiàn)。该(gāi)行(xíng)的美(měi)国利率策略团队预计，美国财政(zhèng)部可能在8月中旬(xún)之前耗尽可用(yòng)资源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示(shì)，短期(qī)内提高美(měi)国债务上限对未来的僵局没有帮助；在共和党和民主党领导人提出最新财政提案后，解(jiě)决美国债(zhài)务上限(xiàn)僵局的方法仍未明晰(xī)。

　　此(cǐ)前(qián)高盛也警告称，美(měi)国触及关(guān)键(jiàn)的债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)最后期限的时间可能会早于市场(chǎng)普遍预期。高盛(shèng)首席(xí)经(jīng)济学家(jiā)兼全球投资(zī)研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露的信息有限，但(dàn)是4月(yuè)份迄今(jīn)为止的“疲(pí)弱”税收表明，在6月上半月(yuè)达到美国债务上(shàng)限的(de)可(kě)能性(xìng)大(dà)幅增加了。

　　中信证券研究表(biǎo)示，美(měi)国已在今年1月触及债务上限，财政部可通(tōng)过特别(bié)措施和TGA余额两大途径缓解(jiě)燃眉之急。近日(rì)市场对美国债务(wù)上限(xiàn)问题的担(dān)忧(yōu)情绪再次升温，这主要是由税收同比减少(shǎo)与国会(huì)两(liǎng)党(dǎng)僵持这两个因素催(cuī)化(huà)。尽管(guǎn)如此，从立法流(liú)程、党(dǎng)派意向(xiàng)、后备方案(àn)等三个角度(dù)看，我们认为美债在今年6月违约的风(fēng)险(xiǎn)仍然较小。债(zhài)务(wù)上限(xiàn)问题可能导(dǎo)致货币(bì)市(shì)场与(yǔ)债券市场加(jiā)大波动，但总体而(ér)言预计其直接影响有限。

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