金(jīn)融界(jiè)4月25日消息 国务院办公(gōng)厅发布关于(yú)推(tuī)动外贸(mào)稳规模优(yōu)结构的(de)意(yì)见。其中提到，培育汽车出口(kǒu)优(yōu)势。各地方、商协会(huì)组织汽车企(qǐ)业(yè)与航运企业进(jìn)行直(zhí)客对接，引导汽车企(qǐ)业(yè)与航运企业签(qiān)订(dìng)中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外(wài)机构在依法合规、风险(xiǎn)可控前提(tí)下，创新金融产品(pǐn)和服(fú)务，为(wèi)汽车(chē)企(qǐ)业在(zài)海外(wài)提供金融支(zhī)持。各地方进一步支持(chí)汽车企(qǐ)业建立和完(wán)善国际(jì)营销服(fú)务(wù)体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服务方面(miàn)的能(néng)力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市(shì)场(chǎng)

　　（一）优化重点展会(huì)供采(cǎi)对接。推(tuī)动国内线下展会全面恢复。办好中(zhōng)国(guó)国(guó)际(jì)进口博(bó)览会(huì)、中国(guó)进出口商品交易(yì)会、中国国(guó)际(jì)服务贸易交易会、中(zhōng)国国(guó)际消费品博览会等(děng)重点展会(huì)。支(zhī)持中国进出(chū)口商品交易会优化(huà)展区设置(zhì)和(hé)参展企业结构，常(cháng)态化运营线(xiàn)上(shàng)平(píng)台。各地方(fāng)和(hé)贸促机构、商协会进(jìn)一步加大对外贸企(qǐ)业参(cān)加(jiā)各类境(jìng)外展会的支(zhī)持(chí)力度，加强(qiáng)组织协调和服务保障，持续培(péi)育境外(wài)自办展会、扩大办展规(guī)模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人员往来。加强对外沟(gōu)通，提高APEC商(shāng)务旅行卡办理(lǐ)效率，加大工作力度推动其他国(guó)家畅(chàng)通我商(shāng)务人员申办签证渠道、提(tí)高办理(lǐ)效率。继续为境外客商(shāng)办理来(lái)华签证提(tí)供便利。研究优(yōu)化远端检测措施。尽快推进国际客运航班特(tè)别是国内(nèi)重点(diǎn)航空(kōng)枢纽的国际客运航班稳妥有序(xù)恢复，推动(dòng)中外航空公司(sī)复(fù)航增班，更好为商务人员往(wǎng)来(lái)提供(gōng)航空运输保(bǎo)障(zhàng)。

　　（三）加(jiā)强拓市场服务保障。我驻外(wài)使领馆通过完善合作机(jī)制(zhì)、加(jiā)强信息交流(liú)、推介重点展会等举措，创(chuàng)造(zào)更多(duō)贸易机会，加大(dà)对外贸企业特别是中(zhōng)小(xiǎo)微(wēi)外(wài)贸企业开拓市场的支(zhī)持力度。发(fā)挥(huī)贸(mào)促(cù)机构(gòu)驻外代表处作用，做好信息(xī)咨(zī)询(xún)、企业对接、商事(shì)法律等方(fāng)面(miàn)服(fú)务(wù)。发(fā)布相关国别(bié)贸易指南，想方设(shè)法(fǎ)稳住对发达经济(jì)体出口，引导(dǎo)企(qǐ)业深(shēn)入开拓发展中国家市(shì)场和东盟等区域市场。支(zhī)持外贸大省发挥(huī)好稳外贸(mào)主力军作用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点产(chǎn)品进(jìn)出口规模

　　（四）培育汽车(chē)出口优势。各地方(fāng)、商(shāng)协会组织汽车企业与航运企(qǐ)业(yè)进行直客对接，引导汽车企业与航(háng)运(yùn)企业签订中长期协议。鼓励中资银行及(jí)其境外(wài)机构(gòu)在依法合规、风险可控前提下，创新金融(róng)产(chǎn)品和服务，为汽车企业在海(hǎi)外提供金融支持。各地方进一步支持(chí)汽车企业建立和完(wán)善国际营(yíng)销(xiāo)服务体系(xì)，提升在海(hǎi)外(wài)开(kāi)展品牌宣传、展示(shì)销售、售后服务(wù)方面的能力。

　　（五）提升大型(xíng)成(chéng)套(tào)设备企(qǐ)业(yè)的国际合作水平。加大出口信用保险支(zhī)持力度，更(gèng)好服务大型成套设备项目。金(jīn)融机(jī)构在(zài)加强风险防控基础上，统筹考虑项目具(jù)体(tǐ)情况(kuàng)，保障(zhàng)大型(xíng)成套(tào)设备项目合(hé)理资金(jīn)需(xū)求(qiú)。鼓励各地方通过开展招聘服务(wù)等方(fāng)式，保障企(qǐ)业用工需求，加强岗(gǎng)位(wèi)技能(néng)培训，确(què)保履约交付，推动行(xíng)业长期(qī)健康发(fā)展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修订(dìng)鼓励(lì)进口技(jì)术(shù)和产品目录(lù)，进一步提(tí)高(gāo)进口贴息政(zhèng)策精准(zhǔn)性，引导(dǎo)企业(yè)扩大国内(nèi)短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用好中央(yāng)财政(zhèng)资(zī)金政策(cè)。开展(zhǎn)第二批外经贸(mào)提质(zhì)增效示(shì)范工作。研究设立服务(wù)贸易创新发展引导(dǎo)基金二(èr)期。

　　（八）加大进出(chū)口(kǒu)信(xìn)贷(dài)支持。商业性金(jīn)融机构进一步(bù)提升中西部地(dì)区分(fēn)支(zhī)机构在贸(mào)易(yì)融资、结算等业务方面的服(fú)务(wù)能(néng)力。鼓励银行和保(bǎo)险(xiǎn)机构(gòu)扩大(dà)保单融资增信(xìn)合作，加大对(duì)中小微外贸(mào)企业的融资(zī)增信支(zhī)持力度。在(zài)依法合规、风险可控前提下，鼓(gǔ)励国(guó)有大型金融机构加大(dà)资源倾斜，积极满足中小微(wēi)企业外贸(mào)融资需求。鼓励政府性融资担保机构为(wèi)符合条件的小微(wēi)外贸企业提(tí)供融资增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信用保险作(zuò)用。进(jìn)一步扩(kuò)大出口信(xìn)用保险(xiǎn)承保规(guī)模(mó)和覆(fù)盖面。加(jiā)大对跨境电商等新业态新模式的支持(chí)力度，加(jiā)快拓展产业链承(chéng)保，进一步扩大对中小微外贸企业的承保覆盖面，优(yōu)化(huà)承(chéng)保和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服务。鼓励金融机构(gòu)创新完善外汇衍生(shēng)品和跨境(jìng)人民(mín)币业务，进(jìn)一步扩(kuò)大(dà)跨境贸易人(rén)民币结算规模，更好满足外贸(mào)企业汇率避险和跨境人民币结算(suàn)需求。支持各地方加强政策宣(xuān)介、优化公共服务，推动银企精准(zhǔn)对接、企(qǐ)业充分享惠(huì)。

　　四、加快对外贸易(yì)创新(xīn)发展

　　（十一）稳定和提升加工贸(mào)易(yì)。强(qiáng)化(huà)用工(gōng)、用(yòng)能、信贷等要素保障，引(yǐn)导加工贸易向(xiàng)中西部、东北(běi)地区(qū)梯度转移，促进加工(gōng)贸易(yì)持(chí)续健康(kāng)发(fā)展和产业链供应链(liàn)稳定。新认定一批国家加工(gōng)贸易产业园。办好(hǎo)中(zhōng)国加工(gōng)贸易产品博览会，支持东中西部(bù)产业交流对接(jiē)。加快推(tuī)进一批“两头在外”重点保税维修试点(diǎn)项目(mù)落地，强化全生(shēng)命(mìng)周期服务保障。

　　（十(shí)二）完善边(biān)境贸(mào)易支(zhī)持政策。做大沿边省份(fèn)对外贸(mào)易。有力有序推进边民互市贸易进(jìn)口商(shāng)品落地加(jiā)工(gōng)试点工作(zuò)。探索建设(shè)边(biān)民(mín)互市贸(mào)易进口商品数(shù)据(jù)监测平台。修(xiū)订出(chū)台边民互市(shì)贸易管理办法，优化边民(mín)互市贸易多元化发展(zhǎn)的政策环(huán)境，增(zēng)加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外贸企(qǐ)业运用(yòng)新技(jì)术自建数字平台(tái)，培育服(fú)务中小微外贸企(qǐ)业的第(dì)三方综(zōng)合数(shù)字化解决(jué)方(fāng)案(àn)供应商。支持粤港澳大湾区全球贸(mào)易数字化领航区发展(zhǎn)，加快贸易(yì)全链条数字化赋能，充分发挥先行示范(fàn)效应(yīng)，适时(shí)总(zǒng)结(jié)发展经验。在(zài)粤港澳大湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—1凝神静气的意思 凝神静气是成语吗0个数(shù)字化推(tuī)动贸易(yì)高质(zhì)量发展的典型案例(lì)，并(bìng)推广(guǎng)应用。

　　（十四(sì)）发展(zhǎn)绿色(sè)贸(mào)易。指导商协会等行业(yè)组织(zhī)制订外贸产品绿色低碳标准(zhǔn)，支持相关(guān)产(chǎn)品进一步开拓国际市场(chǎng)。组(zǔ)织(凝神静气的意思 凝神静气是成语吗zhī)开(kāi)展重点(diǎn)行业企(qǐ)业培训，增强(qiáng)企业绿色低碳(tàn)发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健(jiàn)康持续创新发展。支持外贸企业通过跨境电商等新业态(tài)新(xīn)模式拓展销售渠道(dào)、培育(yù)自主品牌(pái)。鼓励各地方结合(hé)产业和禀赋优势，创新建设跨(kuà)境电(diàn)商综合试验区，积极发展“跨境(jìng)电(diàn)商+产业带”模式，带动跨境(jìng)电商企业对企业出口。加快出台跨境电商知识(shí)产权保护指南，引(yǐn)导(dǎo)跨(kuà)境(jìng)电商企业防(fáng)范知(zhī)识产权(quán)风险。建设跨境电商综合试验区线(xiàn)上综合(hé)服务平台并发挥好其作(zuò)用，指导企业用好跨(kuà)境电商零售出口(kǒu)相(xiāng)关税收政策(cè)措施(shī)。持续(xù)完(wán)善跨境电(diàn)商综合试验区考(kǎo)核评估(gū)机(jī)制，做好评估结果应用，充分发挥优秀试(shì)点示范(fàn)引领作用(yòng)。

　　五、优化外贸发(fā)展环境

　　（十六）妥善(shàn)应对国外不合理贸易(yì)限制措施。加(jiā)强对地方和外贸企(qǐ)业的培(péi)训指导(dǎo)，对受影响的(de)重点实体帮扶(fú)纾困。发(fā)挥(huī)好预警体系和法律服务机制作用，支持各级应对贸易(yì)摩擦工作站和预警点提升公共服(fú)务(wù)能力，帮助(zhù)企(qǐ)业(yè)积极(jí)应对不合理(lǐ)贸易(yì)限制措施(shī)。发挥贸促机构作(zuò)用，做好风险评估和排查(chá)。

　　（十七）提升(shēng)贸易便(biàn)利化水平。深入推进“单一窗(chuāng)口(kǒu)”建设(shè)，扩大(dà)“联动接卸”、“船边直提(tí)”等措施应用范围，提(tí)高(gāo)货物流转效率。稳步实施多(duō)元化税收担保(bǎo)，助力企业(yè)减负(fù)增效(xiào)。加大对(duì)外贸企业(yè)的信用培育力度，使更多符合(hé)认证标准(zhǔn)的外贸企(qǐ)业成为海关“经认证的(de)经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实现出口退税申报报关单、发(fā)票“免填报”，更好服务(wù)广(guǎng)大外贸企业。各地方(fāng)做(zuò)好供需(xū)对接(jiē)和(hé)统筹调度，健全(quán)应急(jí)运力储备，完(wán)善应急预(yù)案，保障(zhàng)外贸货物高效畅通运输。提升口岸(àn)通关效(xiào)率、强化疏导分流、补(bǔ)齐通道短(duǎn)板(bǎn)、提升口(kǒu)岸过货能力。

　　（十八(bā)）更好(hǎo)发挥自由贸(mào)易(yì)协定效能(néng)。高质(zhì)量实施已生效(xiào)的自由(yóu)贸易协定，编发重点行业应(yīng)用指南，深入(rù)开展(zhǎn)《区域全面经济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题(tí)培(péi)训，组织(zhī)论坛等(děng)多(duō)种形式的交(jiāo)流(liú)活动，加强(qiáng)地(dì)方和企业经(jīng)验(yàn)分(fēn)享，提高对企业的公共服务(wù)水(shuǐ)平(píng)，不断提升(shēng)自由贸(mào)易协(xié)定(dìng)的综(zōng)合利(lì)用(yòng)率。鼓励和指导地(dì)方组(zǔ)织面向RCEP等(děng)自由贸易(yì)伙伴的贸易促进活(huó)动。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各地方、各相关(guān)部门和(hé)单位要以习近平新时代中(zhōng)国特色(sè)社(shè)会主义(yì)思想为(wèi)指导，全(quán)面贯彻(chè)党(dǎng)的二十大精神(shén)，坚决落实党中央决(jué)策部署，高(gāo)度(dù)重视(shì)、切(qiè)实做好(hǎo)推动外贸稳规模优结(jié)构工作，全力(lì)实现(xiàn)进出口促(cù)稳提质(zhì)目标任(rèn)务(wù)。鼓励各地方(fāng)因地制宜出台配套支持政(zhèng)策，增强政策协同效应。商务部要会同各相关部(bù)门和单位密切跟(gēn)踪外贸运行情况，分析形(xíng)势变(biàn)化(huà)，针对不同(tóng)领域实(shí)际问题，不(bù)断充实、调整和完(wán)善相(xiāng)关政(zhèng)策(cè)，加强协作配(pèi)合和政策指导，实施好稳外贸政策(cè)组合拳，帮助企业(yè)稳订单拓市(shì)场。

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