北京市经(jīng)济(jì)和信息化局等三部门拟(nǐ)组(zǔ)织实施“北京市通用人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业创新伙(huǒ)伴计划”。其中提出，到(dào)2025年，基本形成要素齐(qí)全、技术领先、生态完备、可(kě)有力支(zhī)撑(chēng)数字经济(jì)高质量发展的通用人工智能产业发展(zhǎn)格局(jú)。上(shàng)下游(yóu)产业链布局持续优化，优(yōu)质算(suàn)力、高质量数(shù)据供(gōng)给(gěi)支撑能力(lì)大(dà)幅提升，大模型创(chuàng)新应用引领全国，每(měi)年落地10个以(yǐ)上(shàng)重点场景商业(yè)化标杆(gān)应(yīng)用并形成10个(gè)以上(shàng)行业标(biāo)杆解决方案，培育一批应(yīng)用大模型(xíng)技术实现突(tū)破性(xìng)成长的标杆企业，建成具有国际影响力的通用人工智能产业发展高(gāo)地。

　　主(zhǔ)要(yào)任(rèn)务方面，计划提到，加(jiā)快满足近(jìn)期迫(pò)切(qiè)算力需求。发挥本市(shì)算力资源优势，通过与云厂商(shāng)建(jiàn)立合作，加快归集(jí)现有算(suàn)力(lì)，为市场主体提供(gōng)多(duō)元(yuán)化优质普惠(huì)算力(lì)，保障(zhàng)本市大模型团(tuán)队和(hé)AIGC企业产(chǎn)品研发和技(jì)术(shù)创新。采用用(yòng)户(hù)单(dān)位与(yǔ)大模型(xíng)团队结对方式，对形成场景应(yīng)用(yòng)模式或试点案例的本市大模型团队训(xùn)练(liàn)、初创企业行业模型调优(yōu)及行业应用推(tuī)理(lǐ)算力(lì)，给(gěi)予(yǔ)10％的(de)财政补贴。探索支持(chí)各区重点(diǎn)布局的产(chǎn)业园区、基地(dì)按照入驻即享原则(zé)，对大模(mó)型企业给予算(suàn)力支持(chí)。

　　计划还提到，谋划(huà)建设国家级数据训练基地。在(zài)数据基础制(zhì)度先行(xíng)示(shì)范区布局中谋划建(jiàn)设国(guó)家级数据训(xùn)练基地，探索高价值(zhí)数据(jù)共享的版权、安全(quán)和激励机(jī)制问题(tí)，推动形成基于贡献的商业(yè)化合作模式。发挥本(běn)市从事人工智能(néng)训练数据的专业服务商优势(shì)，为大模型(xíng)预训练的(de)各个阶段所需(xū)的数据(jù)提供数据支撑和技术服务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频等多模态(tài)的高质量数据集，助力国家级(jí)数据(jù)训练基(jī)地建设(shè)。支持(chí)发展基于AIGC技术的合成数据新产业(yè)。

　　北京市通用人工智(zhì)能产业创(chuàng)新(xīn)伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通(tōng)用(yòng)人工智能产业发展新机遇，推动大(dà)模型技术创新应用，拟(nǐ)组(zǔ)织实施“北京市通用人工智(zhì)能产(chǎn)业创新(xīn)伙伴计划(huà)”。伙伴计划(huà)聚焦(jiāo)于汇聚(jù)产(chǎn)业(yè)链上下游合作(zuò)伙(huǒ)伴，构建政产学研(yán)用(yòng)深度融(róng)合的协同联动产业(yè)体系，推进大模型研发和应用(yòng)，解(jiě)放和发展数字经(jīng)济时(shí)代(dài)新(xīn)的生产力(lì)，赋能千行(xíng)百业数智化转型，助力(lì)全球数(shù)字经济标(biāo)杆城市建设。

　　一(yī)、指导思(sī)想

　　以(yǐ)习近平(píng)新(xīn)时代中国特色社(shè)会主(zhǔ)义思想为指(zhǐ)导，深入贯(guàn)彻(chè)落实党的二(èr)十大精神，深刻把握人工智能技(jì)术(shù)演进(jìn)趋(qū)势和创新发展规(guī)律，充(chōng)分发挥本市人工智能领(lǐng)域的(de)技(jì)术创(chuàng)新(xīn)优(yōu)势和产(chǎn)业资(zī)源(yuán)优势，围绕(rào)人工智能大模(mó)型的开(kāi)发迭代，以场景应用为牵引，集聚上下(xià)游伙(huǒ)伴，优(yōu)化(huà)配置算力、数据和算法，加(jiā)速(sù)大模(mó)型(xíng)的行业应用落地(dì)，推(tuī)动构建通用人工(gōng)智能产业生态(tài)，打造数字经济发展新的突破点、引(yǐn)爆点和增长点。

　　二、工(gōng)作(zuò)原则

　　创新驱动。加(jiā)快推动大模型基础理(lǐ)论、关键技(jì)术和应用模式研究，取得(dé)一批标(biāo)志性、引领(lǐng)性、示范(fàn)性的(de)创新应(yīng)用成果(guǒ)，提升(shēng)北京人工智(zhì)能(néng)创新(xīn)策(cè)源能力。

　　应用牵引。有序(xù)推进本(běn)市智慧城市应用(yòng)场景开放，加快推(tuī)动大模型在行业应用(yòng)领(lǐng)域尽早落地，不断提高(gāo)场景(jǐng)应用的(de)整体(tǐ)性、系统性、可(kě)靠(kào)性(xìng)和前瞻(zhān)性，以场景应用促进技术(shù)和产品(pǐn)的迭代升级。

　　重点突(tū)破(pò)。围(wéi)绕当前(qián)智能算力(lì)不足、高质量数(shù)据供给不够等问(wèn)题，抓住(zhù)症结、精准施策(cè)，利用我国在垂直领(lǐng)域的场景优势，弥(mí)补关键薄(báo)弱(ruò)环节(jié)，力争(zhēng)打通痛点、难点和堵(dǔ)点，实现行(xíng)业大模型的(de)率(lǜ)先突破。

　　开(kāi)放(fàng)合作。结合大模型发展(zhǎn)关键环节(jié)，遴(lín)选(xuǎn)各个(gè)环(huán)节合作伙伴，合作伙(huǒ)伴紧密(mì)合作、高效协同，形成(chéng)产业链共同体，共投(tóu)资源、共有成果(guǒ)、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术领先、生(shēng)态(tài)完备、可有(yǒu)力支(zhī)撑数字经济高质量发展(zhǎn)的通用人(rén)工智能产业发展(zhǎn)格局。上下游产业链(liàn)布局持续(xù)优化，优质算(suàn)力、高质量数据供给支撑能力(lì)大幅提升，大模型创新应用引领全(quán)国，每年落地10个以上(shàng)重点场景商业(yè)化标杆应用(yòng)并形成10个(gè)以上行(xíng)业标杆(gān)解决(jué)方(fāng)案，培育一批应用(yòng)大模型技术(shù)实现(xiàn)突破性成长的标杆企业，建成(chéng)具有(yǒu)国际影响(xiǎng)力的(de)通用人(rén)工(gōng)智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在(zài)搭建人工智能大模型的开放合作平台，建立协同(tóng)合作机制，寻找利益契合点(diǎn)和最大公(gōng)约数，推(tuī)进合(hé)作伙(huǒ)伴(bàn)协同(tóng)联动，实现资源供给充(chōng)裕、技术自(zì)主创(chuàng)新、应用落地见效、合作机制灵(líng)活的良性发展态势(shì)。具体(tǐ)划分为五(wǔ)类(lèi)伙伴，即算(suàn)力(lì)伙伴、数据伙伴、模型伙(huǒ)伴、应(yīng)用(yòng)伙(huǒ)伴和(hé)投资伙伴(bàn)。根据自(zì)身业务类型，各类市场主(zhǔ)体可承担一个或多个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算(suàn)力(lì)伙(huǒ)伴提(tí)供多元化(huà)高质量算力资源(yuán)，保障本市(shì)大模型(xíng)企业和AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研发和技术创新(xīn)，优先(xiān)为(wèi)本市大模型团队和创新企业提(tí)供(gōng)优(yōu)质算力服务，提供一系(xì)列的人工智(zhì)能开发增值服务工具，降低(dī)中小企业和个人开发(fā)者的算力使用门槛，扩大(dà)本市大模型发展(zhǎn)集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据(jù)伙伴是数(shù)据要素市场中(zhōng)包括数据提(tí)供(gōng)方、数据服务方(fāng)、数据交易方在内的市场主体。针对(duì)大模型训练所需的(de)高质量数据，发(fā)挥数据提供方海量数据资源优势，基于数据交易方(fāng)搭建的(de)流通交易平台和数(shù)据服务方的技术支撑，实现(xiàn)训练(liàn)数据的有效供(gōng)给及合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴(bàn)是服务政务、工业(yè)、医疗、交通、金融、教育(yù)、文(wén)旅等行业(yè)的解决方案(àn)服务商，通过行业典型场景(jǐng)牵(qiān)引，在通用大模(mó)型的基础上开发行业模型，落地行业应(yīng)用并提(tí)供日常服务(wù)，打通模型即服务(wù)的(de)最后一(yī)公里，并以行业模型反哺通(tōng)用(yòng)大模型技(jì)术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用(yòng)伙伴是指应用大模型能力支(zhī)撑业(yè)务发(fā)展的(de)各类行业用户，通(tōng)过开放自身典型(xíng)场景，支撑打造(zào)基于行业数据的(de)精准模型，带动业务发展，实现差异化竞争优(yōu)势。

　　（五(wǔ)）投资(zī)伙伴

　　投资伙伴以(yǐ)资本赋(fù)能通用人工智能(néng)产业发展，发(fā)挥孵化、引(yǐn)导、带动作(zuò)用，驱动科技(jì)创新(xīn)、培育标杆企业(yè)、促进(jìn)项(xiàng)目落地，推动数字(zì)经济(jì)高质量(liàng)发展。

　　五、主(zhǔ)要(yào)任务

　　（一）加快满足近期迫切(qiè)算(suàn)力需求。发挥本市算力(lì)资(zī)源优势，通过与云厂商建立合作，加(jiā)快归集现有算力，为市场主体(tǐ)提供多元化优质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研(yán)发和技(jì)术创新(xīn)。采用用户单位与大模(mó)型团(tuán)队结(jié)对方式，对形(xíng)成场景应用模(mó)式或试点案(àn)例的本市大模型团(tuán)队训练、初(chū)创企业行业模型(xíng)调优及行业应用推理(lǐ)算力，给予10％的财(cái)政补(bǔ)贴。探索支持各(gè)区重(zhòng)点布局的(de)产业园区、基地按照入驻即享原则，对大模型企业(yè)给予算(suàn)力支持。

　　（二）提升中长期(qī)算力供给能力。加快建设海淀区北京(jīng)人工智能(néng)公共算力、朝阳区(qū)北京数字经济算(suàn)力(lì)中心等(děng)重点(diǎn)项目，尽快形成算力供给，完善本(běn)市算力供给(gěi)体系。建设(shè)北京市(shì)公共算力服(fú)务平台，汇聚云厂商和本地算力(lì)，形成统一服(fú)务窗口并(bìng)实现算(suàn)力任务调度，提升集约化、规模化、专业化算力能力，以商业化运(yùn)营(yíng)为主、政(zhèng)府适度(dù)补贴为辅，满足未(wèi)来(lái)5-10年本(běn)市人(rén)工智能企(qǐ)业(yè)对算力(lì)的规模化需(xū)求。提(tí)高环京地区算力一(yī)体化服务(wù)能(néng)力，形成(chéng)全国算力网络(luò)调度枢纽(niǔ)节(jié)点(diǎn)。

　　（三）推出(chū)一批(pī)高质量训练数(shù)据(jù)。梳理大模型训练(liàn)数据需(xū)求清(qīng)单和供(gōng)给(gěi)目(mù)录，建立数据供需对(duì)接机制。基于市大(dà)数据中心和北(běi)京国际(jì)大数(shù)据交易所探索建(jiàn)设可用(yòng)于大模型(xíng)训练的公共数据专栏和社会数据专区(qū)，推动公共数据和(hé)社会数据定向有条件开放。发(fā)挥在京国(guó)家机(jī)关、科(kē)研院所、企事(shì)业单位丰富的数(shù)据资源优(yōu)势，用好北京国际大数据交易所社会(huì)数据专区(qū)成果及智源研究(jiū)院中(zhōng)文语料库，形成训练(liàn)数据(jù)的定(dìng)向供给，对(duì)数据(jù)提供方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家(jiā)级数(shù)据训练(liàn)基地(dì)。在数据基础制(zhì)度先行示范区(qū)布局中谋划建设国(guó)家级数(shù)据训练基地，探索高价(jià)值数据共享的(de)版权、安全和激励机制问题(tí)，推动形成基于贡献(xiàn)的(de)商业化(huà)合(hé)作模式(shì)。发挥本市从事人工智(zhì)能(néng)训(xùn)练数据的专(zhuān)业服务商优势(shì)，为大模型预训练的各个(gè)阶段所需的数据提供数(shù)据支(zhī)撑和技术服务(wù)，开发涵盖文本、图(tú)像、视频等多模态(tài)的高质量(liàng)数(shù)据(jù)集(jí)，助力国家级(jí)数据训练基地建设(shè)。支(zhī)持(chí)发(fā)展(zhǎn)基于(yú)AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业(yè)。

　　（五）实(shí)施大模型应(yīng)用(yòng)创新标杆试(shì)点工程。围绕首都之窗智能(néng)问答(dá)、在线(xiàn)导(dǎo)办等场景，依(yī)托私有(yǒu)化部署的算(suàn)力集群资源，逐(zhú)步开展政务服务行业专(zhuān)有模型训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作，赋能(néng)“12345接诉即办”辅助场(chǎng)景，总结(jié)专用模型实施(shī)部署经(jīng)验(yàn)，探索政务(wù)服务大模型服务模式。支持金(jīn)融机构利(lì)用大模型技(jì)术打(dǎ)造(zào)“全能业(yè)务助(zhù)理(lǐ)”，提升(shēng)金融(róng)从(cóng)业者的服务半径和(hé)服务(wù)质(zhì)量。探索大(dà)模型(xíng)助(zhù)力智(zhì)慧城市建设，推动城市(shì)大脑等(děng)城市管理公共平台开放数(shù)据接(jiē)口引(yǐn)入(rù)大模型辅(fǔ)助治理。

　　（六(liù)）推动(dòng)大模型赋能千行(xíng)百业。支持本(běn)市(shì)企业(yè)在“模型即(jí)服(fú)务”人工(gōng)智(zhì)能产业(yè)链中布局，加强(qiáng)垂直领域攻关，实现重点(diǎn)场景应用突(tū)破，丰富行业应用生(shēng)态。聚焦本市虚拟数字(zì)人、数字(zì)医疗、电商(shāng)零售(shòu)等创新活跃的数据(jù)优势领域，加快推进大模型商业(yè)化落地应(yīng)用，加速文(wén)字创造、人机交互、教(jiào)育(yù)、影音等(děng)场景落(luò)地应用。加速信息(xī)交互领域的数字化(huà)转型，变革(gé)知(zhī)识创造(zào)行业生(shēng)产方式，激发持(chí)续的数字创新(xīn)活力，深度(dù)赋能千行百业(yè)。

　　（七(qī)）培育软件(jiàn)开(kāi)发新(xīn)范式。变革软件领域的开发应用模(mó)式，提升软件生产力工(gōng)具(jù)效能(néng)，利用生成式(shì)AI重构(gòu)企业(yè)软件(jiàn)。以开源(yuán)聚合创新，构建大模型开源社区，吸引科研院(yuàn)所、代码托(tuō)管平台(tái)、开发者及(jí)团(tuán)队在京(jīng)形(xíng)成开(kāi)放、包容、活跃的创新氛(fēn)围。在(zài)基(jī)础软件(jiàn)领域引入大模型应(yīng)用，提升国(guó)产操作系(xì)统、办(bàn)公(gōng)、设计(jì)、编(biān)程软(ruǎn)件(jiàn)性能，丰(fēng)富信创(chuàng)软件品类。加(jiā)强工(gōng)业(yè)软(ruǎn)件(jiàn)与(yǔ)大模型融合，加快(kuài)推(tuī)进智能工业软件开发应用，提升(shēng)软件(jiàn)质量、丰富(fù)应(yīng)用功(gōng)能。倡导模型即服务，提升云服务(wù)商、集成企业服务水平。鼓励互联网(wǎng)服(fú)务迭代升级，推动涌现大模型+互(hù)联(lián)网(wǎng)新软件新服务。

　　（八）实(shí)施大模型(xíng)底(dǐ)层支撑性技(jì)术筑基工程。支持(chí)企业加大(dà)研发投(tóu)入，加强互联协议、网络传输、能耗(hào)优化等技术研发，提升片间互联速率，构建高速计算(suàn)集群网络传(chuán)输系统，提升芯(xīn)片算力水平及(jí)集群表现。推进芯(xīn)片制造工艺突(tū)破，加(jiā)速工艺能(néng)力(lì)建设进程(chéng)，以Chiplet技术进步弥补先进工艺(yì)技术代(dài)差，超(chāo)前布局(jú)先(xiān)进计(jì)算芯片新(xīn)技术、新架构(gòu)。开(kāi)展面向不(bù)同(tóng)芯片架(jià)构、不同(tóng)应(yīng)用场景的软(ruǎn)硬件精准适配攻关，加快不同(tóng)芯片架构的(de)接(jiē)口适配、共(gòng)性算子开(kāi)发，加速推出基于自主算(suàn)力(lì)的软硬一体化解决方案。

　　六、组(zǔ)织实施

　　（一）多(duō)渠(qú)道征集伙(huǒ)伴计划成员。通过有关部门邀请、企(qǐ)业自荐、行业组织推荐等方式，广泛(fàn)征(zhēng)集伙伴计划成员，形成(chéng)伙伴计划成员名单，发挥伙(huǒ)伴(bàn)计划成员资(zī)源(yuán)优势，帮助加快大(dà)模型研发(fā)迭(dié)代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服务机(jī)制。建立与伙伴(bàn)计划(huà)成员常态化联系服务机制，将伙(huǒ)伴计(jì)划成员纳(nà)入市区两级重点企业服务机(jī)制(zhì)。

　　（三）加大资金(jīn)支(zhī)持力度。利用高精尖产业(yè)发展资金等支持通用人工智能产业发展，推动算力基础设施建设、数(shù)据流通交易、关(guān)键技术研发等。充分利用高(gāo)精尖发展(zhǎn)基金，加(jiā)大对通(tōng)用人工智能产业投(tóu)资，积(jī)极引入社会资(zī)本，鼓励设立通用人工(gōng)智能产业基金(jīn)，加大对企业投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传(chuán)引导。充分(fēn)发挥本市人(rén)工智能(néng)领域(yù)行业协会、产业联盟(méng)等社会(huì)组(zǔ)织的(de)作用，积(jī)极(jí)推(tuī)广(guǎng)伙伴(bàn)计(jì)划，做(zuò)好政策宣(xuān)传(chuán)，挖掘伙伴成员(yuán)优秀经验(yàn)做法、先进技术产品(pǐn)、试点示范(fàn)案例，加大(dà)推广(guǎng)力度。

　　（五）加快大(dà)模(mó)型(xíng)领域(yù)人才(cái)引三权分立是谁提出的，三权分立是谁提出的孟德斯鸠是哪个国家人育。支持伙伴计划成员引育更多具有国际竞争力和发展潜力的人(rén)才，打造(zào)大模三权分立是谁提出的，三权分立是谁提出的孟德斯鸠是哪个国家人(mó)型人(rén)才集聚高(gāo)地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在(zài)国家(jiā)相(xiāng)关部(bù)委指导和支(zhī)持(chí)下，争创国家数据基础制度先(xiān)行先试(shì)示范(fàn)区，建立健全(quán)鼓励包容创新和审慎监管的环(huán)境(jìng)氛围。

　　市经济和信息化(huà)局

　　市科委、中关村管委会

　　市(shì)发(fā)展(zhǎn)改革委

　　2023年5月19日

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