金融界5月8日消息 广东省发展改革委等部门(mén)印发《广东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业(yè)领域清洁生产全面深(shēn)入(rù)推行，农业、服务业(yè)、建筑业、交通运(yùn)输业等领域(yù)清(qīng)洁生产进一步深化，清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)整体水平走在全国(guó)前列，能源资源利用效率明显提升(shēng)，重(zhòng)点行(xíng)业(yè)、重点产品(pǐn)能源利用效率和主(zhǔ)要污(wū)染物排放控(kòng)制水平基本达到国(guó)际先进水平，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区生产(chǎn)总(zǒng)值能耗(hào)和(hé)规模(mó)以上工(gōng)业单位增加值能(néng)耗均比2020年下(xià)降14％，万元(yuán)地区生(shēng)产总值用水量和万元工业增(zēng)加值用水量较(jiào)2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机物重点(diǎn)工程减排量分别(bié)达(dá)19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨(dūn)，全省农(nóng)膜(mó)回收(shōu)率达到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综合(hé)利(lì)用率稳定(dìng)在(zài)86％以(yǐ)上，畜(chù)禽(qín)粪污资源化利用(yòng)率(lǜ)达到(dào)80％以(yǐ)上，城(chéng)镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　广东省(shěng)全面推行(xíng)清洁生产(chǎn)实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资源和保护环境基本国策的重(zhòng)要举(jǔ)措，是推(tuī)进生(shēng)态文明建(jiàn)设、推动减(jiǎn)污降碳协(xié)同增效(xiào)的重要(yào)手段，是加快形成绿色生产生活方(fāng)式、促进经济社会(huì)全面绿色转型(xíng)和(hé)高质量发展的有(yǒu)效(xiào)途径。为贯彻(chè)落实《中(zhōng)华人民共和国清洁生产促进法》《“十(shí)四五”全国清洁生产推行(xíng)方案》《广东省国民经(jīng)济和社(shè)会发展第十四个五年规划(huà)和2035年远景目标纲要》《广东省生(shēng)态文明建(jiàn)设“十四(sì)五(wǔ)”规划》，经省人民(mín)政府同(tóng)意，制(zhì)定本方案。

　　一、总体要(yào)求(qiú)

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近平新(xīn)时代中国特色社会(huì)主义思想为(wèi)指导，全面贯彻党的二十大精神，深入(rù)贯彻习近平生态文明思(sī)想和习近平总书记对广东(dōng)系列重要(yào)讲(jiǎng)话、重要指示批(pī)示精神，认真(zhēn)落实国家(jiā)工作(zuò)部署以及省委、省政府工作要求，以节约(yuē)资(zī)源、降低能耗、减污降碳、提质(zhì)增效为(wèi)目标(biāo)，以推(tuī)进(jìn)技术(shù)进步(bù)为主线(xiàn)，以(yǐ)清洁生产审核为抓手，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等领(lǐng)域清(qīng)洁生产，加快实施重点行业、重点领域清洁生产(chǎn)改造(zào)，创(chuàng)新(xīn)清洁生产推行方式(shì)，培育壮大清洁(jié)生产(chǎn)产业，为(wèi)推动高(gāo)质量发展、实现碳达峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年(nián)，清洁生(shēng)产推行(xíng)制度体系(xì)基本建立，工业(yè)领域清洁生产全面(miàn)深入推行，农业、服务业、建筑业(yè)、交通运(yùn)输(shū)业等(děng)领域清洁生产进一步(bù)深化，清洁生产整(zhěng)体水平走在全国前列，能源资源利用效(xiào)率明显提升，重点行(xíng)业、重(zhòng)点产品(pǐn)能源利用(yòng)效率和(hé)主要污(wū)染物排放控制水(shuǐ)平基本达到(dào)国际(jì)先(xiān)进水平，清洁(jié)生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产总(zǒng)值能(néng)耗和(hé)规模以上工业(yè)单(dān)位(wèi)增加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量和万元工业增(zēng)加值(zhí)用(yòng)水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物、挥发性有(yǒu)机物(wù)重点(diǎn)工程减排(pái)量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳(wěn)定(dìng)在86％以上，畜禽(qín)粪(fèn)污资源(yuán)化利(lì)用(yòng)率达(dá)到80％以(yǐ)上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式(shì)建筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点(diǎn)全面推行(xíng)，释放(fàng)减污降碳协同增效(xiào)潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工(gōng)业清洁生(shēng)产。

　　1.加快(kuài)构建绿色(sè)制造体系。在支持高(gāo)质(zhì)量建(jiàn)设制(zhì)造强(qiáng)省、推动产(chǎn)业(yè)有(yǒu)序(xù)转移中，注重(zhòng)提升清(qīng)洁生产水(shuǐ)平，培(péi)育壮大清(qīng)洁(jié)生(shēng)产产业(yè)。强化全生命周期理(lǐ)念，全方位全过(guò)程推行工业产(chǎn)品绿色设(shè)计，扩(kuò)大绿色(sè)低碳产品供(gōng)给，加强商品过(guò)度包装(zhuāng)治(zhì)理(lǐ)。在生态环境(jìng)影响(xiǎng)大、产(chǎn)品(pǐn)涉及面(miàn)广、行业(yè)关联度高的(de)行业，创建工业产品生态(tài)（绿色(sè)）设(shè)计示(shì)范(fàn)企业。鼓励行业(yè)协会发布绿(lǜ)色产(chǎn)品设计(jì)指南，推广绿色设计案(àn)例。以(yǐ)电子信息、家(jiā)电、汽车、化工、建材(cái)、纺织等我省(shěng)特色行业为(wèi)重点，引(yǐn)导(dǎo)企(qǐ)业对标国际先进水平实施绿色(sè)化改(gǎi)造。鼓励汽车、家电、电子(zi)、机械、纺织(zhī)、通信等行业龙头企(qǐ)业(yè)构建上下(xià)游联动的绿色低碳产业链供应链，带动上下游企业同步实现绿色(sè)低碳发展(zhǎn)。按照产业(yè)结构、能源利(lì)用、运营管(guǎn)理、基(jī)础设施(shī)等绿色化要(yào)求(qiú)，推动条件成熟(shú)的园区(qū)开展碳达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平项目(mù)清洁生产评价(jià)。对标节(jié)能(néng)减(jiǎn)排和碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和目(mù)标，对高(gāo)耗能高排(pái)放项(xiàng)目(mù)实行清单管理、分类处(chù)置(zhì)和动态监控。严格高(gāo)耗能高(gāo)排放低水平项目准入，新建、改建(jiàn)、扩建项目应采取先进适用的工(gōng)艺技术和(hé)装备，单位产(chǎn)品能耗、物耗(hào)和水耗等达到清洁(jié)生产先(xiān)进水平。对不符合所在地区能(néng)耗(hào)强度和总量(liàng)控制相(xiāng)关要求(qiú)、不符合煤炭消费(fèi)减(jiǎn)量替代(dài)或污染物排放区(qū)域削减(jiǎn)、能效水(shuǐ)平低于本(běn)行业能耗限额准入值等要求的高(gāo)耗能高(gāo)排放低(dī)水平(píng)项(xiàng)目予以停(tíng)批(pī)、停(tíng)建(jiàn)，坚(jiān)决遏(è)制高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平(píng)项目盲目发展。探(tàn)索建立(lì)高耗(hào)能高排(pái)放(fàng)低水平的(de)存量(liàng)、增量(liàng)项(xiàng)目清洁(jié)生产评价制度。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁替代。合(hé)理(lǐ)控制化石能(néng)源消费，加大清洁能源推(tuī)广应用，提高工业领域非化(huà)石能源(yuán)利(lì)用比重。加(jiā)快天(tiān)然气基础(chǔ)设施建(jiàn)设和互联互通，支持现有(yǒu)大型(xíng)工(gōng)业企业及(jí)燃气电厂(chǎng)用户(hù)天然气(qì)直供。加(jiā)快氢能技术创(chuàng)新和基础设(shè)施建设(shè)，推动氢能多元利用。拓宽(kuān)电能(néng)替代领域，在钢铁、石(shí)化(huà)、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉(lú)、电加热等技(jì)术(shù)。在工(gōng)业负(fù)荷大(dà)、新能源条件好的地区，支持分布式电源开发建设和就(jiù)近接(jiē)入消(xiāo)纳，开展(zhǎn)源网(wǎng)荷储一体(tǐ)化绿(lǜ)色供电园区建设。推进原辅材料无害化(huà)替代，促进生产过程中使用(yòng)低毒低害和无毒(dú)无害(hài)原(yuán)料(liào)，大力推(tuī)广低（无）挥发性有机物含量的油(yóu)墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点(diǎn)行业清洁(jié)低碳改造。强(qiáng)化(huà)能耗、水耗、环保、安全(quán)和技(jì)术等(děng)标(biāo)准(zhǔn)约束，依法依规淘汰落后产(chǎn)能，扎实(shí)推(tuī)进“散乱污”企(qǐ)业(yè)整治(zhì)。全面开展(zhǎn)清洁生产审核和评价认证，以火电、石(shí)化化(huà)工、钢铁、有色金属(shǔ)、建材、造纸、纺织(zhī)印(yìn)染(rǎn)等(děng)行业为重点(diǎn)，深入开展节能减排诊断，建立(lì)能效、污染物(wù)排(pái)放先进(jìn)和(hé)落后清单，系统推进节能改造(zào)升级和污染(rǎn)物深度治理，提高生产(chǎn)工艺和技(jì)术装备(bèi)绿色(sè)化水平。加快企业(yè)及园区节(jié)能、节水、节材、减污、降碳等(děng)系统性清洁生产改造，推动(dòng)产(chǎn)业(yè)循环式组合、企业循环式生产，积极创(chuàng)建无(wú)废企(qǐ)业(yè)、无废园区(qū)和(hé)生态工业示(shì)范园区(qū)。加快推进村(cūn)级工(gōng)业(yè)集聚区升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.工业产(chǎn)品生(shēng)态(tài)（绿色）设计示范企(qǐ)业创建工(gōng)程(chéng)。重(zhòng)点实施轻量化、模块(kuài)化(huà)、集成化、智能(néng)化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿(shòu)命、易(yì)制(zhì)造、易回收等(děng)关键绿色(sè)设计技术应用示范，培(péi)育一批工(gōng)业产(chǎn)品生态（绿色）设计等示(shì)范企业。

　　2.绿色制(zhì)造体(tǐ)系建(jiàn)设工程(chéng)。开展绿色制造技术创新和(hé)集成应(yīng)用，大(dà)力培育创建绿色(sè)工(gōng)厂，培育一(yī)批(pī)具有生(shēng)态主导力的产业链(liàn)链主企业，打造一批具有(yǒu)行(xíng)业特色的绿色(sè)低碳园区。到2025年，累计创(chuàng)建国家绿色(sè)工厂达到450家以上。

　　3.实(shí)施重(zhòng)点行业清洁生产改造(zào)工(gōng)程。推(tuī)动钢铁(tiě)、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施(shī)清洁生(shēng)产(chǎn)技术改造，推动数据中心和5G等新兴基(jī)础设施实施节能降碳改造，打造(zào)一批(pī)达到国际先(xiān)进(jìn)水平的(de)清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工程。以(yǐ)自愿性和强制性相结合的方式，推动工业园(yuán)区（集聚(jù)区）内的企业、重点流域工业企业实施(shī)清洁生产审(shěn)核，到2025年，推动5000家以(yǐ)上(shàng)工业(yè)企业开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)。

　　（四(sì)）切实加强(qiáng)农业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　5.推广农业清洁生产新(xīn)模(mó)式。落实百县(xiàn)千镇(zhèn)万村(cūn)高质(zhì)量发(fā)展各项要求，加快推(tuī)进农业清洁生(shēng)产。加快构(gòu)建种植业(yè)、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术体系，实(shí)施(shī)粮经饲统筹、种(zhǒng)养加结合、农林牧渔(yú)融合发展等(děng)一体(tǐ)化发(fā)展模式。支(zhī)持我省预(yù)制(zhì)菜产业高质(zhì)量发展。大力发展绿色低碳循环农业，推(tuī)进(jìn)农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电(diàn)+海洋(yáng)牧场”等低碳农业模(mó)式(shì)。增加(jiā)农(nóng)村(cūn)清洁能源供(gōng)应(yīng)，推动农村(cūn)生物质能(néng)综合利用。发展林业循(xún)环(huán)经济(jì)，培育林业龙(lóng)头企业，建设林草中药材、油茶、竹等(děng)具有广东特色(sè)的林业产业发展基地，积极创建国(guó)家现代林业产业示范(fàn)园(yuán)区，实施森林生态标志产品(pǐn)建设工程。以现代(dài)农(nóng)业产业园、农林业龙头企业等(děng)为重点，深入推行(xíng)农业清洁生产，形成(chéng)一批可推广、可复制的(de)典型案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农业投入品生产(chǎn)、经营(yíng)等(děng)各环节规范化管(guǎn)理，统(tǒng)筹建立全省农(nóng)药、兽药(yào)等投入品追溯系(xì)统。开展(zhǎn)“绿色农资”行动，持续推(tuī)进化肥(féi)农(nóng)药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色(sè)防(fáng)控(kòng)与专(zhuān)业化防治，集成推广全程绿色防控(kòng)技术模式，开展绿色种(zhǒng)养循(xún)环农业试点。加(jiā)强(qiáng)绿(lǜ)色投入品创新(xīn)研发(fā)，积极(jí)推广缓(huǎn)释肥料、水溶肥料、微生物肥(féi)料等新(xīn)型(xíng)肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种(zhǒng)植(zhí)绿(lǜ)肥的还田(tián)渠道。研发推广全生物可降解(jiě)农膜。

　　7.提升(shēng)农业生产过程清洁化(huà)水平。统筹推广农(nóng)业节水、节肥(féi)、节药(yào)、节(jié)地、节能(néng)等生(shēng)态友好型农技与农机装备，形成(chéng)高效、清(qīng)洁的农业生(shēng)产(chǎn)模(mó)式。优先支(zhī)持粮(liáng)食生产功能区、粮食生产重点县(xiàn)、现代农业产业园等区域，集中力量(liàng)建设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳(wěn)产高产、生态友好(hǎo)、宜(yí)机(jī)作业的高标准(zhǔn)农田。深化测土配方施肥，推(tuī)广机械深施(shī)、种肥(féi)同(tóng)播、侧深施肥、水肥一体等高效(xiào)施(shī)肥(féi)方式。全面(miàn)推广(guǎng)健康养殖技术(shù)，推(tuī)动兽(shòu)用抗菌药使用减量。加快(kuài)构建种植业、畜禽(qín)养殖业(yè)、水产(chǎn)养殖业清洁生产(chǎn)技术体系，大力(lì)推广种养(yǎng)加一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃(qì)物资源化(huà)利用。积(jī)极(jí)推动秸秆综合利用，加强农(nóng)膜管理，推(tuī)广(guǎng)普及标(biāo)准地(dì)膜(mó)，推动机械(xiè)化捡拾、专业化回(huí)收和资源化利用，全面建立农药(yào)包装(zhuāng)废弃(qì)物回收处(chù)理体系。持续(xù)推(tuī)进畜(chù)禽粪(fèn)污资源化利用，支(zhī)持推广清洁(jié)养殖和粪污全量收集处理(lǐ)利用技术模式，鼓(gǔ)励在规模种植基地周边建设农牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡粪(fèn)肥就(jiù)近还田利(lì)用，促(cù)进农(nóng)牧(mù)结(jié)合循环发展(zhǎn)。探索(suǒ)推(tuī)广液体有机肥还田、全量收集还田等模式，提升种养结(jié)合水平。开展(zhǎn)区域(yù)性(xìng)病死畜禽无害化处理及资源化(huà)利用试(shì)点(diǎn)示范，持续(xù)创建(jiàn)国家农业绿色发(fā)展先行区。加强环境友好(hǎo)型种植(zhí)业示(shì)范工(gōng)程和牲畜废弃(qì)物治理示范工程建设，促进源头控制、过(guò)程(chéng)拦截、末(mò)端治理与循环利用(yòng)结合(hé)发展。

　　专(zh亡羊补牢告诉了我们什么道理 二年级，亡羊补牢告诉了我们什么道理呢uān)栏2 农业(yè)绿色化示范引领(lǐng)工程(chéng)

　　1.农业绿(lǜ)色发(fā)展先行区建(jiàn)设行(xíng)动。加(jiā)强(qiáng)环境(jìng)友好(hǎo)型种植业示范(fàn)工程和牲(shēng)畜废弃(qì)物治理示(shì)范(fàn)工(gōng)程建设，创(chuàng)建(jiàn)国家农业绿色发展(zhǎn)先行区。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发展先行区，全(quán)域建设(shè)粤北生态(tài)农业(yè)示范区(qū)。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工(gōng)程与农艺、农机、生物、管理等(děng)措施的集成(chéng)与融合，加强灌区骨干渠系节水改造、田间工程配套和农业用水管理。到2025年(nián)，农田(tián)灌溉水有效利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增效行动。大面积推广使用高效低(dī)风(fēng)险农(nóng)药(yào)和(hé)生物防(fáng)治、物理防治、理化诱控等绿色防控技术，以及应(yīng)用无人机等先进植保(bǎo)器(qì)械(xiè)开展水稻、荔枝(zhī)和柑(gān)橘(jú)等作物病(bìng)虫疫情专业化防(fáng)治(zhì)服(fú)务。到(dào)2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上，主(zhǔ)要农(nóng)作物农药利用率达到43％以上，创(chuàng)建一批绿(lǜ)色种养循环农业试点(diǎn)县，支持建设15个农作物病(bìng)虫害绿色防控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用(yòng)和农膜回(huí)收(shōu)。建立秸(jiē)秆(gǎn)综合利用长效机制，实现秸秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利(lì)用。开(kāi)展全(quán)生物降(jiàng)解地膜在不同作物上的应用(yòng)推广。支持(chí)省(shěng)级(jí)科研(yán)单位开展秸秆综合利用和(hé)全生(shēng)物(wù)降(jiàng)解地(dì)膜应(yīng)用研究与技术支撑。

　　（五）加快推(tuī)行服务业清洁生产(chǎn)

　　9.强(qiáng)化重点(diǎn)领(lǐng)域节能(néng)节水。加强服务过程中的资源能源规(guī)范管理，整体(tǐ)提升清洁化服务(wù)效(xiào)率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等公共机构的(de)主要(yào)用能(néng)环(huán)节，开展节能改造，广(guǎng)泛(fàn)采用节能(néng)、节水、环保设备(bèi)和产品。推动餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务业采用节能、节水和其(qí)他有利于环(huán)境保护(hù)的技术和(hé)设备，推广使用节水型坐便器、淋(lín)浴器、水(shuǐ)嘴(zuǐ)等节水(shuǐ)器(qì)具(jù)。从严控制洗(xǐ)浴(yù)、高(gāo)尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服务业用水，优先利用再生水(shuǐ)、雨水等非常规水源，全面推广(guǎng)循环(huán)用水技术(shù)工艺，探索开展(zhǎn)合同节(jié)水管理。实施公(gōng)共机构能效、水(shuǐ)效领跑(pǎo)者引领行动，遴选(xuǎn)一批公共机构能效(xiào)、水效领跑(pǎo)者，树立先进(jìn)标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮。引导餐饮(yǐn)服务单位将清洁生(shēng)产理念融入(rù)绿(lǜ)色(sè)餐饮产品设(shè)计、服务全过(guò)程，推广可循环利用(yòng)餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单(dān)位(wèi)在醒目位置张贴(tiē)节约标识，供应小(xiǎo)份(fèn)菜(cài)，提示适量点餐(cān)，提供(gōng)分餐服务，提醒餐后打包(bāo)。鼓励(lì)餐(cān)饮企业(yè)提高(gāo)食材加工利用(yòng)率，提供(gōng)符合节约(yuē)要求的标准化(huà)菜品，合理(lǐ)配置不同规格(gé)盛具，推行适合不同群体的套餐。鼓励有(yǒu)条件的地区支持餐饮(yǐn)企业建设中(zhōng)央厨(chú)房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店(diàn)”经营模式(shì)，推广绿(lǜ)色(sè)加工和(hé)配送模式，支持净菜加工配送中(zhōng)心建设。强化(huà)餐(cān)饮油烟治理(lǐ)，推动餐(cān)饮企业规范收(shōu)集餐厨(chú)垃圾，推进厨余垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加(jiā)强(qiáng)塑料(liào)污(wū)染综合治理。餐(cān)饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务性企业要坚持清洁生(shēng)产理念，改善(shàn)服务(wù)规程，减(jiǎn)少一(yī)次性(xìng)物品的使用。推进(jìn)宾馆、酒店、民宿等场所不再主(zhǔ)动提供一次性塑(sù)料(liào)用品工作(zuò)。推动电子商(shāng)务、外卖、快递等行业包装(zhuāng)减量与可降(jiàng)解包(bāo)装替代、包装物循环利用(yòng)，逐步减(jiǎn)少使(shǐ)用一次性(xìng)不(bù)可(kě)降解塑料包装袋、胶带和(hé)一次性塑(sù)料编织袋(dài)，全面推广使用(yòng)电子运单。推广应(yīng)用(yòng)塑料替(tì)代产品，使用环保布袋、纸袋(dài)等(děng)非塑(sù)制品和(hé)可降解购物袋。实施一次性塑(sù)料制(zhì)品使用(yòng)、回收(shōu)情况报告制度(dù)，督促指导(dǎo)电(diàn)子商务、外(wài)卖等平台企(qǐ)业和快递企业按(àn)照国家要求制定一次性塑料制品(pǐn)减(jiǎn)量规则(zé)。充分发挥各类各级公共机构示范带动作用，带(dài)头减少使用一次性(xìng)塑料制(zhì)品。

　　专栏(lán)3 服务业清(qīng)洁生产重(zhòng)点工程

　　1.服务(wù)业清洁生产试点工程(chéng)。选择商贸酒店、住(zhù)宿、餐饮、电商快(kuài)递等行业开展清洁(jié)生产试(shì)点工作(zuò)，在服务(wù)业(yè)各相关领域创建一(yī)批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育(yù)工程。开展绿色(sè)餐饮(yǐn)创建活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价(jià)和监督工作，培育(yù)一批绿色(sè)餐厅、绿色餐(cān)饮(yǐn)企(qǐ)业（单位）、绿色(sè)餐(cān)饮街(jiē)区。

　　3.快(kuài)递包装(zhuāng)绿色治理工程。推广(guǎng)电(diàn)商快件原装直发，推(tuī)进可循(xún)环快递(dì)包装(zhuāng)应用，推广标准(zhǔn)化(huà)物(wù)流周(zhōu)转箱循环(huán)公用。到2025年底(dǐ)全省各邮政快递网(wǎng)点不再使用不可降解的塑料包装袋、一次(cì)性(xìng)塑(sù)料编织(zhī)袋、塑(sù)料胶带，建(jiàn)设1-2个快(kuài)递绿色包装研发生产基地。

　　（六(liù)）大力推动建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑(zhù)用能清洁化低碳化。加快提升建筑能(néng)效水平，新(xīn)建民(mín)用建筑全面(miàn)按(àn)照绿色建(jiàn)筑标准进行(xíng)建设，鼓励农民(mín)自建住房(fáng)参照绿色建筑(zhù)标准建设。积(jī)极(jí)采用自然通风、天然采光、隔音降噪等生态共享的建筑设计方(fāng)式(shì)。大力推进可再生(shēng)能源建筑应用，积(jī)极推(tuī)广(guǎng)应用太阳能光伏、太阳能光(guāng)热、空气源(yuán)热泵等技术，鼓励光(guāng)伏建筑(zhù)一体(tǐ)化建设。积极推行(xíng)新建住宅全装(zhuāng)修(xiū)交付使(shǐ)用，推广管线(xiàn)分离(lí)和一体化装(zhuāng)修技术，提高建(jiàn)筑品质。推广应用高效电(diàn)气化(huà)技术与设备(bèi)。鼓励广州、深圳等有条件地(dì)区开展近(jìn)零(líng)碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑(zhù)提质改造。积极开展既有居住(zhù)建筑节能改造，提高用能效率(lǜ)和室内舒适度。探(tàn)索(suǒ)节能(néng)改造与小区公共环(huán)境整治(zhì)、适老设施改(gǎi)造、基(jī)础设施和建筑使用功能提(tí)升改造统筹推进(jìn)的节能(néng)宜居综合(hé)改造模式(shì)，探索经济(jì)适用、绿色环保的(de)技术路线，统筹推动既有居住建筑节水改造。加(jiā)强既有建筑空调、照明、电梯等(děng)重点用能设(shè)备运行(xíng)调适，推广智慧(huì)用能(néng)技术，提升(shēng)物业(yè)节能降(jiàng)碳管理水平。完善公(gōng)共供水管网设(shè)施(shī)，提升(shēng)供水管网漏损控制(zhì)水平。积极引导公(gōng)共(gòng)机构实(shí)施(shī)清洁生产综合性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库(kù)等主要用能环节开展节能改造，合理设置室内温度，充分利用自(zì)然采光。

　　14.全面推行绿色(sè)施(shī)工。加(jiā)快(kuài)推(tuī)进建筑工业化，大力发展装(zhuāng)配式建(jiàn)筑，推(tuī)广钢结构住宅(zhái)，开展装配式装修试点(diǎn)。提高预制构件和部品部件通用(yòng)性，推广标(biāo)准(zhǔn)化、少规格(gé)、多组合设(shè)计(jì)。推广应用绿色建(jiàn)材，鼓励(lì)政(zhèng)府采购工程(chéng)项目优(yōu)先选用获(huò)得(dé)绿(lǜ)色建(jiàn)材(cái)认证标识的建(jiàn)材产品。农房建(jiàn)设(shè)鼓励就地取(qǔ)材和利(lì)用乡土材料(liào)。发展(zhǎn)建筑产业互联网，实(shí)现建筑(zhù)材料数字化管理，促进(jìn)合(hé)理安排材(cái)料采购，减少材(cái)料损耗和运输距离。推动(dòng)施(shī)工现场优先(xiān)使用节能(néng)灯具(jù)和节电(diàn)型施工(gōng)机械，对多台同(tóng)类(lèi)设备实施群(qún)控技术，监控(kòng)重点能(néng)耗设(shè)备(bèi)耗(hào)能，探索施工(gōng)用能限额。加强对施(shī)工现场的管(guǎn)理，将房屋建筑和市政(zhèng)工(gōng)程施(shī)工(gōng)工地(dì)噪(zào)声、扬尘(chén)、污水、建筑垃圾等纳入建筑业(yè)清洁(jié)生产管(guǎn)理(lǐ)范畴，推动(dòng)建设一批建筑(zhù)领域清洁生(shēng)产企业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾源头(tóu)管控(kòng)。加强(qiáng)建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生利用装备研发，研制(zhì)建筑垃圾处理和(hé)资源化利(lì)用成套装备。开展再生(shēng)骨料强化技术、再生建(jiàn)材生(shēng)产技术(shù)、再(zài)生(shēng)细粉(fěn)活化技术、专用(yòng)添加剂技术等(děng)研发(fā)。推广应用建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生(shēng)产品，鼓励利(lì)用建筑垃圾(jī)生产再生(shēng)骨料(liào)、路基路面材料(liào)、路(lù)面透水砖等新型绿色建材(cái)，拓展建筑(zhù)垃(lā)圾再生产品的应用领域。大力推广应用机制砂，推动(dòng)预拌混(hùn)凝土、预拌砂浆及水(shuǐ)泥(ní)制品(pǐn)生产过(guò)程的“三废”零排放、废弃物综合再生利用。建(jiàn)立建筑(zhù)垃圾分类处理制(zhì)度(dù)，推进各类建筑垃(lā)圾资(zī)源(yuán)化利用(yòng)，规范建筑垃圾堆存、中转和(hé)资源(yuán)化利用场所建(jiàn)设(shè)运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清洁生(shēng)产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.新建建筑能效提升工程(chéng)。逐(zhú)步提高新建(jiàn)绿(lǜ)色建筑节能强制(zhì)性标准水平(píng)，进一步提(tí)高(gāo)建筑(zhù)围护结(jié)构等部位的节能性能要求(qiú)。到2025年，建(jiàn)设超低能耗、近(jìn)零(líng)能耗建筑200万平(píng)方米。

　　2.既有建筑节能化(huà)改造工程。结合海绵城市建设、城(chéng)市更新(xīn)、绿色社区(qū)创建等(děng)工作，统(tǒng)筹推(tuī)进既有居(jū)住建(jiàn)筑节能绿色化改(gǎi)造。“十(shí)四五”期(qī)间，累(lèi)计完成既(jì)有建筑(zhù)节能绿色化改造(zào)2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可再生能(néng)源应用。大力(lì)发(fā)展建筑分布(bù)式光伏。推动太阳(yáng)能光热(rè)系统(tǒng)在(zài)中(zhōng)低(dī)层住宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓(yù)等建筑(zhù)中应用，积极推广高效空气源热泵(bèng)技术及产品，提高建筑终端电气化水平，到(dào)2025年，新增建筑太阳(yáng)能光伏装机(jī)容量(liàng)200万千瓦，建筑能耗中电(diàn)力消费比例大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推(tuī)广(guǎng)工程。建立一批装配式(shì)建筑(zhù)产业基地、典型项目和科(kē)技(jì)示(shì)范(fàn)工程，加大装配式(shì)建筑(zhù)混凝土结构(gòu)和钢结构等装配式建(jiàn)筑推(tuī)广力度，力争2025年底(dǐ)全省城镇新建建筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部、住(zhù)房城乡建设部、工业和信息化(huà)部《关于扩大(dà)政府(fǔ)采购支(zhī)持绿色(sè)建材(cái)促(cù)进建(jiàn)筑品(pǐn)质提升政(zhèng)策实施范围(wéi)的通(tōng)知》要求，将医院、学(xué)校(xiào)、办公楼(lóu)、综(zōng)合体(tǐ)、展览馆、会展(zhǎn)中心、体育馆、保(bǎo)障房等政府采购工程项(xiàng)目，以(yǐ)及适(shì)用招标投标法(fǎ)的(de)政府采(cǎi)购工程项目(mù)纳入政府绿色采购政策实施范(fàn)围。

　　6.建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾(jī)资源(yuán)化(huà)利用工程。鼓(gǔ)励利用建筑垃圾(jī)生产(chǎn)再生(shēng)骨料、路基路面材料、路(lù)面透水(shuǐ)砖等新型(xíng)绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通(tōng)运(yùn)输清洁生产

　　16.优化(huà)交通运输结构和组织方式。发展(zhǎn)智能交通，推(tuī)动(dòng)不同运输方式的合理(lǐ)分工(gōng)、有效衔接，降低空载率和不合理客货运周(zhōu)转量，提(tí)升综(zōng)合运(yùn)输效率。加快(kuài)大(dà)宗货(huò)物(wù)和中长途货(huò)运“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积(jī)极推(tuī)行公(gōng)铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等多式联运，推(tuī)动发展“一票式”“一(yī)单制”联程(chéng)客货(huò)运服务。加快推动城市轨(guǐ)道(dào)交(jiāo)通、公(gōng)交专用道、快速公交系统等公共交通基础设施建设，强化智能化(huà)手段(duàn)在城市公共(gòng)交通管理中的应(yīng)用。加(jiā)快推(tuī)进城市(shì)绿色(sè)货运(yùn)配送(sòng)，优化城市货运和快递配(pèi)送(sòng)体系，完(wán)善城市主要商(shāng)业区、校园、社区等末端(duān)配送节点设(shè)施。

　　17.推广使用节能低碳型交(jiāo)通工(gōng)具。大(dà)力(lì)推广节能及新(xīn)能源汽车，推动城市公共(gòng)服务及货运配送车辆电动化替(tì)代，提(tí)高城市公(gōng)交、出租车、城市(shì)配送、邮政(zhèng)快递(dì)、机(jī)场转运、铁路(lù)货(huò)场等电动(dòng)新能源运输工具的比例。有序发展氢燃料(liào)电池汽车，稳步推动电力(lì)、氢(qīng)燃料车辆对(duì)燃油商用、专(zhuān)用等车辆的替(tì)代。全面实施重型柴油车国(guó)六排放标准(zhǔn)和(hé)非道路移动柴(chái)油机械国四(sì)排放(fàng)标准，基(jī)本淘汰国(guó)三(sān)及(jí)以下排放标准的柴(chái)油和(hé)燃气汽车。推广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯(chún)电动(dòng)船舶，加快(kuài)推进(jìn)码头岸电设施建设，推动船(chuán)舶(bó)靠(kào)港使用岸(àn)电(diàn)应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建(jiàn)设(shè)。将绿色节能(néng)低碳贯穿交通基(jī)础设施规划、建设(shè)、运营(yíng)和维护全过程(chéng)，有(yǒu)效降(jiàng)低交通基础设施建(jiàn)设全生命(mìng)周(zhōu)期能耗(hào)和(hé)碳排放。推(tuī)动新材料、新技(jì)术、新工艺在交通(tōng)运输领(lǐng)域的应用(yòng)，积极推(tuī)广应用温拌(bàn)沥(lì)青、智能通(tōng)风、辅助动力替代和节能灯具(jù)、隔(gé)声屏障等节能环(huán)保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸(gān)石(shí)、矿(kuàng)渣等(děng)工(gōng)业(yè)废料和疏浚土、建筑(zhù)垃圾在交通基础设施建设(shè)养(yǎng)护中(zhōng)的综合利用。推广(guǎng)可再(zài)生(shēng)能源在交通(tōng)基础(chǔ)设施建设运营中的(de)应用，构建(jiàn)综合交(jiāo)通枢纽场(chǎng)站绿色能源系统。积(jī)极倡导加(jiā)油站错峰卸油(yóu)、车(chē)主夜间加油、公众绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.交(jiāo)通运输网络效(xiào)率提升(shēng)工程。加强西江(jiāng)、东江、北(běi)江、韩江等(děng)内河主通(tōng)道建设，提升铁路货运等(děng)级(jí)，加快(kuài)铁水多式(shì)联(lián)运发展。到2025年(nián)，全省(shěng)水路货物运输(shū)量(liàng)比重达(dá)到26％左右(yòu)，全省港口集(jí)装箱铁(tiě)水(shuǐ)联运年(nián)均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广(guǎng)工(gōng)程。持续(xù)推进(jìn)城(chéng)市公交、出租汽车、城市(shì)物(wù)流配送车辆的(de)电动(dòng)化，推动氢燃料电池汽车的示范运用，加快高(gāo)速公(gōng)路(lù)服(fú)务区、港区、公交站场(chǎng)等建设加(jiā)氢、充电站（桩），全面推进港口船(chuán)舶岸电使用。到(dào)2025年，实现高速(sù)公路服务区快充站(zhàn)全(quán)覆盖(gài)，港口码头(tóu)泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域(yù)清洁生(shēng)产标杆创(chuàng)建工程。推动(dòng)交通运输企业、港(gǎng)口码头、公交站(zhàn)场、地铁(tiě)、加油站(zhàn)、充(chōng)电(diàn)站等开(kāi)展清洁生产审(shěn)核，建设(shè)一批省级清(qīng)洁(jié)生产标杆企业。

　　三、强化(huà)科技(jì)产业支撑，全面(miàn)提升清洁生产能(néng)力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强(qiáng)清洁生产领域重大、关键、共性技(jì)术(shù)和装(zhuāng)备等方面的基础(chǔ)研究和应用技(jì)术创新性研究。围绕产品绿色设计、工业(yè)节(jié)能降碳(tàn)、能源清洁低碳安全高效利用、污水资源化、农业节水灌溉控制及绿色防(fáng)控、多污染物(wù)协(xié)同减排、固体废弃物资源化等方向，确立(lì)一批重点攻关项目(mù)，突破一批核心关键技术(shù)，研制一(yī)批重(zhòng)大技术装备。鼓励骨干企(qǐ)业联合上(shàng)下游企(qǐ)业、高校(xiào)、科研院所创建绿色低碳领(lǐng)域科技创新(xīn)平台，推动科(kē)技创(chuàng)新平台与(yǔ)产业创新(xīn)中心、制造业(yè)创新(xīn)中心等产业创新(xīn)平台(tái)协同开展清洁生产(chǎn)共性关键(jiàn)技术攻关和装备研制(zhì)，促进科(kē)技成果转移转化和产业化(huà)。

　　（九）推(tuī)动(dòng)清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术装备产业化(huà)

　　积极引导、支(zhī)持(chí)企业开发具(jù)有(yǒu)自主知识产权的清洁生产(chǎn)技术和装(zhuāng)备，培育一批拥有自(zì)主(zhǔ)知识(shí)产权、掌握清洁生产核心技术装(zhuāng)备的骨干企业和“专精(jīng)特(tè)新”中小企业。编制发布清洁生产先进技术目录，鼓励(lì)和支持行(xíng)业、企业应用先进(jìn)适用的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技(jì)术和装备。发挥清洁(jié)生产相(xiāng)关社会组织(zhī)作用，大力推进(jìn)源头减量(liàng)、过程控(kòng)制(zhì)、末(mò)端治(zhì)理等清洁(jié)生产技术装(zhuāng)备推广应用，加快(kuài)清洁生产关键技术装备(bèi)的产业化发展。

　　（十）大(dà)力发展清洁生产服务业(yè)

　　创新清洁生产服务模式，探(tàn)索建立以绩(jì)效为(wèi)核心的清洁生产(chǎn)服务支付机(jī)制。加快建立(lì)规范的清洁生产咨询服(fú)务(wù)市(shì)场，鼓励具有(yǒu)竞争力(lì)的第三(sān)方清洁(jié)生产服务(wù)企业为用(yòng)户提(tí)供(gōng)咨询、审(shěn)核、评价、认证、设计、改造等(děng)“一(yī)站式”综合(hé)服(fú)务，有效(xiào)发(fā)挥第三方(fāng)服务机构对清洁生产工作的(de)支撑(chēng)作用。加(jiā)强第三方服务机构管理，探索(suǒ)建立第三(sān)方服(fú)务机构(gòu)行业(yè)准入、考核管理、责任追溯(sù)等(děng)机制，健全清(qīng)洁生产技术服务体系(xì)。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清洁(jié)生产行业人才培养(yǎng)

　　加强(qiáng)清洁生产服务机构专业(yè)培训，培育一批高水平、专(zhuān)业化的(de)清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务机构。强化(huà)清洁(jié)生产管理人才和技术服务人才队伍(wǔ)建设，分层次、分类别(bié)开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服务机(jī)构从业(yè)人员和企(qǐ)业相关(guān)负责人员(yuán)能力培训，提升(shēng)清(qīng)洁生产管理和技(jì)术人员业务(wù)水平。探索将绿色清洁生产人才(cái)纳入广东省(shěng)专(zhuān)业(yè)技术人才职称评级系统，畅通绿色清洁生产专业技术人才职称晋升通道，培育壮(zhuàng)大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数(shù)字化智能(néng)化水平(píng)

　　推进5G、工业(yè)互联网、云计算、人(rén)工智能、数字孪(luán)生等信息技术(shù)在绿色(sè)制(zhì)造(zào)、清洁生产(chǎn)领域的应用，结(jié)合省碳排放监测智慧(huì)云平台建设进展，探索提供清洁生产(chǎn)信息化公共服务。提升钢铁、石(shí)化、建材(cái)、有色(sè)金属等流程型工业企业制造过程核心装备和关键(jiàn)工序的数字化(huà)水平，实(shí)现生产(chǎn)过(guò)程(chéng)物质(zhì亡羊补牢告诉了我们什么道理 二年级，亡羊补牢告诉了我们什么道理呢)流(liú)、能量(liàng)流等信(xìn)息(xī)采集(jí)监控(kòng)、智(zhì)能分析和精(jīng)细(xì)管理。推(tuī)进机械、汽车、船(chuán)舶、电子(zi)、家电等离散型工(gōng)业企业开展全面数(shù)字化管理，以数(shù)据为(wèi)驱动提升行业绿色低碳(tàn)技术创新、绿(lǜ)色制(zhì)造和运(yùn)维服务水平(píng)。鼓励工(gōng)业企业开展资源能源碳排放信息化管控系统及污(wū)染物在线(xiàn)监测系统建(jiàn)设，推动重(zhòng)点用能设备、新能源(yuán)设备(bèi)等(děng)数(shù)字化(huà)改造。进一步(bù)完(wán)善省(shěng)重点用能单(dān)位(wèi)能耗在线监测系统建设(shè)，加(jiā)快推进重点(diǎn)用能单(dān)位应接尽(jǐn)接。依托粤(yuè)商(shāng)通平台搭(dā)建清洁(jié)绿色生产服务(wù)专区。

　　专栏(lán)6 清洁生产技(jì)术创新能力培(péi)育工程

　　1.绿色(sè)低碳(tàn)技术试(shì)点示(shì)范建设工程。聚焦(jiāo)钢铁、石化(huà)化工(gōng)、有色金属、建材、纺织、造(zào)纸等重点(diǎn)行业，实施生产工艺深(shēn)度(dù)脱碳、原材(cái)料替代、工业流程再造、电(diàn)气化改(gǎi)造、二氧化碳回收利用等绿色(sè)低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技(jì)术装备推广工(gōng)程(chéng)。发展高效节能电(diàn)机、变压(yā)器(qì)、风(fēng)机、水泵、热泵、余(yú)压余热利(lì)用、动力电池柔性控(kòng)制和(hé)梯级利用、绿色数(shù)据(jù)中心等(děng)技术(shù)装备(bèi)。发展低能耗、分散式、模块(kuài)化大气污染治理、水污染治理、土(tǔ)壤污(wū)染治理、环境监测、固(gù)废(fèi)处理(lǐ)、退役动(dòng)力蓄电(diàn)池(chí)处置利用等环(huán)保技(jì)术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环利(lì)用技(jì)术攻关工程。开展报(bào)废(fèi)汽车、废旧电器(qì)电(diàn)子产品(pǐn)的智(zhì)能拆解和拆(chāi)解(jiě)物自动化分选等关键技术装备研(yán)发，发展(zhǎn)退役动力电池(chí)、光伏组件、风电机组叶片、大型(xíng)旧轮胎(tāi)等新兴(xīng)产业废物循环利(lì)用技术，研发废旧塑料的改(gǎi)性改质(zhì)技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务(wù)业培(péi)育工程。支(zhī)持能源管理、环(huán)保、资源综合利用、绿色(sè)（生态）产品设计及(jí)绿色(sè)建(jiàn)筑设(shè)计等服务产业发展。培育一批拥有自主知识产权(quán)、掌握清洁生产核心技术装备(bèi)的企业和一批高水平(píng)、专业(yè)化(huà)的清洁生(shēng)产服务机构。

　　四、深入推进模(mó)式创新，激(jī)发清(qīng)洁(jié)生产市场主体活(huó)力

　　（十(shí)三）创新重(zhòng)点行(xíng)业企业清洁(jié)生(shēng)产推行方式

　　大力推动省内(nèi)重(zhòng)点行业的(de)龙头(tóu)企业、链(liàn)主企(qǐ)业实(shí)施清洁生产(chǎn)，带头开展数字化(huà)、网络化、智(zhì)能化、绿(lǜ)色化等(děng)新技术、新场景应(yīng)用，开展(zhǎn)先进适(shì)用清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)和装(zhuāng)备(bèi)应用示范和推(tuī)广。支持(chí)中小(xiǎo)企业(yè)强化产业链供应链上下游(yóu)协作和(hé)绿色低碳发展，鼓(gǔ)励(lì)龙头企业、链主企业对(duì)产业(yè)链供应(yīng)链上下游企业(yè)提(tí)出明(míng)确(què)清洁生产要(yào)求，引领带动产业链供应链关联企业推行清洁生产，实施清(qīng)洁生产技(jì)术改(gǎi)造项目(mù)，提升清(qīng)洁生(shēng)产水平，推动全链条绿色低碳发(fā)展(zhǎn)。鼓励省属(shǔ)国企和(hé)其他大型企业集团全面(miàn)推行清洁生产，完(wán)善内部清洁生产推行机(jī)制，推(tuī)动(dòng)子公司、分(fēn)公司开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产，提(tí)升企业集团整体减(jiǎn)污降碳、绿色发展水平(píng)，形(xíng)成以(yǐ)大(dà)带(dài)小、以小促大、以优(yōu)助强的融通发展(zhǎn)格局。推(tuī)动在工(gōng)业、农(nóng)业、服(fú)务(wù)业、建筑、交(jiāo)通运输(shū)等行(xíng)业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产先进示范建设(shè)。

　　（十四）推动(dòng)清洁(jié)生产审(shěn)核管理模(mó)式创新

　　深入实行分(fēn)级、分(fēn)类管理模式，继续(xù)实施(shī)差别化清洁生产审核制(zhì)度，对(duì)高耗能、高耗水(shuǐ)、高(gāo)排放(fàng)的企业以及生(shēng)产、使用、排放(fàng)涉(shè)及(jí)优(yōu)先控制化学品名录中所列(liè)化学物(wù)质(zhì)的企(qǐ)业严格实施清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核，对生产工艺简单、环境(jìng)影响较小的企业(yè)可采用简易(yì)流(liú)程清洁(jié)生产审核并简化评估验收流程。探索建立(lì)适合小(xiǎo)微(wēi)型企(qǐ)业清洁生(shēng)产审(shěn)核评估(gū)、验收技术(shù)方法，创新引导小(xiǎo)微型企业实施(shī)清洁(jié)生产的积极性。鼓励企业开展自愿性(xìng)清洁生产(chǎn)评价(jià)认证，对通过评(píng)价认证且(qiě)满足清洁生产审核要求(qiú)的，视(shì)同开展清洁生产审核(hé)。积(jī)极推(tuī)动(dòng)清洁生产(chǎn)审核与节能审(shěn)查、节能监察(chá)、环境影响评价和排污许可等管理制度有效衔接。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的地区开展行(xíng)业、园(yuán)区(qū)和产业集(jí)群整体(tǐ)审核试(shì)点(diǎn)。研究(jiū)将碳排放指标纳(nà)入清洁(jié)生(shēng)产审核，提升行业、工业园(yuán)区和产业(yè)集群整体清(qīng)洁生产水(shuǐ)平，有条件的(de)地区可开展(zhǎn)政府购买(mǎi)第三(sān)方清洁生产审(shěn)核服(fú)务试点。

　　（十五）探索区(qū)域协同(tóng)推(tuī)进清洁生(shēng)产

　　加大(dà)淡(dàn)水(shuǐ)河、石马河、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练江及小东江等重(zhòng)点流域企(qǐ)业清(qīng)洁生产工作力度(dù)，推动流域内污染企业全(quán)面实(shí)施清洁生产(chǎn)审核。结合园区循环(huán)化改(gǎi)造、绿色低碳园区(qū)建设、生态工业(yè)园区建设，支(zhī)持省级及(jí)以上园区建设清洁生产示范(fàn)园区。以粤港澳大(dà)湾区(qū)建设为契(qì)机(jī)，深入推(tuī)进粤港清洁生产(chǎn)伙伴计划，深化粤港清洁生产长效合作机制，推(tuī)动粤港两地企业在节能环(huán)保、清洁生产(chǎn)及资(zī)源利用方面的合作，强化区域(yù)内污染(rǎn)联防联控(kòng)、废物(wù)协(xié)同(tóng)处置、设施(shī)共建(jiàn)共享。

　　（十六(liù)）推进市(shì)场(chǎng)化(huà)机制(zhì)改革(gé)创新(xīn)

　　强化绿色金融支持，有效落实碳减排支持工(gōng)具(jù)等货币政策工具，鼓励银行等各(gè)类金融机构创新推广绿色信贷产品，加大对清洁(jié)生产技术研发、清洁生产(chǎn)重点项目等的支(zhī)持力度，引导企业扩大(dà)清洁生产(chǎn)投资。探索推动达标企业(yè)通(tōng)过清(qīng)洁生产技术(shù)升级改造实现的主(zhǔ)要污染物排(pái)放稳定削减量、节能量(liàng)，在完成主要(yào)污染物(wù)减排、节能任务(wù)的基础上，可按相(xiāng)关规定将(jiāng)富(fù)余(yú)指(zhǐ)标进(jìn)入排污(wū)权、用能权交易(yì)市(shì)场进行交易，或用于企(qǐ)业自身发展所需的产能扩容及(jí)新(xīn)产品新增(zēng)产量(liàng)所需的污染物(wù)排放指(zhǐ)标。大(dà)力推进(jìn)清洁生产(chǎn)服务市场化，推行合同能源管理、合同(tóng)节水管理等模式和以环境治(zhì)理效(xiào)果为(wèi)导向的环境托管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)创新(xīn)试点工程

　　清洁生产审核创(chuàng)新试点工程。以钢(gāng)铁、石化、建材、有色(sè)金(jīn)属、印染、造纸、化学原(yuán)料(liào)药、电镀(dù)、农(nóng)副食(shí)品(pǐn)加工、工(gōng)业(yè)涂装、包(bāo)装印(yìn)刷(shuā)等为重点，实施(shī)行业(yè)、园区和产业集群整体清洁生(shēng)产审核(hé)创新试点，探索建立具有引领示范作用的审(shěn)核新模式，形成可复制、可推广的先进经验和(hé)典型案列。

　　五、完(wán)善组织保障体系，推进各(gè)项目标(biāo)任务落地(dì)见效(xiào)

　　（十(shí)七(qī)）加强组(zǔ)织实施

　　省发展改革委(wěi)加强组织协(xié)调，会同有关部门建立(lì)清洁生产促进(jìn)工作(zuò)部门协调机制，统(tǒng)筹抓(zhuā)好本方(fāng)案实施(shī)。省(shěng)生(shēng)态环境厅、工(gōng)业(yè)和信息化(huà)厅(tīng)、科(kē)技厅(tīng)、财政厅、住房城乡建(jiàn)设厅、交通(tōng)运输厅、农业农村厅、商务厅、市场监管(guǎn)局、能源局等部门(mén)按照职能分(fēn)工(gōng)抓好重点任务落实。各地市政(zhèng)府要落实主体责任，加大力度鼓励和促(cù)进清洁生产，结合实际确定本地区清(qīng)洁生产重点任务(wù)，制定具体(tǐ)落实措施(shī)。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励

　　各(gè)级(jí)财政积(jī)极探索(suǒ)有效方式(shì)，支持清洁生(shēng)产工作。落实节能节水、环境治理、环境服务、环保技术与(yǔ)装备(bèi)、资源亡羊补牢告诉了我们什么道理 二年级，亡羊补牢告诉了我们什么道理呢(yuán)综合利用等有关(guān)财政税收(shōu)优(yōu)惠(huì)政策(cè)，落实从(cóng)事(shì)污(wū)染防治的第三方企(qǐ)业减按(àn)15％的税率(lǜ)缴纳企业所得(dé)税的税收(shōu)优惠(huì)政策。企业用于清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)和培训的费用可以列入企业经营成本。加强清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)和评价认证结果应用，将其(qí)作(zuò)为阶梯电价、水价、水资源(yuán)费、重污染天(tiān)气绩(jì)效分级(jí)管控等(děng)差异化政策制定和实(shí)施的重要(yào)依据。严格落实绿(lǜ)色采购相(xiāng)关制度，在(zài)政府采(cǎi)购(gòu)（含适用招标投标法的政(zhèng)府采购工程项目）中加大(dà)绿色低碳(tàn)产品采购力度(dù)。建立健全清洁生产激励制度，按照国家和省(shěng)有关规(guī)定对工作成(chéng)效突出的(de)单位和个人依法(fǎ)给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准(zhǔn)

　　结(jié)合国家清(qīng)洁(jié)生产促进法修订进(jìn)展(zhǎn)，推(tuī)进《广(guǎng)东省清(qīng)洁生产促(cù)进(jìn)条例》立法工(gōng)作，加强与相关法律法(fǎ)规的衔(xián)接协调，强化相关主体(tǐ)权利义务。结合(hé)我(wǒ)省产(chǎn)业发(fā)展实(shí)际，研究制定优势行业、优势产业(yè)清(qīng)洁生产评价指标体系，鼓励相关(guān)行(xíng)业协会、学会、专业机构、龙头企业研究制定各相关行业清洁生产(chǎn)团体标准、清(qīng)洁生产指标体系、行业(yè)清(qīng)洁生产技术规范(fàn)等。加强清洁生产(chǎn)数据统计(jì)分析，探(tàn)索建立企业清洁生(shēng)产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁(jié)生产工作完成(chéng)情况(kuàng)纳入(rù)节能(néng)、生态环境保(bǎo)护日常监督检查和(hé)相(xiāng)关考核。加强(qiáng)对(duì)企业清洁(jié)生产开(kāi)展情(qíng)况的日常监督检查(chá)，压(yā)实(shí)企业实施清洁生产审核的主(zhǔ)体责任，引导和(hé)规范企业(yè)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产行为。企业开展清洁生产审核(hé)情况纳入企(qǐ)业环(huán)境信用(yòng)评价(jià)体系和环境信息强制性(xìng)披露范围。严格把(bǎ)关清洁生产审核质量，开展清(qīng)洁(jié)生产审核质量抽查，严(yán)厉打击(jī)企业、第三(sān)方(fāng)服务机构弄虚(xū)作假行为。对违(wéi)反(fǎn)《中华人民共和国清洁生产促(cù)进法》和《清洁生产(chǎn)审核(hé)办(bàn)法》相关规定并受(shòu)到处罚的(de)企(qǐ)业、第(dì)三方服务机(jī)构，依法依规通过“信用广东”网站等渠道向社会(huì)公布，并记入其信用记录。加强对清洁生产评估验收专家、清(qīng)洁生产审核咨询机构和人员的规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民参(cān)与

　　深入开展清(qīng)洁生产宣传教育活动(dòng)，充分(fēn)利(lì)用各(gè)类(lèi)媒(méi)体(tǐ)、公益组织、行(xíng)业(yè)协会等宣传清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)、法(fǎ)规政策、管(guǎn)理制(zhì)度和典(diǎn)型(xíng)案例(lì)等(děng)，提升社会公众的清洁(jié)生产意识，营造全社会共同推行清(qīng)洁生产的良(liáng)好氛(fēn)围(wéi)，推动(dòng)形(xíng)成绿(lǜ)色生产生活(huó)方(fāng)式。适时编(biān)制发布清洁生产(chǎn)典型案例(lì)汇编，及时(shí)总结推广(guǎng)典(diǎn)型案例和(hé)经验做法，以点带面形成示范效(xiào)应。鼓励相关行业协会、龙头(tóu)企业积极组织清洁生产(chǎn)国际(jì)会(huì)议、行业展(zhǎn)会、专业论坛等，开展多形式(shì)的经验交流和技术推广。鼓励清(qīng)洁生产领域的国内外交流(liú)合作，学习借鉴先(xiān)进经验，促进人才、技(jì)术和信息交(jiāo)流。

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