金融(róng)界5月8日消息 广东省发展改革委等部(bù)门印发《广东(dōng)省全面推行清洁(jié)生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度体(tǐ)系基(jī)本建立，工(gōng)业领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生产全面深入(rù)推行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通运输(shū)业等领(lǐng)域(yù)清洁生产(chǎn)进(jìn)一步(bù)深化(huà)，清洁生产(chǎn)整体水平走在全国前列，能源(yuán)资源利(lì)用(yòng)效率明显提升，重点(diǎn)行业(yè)、重点(diǎn)产品(pǐn)能源利用效率和主要污染物排放控制水(shuǐ)平基本达到(dào)国际先进水平(píng)，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地(dì)区生产总值能耗和规模(mó)以(yǐ)上工(gōng)业单位(wèi)增(zēng)加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地区(qū)生产(chǎn)总值(zhí)用水量和万元工业增加值用水量较(jiào)2020年降幅(fú)不低于20％和(hé)10％，新增(zēng)高效(xiào)节水灌溉面(miàn)积32万亩(mǔ)，化学需(xū)氧量、氨(ān)氮(dàn)、氮(dàn)氧化物、挥发性有机(jī)物(wù)重点工程减(jiǎn)排量分(fēn)别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万(wàn)吨，全省农(nóng)膜回收率达到(dào)85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆综合利用(yòng)率稳定在86％以(yǐ)上，畜(chù)禽(qín)粪污资(zī)源化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇(zhèn)绿色建筑占新(xīn)建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是(shì)贯彻(chè)落(luò)实节约资源(yuán)和保护环境(jìng)基本国策的重(zhòng)要举措(cuò)，是推进生态文明建设、推(tuī)动减污降碳协同增效的重要手段，是(shì)加快形成绿色生产(chǎn)生活方式、促(cù)进经(jīng)济社(shè)会(huì)全面(miàn)绿色转型和高质量发(fā)展的(de)有效(xiào)途(tú)径(jìng)。为贯(guàn)彻落实《中华人(rén)民共和国清洁(jié)生(shēng)产促(cù)进法(fǎ)》《“十四五”全国清洁生产推行(xíng)方案》《广东省国民经(jīng)济和(hé)社会发展第十四个五年规划(huà)和2035年远景目标纲要》《广东省生态文(wén)明建设(shè)“十四五”规划》，经(jīng)省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国特(tè)色社会主义思(sī)想为(wèi)指(zhǐ)导，全面贯(guàn)彻党的(de)二(èr)十(shí)大(dà)精神，深入贯(guàn)彻习近(jìn)平生态文明思想和习近平(píng)总书(shū)记对广东(dōng)系(xì)列重要讲话、重要指示批示(shì)精神(shén)，认真落实国家工作部署以(yǐ)及(jí)省委、省(shěng)政府工作(zuò)要求，以节约资(zī)源、降低能耗、减污降碳、提质增效为目标，以推进技术(shù)进步为主线，以(yǐ)清洁生产审核为抓(zhuā)手，系统推进工业、农业、服务(wù)业、建筑、交通运(yùn)输等领域清洁生(shēng)产，加快实施重点(diǎn)行业、重点领域清洁生(shēng)产(chǎn)改(gǎi)造，创新清洁生产推行方式，培(péi)育壮大(dà)清洁生(shēng)产产业，为(wèi)推(tuī)动高(gāo)质(zhì)量发展、实现碳达峰碳中和(hé)目标(biāo)提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生(shēng)产推行(xíng)制度体系基本建立，工业领(lǐng)域清(qīng)洁生产(chǎn)全面(miàn)深入推(tuī)行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运输业等领域清(qīng)洁生产进一(yī)步深化，清洁生产整体水平(píng)走(zǒu)在(zài)全国前列，能源资源利用效(xiào)率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产(闯关东三个儿子的结局，闯关东三个媳妇的结局chǎn)品能源(yuán)利用(yòng)效(xiào)率和(hé)主要(yào)污(wū)染物排放控(kòng)制水平基本(běn)达到(dào)国际先进水平，清洁生产产业(yè)不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生(shēng)产(chǎn)总值能耗和规模(mó)以上工业单(dān)位增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地(dì)区生产总(zǒng)值用水量和万元工业增加值(zhí)用水(shuǐ)量较2020年降幅不低(dī)于20％和(hé)10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积32万(wàn)亩(mǔ)，化学(xué)需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发(fā)性有机物重点工(gōng)程(chéng)减排(pái)量分别达(dá)19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省(shěng)农膜(mó)回收率达到85％以上，秸(jiē)秆(gǎn)综合(hé)利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪(fèn)污资(zī)源化(huà)利用率(lǜ)达到(dào)80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新(xīn)建建(jiàn)筑比重力争达到(dào)100％，城(chéng)镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点(diǎn)全面推行，释放减(jiǎn)污(wū)降碳协同增效潜力

　　（三(sān)）突出抓好工业(yè)清洁生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制造体系。在支持高质量(liàng)建设制造强省(shěng)、推动产业有序转移(yí)中，注重(zhòng)提升清洁生产水平(píng)，培(péi)育壮大清(qīng)洁生(shēng)产产(chǎn)业。强(qiáng)化(huà)全(quán)生命周(zhōu)期理念，全方位(wèi)全(quán)过程推行(xíng)工业产品绿色设计，扩大绿色低碳产品(pǐn)供给，加(jiā)强商品(pǐn)过(guò)度包装治理(lǐ)。在生态环境影响大(dà)、产品涉及面广、行业关(guān)联度高的行业，创建工业产品生态(tài)（绿色）设计示范企业。鼓励行(xíng)业协会发(fā)布绿色产品设计指南，推广绿色设计案例。以电子信息(xī)、家电(diàn)、汽车、化工、建材、纺(fǎng)织等我省特色行业为重点，引导(dǎo)企业对标国际先进水(shuǐ)平实施绿(lǜ)色化改造。鼓励汽车(chē)、家(jiā)电(diàn)、电子(zi)、机械、纺织(zhī)、通信(xìn)等(děng)行业龙头企业构建上下游联动的(de)绿色(sè)低碳(tàn)产业链供应(yīng)链，带动上(shàng)下游(yóu)企业同步实现绿(lǜ)色(sè)低碳发展(zhǎn)。按照(zhào)产业结构(gòu)、能源(yuán)利用、运营管理、基(jī)础设施等绿色化要(yào)求，推动(dòng)条件(jiàn)成熟的园区开展碳(tàn)达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗(hào)能高排放低水平项目清(qīng)洁生产评价(jià)。对标(biāo)节(jié)能减排(pái)和(hé)碳达峰碳中和(hé)目标，对(duì)高耗能(néng)高排放项目(mù)实行清单管理、分类处置和动态监控(kòng)。严格(gé)高耗能高(gāo)排放低(dī)水平项目准入，新建、改建、扩建项(xiàng)目应采取先进适用的(de)工艺技(jì)术和装备，单位产品能耗、物耗和(hé)水耗等达到清洁生(shēng)产先进水平。对(duì)不符(fú)合所在地区能耗强度和总量控制相关要求、不符合煤炭(tàn)消费减量替代或污染物排(pái)放区域削减(jiǎn)、能(néng)效水平(píng)低于本行业能耗限额准入值等(děng)要求(qiú)的高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平项目予以停(tíng)批、停建，坚决遏制(zhì)高耗(hào)能高排(pái)放低水(shuǐ)平项目(mù)盲(máng)目发展(zhǎn)。探(tàn)索建立高耗能高排(pái)放低水平的存量(liàng)、增量项目(mù)清洁(jié)生(shēng)产评价制度(dù)。

　　3.加快燃料(liào)原料清洁替代。合理控制化(huà)石能源(yuán)消费，加大清(qīng)洁能源推广应用，提高工业领(lǐng)域非化石能源利(lì)用比(bǐ)重。加快天(tiān)然气基础(chǔ)设施建设和互联(lián)互通(tōng)，支持现(xiàn)有大型工业企(qǐ)业及燃气电厂用(yòng)户(hù)天然气直供。加快氢能技(jì)术创新和基(jī)础设施建设，推动氢能多元利用。拓(tuò)宽电能替代领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重点行业推广(guǎng)电(diàn)弧炉、电锅(guō)炉、电(diàn)窑炉、电(diàn)加热等技术。在工业负(fù)荷大、新(xīn)能源条件好的地区，支持分(fēn)布式电(diàn)源开(kāi)发建设和(hé)就近接入(rù)消纳，开(kāi)展源网荷储(chǔ)一体化绿(lǜ)色供电(diàn)园区建设。推(tuī)进原辅材料无害化替代，促进生(shēng)产过程中(zhōng)使(shǐ)用低(dī)毒低害和无毒无害原料，大力推广(guǎng)低(dī)（无）挥发性有机物含(hán)量的(de)油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清(qīng)洗剂等(děng)使用。

　　4.大(dà)力推行(xíng)重点(diǎn)行业清洁低碳改造(zào)。强化能耗(hào)、水(shuǐ)耗、环保、安全(quán)和(hé)技术等标准约束，依法(fǎ)依(yī)规淘汰落后产能，扎(zhā)实推进“散乱污”企业整治。全面开展清洁生产审核和评价认证，以火电、石(shí)化化工(gōng)、钢铁、有色金属、建(jiàn)材、造纸(zhǐ)、纺织印染等行(xíng)业为重(zhòng)点，深入开展(zhǎn)节能减排(pái)诊断(duàn)，建(jiàn)立能效、污染(rǎn)物排放(fàng)先进(jìn)和落后清单(dān)，系统推进节能改造升级和污染(rǎn)物深度治理，提高(gāo)生产工(gōng)艺和(hé)技术装备(bèi)绿色化(huà)水平。加快企业及(jí)园区(qū)节(jié)能、节水、节(jié)材、减污、降碳等(děng)系(xì)统(tǒng)性清洁生(shēng)产改造，推动产业循环(huán)式组(zǔ)合、企(qǐ)业循环式生产，积极创建(jiàn)无废企业、无废园区和生态工业示范园区。加快推进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业(yè)清洁生产重点工程

　　1.工业产(chǎn)品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设计示(shì)范企业创建(jiàn)工程。重(zhòng)点实施(shī)轻(qīng)量化、模块化(huà)、集成(chéng)化、智(zhì)能化、无害(hài)化、节能、环保、高可(kě)靠性、长寿命、易制造(zào)、易(yì)回(huí)收等(děng)关键绿色设计技术应用示范，培育一批工业产品生态（绿色）设计等示范(fàn)企业。

　　2.绿色(sè)制(zhì)造体(tǐ)系建设工程。开展绿色制造技术创新和集成应用(yòng)，大力(lì)培育(yù)创(chuàng)建(jiàn)绿色工厂，培育一(yī)批具有生(shēng)态主导(dǎo)力(lì)的产业(yè)链(liàn)链(liàn)主企业(yè)，打造一批具(jù)有行业特色(sè)的绿色低碳园(yuán)区(qū)。到2025年，累计(jì)创建国家绿色工厂达到450家(jiā)以上(shàng)。

　　3.实施重点行业(yè)清洁生产改造工程。推动钢铁、石化(huà)化工、有色金(jīn)属、建材、纺织印染(rǎn)、轻工等行业实施清洁生产(chǎn)技术改造，推动数据中心(xīn)和(hé)5G等新兴基础设施实施节能降(jiàng)碳改造(zào)，打造一批达(dá)到国际(jì)先进水平的清洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实施工业企业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核工程。以自愿性和(hé)强(qiáng)制性相结合的(de)方式，推动(dòng)工业园区（集(jí)聚区）内的企业、重点流域工(gōng)业企业实施清洁生产审核，到2025年(nián)，推动5000家以上(shàng)工业(yè)企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生(shēng)产(chǎn)新模式。落实(shí)百(bǎi)县(xiàn)千(qiān)镇万村高质量发展各项要求(qiú)，加快推进农业清洁(jié)生产。加快构建种植业、畜禽(qín)养(yǎng)殖(zhí)业、水产养殖业清洁(jié)生产技术体系，实施(shī)粮经饲统筹(chóu)、种养加结合、农林牧渔(yú)融合发展等一体(tǐ)化发(fā)展模式。支持我省预(yù)制菜产业高质量发展。大力(lì)发展绿色低碳(tàn)循环农(nóng)业，推(tuī)进(jìn)农光互补、“光伏+设施农(nóng)业”、“海上风电+海洋(yáng)牧场”等低碳农业模式。增(zēng)加农(nóng)村清洁能源供应，推动农村生物(wù)质能综(zōng)合利用(yòng)。发(fā)展林(lín)业(yè)循环经济，培育林业龙头(tóu)企(qǐ)业，建设林草中药材、油茶、竹等具有广东(dōng)特(tè)色的林业产业发(fā)展基地，积极创(chuàng)建(jiàn)国家现(xiàn)代(dài)林业产业示范(fàn)园(yuán)区，实施森林生态标(biāo)志产品建设工程。以现代农业产(chǎn)业(yè)园、农林业龙头(tóu)企业等为重(zhòng)点，深入(rù)推行农业(yè)清(qīng)洁生产，形成一批可(kě)推广、可复制的典型案例。

　　6.推动(dòng)农业生产投入减(jiǎn)量。加强农(nóng)业投入品生产、经营等各环(huán)节规范化(huà)管理(lǐ)，统(tǒng)筹建立全省农药、兽药等(děng)投入品追溯系统。开展“绿色(sè)农资”行动，持续推进化肥农药(yào)减量增效及饲(sì)料(liào)“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防控与专业化防(fáng)治(zhì)，集(jí)成推广全(quán)程(chéng)绿色防控(kòng)技术(shù)模式，开展(zhǎn)绿色种养(yǎng)循环农业试点。加强绿色投入品(pǐn)创(chuàng)新研发，积(jī)极推(tuī)广缓释肥料(liào)、水溶肥(féi)料、微生物肥(féi)料(liào)等新(xīn)型肥(féi)料(liào)，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸秆和种植绿(lǜ)肥的还田渠道。研(yán)发推(tuī)广(guǎng)全生物可降解农膜(mó)。

　　7.提升农业生产过程(chéng)清洁(jié)化水平。统筹推广(guǎng)农业节水、节肥(féi)、节(jié)药、节(jié)地(dì)、节(jié)能等生态友好型农(nóng)技与(yǔ)农(nóng)机装备(bèi)，形成(chéng)高效、清洁的农业生产模式(shì)。优先支持粮食生(shēng)产功能(néng)区(qū)、粮食生产重点县、现代农(nóng)业产业园等(děng)区域，集中(zhōng)力量建设集中(zhōng)连(lián)片(piàn)、旱涝保收(shōu)、节水高(gāo)效(xiào)、稳产高产、生态(tài)友好、宜(yí)机作业(yè)的高标准农田。深(shēn)化测土配(pèi)方施肥，推(tuī)广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一(yī)体等高效施肥(féi)方式。全面(miàn)推广健康养殖技(jì)术，推动兽(shòu)用抗(kàng)菌药使用减量。加快构建(jiàn)种(zhǒng)植业(yè)、畜禽养殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养(yǎng)殖业清(qīng)洁(jié)生产技术体系，大力推广种养加一体化发展模式(shì)。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积(jī)极推动(dòng)秸秆综合利用，加强农膜管理，推广普及标准地膜，推动(dòng)机械化(huà)捡拾、专业化(huà)回收(shōu)和资源化利用，全面建(jiàn)立(lì)农药(yào)包(bāo)装废弃物回收处理体系。持续推(tuī)进畜(chù)禽粪污资源(yuán)化利用(yòng)，支持推广清洁养殖和(hé)粪(fèn)污全量收(shōu)集处理利用技术模式，鼓励(lì)在(zài)规模种植基地周边建设农牧(mù)循环(huán)型规模化畜禽(qín)养殖(zhí)场，提倡粪肥就近还田利用，促进农(nóng)牧结合循环发展(zhǎn)。探索推广液体有机肥还田、全量(liàng)收集还(hái)田等模(mó)式，提升(shēng)种(zhǒng)养结合水(shuǐ)平。开展区域(yù)性(xìng)病(bìng)死畜禽无害化处理及资源化利(lì)用试点示范，持续创建国(guó)家农业绿色(sè)发展先(xiān)行区。加强(qiáng)环(huán)境友(yǒu)好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，促进源头控制、过程拦截(jié)、末端治(zhì)理与循环(huán)利用(yòng)结合(hé)发展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化示范(fàn)引领工程

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先行区建设行动。加强环境(jìng)友好型种植业示范工程和牲(shēng)畜废弃(qì)物(wù)治理示(shì)范(fàn)工程建设，创(chuàng)建国家农业绿(lǜ)色发展先行(xíng)区。到2025年，创建5个以上国家(jiā)农业绿色发展先行区，全域建设(shè)粤(yuè)北(běi)生态农业示范区(qū)。

　　2.农业节水(shuǐ)行动(dòng)。加(jiā)强节水灌(guàn)溉工程与农艺、农(nóng)机(jī)、生物、管理(lǐ)等措施(shī)的(de)集成与融合(hé)，加强灌区骨干渠(qú)系节水改造、田间工程配套(tào)和(hé)农业(yè)用(yòng)水管理。到(dào)2025年，农田(tián)灌(guàn)溉(gài)水有效利(lì)用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减(jiǎn)量增效(xiào)行动。大面积(jī)推广使用(yòng)高效(xiào)低(dī)风险农药和(hé)生(shēng)物(wù)防治、物理防治、理化诱控等绿色防控技术，以及应用无(wú)人(rén)机等先(xiān)进植保器械开展水稻、荔枝(zhī)和柑橘等作物病虫疫情专业化防治服务。到(dào)2025年(nián)，全省化肥利用率稳定在40％以上，主要农作物(wù)农药利用率达到(dào)43％以上，创建一批绿色种养(yǎng)循(xún)环(huán)农业试点(diǎn)县，支持建(jiàn)设15个农(nóng)作物病虫害绿色防控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收(shōu)。建立秸(jiē)秆综(zōng)合(hé)利用长(zhǎng)效机制，实现秸秆综合利用。开展全生物降解地膜在不同作物(wù)上(shàng)的应用(yòng)推广。支持(chí)省级(jí)科(kē)研单位开展秸秆综(zōng)合利用和全生物(wù)降解地膜(mó)应用研究(jiū)与技(jì)术(shù)支撑。

　　（五）加(jiā)快推(tuī)行服务业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重(zhòng)点(diǎn)领(lǐng)域节能(néng)节水。加强服务(wù)过程中的资源能(néng)源(yuán)规范(fàn)管理，整体提(tí)升(shēng)清洁化服务效率。针对商场(chǎng)、超(chāo)市(shì)、住宿、餐饮等领(lǐng)域(yù)以及(jí)医院、学校(xiào)等(děng)公共机构(gòu)的主要(yào)用(yòng)能(néng)环节(jié)，开(kāi)展节能(néng)改造，广泛采用节能、节水、环保设备和产品。推动餐(cān)饮、娱乐、住宿(sù)、仓(cāng)储、批发、零售等服(fú)务(wù)业(yè)采用节能、节水(shuǐ)和其(qí)他有利于(yú)环境保护(hù)的技术和(hé)设(shè)备，推广使用(yòng)节水型坐(zuò)便(biàn)器、淋浴器(qì)、水嘴(zuǐ)等(děng)节水器具。从(cóng)严控制洗浴、高尔夫球(qiú)场(chǎng)、人工(gōng)滑雪场(chǎng)等高耗(hào)水服务业用水，优先利用再生(shēng)水(shuǐ)、雨水(shuǐ)等非常规水(shuǐ)源，全面推(tuī)广(guǎng)循(xún)环用水技术工艺，探索开(kāi)展(zhǎn)合(hé)同(tóng)节(jié)水管理。实施公共机(jī)构能效(xiào)、水效领(lǐng)跑者(zhě)引领行(xíng)动，遴选一批公(gōng)共(gòng)机构能效(xiào)、水效领跑者，树立(lì)先进标杆。

　　10.积(jī)极发展绿色餐(cān)饮。引(yǐn)导(dǎo)餐(cān)饮(yǐn)服务单(dān)位将清洁生(shēng)产理念融(róng)入绿色餐饮产品设计、服务全(quán)过程(chéng)，推广可循环利用餐(cān)具。推进餐饮节约常(cháng)态(tài)化，鼓励餐饮(yǐn)服务单位(wèi)在醒目位置张(zhāng)贴节约标(biāo)识，供应小份菜，提(tí)示(shì)适量(liàng)点(diǎn)餐，提(tí)供分(fēn)餐服务(wù)，提醒餐后打包。鼓励(lì)餐饮企(qǐ)业提高食材加工利用率，提(tí)供符(fú)合节约(yuē)要求的标准化(huà)菜(cài)品，合(hé)理配置不同规格(gé)盛具，推(tuī)行适(shì)合(hé)不同群体的套餐。鼓(gǔ)励有条件的地(dì)区支闯关东三个儿子的结局，闯关东三个媳妇的结局持餐(cān)饮企业建设中央(yāng)厨房，推广“生产基地+中央(yāng)厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿(lǜ)色加工(gōng)和配送模式，支(zhī)持净(jìng)菜加工配(pèi)送中闯关东三个儿子的结局，闯关东三个媳妇的结局心建设。强化餐饮油烟治理，推动(dòng)餐(cān)饮企(qǐ)业规范收集(jí)餐厨垃圾，推进(jìn)厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综(zōng)合治(zhì)理(lǐ)。餐(cān)饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发(fā)、零售(shòu)等服务性企业要坚持(chí)清洁生产理念，改(gǎi)善服务规程，减(jiǎn)少一次(cì)性物品的使用。推(tuī)进(jìn)宾(bīn)馆、酒店、民宿等场所不(bù)再主动(dòng)提供一次性塑料(liào)用(yòng)品工作。推(tuī)动电(diàn)子(zi)商务(wù)、外卖(mài)、快递等行业包装减量(liàng)与可降解包装替代、包装(zhuāng)物循环利用，逐(zhú)步减少使用(yòng)一次性不可(kě)降(jiàng)解塑料包(bāo)装袋、胶(jiāo)带和一次性塑料编织袋(dài)，全面推广使用电子运(yùn)单。推广(guǎng)应(yīng)用塑料替代产品，使用(yòng)环(huán)保布袋(dài)、纸袋等(děng)非塑制品和可降解购(gòu)物袋(dài)。实施一次性塑料制品使用、回收情况报告(gào)制(zhì)度，督促指导电子商(shāng)务、外卖等平台(tái)企业和(hé)快(kuài)递企业按照国家要求制定一次性塑料(liào)制品减量规则。充分发挥(huī)各类各(gè)级公共机构(gòu)示范带动作用，带头(tóu)减少使(shǐ)用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.服务业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)试点工程。选择商(shāng)贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电商快递等行(xíng)业开展清洁生产试点(diǎn)工作，在服务业各(gè)相关领(lǐng)域创(chuàng)建一批省级清洁生产标(biāo)杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培育工程。开展(zhǎn)绿(lǜ)色(sè)餐饮创(chuàng)建活动，鼓(gǔ)励(lì)各(gè)类主体参与绿色餐饮评价和监督工作，培育一(yī)批绿色餐厅、绿色(sè)餐饮企业（单位）、绿色(sè)餐饮街区(qū)。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理工程。推广电商快件原装直(zhí)发(fā)，推(tuī)进(jìn)可循环快递(dì)包装应(yīng)用，推广(guǎng)标准化物流周转(zhuǎn)箱(xiāng)循环公用。到2025年底全省各邮政快递网点(diǎn)不再(zài)使用不可(kě)降解的(de)塑(sù)料包装袋(dài)、一次性塑(sù)料编(biān)织(zhī)袋、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个(gè)快递绿(lǜ)色包装研发(fā)生产基(jī)地。

　　（六(liù)）大(dà)力推(tuī)动建筑(zhù)业(yè)清洁生(shēng)产

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能清(qīng)洁化(huà)低碳化。加快提升(shēng)建筑(zhù)能效(xiào)水平，新建民用建筑全面(miàn)按照(zhào)绿色建筑标准进行建设，鼓励(lì)农民自建住(zhù)房参照绿色建筑标准建设。积极(jí)采(cǎi)用自(zì)然通风、天然采(cǎi)光、隔(gé)音降噪等生态共享的建筑设计方式(shì)。大力(lì)推进可再生能源建筑应用，积极推广应(yīng)用太阳(yáng)能(néng)光伏、太阳能(néng)光热、空气源(yuán)热泵等技术(shù)，鼓励光伏建(jiàn)筑一体(tǐ)化(huà)建设(shè)。积极推(tuī)行新(xīn)建(jiàn)住宅全装修(xiū)交付(fù)使(shǐ)用，推广管线分离和一(yī)体化(huà)装修技术，提(tí)高建(jiàn)筑品质。推广应用高效电气化(huà)技术与设备(bèi)。鼓励广州(zhōu)、深圳等有条件地区开展近零(líng)碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既有建筑提(tí)质改造(zào)。积极开展既有居住建筑节能(néng)改造，提高用能效率和室(shì)内舒(shū)适度。探索(suǒ)节能改造与小(xiǎo)区公共环(huán)境整治、适老设(shè)施(shī)改(gǎi)造、基础(chǔ)设施(shī)和建筑使用(yòng)功能提(tí)升改(gǎi)造统筹(chóu)推进的节能(néng)宜居综合改造模式，探(tàn)索经济适用、绿(lǜ)色环(huán)保的技术路(lù)线(xiàn)，统筹推动(dòng)既有居住建筑节水改造。加强既有建筑空调、照(zhào)明、电梯等(děng)重(zhòng)点(diǎn)用能设备(bèi)运行调适，推(tuī)广智慧(huì)用(yòng)能技术，提(tí)升物业节能降碳管理水平。完善公共(gòng)供水(shuǐ)管(guǎn)网设施(shī)，提升供水管网漏(lòu)损(sǔn)控制水(shuǐ)平(píng)。积极引导公(gōng)共机构实施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)综合性(xìng)提升，针对照明、空(kōng)调(diào)、电(diàn)梯、热水(shuǐ)、冷库等主要用能环节开展节能(néng)改造(zào)，合(hé)理设置室内温(wēn)度，充(chōng)分利用自(zì)然采光(guāng)。

　　14.全面推行绿色施工(gōng)。加(jiā)快推(tuī)进建筑工(gōng)业化，大力(lì)发展装配式建(jiàn)筑，推广钢结构住宅，开展装配式装修试点。提(tí)高(gāo)预制构件(jiàn)和部品部件通(tōng)用性(xìng)，推广(guǎng)标准化、少规格、多组合设计。推广应用绿(lǜ)色建材，鼓(gǔ)励政府采购工程(chéng)项目(mù)优先选用获得绿(lǜ)色(sè)建材认证标识的建材产品(pǐn)。农房建(jiàn)设(shè)鼓励就地取材和利(lì)用乡(xiāng)土材料。发展建(jiàn)筑产(chǎn)业互联网，实现(xiàn)建筑材(cái)料数字化管理，促(cù)进合理安排材料(liào)采购，减少材(cái)料损(sǔn)耗和(hé)运输距离。推动施工现场优先使用节能(néng)灯具和节(jié)电型(xíng)施工机械，对多台同类设备(bèi)实施群(qún)控技术，监控重点(diǎn)能耗设备耗能(néng)，探索(suǒ)施工用能限额。加强对(duì)施工现(xiàn)场的(de)管理，将房(fáng)屋建筑和市政工程施工工地(dì)噪声、扬(yáng)尘、污(wū)水(shuǐ)、建筑(zhù)垃圾等纳入建(jiàn)筑(zhù)业清洁生(shēng)产管理(lǐ)范(fàn)畴(chóu)，推动(dòng)建设一批建筑领(lǐng)域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强(qiáng)建筑垃圾再生(shēng)利用装备研发，研制建筑垃圾处理和资源化利用(yòng)成套装备。开展再生骨料强化技术、再生建材(cái)生产技术、再生细粉活化技术、专用添(tiān)加剂技术等研发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利(lì)用建筑垃圾(jī)生产(chǎn)再(zài)生骨料、路基路面材料(liào)、路面透(tòu)水(shuǐ)砖(zhuān)等(děng)新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品的应用领(lǐng)域。大力推广应用机制砂，推动预(yù)拌混凝(níng)土(tǔ)、预拌砂浆及(jí)水(shuǐ)泥制品(pǐn)生产过(guò)程(chéng)的“三废”零(líng)排放、废弃物综合再(zài)生利用。建立建筑垃圾分类处理制度，推进各类建筑垃圾资源化利用，规范(fàn)建筑垃圾堆存、中(zhōng)转和(hé)资源化(huà)利用(yòng)场所建设运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新建建筑能效提(tí)升工程。逐步提高新建绿色(sè)建筑(zhù)节能强(qiáng)制性标准水(shuǐ)平，进一步提高建筑围(wéi)护(hù)结构等部位的节能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗(hào)建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能化(huà)改造工程(chéng)。结(jié)合海(hǎi)绵城市(shì)建设、城(chéng)市更新、绿色社区创建(jiàn)等工(gōng)作，统筹(chóu)推(tuī)进既有居住建(jiàn)筑(zhù)节能绿色(sè)化改造。“十(shí)四五(wǔ)”期间，累计(jì)完(wán)成(chéng)既有建筑(zhù)节能绿色化改造(zào)2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能(néng)源应用。大力发(fā)展建筑分布式光伏。推动太阳能(néng)光热系统在中(zhōng)低(dī)层住宅、酒店、宿(sù)舍(shě)、公(gōng)寓等建筑中应用，积极推广高效空气源热泵技术及产品，提高(gāo)建筑终端电(diàn)气化水平(píng)，到(dào)2025年，新增(zēng)建(jiàn)筑太阳能光伏装(zhuāng)机容(róng)量(liàng)200万千瓦，建筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工(gōng)程。建立一批(pī)装配式建筑产业基(jī)地、典型项目(mù)和科(kē)技示(shì)范工程，加大装(zhuāng)配(pèi)式建筑混凝土结构和钢结构(gòu)等装(zhuāng)配式建筑推广(guǎng)力度，力争2025年底全省城镇(zhèn)新建建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落(luò)实财(cái)政部、住(zhù)房(fáng)城(chéng)乡建设部、工业和信(xìn)息(xī)化部《关(guān)于扩大政府(fǔ)采购支持绿色(sè)建材促进建筑品质提升(shēng)政策实施范围的通知》要(yào)求，将医院、学校、办公(gōng)楼(lóu)、综(zōng)合体、展览馆、会展中心、体育馆(guǎn)、保障房等(děng)政府采购(gòu)工(gōng)程项(xiàng)目，以及适(shì)用招(zhāo)标投标法的政府采购(gòu)工程项目纳入政府绿色采购(gòu)政(zhèng)策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源化利(lì)用(yòng)工程。鼓励利(lì)用建(jiàn)筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路(lù)基路面材(cái)料(liào)、路(lù)面透(tòu)水(shuǐ)砖(zhuān)等(děng)新型(xíng)绿色(sè)建材。到(dào)2025年，建筑垃圾综合利用率达(dá)到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通运(yùn)输清洁生产

　　16.优(yōu)化(huà)交通运输结(jié)构和组织方式。发展智(zhì)能交(jiāo)通，推动不同(tóng)运输(shū)方式的合理分工(gōng)、有(yǒu)效衔接，降低空载率(lǜ)和不合理客货运(yùn)周(zhōu)转量，提升综合运输效率。加快大宗货(huò)物和中长途货(huò)运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运(yùn)，推动发展“一票式”“一单制”联程客货(huò)运服(fú)务(wù)。加快推动城(chéng)市轨道交(jiāo)通、公交专(zhuān)用道、快速公交系统等公共交(jiāo)通(tōng)基础设施建(jiàn)设，强化(huà)智(zhì)能(néng)化手段在城市公共(gòng)交通(tōng)管理中的应用。加快推进城(chéng)市绿色货(huò)运配送(sòng)，优(yōu)化城市货运和快递配送体系(xì)，完善城市(shì)主要(yào)商业区、校园、社(shè)区等末端配送节点设施(shī)。

　　17.推广使用节能(néng)低碳型交通工具(jù)。大力推广节能及新(xīn)能源汽车(chē)，推动城(chéng)市(shì)公共(gòng)服(fú)务及货运(yùn)配(pèi)送(sòng)车(chē)辆电动化替代，提高城市公交(jiāo)、出租车、城市(shì)配(pèi)送、邮政快递、机场(chǎng)转运(yùn)、铁路货场等电动(dòng)新能源运输(shū)工具(jù)的比(bǐ)例(lì)。有(yǒu)序发展氢燃料电池汽(qì)车，稳(wěn)步(bù)推动电(diàn)力、氢燃(rán)料(liào)车(chē)辆(liàng)对燃油商用、专(zhuān)用等车辆的替代。全面(miàn)实施重型柴油车国六排放标(biāo)准和非道路(lù)移(yí)动柴油(yóu)机械国四排(pái)放标准，基本(běn)淘汰(tài)国三及(jí)以下(xià)排放标准的柴油(yóu)和燃气汽车。推广(guǎng)使用LNG动力船(chuán)舶、纯电动船舶，加快推(tuī)进码头(tóu)岸电(diàn)设施(shī)建设，推(tuī)动船舶靠(kào)港使用(yòng)岸电应接尽(jǐn)接(jiē)。

　　18.推动绿色交通(tōng)基(jī)础(chǔ)设施建设。将绿色节能(néng)低(dī)碳贯穿交通基(jī)础设施规划、建(jiàn)设(shè)、运(yùn)营和维(wéi)护(hù)全过程，有效降低交(jiāo)通(tōng)基础设施建设全(quán)生命(mìng)周期能耗(hào)和碳(tàn)排放。推(tuī)动(dòng)新材料、新技(jì)术、新工(gōng)艺(yì)在交通运(yùn)输(shū)领域的应用，积极(jí)推广应用温拌沥(lì)青、智(zhì)能通风、辅助动力替代(dài)和节能灯具、隔声屏障等节能环保技术和产品。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等工业废(fèi)料和(hé)疏浚土、建筑(zhù)垃(lā)圾在交(jiāo)通(tōng)基础(chǔ)设施(shī)建设(shè)养护中的综合利用(yòng)。推广可再生能源在交通基(jī)础(chǔ)设(shè)施建设(shè)运营中的应用(yòng)，构建综合交(jiāo)通枢纽场站(zhàn)绿色能源系(xì)统(tǒng)。积极倡导(dǎo)加油站错(cuò)峰(fēng)卸(xiè)油、车主(zhǔ)夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运(yùn)输清洁生产重点工程

　　1.交通运输网络效率提升工(gōng)程。加强西江、东江、北江、韩江等内河(hé)主通道建设，提升(shēng)铁路货运等级，加快铁水多式(shì)联运发展。到2025年(nián)，全省(shěng)水路(lù)货物运(yùn)输量比(bǐ)重达到26％左右，全省港口集装箱(xiāng)铁水联运年均增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交通装备(bèi)推广(guǎng)工程。持续推进城(chéng)市公(gōng)交、出租汽车、城市物流配送车(chē)辆的(de)电(diàn)动化，推动氢燃(rán)料电池汽车的示(shì)范(fàn)运(yùn)用，加快高速(sù)公路服务区、港区(qū)、公交站场等(děng)建设加(jiā)氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电使用(yòng)。到2025年(nián)，实现高速(sù)公路(lù)服务区快充站全覆盖，港口码(mǎ)头(tóu)泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域(yù)清(qīng)洁生产标杆创(chuàng)建工程。推动交通(tōng)运输(shū)企业、港(gǎng)口(kǒu)码(mǎ)头、公交站场、地铁、加油站、充电站等开展清洁生产(chǎn)审核，建设一批省级(jí)清洁生(shēng)产标杆企业。

　　三、强化科(kē)技产(chǎn)业支(zhī)撑，全面提升清洁生产能力水平(píng)

　　（八）加强科(kē)技创新(xīn)引领

　　加强清洁生产领(lǐng)域(yù)重大、关键、共性技术和装备(bèi)等方面的基础研(yán)究和应用(yòng)技(jì)术创新性研(yán)究。围绕产品绿色(sè)设计、工(gōng)业(yè)节(jié)能降碳、能源(yuán)清洁低碳安全高效利用(yòng)、污水资(zī)源化、农业(yè)节水灌溉(gài)控制及绿色防控(kòng)、多污染物协同减排、固(gù)体废弃物(wù)资(zī)源化等(děng)方向，确立一(yī)批重(zhòng)点攻关(guān)项目，突破一批(pī)核(hé)心关键技术，研制一批重(zhòng)大技术装备。鼓励骨干企业(yè)联合上下(xià)游企业、高校、科研院所创建(jiàn)绿色低碳领域科技创新平台，推动科(kē)技创新平(píng)台(tái)与产业创(chuàng)新中心、制造业(yè)创新中心等产(chǎn)业创新平(píng)台协(xié)同开展清洁生产共性(xìng)关键技术攻(gōng)关和装(zhuāng)备研制，促进科技成果转(zhuǎn)移转化和产业(yè)化。

　　（九）推动(dòng)清洁生(shēng)产技术(shù)装备(bèi)产业(yè)化

　　积极引导、支持企业开发具有自主知识产(chǎn)权的清洁生产技术和装备，培育(yù)一批拥(yōng)有自(zì)主知识(shí)产(chǎn)权(quán)、掌(zhǎng)握清洁生(shēng)产核(hé)心技术装备的(de)骨干企业和“专(zhuān)精(jīng)特(tè)新(xīn)”中小企业。编制发布清洁生产先(xiān)进技术目录，鼓励(lì)和支持行(xíng)业、企业应用先(xiān)进适用的清洁生(shēng)产(chǎn)技术和装(zhuāng)备。发(fā)挥(huī)清洁生产相(xiāng)关社会组织作用，大(dà)力推进(jìn)源头(tóu)减量、过程控(kòng)制、末端治理等清洁生产技(jì)术装备推广应用，加快清洁(jié)生(shēng)产关键技术(shù)装备的产业化发展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生产服务业

　　创新清洁生产服务模式，探索建立(lì)以绩效(xiào)为核心(xīn)的(de)清洁生产服务支付(fù)机制。加快建立(lì)规范(fàn)的(de)清洁生产咨(zī)询服务(wù)市场，鼓励具有竞争力的第三方清(qīng)洁生产服(fú)务企业为用(yòng)户提供咨(zī)询、审核、评价、认证、设计(jì)、改造(zào)等“一站式”综合(hé)服务(wù)，有效发挥第(dì)三方(fāng)服务机构对清洁生产工作的支撑作用。加强第三方服务(wù)机(jī)构管理，探索(suǒ)建立(lì)第三方服务机构(gòu)行业准入、考核管理、责任追(zhuī)溯等机(jī)制，健(jiàn)全(quán)清洁(jié)生产技术服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人才培养(yǎng)

　　加强清洁生产(chǎn)服务(wù)机构专业(yè)培(péi)训，培(péi)育一批(pī)高水(shuǐ)平、专业化(huà)的清(qīng)洁生产服务机构。强(qiáng)化清(qīng)洁生(shēng)产管理人才和技术服(fú)务人才队伍建设，分层次、分类(lèi)别开展清洁生产服(fú)务机构从业(yè)人员(yuán)和(hé)企(qǐ)业相(xiāng)关(guān)负责人员能(néng)力培训，提升清洁生产管(guǎn)理(lǐ)和技(jì)术人员业务水(shuǐ)平。探索将绿色清洁生产人(rén)才纳入广(guǎng)东省专(zhuān)业技术(shù)人才职称(chēng)评级(jí)系统，畅(chàng)通绿色清洁生产(chǎn)专业(yè)技术(shù)人才职称晋升(shēng)通道，培(péi)育壮大(dà)绿色清(qīng)洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提(tí)升清(qīng)洁(jié)生产数字化智能(néng)化水平(píng)

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智(zhì)能(néng)、数字孪(luán)生等信(xìn)息技(jì)术在(zài)绿色制造、清洁生产领域的(de)应(yīng)用，结合省(shěng)碳排放(fàng)监测智慧云平台建设进展，探索提供清洁生产信息化公(gōng)共服(fú)务。提升钢(gāng)铁、石化(huà)、建材、有色金属等流程(chéng)型工业企业制造过程核心装备(bèi)和关键工序的(de)数字化水平，实现生产过程(chéng)物(wù)质流、能(néng)量(liàng)流等信息采集监(jiān)控、智能(néng)分析和精细(xì)管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工业企业开展(zhǎn)全面数字化(huà)管理，以数(shù)据为(wèi)驱(qū)动提升行业绿色(sè)低碳技术创新、绿色制(zhì)造和(hé)运维服务水平。鼓励(lì)工业企业开展资源能源碳(tàn)排放信(xìn)息化管控系统及(jí)污染物在线(xiàn)监测系统建设，推(tuī)动重点用能设备、新能源设(shè)备等数字(zì)化改造。进一步完(wán)善省重点用能单位(wèi)能(néng)耗在线(xiàn)监测系(xì)统建设(shè)，加快推(tuī)进重(zhòng)点用能单位应接尽接(jiē)。依(yī)托粤商通平台(tái)搭建清洁绿色生(shēng)产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创(chuàng)新能(néng)力培育工(gōng)程

　　1.绿色(sè)低碳技术(shù)试点示范建设(shè)工程。聚焦钢(gāng)铁、石化化工、有色金属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等重点行业，实施生(shēng)产(chǎn)工(gōng)艺(yì)深度脱碳、原材料替代、工业(yè)流程再(zài)造、电气化改造、二(èr)氧化碳回收(shōu)利用等绿(lǜ)色低碳技术试点示(shì)范。

　　2.清(qīng)洁生产技术装备推广(guǎng)工程(chéng)。发展高效(xiào)节能电机、变压(yā)器、风机、水泵(bèng)、热(rè)泵(bèng)、余压余(yú)热(rè)利用、动(dòng)力电(diàn)池柔性(xìng)控制和梯级利用、绿色数据中心(xīn)等(děng)技术装备。发(fā)展(zhǎn)低能耗、分散(sàn)式、模块化大气污染治(zhì)理、水污(wū)染治理、土壤污染治理、环境监测、固(gù)废(fèi)处理、退役(yì)动(dòng)力蓄电池处(chù)置(zhì)利用等环保技术装备。

　　3.废旧物(wù)资(zī)循环利用技术攻关工(gōng)程(chéng)。开展报废汽车(chē)、废旧(jiù)电器电子(zi)产品的智能拆解和拆解物自动(dòng)化(huà)分选等关键技(jì)术(shù)装备研发，发展退役动力电池、光伏组件、风电机(jī)组叶片、大型旧(jiù)轮胎等新兴(xīng)产(chǎn)业(yè)废物循环利用技术，研发废(fèi)旧塑料的改(gǎi)性改质技术。

　　4.清洁生产服务业(yè)培育工程。支持能源管理(lǐ)、环保(bǎo)、资源综合利(lì)用、绿色（生态）产品设计及(jí)绿色建筑(zhù)设计等服务(wù)产业发展。培育一批拥有(yǒu)自(zì)主知识产(chǎn)权(quán)、掌握清洁生(shēng)产核心(xīn)技术装备的企业和一批(pī)高水平、专业化的清(qīng)洁生产(chǎn)服务机构。

　　四、深入推(tuī)进模式(shì)创新，激发清洁生产市场主(zhǔ)体活(huó)力

　　（十三）创新重点行业企业清洁生(shēng)产(chǎn)推行方(fāng)式

　　大力推(tuī)动省内(nèi)重点行业(yè)的龙头(tóu)企业、链主企业实施清洁(jié)生产，带(dài)头开展(zhǎn)数(shù)字(zì)化、网络化、智能(néng)化(huà)、绿(lǜ)色化等新技术(shù)、新场景应用，开展先进(jìn)适(shì)用清洁生产技术和装(zhuāng)备应用示范(fàn)和推(tuī)广(guǎng)。支持中小企业(yè)强化产业链(liàn)供应(yīng)链上下游(yóu)协作和绿色低碳发展，鼓(gǔ)励龙(lóng)头企(qǐ)业(yè)、链主企(qǐ)业对产业链供应链(liàn)上下游(yóu)企业(yè)提出明(míng)确清洁生产要求(qiú)，引领带动产业链(liàn)供应链关联企业推行(xíng)清(qīng)洁生产，实施清洁生产技术改造项(xiàng)目，提(tí)升清洁(jié)生产水平，推(tuī)动全链条(tiáo)绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励省属国企和(hé)其他(tā)大(dà)型企业集(jí)团(tuán)全面推(tuī)行清洁生(shēng)产，完善(shàn)内部清洁生产推(tuī)行机制(zhì)，推动(dòng)子公司(sī)、分公司(sī)开展(zhǎn)清洁(jié)生产，提升企(qǐ)业集团整体(tǐ)减污降碳(tàn)、绿色发展水平，形成以大带小、以(yǐ)小促(cù)大(dà)、以优助强的融通(tōng)发展格局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通运输等行业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)先(xiān)进示范建设。

　　（十四）推动清洁(jié)生(shēng)产审核管理(lǐ)模式创新

　　深入实行分级、分类管(guǎn)理模(mó)式(shì)，继(jì)续实施(shī)差别(bié)化清洁生产审核制度，对(duì)高耗(hào)能、高耗水(shuǐ)、高排(pái)放的(de)企业以及生产(chǎn)、使用、排(pái)放涉及优先控制化学品名录中所列化学物质的企业严格(gé)实施清洁生(shēng)产审核，对生产(chǎn)工艺简(jiǎn)单、环境影响较小的企业可(kě)采用简易(yì)流程清洁生(shēng)产审核(hé)并简(jiǎn)化评估验收流程。探(tàn)索建立适合小微(wēi)型企业清洁生产审核(hé)评估(gū)、验收技术方法，创新(xīn)引导小微型企业(yè)实施清洁生产的积极性(xìng)。鼓励企(qǐ)业开展自愿性清洁生产评价认证，对通过评价认证且满足清洁(jié)生产(chǎn)审核要求的，视同(tóng)开展清洁生产审核。积(jī)极推动清洁生产(chǎn)审核与节能审查、节能监察、环境(jìng)影响评价和排污许可等(děng)管理制(zhì)度有效衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园区和(hé)产业集(jí)群整体审核试点。研究将碳排放指标纳入清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)，提升行业、工业园区和(hé)产业集群整体(tǐ)清洁生产水平(píng)，有(yǒu)条件的地区可开展政府购买第(dì)三方清洁生产审核服务试(shì)点。

　　（十五）探索区(qū)域协同(tóng)推进清洁生产

　　加大淡水河、石(shí)马(mǎ)河、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练江及小东江等重(zhòng)点流域企(qǐ)业(yè)清洁生产工作力度，推动流域内(nèi)污染企业(yè)全(quán)面实(shí)施清洁生(shēng)产审核。结合(hé)园区循环(huán)化改造、绿色低(dī)碳园区建设、生态工业园区(qū)建(jiàn)设，支持省级及以上(shàng)园(yuán)区建设清洁生产示范(fàn)园区。以粤港澳大湾区建设为契机，深入推进粤港清洁生产(chǎn)伙伴(bàn)计划，深(shēn)化(huà)粤港清洁生产长效(xiào)合(hé)作机(jī)制，推动粤(yuè)港两地企业在节能环(huán)保、清洁生产及资源(yuán)利用方面的(de)合作(zuò)，强化区域内(nèi)污染联防(fáng)联控(kòng)、废(fèi)物协同处置、设施(shī)共建共(gòng)享(xiǎng)。

　　（十六）推进市(shì)场化机制改革创新

　　强化(huà)绿色(sè)金融支(zhī)持，有效落(luò)实碳减排(pái)支持(chí)工具等(děng)货币政(zhèng)策工(gōng)具，鼓励银(yín)行等(děng)各类金融机构(gòu)创(chuàng)新推(tuī)广(guǎng)绿色信贷产品(pǐn)，加大(dà)对清洁生产技(jì)术研发、清洁生产重点项目等的支持力度(dù)，引(yǐn)导企业扩(kuò)大清洁生产投资。探索推动达标企业通过清洁生产技术升级(jí)改造实现的主要污染物排放稳定削减(jiǎn)量(liàng)、节能量，在完成主要污染物减排、节能任务(wù)的基础(chǔ)上，可(kě)按(àn)相关规定将富余指(zhǐ)标进入排污权、用能权(quán)交易市场(chǎng)进行(xíng)交易(yì)，或用于企业自身发展所需(xū)的产能(néng)扩容及(jí)新产品新(xīn)增产量所(suǒ)需的污染物排放指(zhǐ)标(biāo)。大力推进清洁生产服务(wù)市(shì)场化，推(tuī)行合同能源(yuán)管理、合同节水管(guǎn)理等模式和以环境治理效果(guǒ)为导向(xiàng)的环境托管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核创新试点(diǎn)工程

　　清(qīng)洁生产审核创(chuàng)新试点工(gōng)程。以钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金(jīn)属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食(shí)品(pǐn)加工、工业(yè)涂装、包装(zhuāng)印刷等(děng)为重点，实施(shī)行(xíng)业、园区(qū)和产业集群(qún)整体清洁生产审(shěn)核(hé)创新试(shì)点，探(tàn)索建(jiàn)立具(jù)有引领示范(fàn)作用(yòng)的(de)审核(hé)新(xīn)模式，形成可复制(zhì)、可推广的先进(jìn)经验和典(diǎn)型案列(liè)。

　　五、完善组织保障(zhàng)体系(xì)，推进各项目标(biāo)任务落地(dì)见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革(gé)委加强组织协调(diào)，会(huì)同有关部门建立(lì)清洁生产促(cù)进工作部门协调机制，统筹抓好(hǎo)本方案实施。省生态环境厅、工业和(hé)信息化厅、科技厅、财(cái)政厅、住(zhù)房城乡建设厅、交通(tōng)运输(shū)厅、农业农村(cūn)厅、商(shāng)务厅、市场监管局(jú)、能(néng)源局等(děng)部门按照职能分(fēn)工抓好重点任务落实。各(gè)地(dì)市政府(fǔ)要落实主体责任，加大力度鼓励和促(cù)进清(qīng)洁生产，结合实际确定(dìng)本地区(qū)清洁生产重点任务，制(zhì)定具体落实措施。

　　（十八）强化(huà)政策激励

　　各级财(cái)政积极探(tàn)索有效方式(shì)，支(zhī)持(chí)清(qīng)洁生产工作。落(luò)实节能节(jié)水、环境治(zhì)理、环境(jìng)服务(wù)、环保(bǎo)技术与装(zhuāng)备、资源综合(hé)利用等有关(guān)财政(zhèng)税收(shōu)优惠(huì)政策，落(luò)实从事污染防治的第三方企业减按15％的税率缴纳企业所得税的税收优(yōu)惠政策。企(qǐ)业用于清(qīng)洁生产审核和培训的费(fèi)用(yòng)可以列入企业经营(yíng)成(chéng)本。加强(qiáng)清(qīng)洁生产审(shěn)核和评(píng)价认证(zhèng)结果应用，将其(qí)作为阶梯电价、水(shuǐ)价、水资源费、重污染天气绩效分级管控等(děng)差(chà)异化政(zhèng)策制(zhì)定(dìng)和实施的重要依据。严格落实绿色采购(gòu)相关(guān)制(zhì)度，在政府采购（含适用招标投标法的政府采购工程项目）中加大绿色低碳(tàn)产品(pǐn)采购力(lì)度(dù)。建立健全清(qīng)洁生产激励制度(dù)，按照国家(jiā)和省有关(guān)规定对工(gōng)作成(chéng)效突出的单(dān)位和个人依法给予(yǔ)表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善(shàn)法规标准

　　结(jié)合国家清洁(jié)生产(chǎn)促进法修订进(jìn)展，推进(jìn)《广东省清洁生产促进条例(lì)》立法(fǎ)工作(zuò)，加强与相(xiāng)关法律法规的衔接协调(diào)，强化相关主(zhǔ)体权利义务(wù)。结(jié)合我省产业发展实(shí)际(jì)，研究制定(dìng)优势(shì)行业、优势产业清洁生(shēng)产(chǎn)评(píng)价指(zhǐ)标体系，鼓励相(xiāng)关行业协会、学会、专(zhuān)业机构(gòu)、龙头企业研究(jiū)制定(dìng)各相关(guān)行业清洁生(shēng)产团(tuán)体标准、清洁生(shēng)产指(zhǐ)标(biāo)体系、行业清洁生(shēng)产技术规范等。加强清洁生产数据统计分(fēn)析，探索建立(lì)企业清洁生产绩(jì)效(xiào)年度(dù)报(bào)告制度。

　　（二十）严格执法监(jiān)管

　　各(gè)地(dì)清(qīng)洁生(shēng)产工(gōng)作完成情况纳入节(jié)能、生态环境保护日常(cháng)监(jiān)督检查和相关考核。加强对企(qǐ)业清(qīng)洁生产开展(zhǎn)情况的日常监督(dū)检查，压实企业(yè)实施清洁生产审(shěn)核的主(zhǔ)体责任，引导和规范企业清洁生产(chǎn)行为。企业开展清洁生产审核情况纳入企业环境(jìng)信用评价体(tǐ)系(xì)和(hé)环境信息强制性披露范围(wéi)。严格把关(guān)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核质量(liàng)，开(kāi)展清(qīng)洁生产审核质量(liàng)抽查，严厉打(dǎ)击企(qǐ)业(yè)、第(dì)三方服(fú)务(wù)机构(gòu)弄虚作假行为。对(duì)违反《中华(huá)人民共和国(guó)清洁生产促进法》和(hé)《清洁(jié)生产审核办法》相关规定并(bìng)受到处罚的企业、第三方服(fú)务机构，依(yī)法依规通(tōng)过“信用广(guǎng)东”网站等渠(qú)道向社会公布，并记入其信用(yòng)记录。加强对清洁(jié)生产评估验收(shōu)专家、清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)咨询(xún)机构(gòu)和(hé)人员的规(guī)范管理。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参与

　　深入开展清洁生(shēng)产宣传教育(yù)活动(dòng)，充分利用各类媒体、公(gōng)益组织、行业协(xié)会等(děng)宣传(chuán)清洁生产技术、法规政策、管理制度和典(diǎn)型案例等，提升(shēng)社会公(gōng)众的清洁生产意(yì)识(shí)，营造全(quán)社会共同推(tuī)行清(qīng)洁生产的良好氛围，推动形成(chéng)绿色(sè)生产(chǎn)生活方式(shì)。适时编制发布(bù)清洁(jié)生产(chǎn)典(diǎn)型案例汇编，及时总结(jié)推广典型案例和经验做(zuò)法，以点带面形成(chéng)示范效应。鼓励相关行业协会、龙头企(qǐ)业积极(jí)组织清洁生产国(guó)际会议、行业展会、专业(yè)论坛等，开展多形(xíng)式的经(jīng)验交流和技(jì)术推广。鼓励清(qīng)洁生产领(lǐng)域的(de)国内外交流合作，学习借鉴先进经验，促进人才(cái)、技术和(hé)信息交流。

未经允许不得转载：惠安汇通石材有限公司 闯关东三个儿子的结局，闯关东三个媳妇的结局