金融界5月8日(rì)消息(xī) 两(liǎng)部门近日联合印发的《关(guān)于规范房(fáng)地产经纪(jì)服务的意见》明确，加强从(cóng)业主体管理(lǐ)。严格落实经纪机(jī)构备(bèi)案制度。全面推行经纪从业人员实名登(dēng)记。经纪服务内容(róng)由(yóu)基本服务和(hé)延伸(shēn)服(fú)务组成。基本服务是促成房屋交易(yì)提供的一揽子必(bì)要服务，延(y大学辍学和退学的区别，辍学和休学的区别án)伸服(fú)务是可单独提供的额外服务。意见明确，严禁(jìn)操(cāo)纵经(jīng)纪服务(wù)收费(fèi)。经纪机(jī)构不得滥(làn)用市场支配(pèi)地位以不公平高价收取(qǔ)经(jīng)纪服(fú)务费用。房地(dì)产(chǎn)互联网平台(tái)不得干预经(jīng)纪机(jī)构(gòu)自主(zhǔ)决定(dìng)收(shōu)费标准(zhǔn)。

　　意见全(quán)文如下：

　　住(zhù)房和城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设部(bù)市场监(jiān)管总局关于规范房地产经纪(jì)服(fú)务的意见

　　各(gè)省(shěng)、自治(zhì)区、直(zhí)辖(xiá)市及新疆生产建(jiàn)设(s大学辍学和退学的区别，辍学和休学的区别hè)兵团住房和(hé)城乡建设厅（委、管(guǎn)委、局）、市场监督管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进(jìn)房屋交易、提高交(jiāo)易效率、保障(zhàng)交易安全具(jù)有重要作(zuò)用。近年来，部分房地产经纪机构存在利用(yòng)房(fáng)源客源优势收取过高费用(yòng)、未明码标(biāo)价(jià)、捆绑收费、滥(làn)用客(kè)户个(gè)人信(xìn)息等问题，加(jiā)重交易当事人(rén)负担、侵害其(qí)合法权益(yì)。为规范房地(dì)产经纪服务(wù)，加强房地产经纪行业管理，促进(jìn)房(fáng)地产市场(chǎng)健康发(fā)展，现提出以下(xià)意见。

　　一、加强从业主体管理(lǐ)。严格(gé)落(luò)实房地产经纪机(jī)构备案制度。为(wèi)新建商(shāng)品房销(xiāo)售和存(cún)量(liàng)房买卖(mài)、租(zū)赁(lìn)提供(gōng)代理(lǐ)、居间等(děng)经(jīng)纪(jì)服务的(de)机构，应当按照《房地产经(jīng)纪管理(lǐ)办法》规(guī)定向所(suǒ)在地住房和城乡建(jiàn)设(shè)部(bù)门备案。市、县住房和城乡(xiāng)建设部门要全面推行经纪从(cóng)业人员(yuán)实名登记(jì)，加强经纪(jì)从业人员(yuán)管理。经纪从业人(rén)员(yuán)提(tí)供服务(wù)时，应当佩戴经实名登记的工作(zuò)牌、信息卡等，公示从(cóng)业信息，接受社会监督。

　　二(èr)、明确经纪(jì)服务内容(róng)。房地(dì)产经纪机构提(tí)供的经纪服务由基本服务和延伸(shēn)服务(wù)组成。基本服务是房(fáng)地产经纪机(jī)构为促成(chéng)房(fáng)屋交易提(tí)供的一揽子必要服务，包括提(tí)供(gōng)房(fáng)源客源信息、带客户看房、签订房屋交(jiāo)易合(hé)同(tóng)、协助办理(lǐ)不动产登(dēng)记等。延伸服(fú)务是房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构接(jiē)受交易当(dāng)事人委(wěi)托提供的代办贷款等额外服(fú)务(wù)，每项(xiàng)服务可以单独提供。

　　三、合理(lǐ)确定(dìng)经纪服务收费。房地产(chǎn)经纪服务收费由交(jiāo)易各方(fāng)根据服务内容、服务质量，结合市场供(gōng)求(qiú)关系等因素协商确定。房地产经纪(jì)机构要合理降(jiàng)低住房买卖和租赁经纪(jì)服务费用(yòng)。鼓励按照成交(jiāo)价格(gé)越高、服务费率越低(dī)的(de)原则实行分档定价(jià)。引导由交易双(shuāng)方共同承担经纪服务费用。

　　四(sì)、严格实行明(míng)码标价。房地(dì)产(chǎn)经纪机构应当在经营(yíng)门店、网站(zhàn)、客户端等场所或渠道，公示(shì)服务项目、服务内(nèi)容和收费标准，不得混(hùn)合标价和(hé)捆(kǔn)绑收费。房地产经纪机构提(tí)供的(de)基本服(fú)务和(hé)延伸服务(wù)，应当分别明(míng)确服务项目和收费(fèi)标准。房(fáng)地产经纪机构收费前应当向(xiàng)交易当(dāng)事(shì)人出(chū)具收(shōu)费清单，列明收(shōu)费标准、收费(fèi)金额，由(yóu)当事人(rén)签字确认。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪服(fú)务收费。具(jù)有市场支(zhī)配地(dì)位的(de)房地(dì)产经纪机(jī)构，不(bù)得滥用市场支配地(dì)位以不公平高(gāo)价收(shōu)取经纪服务费用。房地产互联网平(píng)台(tái)不得强制要(yào)求加入平台的房地产经(jīng)纪机构(gòu)实行(xíng)统一的经纪服务收费标准，不得干预(yù)房地产经(jīng)纪(jì)机构自主决定收费标准。房地产经纪(jì)机构、房地产互联网平台、相关行业组(zǔ)织涉嫌实施(shī)垄(lǒng)断(duàn)行为(wèi)的，市场监管部门依法开(kāi)展反垄(lǒng)断调查。

　　六、规范(fàn)签订交易合同。各(gè)地住房(fáng)和城乡建设(shè)部门要制(zhì)定房(fáng)屋买卖合同、租赁合(hé)同、经纪(jì)服务合(hé)同示范文本。房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构应当(dāng)在经营场(chǎng)所醒(xǐng)目位置公示合(hé)同示(shì)范文本，方便交易当事人(rén)使用。房地产(chǎn)经纪机构促成房(fáng)屋交易，应当通过房屋(wū)网签备案系统办理房屋(wū)买卖、租赁合同(tóng)网签(qiān)备(bèi)案。

　　七(qī)、加强个人信息保护。贯彻落(luò)实《中华(huá)人民共和(hé)国个人(rén)信息保护(hù)法》，房地产经纪(jì)机构及从业人员不得非(fēi)法收集、使(shǐ)用、加工(gōng)、传输(shū)他(tā)人个(gè)人信息，不得非法买(mǎi)卖、提供或者公(gōng)开他人个人信息。房地产经纪(jì)机构要建立健全客户个(gè)人(rén)信息(xī)保护的内部管理制度，严格依法收集(jí)、使(shǐ)用、处理客户(hù)个人信息，采取有效措施防范泄露或非(fēi)法使用(yòng)客(kè)户个人信息。未(wèi)经(jīng)当事人同意(yì)，房地(dì)产经纪机构(gòu)及(jí)从(cóng)业(yè)人员不(bù)得收集(jí)个人信息和房屋(wū)状况(kuàng)信(xìn)息，不得发送商业性短信(xìn)息(xī)或(huò)拨打商业性电话(huà)。

　　八、提升管理服务(wù)水(shuǐ)平。市、县住房(fáng)和城乡建设部门要建立健全房屋交易管(guǎn)理服务平台，加强对交易房源、房地产经纪(jì)机构及从业人员(yuán)的(de)管理。房(fáng)地产经纪机构发布(bù)的房(fáng)源信息，应当通(tōng)过平(píng)台进行核(hé)验。鼓励通过房屋交易(yì)管理服务平(píng)台(tái)向(xiàng)交易当事人(rén)提(tí)供(gōng)房源核验(yàn)、房(fáng)源发布、合(hé)同网签备案等便(biàn)民服务。加强存量房交易(yì)资金监管，除(chú)交易当事人(rén)提出明确要求外，购(gòu)房款应纳入资金监(jiān)管账(zhàng)户。鼓(gǔ)励(lì)房(fáng)地产经纪机构(gòu)将经纪服务费(fèi)用纳入交(jiāo)易资金监管范围(wéi)。

　　九、加大违法违规(guī)行为(wèi)整治(zhì)力度(dù)。各地住(zhù)房和城乡建设部(bù)门要将规范房地产经纪服务纳入房地产市(shì)场(chǎng)秩(zhì)序(xù)整治的重要(yào)内容，会同有(yǒu)关部门依法(fǎ)查(chá)处“黑中介”、侵犯个人(rén)信息(xī)合法(fǎ)权(quán)益等违法违规行为，曝光典型案例。对收(shōu)费明显高于市场(chǎng)平均水平的房地产经纪机构，住房和城乡(xiāng)建设部(bù)门会同(tóng)市场监管等(děng)部门采取约谈等综合措施进行重(zhòng)点监管。市场监(jiān)管(guǎn)部门(mén)会同有关部门依(yī)法查处(chù)不按规定明码标(biāo)价、操纵经纪(jì)服务收费等(děng)违反价格和反垄断法律法规(guī)的行为。对房地(dì)产经(jīng)纪机构相关违法(fǎ)违规信息，市场监管部门要依法依规纳入国家(jiā)企业信用信息公示系统。

　　十、加强行业自律管(guǎn)理。房地(dì)产经纪行业组织要健全行规行(xíng)约，完善房(fáng)地(dì)产经纪服务标准和执业规则，引导房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)及从业(yè)人员(yuán)依法合规(guī)经营。对房(fáng)地产经纪机构及从业人员存在收费不规范、侵(qīn)犯客户个人信(xìn)息合(hé)法权益等情形的，房地(dì)产经纪行大学辍学和退学的区别，辍学和休学的区别业(yè)组(zǔ)织(zhī)依据行规(guī)行约给予自(zì)律处分。

　　住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部

　　市场监(jiān)管总局(jú)

　　2023年4月(yuè)27日

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