金融界5月17日消息，国家发展改革(gé)委、国(guó)家能源局发布《关于加快推进充电(diàn)基础设施建设 更好支持新能源汽车下乡和(hé)乡村(cūn)振兴的(de)实施意见》（以下(xià)简称(chēng)《意(yì)见(jiàn)》）。

　　支持农村(cūn)地区购(gòu)买(mǎi)使用新(xīn)能源汽车(chē) 提(tí)供多元化购(gòu)买(mǎi)支持政(zhèng)策(cè)

　　《意见》提到，鼓励有条(tiáo)件的地方对农村户籍(jí)居民在(zài)户籍所在地县(xiàn)域内购买(mǎi)新(xīn)能源汽(qì)车(chē)，给予消费券等(děng)支(zhī)持。鼓(gǔ)励有关(guān)汽(qì)车(chē)企业和有条件的地(dì)方对淘汰(tài)低速电(diàn)动车购买新能源汽车提供以旧换新(xīn)奖(jiǎng)励。鼓励(lì)地(dì)方(fāng)政府加(jiā)强政企联动(dòng)，开展购(gòu)车赠送充电(diàn)优惠券等活动。加(jiā)大农村地区汽车(chē)消费信贷支(zhī)持，鼓励金融(róng)机构在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控的前(qián)提下，合理确定首付比例(lì)、贷(dài)款(kuǎn)利率、还款(kuǎn)期限。

　　加(jiā)快实现适(shì)宜使用新能(néng)源汽车的(de)地区(qū)充电站“县县全覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”

　　《意(yì)见》提到，加强公共充电(diàn)基础设(shè)施布局建设。支(zhī)持(chí)地方政府(fǔ)结合实际开展县乡(xiāng)公共(gòng)充电(diàn)网络规划，并做好与国土空间规划(huà)、配电网(wǎng)规划(huà)等的(de)衔接，加快实现适宜使用新能源汽车的地区(qū)充电站“县(xiàn)县(xiàn)全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合(hé)理(lǐ)推进集(jí)中(zhōng)式公共充电场(chǎng)站建设，优先(xiān)在县(xiàn)乡企事业单位、商业(yè)建(jiàn)筑、交通枢纽（场(chǎng)站(zhàn)）、公路沿线服务区(qū)（站(zhàn)）等场所配置(zhì)公共充电设施，并向(xiàng)易地搬迁集中安置区、乡村旅(lǚ)游(yóu)重点村等(děng)延伸，结合(hé)乡(xiāng)村自驾游发展加快公路(lù)沿线、具备条(tiáo)件的加(jiā)油站等场所充电桩建设。

　　健全新能源(yuán)二手车评估体系 鼓励企业面(miàn)向农村(cūn)地区市场提(tí)供优质新能源二手车

　　《意见》提到，丰富新能源汽车供应。鼓励(lì)新能(néng)源(yuán)汽车企业针对农村地区(qū)消费(fèi)者(zhě)特点，通过(guò)差异(yì)化策略优化(huà)配置，开发更多经济实用的车型，特别是新能源载(zài)货微(wēi)面、微(wēi)卡、轻卡等产(chǎn)品(pǐn)。健全新能源二(èr)手车评估(gū)体系(xì)，对新(xīn)能(néng)源二手车加(jiā)强检(jiǎn)查(chá)和(hé)整(zhěng)修，鼓励企(qǐ)业面向农村(cūn)地区(qū)市(shì)场提供优质新能源(yuán)二手车(chē)。

　　鼓励有条件地方出台(tái)农村地区公共充电基础(chǔ)设施建设(shè)运(yùn)营专项支(zhī)持(chí)政策

　　《意见(jiàn)》提到(dào)，加大充电网(wǎng)络建设(shè)运营(yíng)支持力度。鼓励有(yǒu)条件地(dì)方(fāng)出台农村地区公共充电基础设施建设运营(yíng)专项(xiàng)支(zhī)持政策。利(lì)用地(dì)方政(zhèng)府专项债券等工具，支持符合条(tiáo)件的高速公路及普通国省干线公路服务区（站）、公共汽电车场站和汽车客运站(zhàn)等充(chōng)换电基础设施(shī)建设。统筹考虑乡村级充(chōng)电网(wǎng)络(luò)建设(shè)和输配电网(wǎng)发展，加大用地保障等支持力(lì)度，开展配套(tào)电(diàn)网建设(shè)改造，增强(qiáng)农(nóng)村电网的支(zhī)撑保障(zhàng)能力。到2030年前，对实行(xíng)两部制电价的(de)集中式充换(huàn)电设施用电免收需量（容(róng)量）电费，放(fàng)宽电网企业(yè)相关配(pèi)电网建设投(tóu)资效率约束，全额纳入输配(pèi)电价回收。

　　以下(xià)为十一条意(yì)见：

　　一(yī)、创新(xīn)农村地区充电基(jī)础(chǔ)设施建设运营维(wéi)护模式

　　（一(yī)）加强公共(gòng)充电基础设施布局建设。支(zhī)持地方(fāng)政府结合实际开展县(xiàn)乡(xiāng)公共(gòng)充电网络规划，并做好与国土空(kōng)间规(guī)划、配电网规划(huà)等(děng)的衔接，加(jiā)快实现(xiàn)适宜使用新能源汽车(chē)的地区(qū)充电(diàn)站“县县(xiàn)全(quán)覆盖(gài)”、充电(diàn)桩“乡乡全(quán)覆盖(gài)”。合理(lǐ)推进集中式公共充电场(chǎng)站建(jiàn)设(shè)，优先(xiān)在(zài)县乡企事业单位、商业建筑、交通枢纽（场站）、公路(lù)沿线(xiàn)服务区（站）等(děng)场所配置公共充电设(shè)施，并向(xiàng)易地搬迁集(jí)中安置(zhì)区、乡村旅游重点(diǎn)村等(děng)延伸(shēn)，结合(hé)乡(xiāng)村自驾游(yóu)发(fā)展加快(kuài)公路沿(yán)线(xiàn)、具备条件的加油站等场所充电桩建设(shè)。

　　（二）推进社区充电基础设施建设共享。加(jiā)快(kuài)推进农村地区既(jì)有居住社区(qū)充电设施建设，因(yīn)地制(zhì)宜开展充电设(shè)施建设(shè)条件(jiàn)改(gǎi)造，具备安装(zhuāng)条(tiáo)件的居住社(shè)区可配建(jiàn)一定比例的公(gōng)共充电车(chē)位。落实新建(jiàn)居(jū)住社区充电基础(chǔ)设施配建要(yào)求，推动固定车位建设充电(diàn)设施或预留安装条件以满足直接装(zhuāng)表接电(diàn)需要。落实街道办事处等基层管理机构管理(lǐ)责任，加(jiā)大对居住社区(qū)管(guǎn)理(lǐ)单(dān)位的指(zhǐ)导(dǎo)和(hé)监(jiān)督(dū)，建(jiàn)立“一站(zhàn)式”协(xié)调推动和(hé)投(tóu)诉解决机制。居住(zhù)社区管理(lǐ)单位应(yīng)积极(jí)协助用户安装(zhuāng)充电(diàn)设施，可探索与充电(diàn)设施运(yùn)营(yíng)企业合作的机制(zhì)。引导社(shè)区(qū)推广(guǎng)“临近车(chē)位共享”“社区分时共享”“多车(chē)一(yī)桩(zhuāng)”等共享(xiǎng)模式。

　　（三）加大充电网络建(jiàn)设运营支持力(lì)度。鼓励有(yǒu)条件地方出台农村(cūn)地区公共充(chōng)电基础设施建(jiàn)设运营专项支持政策。利(lì)用地(dì)方政府专(zhuān)项债券等工(gōng)具，支(zhī)持符合条(tiáo)件(jiàn)的高速公(gōng)路(lù)及(jí)普(pǔ)通国省干线公路服务区（站）、公共汽电车场站和汽车客运(yùn)站等充换(huàn)电(diàn)基(jī)础设施(shī)建设。统筹(chóu)考虑乡村(cūn)级充电网络(luò)建设和输配电网发(fā)展(zhǎn)，加大用地保障等支持力度，开(kāi)展配套电网建设改造，增强农村电网的支撑保障能力。到(dào)2030年前，对实行两(liǎng)部制电(diàn)价的(de)集中式(shì)充换电设施用电免收需量（容(róng)量(liàng)）电费，放宽电网企业相关(guān)配电网建设投资效率(lǜ)约束，全额纳入输(shū)配(pèi)电价(jià)回收(shōu)。

　　（四）推(tuī)广智能有序充电等新模(mó)式。提升新建充电(diàn)基础设(shè)施智能化水平(píng)，将(jiāng)智(zhì)能(néng)有序充电纳入(rù)充电(diàn)基础设施和新能源汽车产品功能(néng)范围，鼓(gǔ)励(lì)新售新能源汽(qì)车随车配建充电桩具备有序充(chōng)电功(gōng)能，加快形成行(xíng)业(yè)统一标准。鼓励开展电动(dòng)汽车(chē)与电网双(shuāng)向互动（V2G）、光储充协同控制等关键技术研(yán)究，探索在充电桩利用率较低的农村地区，建设提供光伏发电(diàn)、储能、充电一(yī)体(tǐ)化的充电基础设(shè)施(shī)。落实(shí)峰(fēng)谷分时(shí)电价(jià)政策(cè)，鼓励用户低谷时段充电。

　　（五）提升(shēng)充(chōng)电基础设施(shī)运维服务(wù)体验。结(jié)合(hé)农村地区充电设(shè)施环境、电网基础条件(jiàn)、运行(xíng)维护(hù)要求等，开展充(chōng)电设(shè)施建设标准(zhǔn)制修订和典(diǎn)型(xíng)设计。完善充电设(shè)施运维体(tǐ)系，提升设(shè)施可用率和故(gù)障处理能力，推动公共充换电网络运营商平台互(hù)联互(hù)通。鼓励(l好来与黑人是一个牌子吗，黑人包装为什么是好来ì)停车场与充电设(shè)施(shī)运(yùn)营企业(yè)创新技术与管(guǎn)理(lǐ)措施，引(yǐn)导燃油汽车与新能(néng)源汽车(chē)分区停(tíng)放，维护良好充电秩序。利用(yòng)技术(shù)手段(duàn)对(duì)充电需求(qiú)集(jí)中的(de)时段和地段进(jìn)行提前研判(pàn)，并做好服务保障。

　　二、支持农村地区购买使用新能源汽(qì)车

　　（六）丰(fēng)富(fù)新能源(yuán)汽车供应。鼓励新能源(yuán)汽车(chē)企(qǐ)业针对农村地区消费(fèi)者特点，通过差异(yì)化策略优化配(pèi)置，开发更多经济实(shí)用(yòng)的(de)车型，特别是新能源(yuán)载货微面、微卡、轻卡等产品(pǐn)。健(jiàn)全新(xīn)能(néng)源(yuán)二手车评(píng)估体(tǐ)系，对新能(néng)源二手车(chē)加强检查(chá)和整修，鼓励企业面(miàn)向农村地区市场提供优质新能源二手车。

　　（七）加快(kuài)公共领域应用(yòng)推广。加快新(xīn)能源汽车在县乡党政机关、学校、医院(yuàn)等单位的(de)推广应用，因(yīn)地制宜提高公务(wù)用车中新(xīn)能源(yuán)汽车使用比例，发挥引(yǐn)领示范作用(yòng)。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件(jiàn)的地方加大对公交(jiāo)、道路客运、出租汽车(chē)、执法(fǎ)、环卫、物流配(pèi)送(sòng)等领域新能源汽车应用支持(chí)力度。

　　（八）提供多元化购(gòu)买支持政策。鼓励有(yǒu)条件的地(dì)方(fāng)对农村户籍居民在户籍(jí)所在地县域内(nèi)购买新(xīn)能源(yuán)汽车，给予消费券等支持。鼓励有关汽(qì)车(chē)企业和(hé)有条件的(de)地(dì)方(fāng)对淘汰(tài)低(dī)速(sù)电(diàn)动车购买新能源汽(qì)车(chē)提供以旧换新奖励。鼓(gǔ)励地(dì)方政府加(jiā)强(qiáng)政企联动，开展购(gòu)车赠送(sòng)充电优惠券等活(huó)动。加大(dà)农村地区汽车(chē)消(xiāo)费(fèi)信贷支(zhī)持(chí)，鼓励金融机构(gòu)在依法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)的前(qián)提(tí)下，合(hé)理(lǐ)确定首付比(bǐ)例、贷款利(lì)率、还款期限。

　　三、强化农村地区新能源汽车宣传服务管理

　　（九）加大宣传(chuán)引导(dǎo)力度。通过新闻(wén)报道、专家评论、互联网新媒体(tǐ)等(děng)方式积极宣传，支(zhī)持地方政府和(hé)行(xíng)业机构组织新能源汽车厂家开(kāi)展(zhǎn)品牌联展(zhǎn)、试乘试驾等活动，鼓励新能(néng)源(yuán)汽车企业(yè)联合产业链上游(yóu)电池企业开展农村地区(qū)购车三年内免费“电池体检(jiǎn)”活动，提升消费者对新能源汽(qì)车(chē)的接受度。

　　（十）强化销(xiāo)售服务(wù)网络(luò)。鼓励新(xīn)能源汽(qì)车企业(yè)下沉销(xiāo)售网络，引导车企及第(dì)三方(fāng)服(fú)务企业加快建设(shè)联合营业网点、建立配套售后服务体(tǐ)系，定期(qī)开展维修售(shòu)后服务下(xià)乡活动，提供应急救援等服(fú)务，缓(huǎn)解购买使用顾虑。鼓励高职(zhí)院校(xiào)面(miàn)向农(nóng)村地区培养新能源汽车维保技术人员(yuán)，提供汽(qì)车维(wéi)保(bǎo)、充电桩维(wéi)护等相关职(zhí)业教(jiào)育，将(jiāng)促(cù)进就近就地就业与支持新能源汽车消费有(yǒu)效(xiào)衔接(jiē)。

　　（十一）加强安全监(jiān)管(guǎn)。健全新能源汽(qì)车安(ān)全监管体系(xì)，因地制宜利用多种手段，提升(shēng)新能源汽(qì)车及电池好来与黑人是一个牌子吗，黑人包装为什么是好来(chí)质量(liàng)安全水平(píng)，严格农村(cūn)地(dì)区充电设施(shī)管理，引导充电(diàn)设施运营企业(yè)接(jiē)入政府充电设施监(jiān)管平台，严格配套供(gōng)电、集中充电场所安全条件，确保符合有关(guān)法律法规、国家标准(zhǔn)或行业标准(zhǔn)规定(dìng)，强(qiáng)化管理人(rén)员安(ān)全业(yè)务(wù)培训，定期对存量充(chōng)电(diàn)桩进行(xíng)隐患排查。引导农村居民安装使用独立充(chōng)电桩(zhu好来与黑人是一个牌子吗，黑人包装为什么是好来āng)，并(bìng)合理(lǐ)配备漏电保护(hù)器及接地设备，提升(shēng)用(yòng)电(diàn)安全水平。

未经允许不得转载：惠安汇通石材有限公司 好来与黑人是一个牌子吗，黑人包装为什么是好来