北京市经济(jì)和信息化局(jú)等三部门(mén)拟组织实(shí)施“北京市(shì)通用(yòng)人(rén)工智能产业创新(xīn)伙伴计划”。其中提(tí)出，到(dào)2025年，基本形成(chéng)要素齐(qí)全、技术领先、生态(tài)完备、可有力支撑数字经济高质量发展(zhǎn)的(de)通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能产业发展(zhǎn)格局(jú)。上下游产(chǎn)业链布(bù)局持续(xù)优(yōu)化，优质算(suàn)力、高(gāo)质量数(shù)据供给支撑能(néng)力大幅提(tí)升，大(dà)模(mó)型创新(xīn)应(yīng)用(yòng)引领全(quán)国，每年(nián)落地10个以(yǐ)上(shàng)重(zhòng)点场景商业(yè)化(huà)标杆应(yīng)用并形成10个以上行业(yè)标杆解决方(fāng)案，培育(yù)一(yī)批应(yīng)用大(dà)模型(xíng)技术(shù)实现突(tū)破性(xìng)成长的标杆企业，建成具(jù)有(yǒu)国际影响(xiǎng)力的通(tōng)用人工(gōng)智能产业(yè)发展高地。

　　主要任务方面，计划(huà)提到(dào)，加快满足近期迫切算力需求(qiú)。发挥本市算(suàn)力(lì)资源优势(shì)，通过与云厂商建立合作(zuò)，加(jiā)快(kuài)归集现有(yǒu)算力，为市(shì)场(chǎng)主体(tǐ)提供多元化优质普(pǔ)惠(huì)算力，保障(zhàng)本市大模型(xíng)团队和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品(pǐn)研(yán)发和技术创新。采(cǎi)用用户单位与大模型团队(duì)结对方(fāng)式，对(duì)形成场景应用模式或试点案例的本市大模型团(tuán)队训练、初创企(qǐ)业行业(yè)模型调优(yōu)及(jí)行(xíng)业(yè)应用推理(lǐ)算(suàn)力(lì)，给(gěi)予(yǔ)10％的(de)财政补贴(tiē)。探索支持(chí)各区重点布局的(de)产(chǎn)业(yè)园区(qū)、基地按(àn)照入驻即享原则，对大模型(xíng)企业给(gěi)予算力支(zhī)持。

　　计划还提到，谋划建设国(guó)家(jiā)级(jí)数据训练基地。在数据(jù)基础(chǔ)制度(dù)先行示范区布(bù)局中(zhōng)谋(móu)划建设(shè)国家级数据(jù)训(xùn)练基地，探索高(gāo)价(jià)值数据共享的版权(quán)、安全(quán)和激励机制问题，推动形成基于贡献的(de)商业(yè)化合作模式(shì)。发(fā)挥本市(shì)从(cóng)事(shì)人工智能训练数据的(de)专(zhuān)业(yè)服(fú)务商(shāng)优势(shì)，为大模型预训练的各个阶段所需的数据提供数据支撑(chēng)和技术服(fú)务，开发涵盖(gài)文本、图像、视频等多模态的高质量数据集，助力国家(jiā)级数据训练基地建设(shè)。支持发展基于(yú)AIGC技术(shù)的合成数据(jù)新产业。

　　北京市通用人(rén)工(gōng)智能(néng)产业(yè)创新伙伴计划

　　为抢抓通(tōng)用人工智能产(chǎn)业(yè)发(fā)展(zhǎn)新机遇，推动大模型技术创(chuàng)新应用，拟组(zǔ)织实施“北京市通用人工智能(néng)产(chǎn)业创新伙(huǒ)伴计划”。伙伴计划聚焦(jiāo)于汇(huì)聚产业链上下游合作伙伴，构(gòu)建政(zhèng)产学研用深度融合的协同(tóng)联动产业体系，推进大(dà)模型(xíng)研发和应用，解放和发展数字经济时代新(xīn)的生产力，赋能千行百业数智化转型，助力全(quán)球数字经(jīng)济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代(dài)中国特色社会主(zhǔ)义思想为指导，深入贯彻(chè)落实党(dǎng)的二十大精神，深刻把握人(rén)工智(zhì)能技术演进趋势和创新发展(zhǎn)规律，充分发挥(huī)本市人工智能(néng)领域的技(jì)术创新优(yōu)势(shì)和产业资源优势(shì)，围绕人工智(zhì)能大(dà)模型的开(kāi)发迭代，以场景应用为牵(qiān)引，集聚(jù)上下游伙(huǒ)伴，优化配置算力(lì)、数(shù)据和算法，加(jiā)速(sù)大模(mó)型的行业应用落地，推(tuī)动构建通用人工智能产(chǎn)业生(shēng)态，打造数字经济发展新的突破(pò)点(diǎn)、引爆点和增长点。

　　二、工(gōng)作原则(zé)

　　创(chuàng)新驱动。加快(kuài)推动大模型基础理(lǐ)论、关键(jiàn)技术和应(yīng)用(yòng)模式研究，取(qǔ)得一(yī)批(pī)标志性、引领性、示范性的创新应(yīng)用成果(guǒ)，提(tí)升北(běi)京人工智能创新策(cè)源(yuán)能(néng)力。

　　应(yīng)用(yòng)牵引。有序推进本市智慧城市应用场景开(kāi)放，加(jiā)快推动大模型在行业(yè)应(yīng)用领域(yù)尽早落地(dì)，不断提(tí)高(gāo)场景应用的(de)整体性、系统性、可(kě)靠(kào)性和前瞻性，以场景应(yīng)用促进技(jì)术和(hé)产品的迭代(dài)升级(jí)。

　　重(zhòng)点突破。围绕当前智能算力(lì)不足(zú)、高质量数据供(gōng)给不(bù)够等问题，抓(zhuā)住(zhù)症结、精准施策，利用(yòng)我国(guó)在垂直领域的场景(jǐng)优势，弥补(bǔ)关键薄(báo)弱(ruò)环(huán)节(jié)，力争打(dǎ)通痛点、难点和堵(dǔ)点，实现行业大(dà)模型的率先(xiān)突破。

　　开放合作。结合大模型发展(zhǎn)关键(jiàn)环节，遴选(xuǎn)各个(gè)环节合作(zuò)伙伴，合作伙伴紧密合作、高效(xiào)协同，形(xíng)成产业链共同体，共投资源、共有成果(guǒ)、共享收益、共筑生(shēng)态(tài)。

　　三(sān)、工作目标

　　到(dào)2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术领先、生态完备、可(kě)有力支撑数字经济(jì)高质量(liàng)发展的通用人(rén)工智能产业发展格(gé)局。上下游产业链(liàn)布局持(chí)续优化，优质(zhì)算力、高(gāo)质量(liàng)数(shù)据供给支(zhī)撑能力大幅(fú)提升，大(dà)模型(xíng)创新应用引领全国(guó)，每(měi)年落地10个以上重点场(chǎng)景(jǐng)商业化标杆应用并形成10个以上行(xíng)业标杆解决方案，培育一批应(yīng)用大(dà)模(mó)型技术实现突破(pò)性成长的标杆企业(yè)，建成具有(yǒu)国际影响力的通用人工智能产业发展(zhǎn)高地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”东莞属于几线城市旨在(zài)搭建人(rén)工智(zhì)能大模型的开(kāi)放合作平台，建(jiàn)立协同合作机制，寻(xún)找利益(yì)契合点和(hé)最(zuì)大公约数，推进合作伙伴协同联动(dòng)，实现(xiàn)资源供给充裕、技术自(zì)主创新(xīn)、应用(yòng)落地见(jiàn)效、合作机制灵活的良(liáng)性发(fā)展(zhǎn)态势。具体划分为五(wǔ)类伙伴，即(jí)算力伙(huǒ)伴、数据伙伴(bàn)、模型伙伴、应(yīng)用伙伴和投资伙伴(bàn)。根据(jù)自身业务类型，各类市场(chǎng)主(zhǔ)体可承担一个或多(duō)个伙伴角色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力伙(huǒ)伴提供多元化(huà)高质量算力资源，保(bǎo)障本市大(dà)模型企业和AIGC企业(yè)产品研发(fā)和技术创新，优先为(wèi)本市(shì)大模型团(tuán)队和(hé)创(chuàng)新企(qǐ)业(yè)提供(gōng)优质(zhì)算力服务，提(tí)供(gōng)一(yī)系(xì)列的人(rén)工智能开发增值服务工具，降低(dī)中小(xiǎo)企(qǐ)业和个人(rén)开发者的算力使用门槛(kǎn)，扩大本市大(dà)模型发展(zhǎn)集聚引领优势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙(huǒ)伴是数(shù)据要素(sù)市(shì)场中包括(kuò)数据提供方(fāng)、数据服务方、数据(jù)交易方在内的市场主体。针对大模型训(xùn)练所(suǒ)需(xū)的高质量数据，发挥数据提(tí)供方海(hǎi)量数据(jù)资源优势，基于数据交易方搭建的(de)流(liú)通交易平台和数据(jù)服务方的技术支撑，实现训(xùn)练数据的(de)有效供给(gěi)及合(hé)规高效、安全有序的流动。

　　（三(sān)）模(mó)型伙伴(bàn)

　　模型(xíng)伙伴是服务政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅(lǚ)等(děng)行业(yè)的解决方案服(fú)务商，通过行业典(diǎn)型场景牵引，在通用大(dà)模型的基础上开发(fā)行业(yè)模(mó)型，落地行业应用并提供日常服务，打通模型即服务的最后(hòu)一公里(lǐ)，并(bìng)以行业模型(xíng)反(fǎn)哺通用大(dà)模型技术的迭代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应用伙伴(bàn)是指应用大模型能力(lì)支撑业务发展的各类(lèi)行(xíng)业用户，通过开放自身典型场景，支撑打造基于(yú)行业数据的精准模型，带动(dòng)业务发展，实现差异化竞争(zhēng)优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴以(yǐ)资本(běn)赋能(néng)通用人工智能(néng)产业发(fā)展，发(fā)挥孵化、引导(dǎo)、带动作用，驱动(dòng)科技创新、培育标杆企(qǐ)业、促进项目落地，推动数字经济高质量发展。

　　五(wǔ)、主要(yào)任务(wù)

　　（一）加快(kuài)满足(zú)近期迫切算(suàn)力(lì)需求。发挥本市算(suàn)力资源优势，通(tōng)过与云厂商建(jiàn)立(lì)合作，加(jiā)快(kuài)归集现有算力，为市(shì)场主体提供多元化(huà)优质普惠(huì)算力，保障本市大(dà)模(mó)型团(tuán)队和AIGC企业(yè)产品研发和技术创新。采用用户单(dān)位(wèi)与(yǔ)大模型团队结对(duì)方式，对形成(chéng)场景(jǐng)应用模式(shì)或(huò)试点(diǎn)案例的本(běn)市大模型团(tuán)队(duì)训练、初创企业行(xíng)业模(mó)型调优(yōu)及行(xíng)业(yè)应用推理算力，给予10％的(de)财政(zhèng)补(bǔ)贴。探索支(zhī)持各(gè)区重(zhòng)点布(bù)局的产业园(yuán)区、基地按照入驻即享原则，对(duì)大(dà)模(mó)型(xíng)企业给予(yǔ)算力支持。

　　（二）提升中长期算力(lì)供给(gěi)能力。加快建设(shè)海淀区北京人工智(zhì)能公共算(suàn)力(lì)、朝阳区北京数字经济算(suàn)力中心等重点项目，尽快形成算力供给，完(wán)善本市算力(lì)供给体系。建(jiàn)设北京市公共算力服务平(píng)台，汇聚云厂商和(hé)本地算力，形成(chéng)统一服(fú)务窗口(kǒu)并(bìng)实现(xiàn)算力(lì)任务调度，提升(shēng)集(jí)约化、规(guī)模(mó)化、专业(yè)化算(suàn)力(lì)能力，以商(shāng)业化(huà)运营(yíng)为(wèi)主、政府适度补贴为(wèi)辅(fǔ)，满足(zú)未(wèi)来5-10年(nián)本市人工智能企业对算力的规模(mó)化需求。提高环京地区算(suàn)力一体化(huà)服务能(néng)力，形成全国算力网络调度枢(shū)纽节点。

　　（三）推出一批高(gāo)质量(liàng)训练数据(jù)。梳理大模型训练数据需求清单和供给目录，建立数据(jù)供(gōng)需对(duì)接(jiē)机制。基于(yú)市大数(shù)据中心和(hé)北京国际大数据交易所探索建设(shè)可用于大模型训练的公共数据专栏和社会数据专区，推动公(gōng)共数(shù)据(jù)和社(shè)会(huì)数据(jù)定向有条件开放。发挥(huī)在京(jīng)国(guó)家机关、科研院所、企事业单位丰富的数据(jù)资(zī)源优势(shì)，用好北京国际大数据交(jiāo)易(yì)所社会数据(jù)专区成果及智源研究院中文语料库，形(xíng)成训练数据的(de)定向供给(gěi)，对(duì)数据提供方(fāng)给予一定比(bǐ)例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训练基地(dì)。在数(shù)据(jù)基础制度先行示范区布局(jú)中(zhōng)谋(móu)划(huà)建设国家级数据训练基地，探索(suǒ)高(gāo)价值数据共享(xiǎng)的版权、安全和(hé)激励机制问(wèn)题，推动形(xíng)成基于贡献的商业(yè)化合作模式。发(fā)挥本市从事人工智能训练(liàn)数据的专业服务商优势，为大模(mó)型预训练的各个(gè)阶(jiē)段所需的数据(jù)提供数(shù)据支(zhī)撑和技术(shù)服务，开发涵盖(gài)文本、图像、视频等多模态的高质量数据集，助力国家(jiā)级(jí)数据训练基地(dì)建设(shè)。支持发展(zhǎn)基于(yú)AIGC技术的合成(chéng)数据(jù)新产业。

　　（五）实施大模型应用创(chuàng)新标杆试点(diǎn)工程。围绕首都之窗智能问答、在线导办等场景(jǐng)，依(yī)托(tuō)私有化部署的算力集(jí)群资源，逐步开(kāi)展政务(wù)服务行业(yè)专(zhuān)有模型训练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏等工(gōng)作，赋能“12345接诉(sù)即(jí)办”辅助场景，总结专(zhuān)用模型实施(shī)部署(shǔ)经验，探索政(zhèng)务(wù)服务大模(mó)型(xíng)服务模式。支持(chí)金融机构利用(yòng)大(dà)模型技术(shù)打造“全(quán)东莞属于几线城市能(néng)业务助理”，提升(shēng)金融从业者(zhě)的服务(wù)半径和(hé)服务质量。探索(suǒ)大模型(xíng)助力(lì)智慧城市(shì)建设，推动城(chéng)市(shì)大脑等(děng)城市管理公(gōng)共平台开放(fàng)数(shù)据接口引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能千(qiān)行百业。支持本(běn)市企业在“模型即服务”人工智能产业(yè)链中布局，加强垂直领域攻关，实(shí)现重点(diǎn)场景应用(yòng)突破，丰富行业(yè)应用生态(tài)。聚焦本(běn)市虚拟数字(zì)人(rén)、数字医疗、电商零售(shòu)等创新(xīn)活(huó)跃的数据优势领域，加快推进(jìn)大模型商业(yè)化落地应用，加速文字创造(zào)、人机交(jiāo)互(hù)、教育、影音(yīn)等场景(jǐng)落地应用。加速信息交互(hù)领域(yù)的数字化转型，变革知(zhī)识创(chuàng)造行业生产方式(shì)，激发(fā)持续的数字创新(xīn)活力，深(shēn)度赋(fù)能千行百业。

　　（七(qī)）培育软件开(kāi)发新范式。变革软件领(lǐng)域的(de)开发应用模(mó)式，提升(shēng)软(ruǎn)件生产力工具效能，利用生成(chéng)式(shì)AI重构企业软件。以开源聚(jù)合创新，构建大(dà)模型开源社区，吸引科(kē)研院所、代(dài)码托管平(píng)台、开(kāi)发者及团(tuán)队在京形(xíng)成开放、包容、活跃的创新氛围。在基础软件(jiàn)领(lǐng)域引入大模型应(yīng)用(yòng)，提升国产操作系统、办(bàn)公、设计、编程软件性(xìng)能，丰富信创软件品类。加(jiā)强工业软(ruǎn)件与大模(mó)型融合，加快推(tuī)进智能(néng)工业软件开(kāi)发应用，提升软件(jiàn)质量(liàng)、丰富应用功能。倡导模型即服(fú)务，提升云服务商、集(jí)成企(qǐ)业(yè)服务水平。鼓励(lì)互联网服务迭代升级(jí)，推动涌现大模型+互联(lián)网新软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技(jì)术筑基工(gōng)程。支持企业加大(dà)研(yán)发(fā)投(tóu)入，加(jiā)强(qiáng)互联协议、网络传输、能(néng)耗优化等(děng)技术研(yán)发，提升片间互联(lián)速率，构建高速计算集群网络传输系统(tǒng)，提(tí)升芯片算力水平(píng)及集群表现。推进(jìn)芯片制造工艺突破，加速工(gōng)艺能(néng)力建设(shè)进(jìn)程，以Chiplet技术(shù)进步弥补(bǔ)先进工艺技(jì)术代差，超前布局先(xiān)进(jìn)计算芯片新技(jì)术、新架(jià)构(gòu)。开展(zhǎn)面向不同芯片(piàn)架构(gòu)、不同应用场景的软硬件精准适配攻(gōng)关，加快不同(tóng)芯片架(jià)构(gòu)的接口适配、共性算子开发，加速推出基于自主算力的软(ruǎn)硬(yìng)一(yī)体(tǐ)化解(jiě)决方(fāng)案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多渠道(dào)征集伙伴计划成员。通过有关部(bù)门邀请(qǐng)、企业自(zì)荐、行业组织推荐(jiàn)等方式，广泛征集伙伴计划成(chéng)员，形成伙伴(bàn)计(jì)划(huà)成员名单，发挥伙伴计划(huà)成员资源(yuán)优势(shì)，帮(bāng)助加(jiā)快大(dà)模型研发迭代、推(tuī)广应用(yòng)。

　　（二）建立常态化联系服务机制。建(jiàn)立与伙伴计(jì)划(huà)成员常态化联(lián)系服(fú)务机制(zhì)，将伙伴(bàn)计划(huà)成员(yuán)纳(nà)入市区两级重(zhòng)点企业服务机制(zhì)。

　　（三）加大资金支持力度(dù)。利用高(gāo)精尖产业发展(zhǎn)资金等支持通用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业发展，推动算力基(jī)础设(shè)施(shī)建设(shè)、数据(jù)流通交(jiāo)易(yì)、关键技术研发等。充分利(lì)用高精(jīng)尖发展基金，加大对通(tōng)用(yòng)人工智能产业投资，积极引入(rù)社会资本(běn)，鼓励设(shè)立通用人工智(zhì)能(néng)产业(yè)基金，加大对企业(yè)投(tóu)入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展(zhǎn)宣传(chuán)引导。充分发挥(huī)本市人工智(zhì)能(néng)领域行业协(xié)会、产(chǎn)业(yè)联盟等(děng)社会组织的作用，积极推(tuī)广(guǎng)伙伴计划，做好政策宣(xuān)传，挖(wā)掘伙伴成员优秀经验做法、先进技术产品、试(shì)点示范案例(lì)，加大推广力度。

　　（五）加快大模型(xíng)领(lǐng)域人才引育(yù)。支持伙伴计划成员(yuán)引育(yù)更多具(jù)有国际竞(jìng)争力和发展(zhǎn)潜力的人才，打造大模(mó)型人才集(jí)聚高地。

　　（六(liù)）积极开展先行先试。努力在国家相(xiāng)关部(bù)委指导和支持下，争(zhēng)创国(guó)家(jiā)数据基础制度先行先(xiān)试(shì)示范(fàn)区，建立(lì)健全鼓励包容创(chuàng)新和审慎监管(guǎn)的环境氛围。

　　市经济(jì)和信息化(huà)局

　　市科委、中(zhōng)关(guān)村(cūn)管委会

　　市发展改革委

　　2023年(nián)5月(yuè)19日(rì)

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