金融(róng)界5月8日消(xiāo)息 两部(bù)门近日联合印发的《关于(yú)规(guī)范房地产经(jīng)纪服务的意见》明(míng)确，加强从业主体管理。严格落实(shí)经纪机(jī)构备案制度。全面(miàn)推行经纪从业人员实名(míng)登记。经(jīng)纪服务内容由基本服(fú)务(wù)和延伸服务组成。基本(běn)服务是(shì)促成房屋交(jiāo)易提(tí)供的一揽(lǎn)子必要服务，延伸(shēn)服务是可单(dān)独(dú)提(tí)供的额外服务。意见明确，严禁(jìn)操纵经(jīng)纪(jì)服(fú)务收费。经纪机构不得滥用市(shì)场支配地位以不(bù)公平高价收取经纪服务(wù)费用。房地(dì)产互联网平台不得干预(yù)经纪机构(gòu)自主决定(dìng)收费标准。

　　意见全文如(rú)下：

　　住(zhù)房和城乡建设部市场监(jiān)管总(zǒng)局关于规范房(fáng)地产经(jīng)纪服务的意见

　　各省、自治区、直(zhí)辖(xiá)市及新疆生产建(jiàn)设兵(bīng)团(tuán)住(zhù)房和城(chéng)乡建却之不恭受之无愧是什么意思，却之不恭受之有愧是接受还是拒绝设厅(tīng)（委(wěi)、管委、局）、市场监(jiān)督管理局(jú)（厅(tīng)、委）： 却之不恭受之无愧是什么意思，却之不恭受之有愧是接受还是拒绝

　　房地产经纪(jì)对促进房屋(wū)交易(yì)、提高交易效率、保障交易安全具有(yǒu)重要作用。近(jìn)年来(lái)，部分房地产经纪(jì)机构存在利用房源客(kè)源优势收取过(guò)高费用、未明(míng)码(mǎ)标(biāo)价、捆绑收费(fèi)、滥用(yòng)客户个人信息等问题，加重交易(yì)当事人(rén)负担、侵害(hài)其合法权益。为规范房地(dì)产经纪服务(wù)，加强房地产经纪行(xíng)业(yè)管(guǎn)理，促进房(fáng)地(dì)产市场(chǎng)健(jiàn)康(kāng)发展，现(xiàn)提出(chū)以(yǐ)下意见。

　　一、加强从业主体管理。严格落实房地产(chǎn)经纪机构备案制(zhì)度。为新建商品房销售(shòu)和存量(liàng)房买卖(mài)、租(zū)赁(lìn)提供代理(lǐ)、居(jū)间等经纪服务(wù)的机构(gòu)，应当按照(zhào)《房地产经(jīng)纪管(guǎn)理办法》规(guī)定(dìng)向所在地(dì)住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部门备(bèi)案。市、县住房和城乡建设部门要全(quán)面推行经纪从业人员实名登记，加强经(jīng)纪从业(yè)人员管理。经纪从业人员提供服务时，应(yīng)当佩戴经实名登记的(de)工作牌、信息(xī)卡等，公示从业信息，接受社(shè)会监(jiān)督。

　　二、明确经纪服(fú)务内容。房地产经纪机构提供(gōng)的经纪服务由基(jī)本服(fú)务和延伸服务组成。基本(běn)服务是房地产(chǎn)经纪机构为促成房屋交易提供的一揽子必要服务，包括提(tí)供房源客源(yuán)信(xìn)息、带客户看房、签订房(fáng)屋交易合同、协助办理(lǐ)不动产登记等(děng)。延伸(shēn)服(fú)务是(shì)房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)接受(shòu)交易(yì)当(dāng)事人委(wěi)托提供的代(dài)办(bàn)贷款等额外服务，每项服务(wù)可以单独(dú)提供。

　　三、合理(lǐ)确定经纪服务收费。房(fáng)地产经纪服(fú)务收费由(yóu)交易各方根据服务(wù)内容、服务质量，结(jié)合市场供求关系等因素(sù)协商(shāng)确定(dìng)。房地产(chǎn)经纪(jì)机构要合(hé)理(lǐ)降(jiàng)低住(zhù)房买(mǎi)卖和租赁经纪服务费用(yòng)。鼓励(lì)按照(zhào)成交价(jià)格(gé)越(yuè)高、服务费率越(yuè)低(dī)的(de)原则实行分档定价(jià)。引导由交(jiāo)易双方共同(tóng)承担经(jīng)纪服务费用。

　　四、严格实行明码标价。房(fáng)地产经纪机构应当在(zài)经营门(mén)店(diàn)、网站、客户端等场所(suǒ)或渠道，公示服务项目、服务内容和收费标准(zhǔn)，不得(dé)混(hùn)合标价和捆绑收(shōu)费(fèi)。房地产经(jīng)纪机构提供的基(jī)本服务和延(yán)伸(shēn)服务，应(yīng)当分别(bié)明确服务项目和收费(fèi)标准。房地产经纪机构收(shōu)费(fèi)前(qián)应当向交易当事人出具收费清单，列明收(shōu)费标准、收费(fèi)金额，由当事人(rén)签字(zì)确认。

　　五、严禁(jìn)操纵经纪服务收费。具有市场支配地(dì)位的房(fáng)地产(chǎn)经纪机构，不得滥用市(shì)场(chǎng)支配地(dì)位以(yǐ)不公(gōng)平高价收取经纪服务费用。房地产(chǎn)互联网平(píng)台不得强制要求(qiú)加(jiā)入平(píng)台的房地产经纪机构(gòu)实行(xíng)统一的经(jīng)纪服务收费标准，不得干预房(fáng)地产经纪机构自主决定(dìng)收费标准。房地产(chǎn)经纪机构、房地产互联(lián)网(wǎng)平台、相(xiāng)关行业组织涉嫌实施垄(lǒng)断行为的，市场监管(guǎn)部(bù)门依(yī)法开展反垄断调(diào)查(chá)。

　　六、规(guī)范签订交易合同。各(gè)地住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门要制(zhì)定房屋买卖合(hé)同、租赁合同、经纪服务合同示范(fàn)文本。房地产经纪机构应当在(zài)经营场所醒目(mù)位置公(gōng)示合同(tóng)示范文本，方便(biàn)交(jiāo)易当事人(rén)使(shǐ)用。房地产经纪机构促成房屋交易，应当通过房屋(wū)网签备案系统办理(lǐ)房屋买卖、租赁合(hé)同网签(qiān)备案。

　　七、加强个人信(xìn)息保护。贯彻落实《中华(huá)人民共和(hé)国个(gè)人信息保护法(fǎ)》，房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)及从业人(rén)员不得非(fēi)法收集(jí)、使用、加工、传输(shū)他(tā)人个人(rén)信息，不得非法买卖(mài)、提供或(huò)者公开(kāi)他人个(gè)人信(xìn)息(xī)。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构要建立健全(quán)客户个人信息(xī)保护的内部管理制度，严(yán)格依(yī)法收(shōu)集、使用、处理客(kè)户个人(rén)信息，采(cǎi)取有效措施防范泄露或(huò)非法使(shǐ)用客户个人信息。未经(jīng)当(dāng)事人同(tóng)意，房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构及(jí)从业(yè)人员不得收(shōu)集个人信(xìn)息和房屋(wū)状况信息(xī)，不得(dé)发送商业性短信息(xī)或拨打(dǎ)商业性电话。

　　八、提升管(guǎn)理服(fú)务水(shuǐ)平。市、县住房和城乡建(jiàn)设部(bù)门要建立健全房屋交易(yì)管理(lǐ)服务平(píng)台，加强(qiáng)对交易(yì)房源(yuán)、房地产经纪(jì)机构及从业(yè)人员的管理。房地产经纪机构发(fā)布的房源信息(xī)，应当通过平台(tái)进(jìn)行(xíng)核验。鼓励通过房屋交(jiāo)易管理服务平(píng)台向交易当事(shì)人提供房(fáng)源(yuán)核(hé)验、房源发(fā)布、合同网签备案等(děng)便民服(fú)务。加强存(cún)量房交易资(zī)金监管，除交易当(dāng)事(shì)人提出明确要求外，购房款应(yīng)纳入(rù)资金监管账(zhàng)户。鼓(gǔ)励房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构将经(jīng)纪服务费用纳(nà)入交(jiāo)易资金监管范围。

　　九、加大违法违规(guī)行为(wèi)整治力度。各地住房和城(chéng)乡建设部(bù)门要将规范房地(dì)产经纪服(fú)务(wù)纳入房地产市场(chǎng)秩序整治的重要内容，会同有(yǒu)关部门依法查处“黑中介”、侵犯个人信息合法权(quán)益等违法违规行(xíng)为，曝光(guāng)典型案例。对(duì)收费明显高于市(shì)场(chǎng)平(píng)均水平的房地产(chǎn)经纪机构，住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门会同市场监管等部(bù)门采取约谈等(děng)综(zōng)合措施(shī)进行重点监管。市场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)部门(mén)会同有(yǒu)关(guān)部门依法(fǎ)查处不(bù)按规定明码(mǎ)标价(jià)、操纵经纪服务收费等违反价格和反(fǎn)垄(lǒng)断(duàn)法律(lǜ)法(fǎ)规的行为(wèi)。对房(fáng)地产经纪机构(gòu)相关(guān)违(wéi)法违(wéi)规信息，市场监(jiān)管(guǎn)部门要依法依规纳(nà)入国家(jiā)企业信用信息公示系统(tǒng)。

　　十、加强行业自律管理。房地产经纪行(xíng)业组织要健全行规行约，完善房地产(chǎn)经(jīng)纪服务标(biāo)准和(hé)执业规则，引导(dǎo)房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)及从业(yè)人员依法合(hé)规经营。对房地产经(jīng)纪机构(gòu)及从业人员存在收费(fèi)不规范、侵犯客户(hù)个(gè)人信息合法(fǎ)权益等情(qíng)形的，房地(dì)产经纪行业组织依据行(xíng)规(guī)行约给予自律处分(fēn)。

　　住房和(hé)城乡建设部

　　市场监(jiān)管总局(jú)

　　2023年4月27日

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