金融界5月8日消息 两部(bù)门(mén)近日联合(hé)印发的《关于(yú)规范房地产经纪服务的意见》明(míng)确，加强从业主体(tǐ)管理。严格落实经纪机(jī)构(gòu)备案(àn)制度。全面推行经纪(jì)从业人员实名登记。经纪服务内容由基本(běn)服务和延(yán)伸(shēn)服务组(zǔ)成。基本服(fú)务是促成房屋(wū)交易提(tí)供的(de)一揽子必要服(fú)务(wù)，延伸服务是可(kě)单独提供的额外服务。意(yì)见明确(què)，严禁操(cāo)纵经纪服务(wù)收费。经纪(jì)机(jī)构不得滥用市场支配地位以(yǐ)不公(gōng)平(píng)高价收取(qǔ)经纪服务费(fèi)用。房地产互联网平台(tái)不得(dé)干预经(jīng)纪(jì)机(jī)构自(zì)主决定收(shōu)费标准。

　　意见(jiàn)全文如下(xià)：

　　住房和城乡建设部(bù)市场(chǎng)监管(guǎn)总局关(guān)于规范房地产经纪服务的意见

　　各省、自治区、直辖市及新疆(jiāng)生(shēng)产(chǎn)建(jiàn)设兵团(tuán)住房(fáng)和城乡建设厅（委、管委、局(jú)）、市场监(jiān)督管理(lǐ)局（厅(tīng)、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对促进房屋(wū)交易、提高交易(yì)效(xiào)率、保障交易安(ān)全具有(yǒu)重(zhòng)要作用。近年来，部分房(fáng)地产经纪机构存(cún)在利(lì)用房源(yuán)客源优势(shì)收(shōu)取过高费用、未(wèi)明码标价、捆绑收费、滥用客户(hù)个(gè)人(rén)信息等问题(tí)，加重交(jiāo)易当(dāng)事(shì)人负担、侵害其合法权益。为规范房地产经纪服务，加强房地产(chǎn)经纪(jì)行(xíng)业管理(lǐ)，促进房地产市场(chǎng)健康(kāng)发(fā)展，现提出以下意见。

　　一、加强从(cóng)业(yè)主体管理。严格落(luò)实房(fáng)地产经纪机构备案制(zhì)度。为新建商(shāng)品房销(xiāo)售和存量(liàng)房买卖、租赁(lìn)提供(gōng)代理、居间等经纪服(fú)务的机构(gòu)，应当按照《房地产经纪(jì)管(guǎn)理办法(fǎ)》规定向(xiàng)所在(zài)地住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部(bù)门备(bèi)案。市、县住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部(bù)门要全面推行经纪从(cóng)业人员实名登记，加强经(jīng)纪(jì)从业(yè)人员管理(lǐ)。经纪从业人员提供服务时，应(yīng)当佩戴经实名登(dēng)记的(de)工作牌、信息卡等(děng)，公示从业信息，接受社会监(jiān)督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经纪机构提供的经纪服务由基本服务(wù)和延(yán)伸服务组成。基本服务(wù)是房地(dì)产经纪机构为促(cù)成房屋交易提供的一揽(lǎn)子(zi)必要(yào)服务，包(bāo)括提供房源客源信(xìn)息、带客户看房、签订房屋交易合同、协助办理不动(dòng)产登记等(děng)。延伸服务是房地产(chǎn)经纪机构接(jiē)受交(jiāo)易当(dāng)事人(rén)委托提供的代办贷款等(děng)额外服(fú)务，每(měi)项服(fú)务(wù)可以单独(dú)提供。

　　三、合理确(què)定经(jīng)纪服务收费。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪服务收费由交(jiāo)易各方根(gēn)据服(fú)务内容、服务质量，结合市场供求(qiú)关系(xì)等因(yīn)素协商确定(dìng)。房地产经纪机构要合(hé)理降低(dī)住房买卖和(h概率分布函数右连续怎么理解，什么叫分布函数的右连续é)租赁经纪服务费(fèi)用。鼓励按照成交价格越高、服务费率(lǜ)越低的原则实行分档(dàng)定(dìng)价。引导由交易双方共同承担经纪服务费用。

　　四、严(yán)格(gé)实行(xíng)明码标价。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构应当(dāng)在经营门(mén)店(diàn)、网站、客户端等(děng)场所(suǒ)或渠(qú)道，公示(shì)服(fú)务(wù)项(xiàng)目、服务内容和收费标准，不(bù)得混合标价(jià)和(hé)捆(kǔn)绑收费。房地(dì)产经纪机构(gòu)提供(gōng)的基本服务(wù)和(hé)延(yán)伸服务，应当(dāng)分别(bié)明确(què)服务项目(mù)和收(sh概率分布函数右连续怎么理解，什么叫分布函数的右连续ōu)费(fèi)标准。房地产经纪(jì)机构(gòu)收(shōu)费前应当向交(jiāo)易当事人(rén)出(chū)具收费清单，列(liè)明(míng)收费标准、收费金额，由当事人签字确认。

　　五(wǔ)、严禁操纵经纪服务(wù)收费。具(jù)有市场(chǎng)支配(pèi)地位的房(fáng)地产经纪机(jī)构，不(bù)得滥用市场支配地位以不公平高价收(shōu)取(qǔ)经(jīng)纪服务费用。房地产(chǎn)互(hù)联网(wǎng)平台不得强制要求加(jiā)入平台的房地产经纪机构实行统一的经纪服务收费(fèi)标准，不得干(gàn)预房地产经纪机构自主决(jué)定收费标准。房地(dì)产经(jīng)纪机构、房地产互联(lián)网平台(tái)、相关行业组织涉(shè)嫌实施垄断(duàn)行为的，市场(chǎng)监管(guǎn)部门依法开展反垄断调查。

　　六、规范(fàn)签订交(jiāo)易合同。各地住房和(hé)城乡建(jiàn)设部门(mén)要制定房屋买卖合同、租赁合同、经纪服务合(hé)同示范文本(běn)。房地产(chǎn)经纪机构应当在(zài)经营场所(suǒ)醒目位置(zhì)公示合(hé)同示范文本，方便交易当事人使用(yòng)。房地产经纪(jì)机构(gòu)促成房(fáng)屋交易，应当(dāng)通(tōng)过房屋网签备(bèi)案系统办理房屋买卖、租赁合(hé)同网签备案(àn)。

　　七(qī)、加强个人信(xìn)息保护。贯彻落实(shí)《中(zhōng)华(huá)人民共和国个人信息保护法》，房地产经纪(jì)机构及从业(yè)人员(yuán)不得非法收(shōu)集、使用、加工(gōng)、传输他人(rén)个人信息(xī)，不(bù)得非法(fǎ)买卖、提供或者公开(kāi)他人个人信(xìn)息。房地产经(jīng)纪机构要建(jiàn)立健(jiàn)全客户个人信息保护(hù)的(de)内(nèi)部管(guǎn)理制(zhì)度，严格依法收集、使用、处理客(kè)户个人信息(xī)，采取(qǔ)有效措(cuò)施防范(fàn)泄露或非法使(shǐ)用客户个人信息。未(wèi)经当事人同意，房(fáng)地产经纪机构及从业人员不得(dé)收集(jí)个人信(xìn)息和房屋状况信息，不得(dé)发送商业性短信息或(huò)拨打商(shāng)业性电话。

　　八、提(tí)升(shēng)管(guǎn)理(lǐ)服(fú)务水平。市、县住(zhù)房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门要建立健全房屋交(jiāo)易管理服务平台，加(jiā)强(qiáng)对(duì)交易房源、房地(dì)产经纪机(jī)构及从业人员(yuán)的管理。房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)发布(bù)的房源信息，应(yīng)当通过平台进行(xíng)核验。鼓励通过房屋交易管(guǎn)理(lǐ)服务平台向交易当(dāng)事人提供房源核验、房源发(fā)布、合同网签备(bèi)案等便民服务。加强存量房交易(yì)资金监(jiān)管，除交易当事(shì)人提出明确要(yào)求外，购房款应纳入资(zī)金监管账户。鼓励房地产经纪机(jī)构将经纪服(fú)务费用纳(nà)入交(jiāo)易(yì)资金(jīn)监管范围。

　　九、加(jiā)大(dà)违法(fǎ)违规行为整(zhěng)治(zhì)力(lì)度。各地(dì)住房和城乡建设部门要将规范房(fáng)地产经(jīng)纪服(fú)务纳入房地产市场秩(zhì)序整治的重要(yào)内(nèi)容，会同(tóng)有关部门(mén)依(yī)法查处(chù)“黑中介”、侵犯个人信息合法权益(yì)等违法违规行为，曝光典(diǎn)型案(àn)例。对收费明显高于市场(chǎng)平均水平的房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机(jī)构(gòu)，住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门会同市场监管等部门采取约谈(tán)等综合措施进行重点监管。市场监管部(bù)门会同(tóng)有关部(bù)门(mén)依法查处不(bù)按规定明码标价、操(cāo)纵经纪服务收费等违反价格和反垄断法律法规的(de)行(xíng)为。对房地产经(jīng)纪机构相(xiāng)关(guān)违法违规信息，市场(chǎng)监(jiān)管部(bù)门要依法依规(guī)纳入国(guó)家企业信用信(xìn)息公示系统(tǒng)。

　　十(shí)、加强(qiáng)行业自律(lǜ)管(guǎn)理。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)行(xíng)业组(zǔ)织要健全(quán)行规行约，完善房地产经纪服(fú)务标准(zhǔn)和执业(yè)规则，引导房地产经纪机(jī)构及从业(yè)人员依法(fǎ)合规经营。对(duì)房地产经纪(jì)机构及从(cóng)业人(rén)员存在收(shōu)费不规范、侵犯客户(hù)个人信(xìn)息(xī)合(hé)法(fǎ)权益等(děng)情(qíng)形的(de)，房地产经纪行业组织(zhī)依据(jù)行规行约(yuē)给予自(zì)律处分。

　　住(zhù)房和(hé)城乡建(jiàn)设(shè)部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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