金融界5月(yuè)8日消息(xī) 两部门近日联合印发(fā)的(de)《关(guān)于规范(fàn)房地(dì)产经纪服(fú)务(wù)的意见》明确，加强从(cóng)业主体(tǐ)管理。严格落实经纪机构备案(àn)制度。全面(miàn)推行(xíng)经纪从业人(rén)员实名登记。经纪服(fú)务内容由基本服务和延(yán)伸服(fú)务(wù)组成。基本(běn)服务是促成房屋(wū)交(jiāo)易提供的一揽子必要(yào)服(fú)务，延伸服务是可(kě)单独提供的额(é)外(wài)服(fú)务。意见明确，严禁操纵经纪服务收费。经(jīng)纪(jì)机构不得滥(làn)用市场支配地位以不公平高价收取经纪服(fú)务费用。房地(dì)产互联网平台不得干预经纪(jì)机构(gòu)自主决定收(shōu)费标准。

　　意见(jiàn)全文如下：

　　住房和(hé)城(chéng)乡建设部市(shì)场(chǎng)监管总荔枝比喻女人哪个部位，荔枝形容女人(zǒng)局关于(yú)规范房地产经纪服务的意见(jiàn)

　　各省、自治区、直辖(xiá)市(shì)及新疆生(shēng)产建设兵团住(zhù)房和城乡建设厅（委、管委、局）、市(shì)场监督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪对促进房屋(wū)交易、提高交(jiāo)易效率、保障交易安全具有重要作用。近(jìn)年来，部分房地产经纪机构存在利用房(fáng)源客源优势(shì)收取过高费用(yòng)、未明码标价(jià)、捆(kǔn)绑收费、滥(làn)用客户个人信息等问(wèn)题，加重交易(yì)当事人(rén)负担、侵害其合法权益。为规范房地产经纪服务(wù)，加强房地产经纪(jì)行业管理，促进房地产市(shì)场健(jiàn)康发展，现提(tí)出以下意见。

　　一、加强从业主体管理(lǐ)。严格落(luò)实(shí)房地产经纪机(jī)构备案制度。为新建商品房销售和存量房买卖(mài)、租赁提供代理、居间(jiān)等经纪(jì)服务的机(jī)构，应当按照《房地(dì)产经纪(jì)管(guǎn)理办法》规定向所在地住房(fáng)和城乡建设(shè)部门备案(àn)。市(shì)、县住房和城乡建设部门要全面推行经纪从业人员实名登记，加强经纪从业(yè)人员(yuán)管理。经纪从业人员提供服(fú)务时，应当(dāng)佩戴经实名登记的(de)工(gōng)作牌、信(xìn)息卡等，公示(shì)从业信息，接受社会监督。

　　二(èr)、明确经纪(jì)服务内容。房地产经纪机构提供的经纪服务由基本服务和延伸(shēn)服务(wù)组成。基本(běn)服(fú)务是房地产经纪机构为促(cù)成房屋交易提供(gōng)的一揽子必要服务，包(bāo)括提供房源客源信息(xī)、带客户看房、签订房屋交易(yì)合同、协(xié)助(zhù)办理不动产登记等。延伸服务是房(fáng)地产经纪机构接(jiē)受(shòu)交易(yì)当事(shì)人委托提供的代(dài)办贷(dài)款等额(é)外服(fú)务，每(měi)项服务可以单独提供。

　　三、合理(lǐ)确(què)定(dìng)经(jīng)纪服务收费。房地产经(jīng)纪服务收费由交易各方根(gēn)据(jù)服务内容、服务质(zhì)量，结合市(shì)场供求(qiú)关系等因素协(xié)商确定。房(fáng)地产经纪机构(gòu)要合理降低(dī)住房买(mǎi)卖(mài)和租赁经纪(jì)服务(wù)费用。鼓励按照成(chéng)交价格越高、服务费率越低(dī)的原则实(shí)行分档定价。引导由交(jiāo)易双方(fāng)共(gòng)同(tóng)承担经纪服务(wù)费用。

　　四、严格实行明码标价。房地产(chǎn)经纪机构应当在经营门店、网站、客户(hù)端等场所或渠道，公示服务项目(mù)、服务(wù)内容和收(shōu)费标(biāo)准，不得混合标价和(hé)捆(kǔn)绑收(shōu)费。房地(dì)产经纪机构提供(gōng)的基本(běn)服务和延伸服务，应当分别明确服务(wù)项目和收费标准。房地产(chǎn)经纪机(jī)构收费前应当向交易(yì)当事(shì)人(rén)出具收费(fèi)清单(dān)，列明(míng)收费标准、收费金额，由(yóu)当事人签字确认。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪(jì)服(fú)务收费。具有市场支(zhī)配(pèi)地位的房地产经纪机(jī)构，不(bù)得滥用(yòng)市场支配(pèi)地位(wèi)以(yǐ)不公平(píng)高价收取经纪服务(wù)费用。房地(dì)产互联网平台(tái)不得强制要求加入平台的房地产经纪机构(gòu)实(shí)行统一(yī)的经纪服务收费标准，不得(dé)干预房(fáng)地产经纪(jì)机构自主(zhǔ)决定收费(fèi)标准。房地产经纪(jì)机构、房地产互联网平台、相关行(xíng)业组织(zhī)涉嫌实施垄断(duàn)行(xíng)为的，市场监管(guǎn)部门依法开展反垄断调查。

　　六(liù)、规范(fàn)签订交易合同。各地住房和城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)部门要制定房屋(wū)买卖合(hé)同(tóng)、租赁合同、经纪服务(wù)合(hé)同示范文本(běn)。房地产经(jīng)纪机(jī)构应当在(zài)经营场所醒目位置(zhì)公示合同(tóng)示(shì)范文本，方便交易当事(shì)人使用。房地产经纪机构促(cù)成(chéng)房屋交易，应当通过房(fáng)屋网(wǎng)签备案系(xì)统办理房(fáng)屋买卖、租赁合(hé)同网签(qiān)备案。

　　七、加(jiā)强(qiáng)个人(rén)信息(xī)保护。贯彻落(luò)实《中华人民共和国个人信息保护法》，房地产经(jīng)纪机构及从业(yè)人员不得非法(fǎ)收集、使用、加工、传输他人个人信息，不得非(fēi)法买卖、提供或者公开他(tā)人个(gè)人信息。房地产(chǎn)经纪机构要建立(lì)健全客(kè)户个人信息保(bǎo)护(hù)的内部管(guǎn)理(lǐ)制度，严(yán)格依法收集(jí)、使用、处理客户个人信(xìn)息(xī)，采取(qǔ)有效措施(shī)防范(fàn)泄(xiè)露(lù)或(huò)非(fēi)法使用客户(hù)个人信(xìn)息。未经当事人同意，房地产经纪(jì)机构及从业人员(yuán)不得收集(jí)个人信(xìn)息(xī)和房屋状况信息，不(bù)得(dé)发送商业性短信(xìn)息(xī)或拨打(dǎ)商业性(xìng)电话。

　　八(bā)、提(tí)升管(guǎn)理(lǐ)服务水平。市、县住房(fáng)和城乡建设部门(mén)要建立(lì)健全房屋交易管理服务平台(tái)，加强对交易房源、房地产经纪机构及从业人员的(de)管理。房地产经(jīng)纪机构发布的房源信息(xī)，应当通过平台荔枝比喻女人哪个部位，荔枝形容女人进行核(hé)验。鼓励(lì)通过房屋交易管理(lǐ)服务平台向交易当事人提(tí)供房源核验、房源发(fā)布、合同网(wǎng)签(qiān)备案等便民(mín)服(fú)务(wù)。加强存量(liàng)房交易资金监管(guǎn)，除交(jiāo)易当事人提出明确要(yào)求外，购房款应纳入资(zī)金监(jiān)管账(zhàng)户(hù)。鼓励房地产(chǎn)经纪机构将经纪服务费(fèi)用(yòng)纳(nà)入交易资金(jīn)监管范围。

　　九、加大违法违规行为(wèi)整(zhěng)治力(lì)度(dù)。各地住房(fáng)和城(chéng)乡建设(shè)部门要将(jiāng)规范房地产经纪服务纳入房地产市场秩(zhì)序(xù)整治(zhì)的重要(yào)内(nèi)容，会同(tóng)有(yǒu)关(guān)部门依法查(chá)处(chù)“黑中(zhōng)介”、侵犯个(gè)人信(xìn)息合法权益等违法违规行为，曝(pù)光典(diǎn)型案例。对收费明显(xiǎn)高(gāo)于市场平均水平的房(fáng)地产经(jīng)纪机构，住房和城乡建(jiàn)设部(bù)门会同市场监管等(děng)部门(mén)采取约谈等综合措施进(jìn)行重点监管。市场监管部门会(huì)同有关部门依法查处不按规定明码标价(jià)、操纵经纪服务收费等违反价格和反(fǎn)垄断法(fǎ)律法规的行(xíng)为。对房地产经纪机(jī)构(gòu)相关违(wéi)法违规信息，市场监管部(bù)门(mén)要依(yī)法(fǎ)依规纳入国家(jiā)企(qǐ)业信用(yòng)信(xìn)息(xī)公示系统。

　　十、加强行(xíng)业自律管(guǎn)理。房地产经纪行业(yè)组(zǔ)织要健全行规行(xíng)约(yuē)，完善房地产经(jīng)纪服(fú)务标准和执业规则，引导房地(dì)产经纪机构及(jí)从业人员依法合(hé)规经营。对房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)及从业人员存在收(shōu)费不规范、侵犯客户个人信息合法权益(yì)等(děng)情(qíng)形的，房地产经纪(jì)行业组(zǔ)织(zhī)依据行规行约给(gěi)予自律(lǜ)处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年(nián)4月27日

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