金(jīn)融界(jiè)5月8日消息 广东省(shěng)发展改革委等(děng)部门印发《广东省全面推行(xíng)清洁生产实(shí)施(shī)方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产(chǎn)推行(xíng)制度(dù)体系基本建立，工(gōng)业领域清洁(jié)生产全面(miàn)深入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)业、交通运(yùn)输业(yè)等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整(zhěng)体水平走在全(quán)国前列，能(néng)源资源利用(yòng)效率明显提升，重点行(xíng)业(yè)、重点产品能源(yuán)利用效率和主要污染物(wù)排放控制水平基本达(dá)到国际先进水平，清(qīng)洁(jié)生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产(chǎn)总值能耗(hào)和规模以上工业单位增加值(zhí)能耗(hào)均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用(yòng)水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重点(diǎn)工程减排量(liàng)分别达19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收(shōu)率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用(yòng)率达到(dào)80％以(yǐ)上，城镇绿色(sè)建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　广东(dōng)省全面推行(xíng)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻(chè)落实节约(yuē)资源(yuán)和保护环境(jìng)基本国策的重(zhòng)要举措，是推进生态文明建设、推(tuī)动减污降碳协(xié)同(tóng)增效的重要手(shǒu)段，是加快形成绿色生产生活方式、促进经济社(shè)会全面绿色转型和(hé)高质量(liàng)发展的有效(xiào)途径。为贯(guàn)彻落实(shí)《中华人民(mín)共和国(guó)清洁生产促进(jìn)法》《“十四五”全国清洁(jié)生产(chǎn)推行(xíng)方案》《广东省(shěng)国民经济和社会(huì)发(fā)展第十四个五年规划和2035年远景目(mù)标纲要》《广(guǎng)东省生态文(wén)明建设“十四五”规划(huà)》，经省人民政府同意，制定本(běn)方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代(dài)中国特色社(shè)会主义(yì)思想为指导，全(quán)面(miàn)贯彻(chè)党的二十大精(jīng)神，深入贯(guàn)彻习近平生态文(wén)明思想和习近平总(zǒng)书记(jì)对广(guǎng)东系列重要(yào)讲话(huà)、重要指(zhǐ)示批示(shì)精(jīng)神，认(rèn)真落(luò)实国家工作部署以(yǐ)及省委、省政(zhèng)府工作要求，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提质增效为目标，以推进技术进(jìn)步为主线，以清洁生(shēng)产审核为抓手，系统(tǒng)推进工业、农业、服务业、建筑、交通运(yùn)输等领域清洁生产(chǎn)，加快实施重点行业(yè)、重点领(lǐng)域清洁生产改造(zào)，创新清洁生产推行方式，培(péi)育壮大(dà)清洁生产产业，为(wèi)推(tuī)动高(gāo)质量发展(zhǎn)、实现(xiàn)碳达(dá)峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生产(chǎn)推行制度体(tǐ)系基(jī)本(běn)建立，工业领(lǐng)域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清(qīng)洁生(shēng)产进一步深化，清洁(jié)生产(chǎn)整(zhěng)体水平(píng)走在全(quán)国前列，能源资源(yuán)利用效率明显提(tí)升，重点行业(yè)、重点产品能源利用(yòng)效率和主要污染物排放控制(zhì)水平基本(běn)达到国际先进水平，清洁生产产业(yè)不(bù)断壮大。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单位地区生(shēng)产总值能耗和规模以上(shàng)工业(yè)单位(wèi)增加值(zhí)能(néng)耗均(jūn)比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总(zǒng)值用水(shuǐ)量和万(wàn)元工业增加值(zhí)用(yòng)水(shuǐ)量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物(wù)、挥发性(xìng)有(yǒu)机(jī)物重点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆(gǎn)综合利用(yòng)率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污(wū)资源(yuán)化利(lì)用率(lǜ)达(dá)到80％以上，城镇绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)筑占新建建筑比重(zhòng)力争达到(dào)100％，城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中装配式建筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面(miàn)推行，释放(fàng)减(jiǎn)污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁(jié)生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色(sè)制造体系。在支持(chí)高质量建设制造(zào)强省、推动产业有序转移(yí)中，注(zhù)重(zhòng)提升清洁生产水平(píng)，培(péi)育壮大清洁生产(chǎn)产业。强化全生命周期理(lǐ)念(niàn)，全方位全过程推行工业(yè)产(chǎn)品绿色设计，扩大绿色低(dī)碳产品供给(gěi)，加强商(shāng)品过度(dù)包装治(zhì)理。在生(shēng)态(tài)环境影响大、产品涉及面广、行业关联度高(gāo)的行(xíng)业，创建工业产品生态（绿色(sè)）设计示范企(qǐ)业。鼓励(lì)行业(yè)协会发布绿色(sè)产品设计指南，推(tuī)广绿色设计(jì)案例。以电子信(xìn)息、家电、汽(qì)车、化工(gōng)、建(jiàn)材、纺织(zhī)等我省特色行业为重点，引导企业对标国际先进水平实(shí)施绿(lǜ)色化改造。鼓励汽(qì)车(chē)、家电(diàn)、电(diàn)子、机(jī)械、纺(fǎng)织(zhī)、通信等行业(yè)龙头企业(yè)构建上(shàng)下游联动的绿色低(dī)碳(tàn)产(chǎn)业(yè)链供(gōng)应(yīng)链，带(dài)动上(shàng)下游企业同步实现绿色低(dī)碳发(fā)展。按照(zhào)产业结构、能源利用、运营管理、基础设施等绿色化要求，推动(dòng)条(tiáo)件成(chéng)熟的园区开展碳达(dá)峰碳中和(hé)示范(fàn)。

　　2.加(jiā)强高耗(hào)能高排(pái)放低水平项(xiàng)目清洁生产评价。对标节能减排和碳达峰碳中和目(mù)标，对高(gāo)耗能(néng)高排放项目(mù)实行清单管(guǎn)理、分类处置和(hé)动态监控(kòng)。严格高耗能高排放低水平项目准入，新建、改建、扩建项(xiàng)目应(yīng)采取先进适用的工艺(yì)技(jì)术和装备，单(dān)位产品能耗、物(wù)耗和水耗等(děng)达到清洁生产先进(jìn)水平。对不(bù)符合(hé)所(suǒ)在地(dì)区(qū)能耗强(qiáng)度和总量控制(zhì)相关要(yào)求、不符合煤炭消费减(jiǎn)量替代或污染物排放区(qū)域削减、能效水平低于(yú)本(běn)行业能(néng)耗限额准(zhǔn)入值等要求(qiú)的高耗能(néng)高排放低水平项目(mù)予(yǔ)以停批、停建，坚决(jué)遏制高耗能高排(pái)放低水平(píng)项目(mù)盲目发展(zhǎn)。探(tàn)索建立高耗能高(gāo)排放低水平的存(cún)量、增量项目清(qīng)洁生产评价制(zhì)度。

　　3.加快(kuài)燃料原(yuán)料清洁替(tì)代。合理控制化石(shí)能源消费，加(jiā)大清洁能源推广应(yīng)用(yòng)，提高工业(yè)领域非化(huà)石能源利用(yòng)比重。加快(kuài)天然(rán)气(qì)基(jī)础设施(shī)建设和(hé)互联(lián)互通(tōng)，支持(chí)现有大型工业企业及燃气电厂用(yòng)户天然气直(zhí)供。加快氢能(néng)技术创新和(hé)基础设施建设(shè)，推动(dòng)氢能(néng)多元利用。拓宽电能替代(dài)领域，在钢铁、石化(huà)、玻璃(lí)、陶(táo)瓷等重点行业(yè)推(tuī)广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等(děng)技(jì)术。在工业负荷大、新能源条(tiáo)件好的地区，支持分布式电源(yuán)开发(fā)建设和就近(jìn)接入消纳，开展(zhǎn)源(yuán)网荷储一体(tǐ)化绿(lǜ)色供电园(yuán)区建设(shè)。推进(jìn)原辅材料无害(hài)化(huà)替代，促进生产过程(chéng)中使用(yòng)低毒低害和(hé)无毒无害原料，大力推广低（无）挥(huī)发性有(yǒu)机(jī)物(wù)含量的油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点行业清洁低碳改造(zào)。强化(huà)能耗、水(shuǐ)耗、环保、安全和技术等(děng)标(biāo)准约(yuē)束，依法依规(guī)淘汰落(luò)后产能，扎(zhā)实推(tuī)进“散乱污”企业整治(zhì)。全面开(kāi)展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核和评价(jià)认证，以火电、石化(huà)化工、钢铁(tiě)、有色金属、建(jiàn)材、造纸(zhǐ)、纺织印染等行(xíng)业为重(zhò夺笋啊是什么意思网络用语，夺笋啊是什么意思网络用语怎么说ng)点，深入开展(zhǎn)节能减排诊断，建立能效、污染物(wù)排放(fàng)先进和落后清单，系统(tǒng)推进节能(néng)改造(zào)升级和(hé)污染(rǎn)物深度(dù)治(zhì)理，提高生产工艺和技术(shù)装备绿(lǜ)色化水平。加快(kuài)企业及园区节(jié)能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改造，推动产业循环式(shì)组(zǔ)合、企(qǐ)业(yè)循环(huán)式生产，积极(jí)创建无(wú)废企业、无(wú)废园区(qū)和(hé)生态工业示范园区。加快推(tuī)进村级工业集(jí)聚区(qū)升级改(gǎi)造。

　　专(zhuān)栏1 工业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.工业产品(pǐn)生态(tài)（绿色(sè)）设计(jì)示范(fàn)企业(yè)创建工程。重点实施轻量化、模块化(huà)、集(jí)成化、智能(néng)化、无害化(huà)、节能(néng)、环保、高(gāo)可靠性、长寿(shòu)命、易制造、易回收等关键绿色设(shè)计(jì)技术应(yīng)用示范，培育一批工业产品生态(tài)（绿色）设计等示(shì)范企业。

　　2.绿色制造(zào)体(tǐ)系建设工程。开展绿色(sè)制造技(jì)术(shù)创新和集成(chéng)应(yīng)用，大力培(péi)育创建绿(lǜ)色工(gōng)厂，培育一批具有(yǒu)生态主导力的产业链链(liàn)主企(qǐ)业，打造一(yī)批(pī)具有行业特色的绿色低碳园区。到2025年，累(lèi)计创建国家绿(lǜ)色工厂(chǎng)达(dá)到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点行业清洁生产改(gǎi)造工程。推动钢(gāng)铁、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺织(zhī)印染、轻工(gōng)等行业实施(shī)清洁生产技术改(gǎi)造，推动数据中(zhōng)心和(hé)5G等新(xīn)兴基础设施实施(shī)节能(néng)降碳(tàn)改(gǎi)造(zào)，打造一批达到(dào)国(guó)际(jì)先进(jìn)水平的清洁生(shēng)产标杆企业。

　　4.实施工(gōng)业企业清洁生产审核(hé)工程。以自愿(yuàn)性和强制性相(xiāng)结(jié)合的方式，推动工业园区(qū)（集聚区）内(nèi)的企业、重点流(liú)域工业企业实施清(qīng)洁(jié)生产审核，到2025年(nián)，推动5000家以上工业企业开(kāi)展清洁生产审(shěn)核。

　　（四(sì)）切实加强农业清洁生(shēng)产

　　5.推广(guǎng)农业清洁生产新(xīn)模式(shì)。落实百县千(qiān)镇(zhèn)万村高质量发展各项要(yào)求，加快推进(jìn)农业清(qīng)洁生产。加快构建种植业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖(zhí)业(yè)清洁生产(chǎn)技(jì)术体系，实施粮(liáng)经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合发展等一体化发展模式(shì)。支(zhī)持(chí)我省预制菜(cài)产业高质量发展。大力发(fā)展绿色低碳循环农业，推进农(nóng)光互补(bǔ)、“光伏+设施农业”、“海上风电(diàn)+海洋牧场”等(děng)低碳农(nóng)业模式。增加农村(cūn)清洁能(néng)源供应，推动农村(cūn)生(shēng)物质能综(zōng)合(hé)利用。发展林业循环经(jīng)济，培育林业(yè)龙头企业，建设林草中药材、油(yóu)茶、竹等具有广东特色的(de)林业(yè)产业发展基地，积极创建国家现代林业产(chǎn)业示范(fàn)园区，实施(shī)森林生态(tài)标志产品(pǐn)建设工程。以(yǐ)现代农业产业园、农林业龙(lóng)头企业等为重点，深(shēn)入推行农业清洁生产，形成一批可推广(guǎng)、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生(shēng)产(chǎn)投入减量。加(jiā)强农业投入品生产、经(jīng)营(yíng)等各环节规(guī)范化(huà)管理，统筹建立(lì)全省(shěng)农药、兽(shòu)药等投(tóu)入品追(zhuī)溯系统。开(kāi)展“绿色农资”行动，持续推进化肥农药减量增效及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿色(sè)防(fáng)控与专业化防治(zhì)，集成推广全程绿色(sè)防控技术(shù)模式，开展绿色种养循(xún)环农业试点。加(jiā)强绿色投入品创(chuàng)新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微生(shēng)物肥料等新型肥(féi)料(liào)，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发推(tuī)广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生(shēng)产过程清(qīng)洁化水平。统筹推广农业节水、节肥、节药(yào)、节地、节能(néng)等生态(tài)友(yǒu)好型农技(jì)与农机装备，形成高效、清洁的农业生产模(mó)式。优先支持粮食生产功能区、粮食生产(chǎn)重(zhòng)点县(xiàn)、现代(dài)农业产(chǎn)业园(yuán)等区(qū)域，集中力量建(jiàn)设集中连片、旱涝(lào)保收、节水高效、稳产高产、生态友好(hǎo)、宜机作业(yè)的高标准农田(tián)。深化(huà)测土配(pèi)方施(shī)肥，推广机械深(shēn)施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效(xiào)施肥方式(shì)。全(quán)面推广(guǎng)健康养殖技术，推动(dòng)兽用抗菌药(yào)使(shǐ)用减量(liàng)。加快构(gòu)建(jiàn)种植业、畜(chù)禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业(yè)清洁生(shēng)产技术体系(xì)，大力(lì)推(tuī)广(guǎng)种(zhǒng)养加一体化发(fā)展模式。

　　8.加强农业(yè)废(fèi)弃物资源化(huà)利(lì)用。积极推动秸秆综合(hé)利用，加(jiā)强(qiáng)农膜(mó)管理，推广(guǎng)普(pǔ)及标准(zhǔn)地膜，推(tuī)动机械化(huà)捡(jiǎn)拾、专(zhuān)业化回收和资源化利用(yòng)，全面(miàn)建(jiàn)立(lì)农药包装废弃物回(huí)收处理体系。持(chí)续推(tuī)进畜禽粪污(wū)资源化利用(yòng)，支持推广(guǎng)清洁(jié)养殖和粪(fèn)污全量(liàng)收集(jí)处理(lǐ)利用技术(shù)模(mó)式，鼓励在(zài)规模种植(zhí)基地(dì)周边建设农牧(mù)循环型规模化畜禽(qín)养殖场，提倡粪(fèn)肥就近还田利用，促进农牧结合循环发展。探索推广(guǎng)液体(tǐ)有机(jī)肥还田、全量收集还田(tián)等模(mó)式(shì)，提升种(zhǒng)养结(jié)合(hé)水平。开展(zhǎn)区域性(xìng)病死畜禽无害化处理及资(zī)源化利用(yòng)试点示范，持续创(chuàng)建国家农业绿色发(fā)展先行(xíng)区。加强环境(jìng)友好(hǎo)型种植业(yè)示范工程和牲畜废弃物治(zhì)理示范(fàn)工程建(jiàn)设，促进源头控制、过程拦(lán)截、末端(duān)治理(lǐ)与循环(huán)利(lì)用结(jié)合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化(huà)示范(fàn)引领工程

　　1.农业绿(lǜ)色发展先行区建设行动。加强(qiáng)环(huán)境友好(hǎo)型种(zhǒng)植业示(shì)范工(gōng)程和(hé)牲畜废弃物治理示范工程建设(shè)，创(chuàng)建(jiàn)国(guó)家农(nóng)业(yè)绿色发展先行区(qū)。到2025年，创建(jiàn)5个以(yǐ)上国家(jiā)农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区，全(quán)域建设粤北生态农(nóng)业示范区。

　　2.农业(yè)节水(shuǐ)行动(dòng)。加(jiā)强节水灌溉工程(chéng)与农艺(yì)、农机、生物、管理等措施的(de)集成与融合，加强灌区骨干渠系(xì)节水(shuǐ)改造、田间工程配套和农(nóng)业用水管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有(yǒu)效利用系数达(dá)到(dào)0.535。

　　3.化(huà)肥农药减(jiǎn)量(liàng)增效(xiào)行(xíng)动。大面积(jī)推广使用高效低风险农药和生物防(fáng)治(zhì)、物理防治(zhì)、理化诱(yòu)控(kòng)等绿色(sè)防控技(jì)术(shù)，以(yǐ)及应用无(wú)人机等先进(jìn)植保器械开展水稻、荔(lì)枝和柑橘(jú)等作物病虫(chóng)疫(yì)情(qíng)专业化防(fáng)治服务(wù)。到2025年(nián)，全省(shěng)化肥利用率稳(wěn)定在40％以上(shàng)，主(zhǔ)要农(nóng)作物(wù)农药利用率达到43％以上，创建一批绿色种养循环农业试点(diǎn)县，支持建设15个农(nóng)作物病(bìng)虫害绿色防(fáng)控整建制(zhì)推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农膜回(huí)收。建立(lì)秸秆综合利用(yòng)长效机(jī)制(zhì)，实(shí)现秸秆综合利(lì)用。开展(zhǎn)全生物降解地(dì)膜在不同(tóng)作物上(shàng)的(de)应用推广。支持省(shěng)级科研(yán)单位开展秸秆综(zōng)合利用(yòng)和全生物降解地(dì)膜应用研(yán)究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务过程中的资源能(néng)源(yuán)规范管理，整体提升清洁(jié)化服务效率。针(zhēn)对商(shāng)场(chǎng)、超市、住宿、餐饮等领(lǐng)域以及医院(yuàn)、学校等(děng)公(gōng)共机构的主要用能环节，开展节能改(gǎi)造，广泛采用(yòng)节能、节水、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务(wù)业采用节能、节水和(hé)其他有(yǒu)利于(yú)环境保护的技术和(hé)设备，推广使(shǐ)用节水型坐便器(qì)、淋浴器、水嘴等(děng)节水器具。从严控(kòng)制(zhì)洗浴、高尔夫(fū)球场、人工(gōng)滑雪场等高(gāo)耗水服(fú)务业用(yòng)水，优先利用再(zài)生(shēng)水、雨(yǔ)水等非常规水(shuǐ)源，全面(miàn)推(tuī)广循(xún)环(huán)用(yòng)水技术工艺，探索开展合同节水管理。实施公共机构能效(xiào)、水效(xiào)领跑者引领行动，遴选一批公(gōng)共机构能效、水效领跑者(zhě)，树立先(xiān)进(jìn)标杆。

　　10.积(jī)极发展绿(lǜ)色餐饮。引导餐饮服务单位(wèi)将清(qīng)洁生(shēng)产理念(niàn)融入绿色餐饮产品设计、服(fú)务全过程，推(tuī)广可(kě)循(xún)环利用餐(cān)具。推进餐饮节约(yuē)常态化，鼓励餐饮服务单位在醒(xǐng)目位置张(zhāng)贴节约标识，供应小份菜，提示适量点餐，提供分餐(cān)服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮(yǐn)企(qǐ)业(yè)提高食材加(jiā)工利用率，提供符合(hé)节约要求的标准化菜品(pǐn)，合理配(pèi)置不同规格盛具，推行适合不(bù)同群体(tǐ)的套餐。鼓励有(yǒu)条件的地区(qū)支持(chí)餐饮企(qǐ)业建设中央厨房，推广(guǎng)“生产基地(dì)+中(zhōng)央厨房+餐饮(yǐn)门店”经营模式，推广绿色(sè)加(jiā)工和配送(sòng)模(mó)式，支持净菜(cài)加工配送中(zhōng)心建设。强化(huà)餐饮油烟治理，推动(dòng)餐(cān)饮(yǐn)企(qǐ)业规范收(shōu)集(jí)餐厨(chú)垃圾(jī)，推(tuī)进(jìn)厨余垃圾资源化(huà)利(lì)用。

　　11.加强塑料(liào)污染综合治(zhì)理(lǐ)。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务(wù)性企(qǐ)业要坚持清洁生产理念(niàn)，改善(shàn)服(fú)务规程，减少一次性物品的使用。推进(jìn)宾馆、酒店、民(mín)宿等场所不再主动提供(gōng)一次性塑料用品工作。推动电子(zi)商务、外卖、快(kuài)递等行业包装减量与可(kě)降解包装替(tì)代、包装(zhuāng)物循(xún)环(huán)利用，逐步减少(shǎo)使用一次性(xìng)不可降解(jiě)塑料包(bāo)装袋、胶带和一次性塑料(liào)编织袋(dài)，全面推广使用电子运单。推广应用塑料(liào)替代产品，使(shǐ)用环(huán)保布袋、纸袋(dài)等非塑制品和(hé)可(kě)降解(jiě)购物袋(dài)。实施(shī)一次性塑料制(zhì)品使用、回收(shōu)情(qíng)况(kuàng)报(bào)告制度，督促指导电子商务、外卖等平台(tái)企(qǐ)业和快递企业按照(zhào)国家要求(qiú)制定一次(cì)性塑料制品减量规则。充分发挥各(gè)类各级公共机构示范带(dài)动作用，带头减少使(shǐ)用一(yī)次性塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务(wù)业(yè)清洁(jié)生产重点工程

　　1.服务业(yè)清洁生产试点工程(chéng)。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等(děng)行业开展清(qīng)洁生(shēng)产试(shì)点工作，在服务业各相关领域创建一批省级清洁生产(chǎn)标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)餐饮主(zhǔ)体培育工程。开展绿色餐饮创建活(huó)动，鼓励各类主体参与(yǔ)绿色(sè)餐饮评价和监督工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮(yǐn)企(qǐ)业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理(lǐ)工程。推广(guǎng)电(diàn)商快件(jiàn)原装直发，推进(jìn)可循环快递包(bāo)装应用(yòng)，推广标(biāo)准(zhǔn)化物流周转箱循环公(gōng)用。到2025年(nián)底全省各邮(yóu)政快递网点(diǎn)不再使用不(bù)可降解(jiě)的塑料包装(zhuāng)袋、一次性(xìng)塑料(liào)编(biān)织袋、塑料(liào)胶(jiāo)带(dài)，建设1-2个快递绿色(sè)包装研发生产(chǎn)基(jī)地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推(tuī)动新建(jiàn)建(jiàn)筑用能清洁化(huà)低碳(tàn)化。加快提升建筑能效水平，新(xīn)建民用(yòng)建筑(zhù)全面按照绿色建筑标准进行建设(shè)，鼓励农民自建(jiàn)住房(fáng)参(cān)照绿色(sè)建(jiàn)筑标准(zhǔn)建设。积极采用(yòng)自然通(tōng)风、天然采(cǎi)光、隔音降(jiàng)噪等生(shēng)态共享的建筑设计方式。大力(lì)推进可再(zài)生能源建筑应用，积极推广应(yīng)用(yòng)太阳能光伏、太阳(yáng)能光(guāng)热、空(kōng)气源热泵等技术，鼓(gǔ)励光伏建筑一体化建设(shè)。积极推行(xíng)新(xīn)建住宅全装修交付使用，推广管线分离和一体化装修技术，提高建筑品质(zhì)。推广(guǎng)应用高效(xiào)电(diàn)气(qì)化技术与设备(bèi)。鼓励广(guǎng)州、深圳等(děng)有条件(jiàn)地区(qū)开展近零碳(tàn)建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质改造。积(jī)极开(kāi)展既(jì)有居住(zhù)建筑节(jié)能改造，提(tí)高用能效率和室内舒适度。探索节能(néng)改(gǎi)造与小区公共环境整(zhěng)治、适老设施改造、基础设施和建筑(zhù)使用功(gōng)能提升改造统(tǒng)筹推进的节能宜居综(zōng)合改造模式，探索经济适用、绿色环保的技术路线，统(tǒng)筹推(tuī)动(dòng)既有居住(zhù)建(jiàn)筑(zhù)节水改造(zào)。加强(qiáng)既(jì)有建筑空调、照明、电梯(tī)等(děng)重点(diǎn)用能设备运行调(diào)适(shì)，推广智慧用(yòng)能技术，提升物业节能降(jiàng)碳管理水平。完善公共供水(shuǐ)管网设(shè)施，提升(shēng)供(gōng)水管网漏损(sǔn)控(kòng)制水(shuǐ)平(píng)。积极引导公共机构(gòu)实施清洁生(shēng)产综合(hé)性(xìng)提(tí)升，针对照明(míng)、空调、电梯、热水、冷库等主(zhǔ)要(yào)用能环(huán)节开展节(jié)能改造(zào)，合理设置室内(nèi)温度(dù)，充分利用自然采光。

　　14.全面(miàn)推行绿色(sè)施(shī)工。加快推进建筑工业化，大(dà)力发展装配(pèi)式(shì)建筑，推广(guǎng)钢结(jié)构住宅(zhái)，开(kāi)展装配式(shì)装修(xiū)试点。提高预制构件和部品部(bù)件通用性，推广标(biāo)准化、少规格(gé)、多组(zǔ)合设计(jì)。推广应用绿色建(jiàn)材，鼓励政府采购(gòu)工程项目优先选(xuǎn)用(yòng)获得绿色(sè)建材认证标识(shí)的建材(cái)产品。农房建(jiàn)设(shè)鼓励(lì)就地(dì)取(qǔ)材和利用乡土材料。发展建筑产业互联网，实现建筑材(cái)料数字化管(guǎn)理，促进合理安(ān)排材料采购(gòu)，减少材料损(sǔn)耗和运(yùn)输(shū)距离。推动(dòng)施工现场优先使用(yòng)节能灯具和节电型(xíng)施工机(jī)械(xiè)，对多台同类设备(bèi)实施群控技术，监控重(zhòng)点能耗设备耗能，探索(suǒ)施(shī)工(gōng)用能限额。加强(qiáng)对施(shī)工现场的(de)管理，将房屋建(jiàn)筑和市政工程(chéng)施工工地(dì)噪声、夺笋啊是什么意思网络用语，夺笋啊是什么意思网络用语怎么说扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾(jī)等纳入建筑业清洁生产管(guǎn)理范畴，推动建设一批建筑(zhù)领域清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)企业。

　　15.加(jiā)强建筑(zhù)垃圾源头管控(kòng)。加强建筑垃圾再生利用装备研发，研制建筑垃(lā)圾处(chù)理(lǐ)和(hé)资源化(huà)利用成套装(zhuāng)备。开(kāi)展再生骨料强(qiáng)化技术、再生建材生产(chǎn)技术(shù)、再生细(xì)粉活化技术、专用添加(jiā)剂技术等研发(fā)。推广(guǎng)应用(yòng)建筑垃(lā)圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基(jī)路面材料、路面透(tòu)水砖等(děng)新(xīn)型绿色建材，拓(tuò)展(zhǎn)建筑垃圾(jī)再生产品的应用领域。大力推(tuī)广应用机(jī)制砂(shā)，推动预(yù)拌混凝土、预拌(bàn)砂浆及水泥制品生产过程的“三废”零(líng)排放、废弃物综合再(zài)生(shēng)利用(yòng)。建立建筑垃圾分类处理制度，推进各类建(jiàn)筑垃圾资源化利用，规范建筑(zhù)垃圾(jī)堆存、中转(zhuǎn)和资源化利用(yòng)场所建(jiàn)设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.新建建(jiàn)筑能效提升(shēng)工程。逐(zhú)步提高新建绿色(sè)建筑节能强制性标(biāo)准水平，进一步提高建筑(zhù)围护结构等部位的节能性能要求。到2025年，建(jiàn)设超(chāo)低能耗、近零能(néng)耗(hào)建筑200万平方(fāng)米(mǐ)。

　　2.既有建筑节(jié)能化(huà)改造工程。结合海绵城市建设、城市更新、绿色(sè)社(shè)区创(chuàng)建等工作，统筹推进既(jì)有居(jū)住建筑节能(néng)绿色化(huà)改(gǎi)造。“十四五”期(qī)间(jiān)，累计完成(chéng)既有建(jiàn)筑节能绿色化改造2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应(yīng)用(yòng)。大力发展建筑(zhù)分布式(shì)光(guāng)伏。推动太(tài)阳能光热系统在中低(dī)层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推广(guǎng)高效空气源热泵技术及产品，提高建筑(zhù)终端电气(qì)化水(shuǐ)平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机(jī)容量(liàng)200万千瓦，建筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广工程。建立一批装配式建筑产(chǎn)业基地、典型(xíng)项目和科技示范工程，加大装配(pèi)式建筑混凝土结(jié)构和钢结构等装配式建筑推广(guǎng)力度，力争2025年底全省城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑(zhù)比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程。落实财政部、住(zhù)房城(chéng)乡建(jiàn)设部(bù)、工业和(hé)信息化(huà)部《关于扩大政府(fǔ)采购支持绿色建(jiàn)材促进建(jiàn)筑品质提升政策实施范(fàn)围的(de)通(tōng)知》要(yào)求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览(lǎn)馆(guǎn)、会(huì)展中心、体育(yù)馆、保障房等政(zhèng)府采(cǎi)购工(gōng)程项(xiàng)目，以及适用招标投标法(fǎ)的政府采(cǎi)购工程项(xiàng)目纳(nà)入(rù)政府绿色采购政策(cè)实施(shī)范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利用(yòng)工程。鼓励利用建(jiàn)筑(zhù)垃圾生(shēng)产再生骨料、路基路面(miàn)材料、路面透(tòu)水砖(zhuān)等新型绿(lǜ)色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运输(shū)清洁生产(chǎn)

　　16.优化交通(tōng)运输结构和组织方式。发展智能交通(tōng)，推动不(bù)同运输方式的合理(lǐ)分(fēn)工(gōng)、有效衔接，降低(dī)空载率和不(bù)合理客货运周转量，提升综合(hé)运(yùn)输效率。加快大(dà)宗(zōng)货物(wù)和中长途货运(yùn)“公转铁”“公转水”，积(jī)极推行公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等多式联运，推(tuī)动发(fā)展(zhǎn)“一票式(shì)”“一单(dān)制”联程(chéng)客货(huò)运服(fú)务。加快推动(dòng)城市轨道交通、公交(jiāo)专用(yòng)道、快速公(gōng)交系(xì)统等公共交通基础设施建设，强(qiáng)化智能化手(shǒu)段在城市(shì)公共交通(tōng)管理中的应用。加快推进城市绿色货运配送，优(yōu)化城市货运和(hé)快递配送体系，完善城市主要(yào)商业(yè)区、校(xiào)园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使用节能低碳型交通(tōng)工(gōng)具。大力推广节能(néng)及新能源汽车，推动城市(shì)公共服务及货(huò)运配送车(chē)辆电动(dòng)化替代，提高城市公交、出租车、城(chéng)市配送(sòng)、邮(yóu)政快(kuài)递(dì)、机(jī)场转运、铁路货场等(děng)电动新能(néng)源(yuán)运输工具(jù)的比例。有序发展氢燃料(liào)电池汽(qì)车(chē)，稳步(bù)推动电(diàn)力、氢燃料车(chē)辆(liàng)对燃油商用、专(zhuān)用等(děng)车辆的(de)替代。全面实施(shī)重型柴(chái)油车国六排放标准(zhǔn)和非道(dào)路移动柴(chái)油(yóu)机械国四排放(fàng)标准，基本(běn)淘汰国三及以下排放(fàng)标准的柴(chái)油和(hé)燃(rán)气汽车。推广使用LNG动力船舶(bó)、纯电动(dòng)船舶，加快推进码头(tóu)岸(àn)电设施建设，推动船舶靠港使用岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基(jī)础设施建设。将(jiāng)绿色(sè)节能低碳贯穿交通基础设施规(guī)划、建(jiàn)设、运营和维(wéi)护全过程，有(yǒu)效(xiào)降(jiàng)低(dī)交通基础设施建设全生命(mìng)周(zhōu)期(qī)能耗和碳排放。推动(dòng)新材料、新技术(shù)、新工艺在交通运输领域的应(yīng)用，积极推广(guǎng)应(yīng)用温拌(bàn)沥青、智能(néng)通(tōng)风、辅助动力替(tì)代(dài)和节(jié)能灯具、隔声屏障等节能环保(bǎo)技术和产品。推广粉(fěn)煤(méi)灰(huī)、煤矸石(shí)、矿渣(zhā)等工业(yè)废料和疏浚土(tǔ)、建筑垃(lā)圾在交通(tōng)基础设(shè)施建(jiàn)设(shè)养(yǎng)护中的综合(hé)利用。推广可(kě)再生能(néng)源在交通(tōng)基(jī)础设施(shī)建(jiàn)设(shè)运营中的应用，构(gòu)建综合(hé)交通枢纽场(chǎng)站绿色(sè)能源(yuán)系统。积极倡(chàng)导加(jiā)油站错峰卸油、车主夜(yè)间加油、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏5 交通运(yùn)输清洁生产重点工程

　　1.交通运输网(wǎng)络(luò)效率提升工(gōng)程(chéng)。加强(qiáng)西江、东江(jiāng)、北江、韩江等内河主通道建设，提(tí)升(shēng)铁路货运等级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省水路货物运(yùn)输量比重达到(dào)26％左右，全省港口集装箱铁(tiě)水联运年均增长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备(bèi)推广工(gōng)程。持续推(tuī)进城市公交(jiāo)、出租汽车、城市物流配送车辆(liàng)的电动(dòng)化，推(tuī)动氢燃料电池(chí)汽(qì)车的示范运(yùn)用(yòng)，加快高速公路(lù)服务区、港区、公交站(zhàn)场等建设加氢、充电站（桩(zhuāng)），全面推(tuī)进(jìn)港口(kǒu)船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服务区(qū)快充站全覆(fù)盖，港口码头(tóu)泊位(wèi)岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域(yù)清洁生(shēng)产标(biāo)杆(gān)创建工程。推动交通运输企业(yè)、港口码(mǎ)头(tóu)、公交站场(chǎng)、地铁、加(jiā)油站(zhàn)、充电站等开(kāi)展清洁生产审(shěn)核，建设(shè)一批(pī)省级清洁(jié)生产标(biāo)杆企业。

　　三、强化(huà)科技产业支(zhī)撑，全面提(tí)升清洁生产(chǎn)能力(lì)水平

　　（八）加强科(kē)技创新引领(lǐng)

　　加强清洁生(shēng)产领域重大、关(guān)键、共性技术和装(zhuāng)备等方(fāng)面(miàn)的基(jī)础研究和应(yīng)用技术创(chuàng)新性研(yán)究。围绕产品绿色设计、工业节能降碳、能源清(qīng)洁低碳安全高效(xiào)利用、污水资源化、农业节水灌溉控制(zhì)及(jí)绿色防(fáng)控、多污(wū)染(rǎn)物(wù)协同减(jiǎn)排、固体废弃物(wù)资源化(huà)等方(fāng)向，确立一批重点攻关项目，突破(pò)一批核心关(guān)键技(jì)术，研制一批重(zhòng)大技术(shù)装备。鼓励骨干企业联合上下(xià)游企业、高校、科研院所创(chuàng)建绿色低碳领域科技创新平台，推(tuī)动科技创新(xīn)平(píng)台与(yǔ)产业创新中心、制造(zào)业创(chuàng)新中心等产业创新平(píng)台协同开展(zhǎn)清洁生(shēng)产共性关(guān)键技(jì)术(shù)攻(gōng)关和装备(bèi)研制，促进科技(jì)成果转移转化(huà)和产业化(huà)。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技(jì)术装备产业化(huà)

　　积极引导、支(zhī)持企业开发具有自主知识产权(quán)的清洁生产技术和装备，培育一批拥(yōng)有自主知(zhī)识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁(jié)生产核(hé)心技术装备的(de)骨干企业和“专精(jīng)特新”中小企业(yè)。编制发布清洁生产先进技术目(mù)录，鼓励和支(zhī)持行业、企业(yè)应用先进适用的清(qīng)洁生产技(jì)术和(hé)装备。发挥(huī)清洁生产相(xiāng)关社会组织作用，大力推进源头减量、过(guò)程控制、末(mò)端治(zhì)理等清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)装备(bèi)推广应用，加(jiā)快清(qīng)洁生产关键技(jì)术装备的产(chǎn)业(yè)化发展。

　　（十(shí)）大力发展清(qīng)洁生产服务(wù)业

　　创新清洁生产服务模式，探索建立(lì)以绩效(xiào)为(wèi)核心(xīn)的(de)清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务支(zhī)付机制。加快(kuài)建立规(guī)范的清洁(jié)生产(chǎn)咨询(xún)服务市场，鼓励具(jù)有竞争力的第三方清洁生产服务(wù)企业为用户提供咨询、审(shěn)核、评价、认证、设计、改造等“一站式(shì)”综合(hé)服(fú)务，有效发挥第三方服务机构对清洁(jié)生产工(gōng)作的支撑作用。加(jiā)强第三(sān)方服务机(jī)构管(guǎn)理，探索建立第三方服务机构(gòu)行业(yè)准入、考(kǎo)核管理(lǐ)、责任追(zhuī)溯等机制(zhì)，健(jiàn)全清洁生产技术服务(wù)体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色(sè)清洁(jié)生(shēng)产行业人才(cái)培养(yǎng)

　　加强清洁生产服(fú)务机构专(zhuān)业培训，培育(yù)一批高(gāo)水(shuǐ)平(píng)、专业化的清洁生产(chǎn)服(fú)务机(jī)构。强化(huà)清(qīng)洁生产(chǎn)管理人才和技术服务人才队伍建设，分层次、分类别开展清洁生(shēng)产服务机构从业人(rén)员(yuán)和企业(yè)相关(guān)负责(zé)人员能力培训，提升清洁生产(chǎn)管理(lǐ)和(hé)技术(shù)人员业务水(shuǐ)平。探(tàn)索将(jiāng)绿色清洁生(shēng)产人(rén)才纳(nà)入广(guǎng)东省专业技(jì)术人才职称评级系统(tǒng)，畅通(tōng)绿色清洁(jié)生产专业技(jì)术人才职称晋升(shēng)通道，培育壮大绿色清洁(jié)生产(chǎn)人才队(duì)伍(wǔ)。

　　（十(shí)二）提(tí)升(shēng)清(qīng)洁生(shēng)产数(shù)字化智能化水平

　　推进5G、工业(yè)互联网、云计算、人工智能、数(shù)字孪生等信息技术在(zài)绿色(sè)制造、清(qīng)洁生产领(lǐng)域的应用(yòng)，结(jié)合(hé)省碳(tàn)排放监测(cè)智慧云平台建设进展，探索提供清洁生产信息化公共服务。提升钢铁(tiě)、石化、建材、有(yǒu)色金(jīn)属等流(liú)程(chéng)型工(gōng)业企(qǐ)业制(zhì)造过程核心装备和关键(jiàn)工序(xù)的数(shù)字化水平，实现(xiàn)生产(chǎn)过程物质(zhì)流、能量流等信息采集监控、智能分析(xī)和精(jīng)细管理。推进机械、汽(qì)车、船(chuán)舶、电(diàn)子、家电等离散型(xíng)工(gōng)业企业开展全面数字化(huà)管(guǎn)理，以数据为驱(qū)动提升行业绿色低碳技(jì)术创新(xīn)、绿色制造和运维服务水平(píng)。鼓(gǔ)励工业企业开展资源能源碳排放(fàng)信(xìn)息化管(guǎn)控系统及污染物在线监(jiān)测系统建(jiàn)设，推动重点用能设备、新能源设备等数字化(huà)改造。进一步完善省重点用能单(dān)位(wèi)能(néng)耗在线监(jiān)测系(xì)统建设，加快推进重点用(yòng)能单位应接(jiē)尽接。依(yī)托粤(yuè)商通平台搭建清洁(jié)绿色生产(chǎn)服务(wù)专(zhuān)区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技术创新(xīn)能力培育工(gōng)程

　　1.绿色低(dī)碳技(jì)术试点(diǎn)示范建设工程。聚(jù)焦钢(gāng)铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺(fǎng)织、造纸等重点行业，实施(shī)生产工艺(yì)深度脱碳、原材料替代、工业流程再造、电气(qì)化改(gǎi)造、二氧(yǎng)化碳(tàn)回收利用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发展高(gāo)效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压(yā)余热利用、动力电池(chí)柔性控制和(hé)梯级利用、绿色数据中心等技术(shù)装备。发展(zhǎn)低(dī)能耗、分散式、模块(kuài)化大气污染治理、水污染治理、土壤污(wū)染治理、环境监测、固(gù)废处理、退役动力(lì)蓄电(diàn)池(chí)处置利(lì)用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循(xún)环利(lì)用技(jì)术(shù)攻(gōng)关(guān)工程。开(kāi)展(zhǎn)报废汽车、废旧电器电子产品的(de)智能拆解(jiě)和拆解(jiě)物自动化(huà)分选等(děng)关键技术装备(bèi)研(yán)发，发展退役动力电(diàn)池、光(guāng)伏组件(jiàn)、风电机组叶(yè)片、大型旧轮胎等新兴(xīng)产业(yè)废(fèi)物循环利用技术，研发废旧塑料(liào)的改性改质技术。

　　4.清(qīng)洁生产服(fú)务(wù)业培育工(gōng)程。支持(chí)能源管(guǎn)理、环保(bǎo)、资源(yuán)综合利用(yòng)、绿色（生态）产品(pǐn)设计及(jí)绿色建(jiàn)筑设(shè)计等服务产(chǎn)业(yè)发(fā)展。培育一批拥有自主知(zhī)识(shí)产权(quán)、掌(zhǎng)握清洁生产(chǎn)核心技术(shù)装(zhuāng)备的(de)企业和一批高水平、专业化的(de)清洁生产服务机构。

　　四、深入推进(jìn)模式创新，激发(fā)清洁生产(chǎn)市场(chǎng)主体活力

　　（十三(sān)）创(chuàng)新重点行业(yè)企业(yè)清洁生(shēng)产推(tuī)行方式

　　大(dà)力(lì)推动(dòng)省内重点行业(yè)的龙头企业、链主企业实施清(qīng)洁生产，带头开(kāi)展数字化、网(wǎng)络化、智能化、绿色化等(děng)新技术、新场景应(yīng)用，开展先进适(shì)用清洁生产(chǎn)技术和(hé)装(zhuāng)备应(yīng)用示范(fàn)和推广。支持(chí)中小企业强化(huà)产业链(liàn)供应链上下游协作和绿色低碳(tàn)发展，鼓(gǔ)励(lì)龙头企业、链主(zhǔ)企(qǐ)业对产(chǎn)业链供应(yīng)链上下游企业提出明确清洁生产要求，引(yǐn)领带动产业链供应链关联企业(yè)推行清洁生产，实施清(qīng)洁生产(chǎn)技术改造(zào)项目，提升清洁生(shēng)产水平，推动全链条(tiáo)绿色(sè)低碳发展。鼓(gǔ)励(lì)省属国企和其(qí)他大型企(qǐ)业(yè)集团全(quán)面推行(xíng)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产，完(wán)善内部清洁生产推(tuī)行机制，推动(dòng)子(zi)公(gōng)司、分(fēn)公司开展清洁生产，提升企业(yè)集团整体减污降碳、绿(lǜ)色发展水平，形成以(yǐ)大带(dài)小、以小促大、以(yǐ)优(yōu)助强的融通发展格局。推动在工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输(shū)等行业开展清洁生产先进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理(lǐ)模式创(chuàng)新(xīn)

　　深入实行(xíng)分(fēn)级(jí)、分(fēn)类管理模(mó)式，继续(xù)实施差(chà)别化清(qīng)洁生产审核制(zhì)度，对高耗能、高耗水、高排放(fàng)的企业以及生产、使用、排放涉及优先控制(zhì)化学品名(míng)录中(zhōng)所列化学物(wù)质的(de)企业严格实施清洁生(shēng)产审核(hé)，对生产工艺简(jiǎn)单、环境影响较小的(de)企业可采用简易流程清(qīng)洁(jié)生产审核并简(jiǎn)化(huà)评估验收流程(chéng)。探索(suǒ)建立适合(hé)小(xiǎo)微型企(qǐ)业清洁生(shēng)产(chǎn)审核评估、验(yàn)收技术方法，创新引导小微(wēi)型(xíng)企业实施清洁生产的(de)积极性。鼓励企业开展自愿性(xìng)清洁(jié)生产评价认(rèn)证，对(duì)通(tōng)过评价认证(zhèng)且满足清洁(jié)生产审(shěn)核要求的，视同开展清洁生(shēng)产审核。积极推(tuī)动清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核与节能(néng)审查(chá)、节能监(jiān)察、环境影(yǐng)响评价和(hé)排污许可(kě)等(děng)管理制度有效(xiào)衔接(jiē)。鼓励有条件的地区开展(zhǎn)行业、园(yuán)区和(hé)产业集群(qún)整体审核试(shì)点(diǎn)。研究将(jiāng)碳排(pái)放指标纳入清(qīng)洁生产审(shěn)核，提升行业、工(gōng)业园区和(hé)产业集群(qún)整体清(qīng)洁生产(chǎn)水平，有条件(jiàn)的地(dì)区可开展政府(fǔ)购买第三(sān)方清洁生(shēng)产审核服务(wù)试点。

　　（十五）探(tàn)索区域协(xié)同推(tuī)进(jìn)清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨(kuà)界(jiè)河、茅洲河、练江及小东江等重(zhòng)点(diǎn)流域企业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产工(gōng)作力(lì)度，推动流域内污染企业全面实施清洁(jié)生产审核。结合园(yuán)区循(xún)环化改造(zào)、绿(lǜ)色低碳园(yuán)区(qū)建设、生(shēng)态工业园(yuán)区建(jiàn)设，支持(chí)省级及以(yǐ)上园区建设清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)示(shì)范园区。以粤港(gǎng)澳大湾区建设为(wèi)契机(jī)，深(shēn)入(rù)推进粤(yuè)港清洁生(shēng)产伙伴计(jì)划，深化(huà)粤港(gǎng)清洁生产长效合作机(jī)制，推(tuī)动粤港(gǎng)两(liǎng)地企业在节能环保(bǎo)、清洁生(shēng)产及资源(yuán)利用方面(miàn)的合作，强化区域内(nèi)污染联防联控、废物协同处(chù)置、设施共(gòng)建共享。

　　（十六）推进(jìn)市场化机制改革创新

　　强化绿色金融(róng)支持(chí)，有效落实碳减排(pái)支持工具(jù)等货(huò)币政策工具，鼓励银(yín)行等各类金融机构创新推广绿色信贷产品(pǐn)，加(jiā)大对清(qīng)洁生产技术研发(fā)、清洁生产重点项目(mù)等(děng)的(de)支持(chí)力度，引导企业扩大(dà)清(qīng)洁生产(chǎn)投资(zī)。探索推动达标企业通过清洁生产(chǎn)技术升级改造实现的主要污染物(wù)排放稳(wěn)定削减量、节能量，在完成主要污染物减排(pái)、节能(néng)任(rèn)务的(de)基(jī)础上，可按相关规定将富余指标进入排污权、用能权(quán)交易市场进(jìn)行交易，或用于企业自(zì)身发展所需的产能扩容及新产品新增产量所需的(de)污染物排放指标。大力推进清(qīng)洁生产服(fú)务市场化(huà)，推行合(hé)同能(néng)源管(guǎn)理、合同节水管(guǎn)理等(děng)模式和以(yǐ)环境治理效果为(wèi)导向的(de)环境(jìng)托管(guǎn)服务(wù)。

　　专栏7 清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核创新试点(diǎn)工程

　　清洁生产审(shěn)核创新(xīn)试点工程。以钢(gāng)铁、石化、建(jiàn)材、有色金属、印(yìn)染、造纸(zhǐ)、化学原料(liào)药、电镀、农副(fù)食品加(jiā)工、工业涂(tú)装、包装(zhuāng)印刷等为重点，实施行业(yè)、园区和产(chǎn)业(yè)集群整体清(qīng)洁生产审核创(chuàng)新试点(diǎn)，探索建立具(jù)有引领示(shì)范作用的审(shěn)核新模式，形成可复制、可推(tuī)广(guǎng)的先进经验和典型案列。

　　五(wǔ)、完善(shàn)组织(zhī)保障体系，推进各(gè)项目标任务(wù)落地(dì)见效

　　（十(shí)七）加强组织实施(shī)

　　省发展(zhǎn)改革委加(jiā)强组织协调，会同(tóng)有(yǒu)关部门(mén)建(jiàn)立(lì)清洁生(shēng)产促进工作部门协(xié)调(diào)机制，统(tǒng)筹(chóu)抓好(hǎo)本方案实施。省生态(tài)环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅(tīng)、住房(fáng)城乡建设厅、交通运输厅、农业(yè)农村厅、商(shāng)务厅、市场监管局、能(néng)源局(jú)等(děng)部门按(àn)照职能分工(gōng)抓好(hǎo)重(zhòng)点任务落(luò)实。各地市(shì)政府要落(luò)实主(zhǔ)体(tǐ)责任(rèn)，加(jiā)大力(lì)度鼓励和促进清洁生(shēng)产，结合实际确(què)定本地区清(qīng)洁生产重(zhòng)点任务，制(zhì)定具体落实措(cuò)施(shī)。

　　（十(shí)八）强化政策激励

　　各级财政积极(jí)探索有(yǒu)效方式(shì)，支持(chí)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)工作。落实节能节水、环境治理(lǐ)、环境服务、环保技术与装备、资源综(zōng)合(hé)利(lì)用等有关财政税收(shōu)优(yōu)惠(huì)政策，落实从事污染(rǎn)防治的第三方企业减按15％的税率缴纳企业所得税的税(shuì)收(shōu)优惠政(zhèng)策。企业用于清洁生(shēng)产审(shěn)核和培训(xùn)的费用可以列(liè)入企(qǐ)业经营成(chéng)本。加强清洁生产审(shěn)核和评(píng)价认证结果应用，将其作为阶梯电(diàn)价、水价、水资(zī)源(yuán)费、重(zhòng)污染天气绩效分级管控等差异化政策制定和实(shí)施的重(zhòng)要依(yī)据(jù)。严格落实绿色采购相关制(zhì)度，在政府(fǔ)采购(gòu)（含适(shì)用(yòng)招标投标法的政府采(cǎi)购工程(chéng)项目(mù)）中加(jiā)大绿色低(dī)碳产品采购力度。建立(lì)健全清(qīng)洁生(shēng)产激励制度(dù)，按照国家和省有关规定对工作成(chéng)效突(tū)出的单位和个人(rén)依法给(gěi)予表(biǎo)彰(zhāng)和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规标(biāo)准(zhǔn)

　　结合国家清洁生产促进法修订进展(zhǎn)，推进《广东省清洁生产(chǎn)促(cù)进条例(lì)》立法(fǎ)工作(zuò)，加强与相关(guān)法律法规(guī)的衔(xián)接协调，强化相关主体权利义务(wù)。结合我省产业发展实际，研究制定优势行业、优势产业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)评价(jià)指标(biāo)体系，鼓励(lì)相关(guān)行业协会、学会(huì)、专业机构(gòu)、龙头企业研(yán)究(jiū)制定各(gè)相关行(xíng)业清洁生产团体标准、清洁生产指标(biāo)体系(xì)、行业清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)规范等。加强清洁生产数(shù)据统计分析，探索建(jiàn)立企(qǐ)业(yè)清洁生产绩效年度报告制(zhì)度。

　　（二十）严(yán)格(gé)执法监管

　　各地(dì)清洁生产(chǎn)工作完成情况纳入节能、生态环境(jìng)保(bǎo)护(hù)日常监督检查(chá)和相(xiāng)关考(kǎo)核。加强对企业清洁生(shēng)产开展情况的日常监督检查(chá)，压实企业实施清洁(jié)生产审核的(de)主体责任，引(yǐn)导和规范企业(yè)清洁(jié)生(shēng)产行为(wèi)。企业开展清洁生产审(shěn)核(hé)情况纳(nà)入企业环(huán)境(jìng)信(xìn)用评(píng)价体系和环(huán)境(jìng)信息强制性披露范围。严格把关清洁生产审核质量，开(kāi)展清洁生产审核质量抽查，严(yán)厉打击企业、第三方(fāng)服务机(jī)构弄虚作假(jiǎ)行(xíng)为。对违反《中华人民共和国清洁生产(chǎn)促进法》和《清(qīng)洁生产(chǎn)审核办法》相关规定并(bìng)受到处罚的企业、第三(sān)方服务机构，依法依规通过(guò)“信用广东”网站等(děng)渠道(dào)向社(shè)会公布，并记入其信用记录。加强对(duì)清(qīng)洁生产评(píng)估验收专家(jiā)、清洁生产审核咨询机(jī)构和人(rén)员的规范管理。

　　（二十(shí)一）鼓励全民参(cān)与

　　深入开展清洁生产(chǎn)宣传教育(yù)活动，充分利(lì)用(yòng)各类媒(méi)体、公(gōng)益组织、行业(yè)协会等宣传清(qīng)洁(jié)生产技术、法规政(zhèng)策、管理(lǐ)制度和典(diǎn)型(xíng)案例等，提(tí)升(shēng)社会(huì)公众的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产意识，营造全社会(huì)共同(tóng)推行清洁生产的(de)良好氛围，推(tuī)动(dòng)形成(chéng)绿色生(shēng)产生活方式。适(shì)时编制发布(bù)清洁生(shēng)产典型案例汇编，及时总结推广典型案(àn)例和经验做法，以点带(dài)面形成(chéng)示范效应。鼓励相关行(xíng)业(yè)协会、龙头(tóu)企业(yè)积极(jí)组织清洁生产国际(jì)会(huì)议、行业展会、专业论坛(tán)等，开展多形式的(de)经(jīng)验交流和技(jì)术推广。鼓励清洁生产领域的国(guó)内外(wài)交流合作(zuò)，学习借鉴先进经验，促进人才、技术和信息交流。

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