金融(róng)界(jiè)4月(yuè)25日消息 国务(wù)院办公厅发(fā)布关于(yú)推动外贸(mào)稳规模优结(jié)构的意(yì)见。其中提到，培育汽车出口优势。各地(dì)方(fāng)、商协会组织汽车企业与航运企业进行(xíng)直客对接，引导汽车企业与航(háng)运企业签订中长期协议。鼓励(lì)中资银(yín)行及其境外机构在依(yī)法(fǎ)合规、风险可(kě)控前提(tí)下，创新金融产(chǎn)品和服务(wù)，为汽车企业在海外提供金融支持。各(gè)地方进一步(bù)支持汽车企业建立和完善国际营销(xiāo)服务体系，提升(shēng)在海外开展品牌宣传、展示(shì)销售、售后服(fú)务方面的能力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓展市场(chǎng)

　　（一(yī)）优化重点展会供(gōng)采对接。推动国(guó)内(nèi)线下(xià)展会全面(miàn)恢复。办(bàn)好中国(guó)国际进(jìn)口(kǒu)博览会、中国进出(chū)口(kǒu)商(shāng)品交(jiāo)易会、中国(guó)国际服务贸易交易会(huì)、中国(guó)国际(jì)消费(fèi)品博(bó)览会(huì)等重点展会(huì)。支持中国进出口(kǒu)商品(pǐn)交易(yì)会优化展区设置和参展企业结构，常(cháng)态化运营线上(shàng)平台。各地方和贸促机(jī)构、商协会进(jìn)一步加大对外贸企业参(cān)加各类境外展会的支(zhī)持力度，加强组织协调和服务保障，持续(xù)培(péi)育境外(wài)自办展(zhǎn)会、扩(kuò)大(dà)办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务人员往来(lái)。加强对外沟通，提高APEC商务旅行(xíng)卡办理效(xiào)率，加(jiā)大(dà)工(gōng)作力(lì)度(dù)推动其他国家畅通我商(shāng)务(wù)人员申(shēn)办签证渠(qú)道、提高办理效(xiào)率。继续为境外客商办(bàn)理(lǐ)来华签证提(tí)供便利。研究优化远(yuǎn)端检测措施(shī)。尽快推进国际客运航班特别是国内重点航空枢纽的(de)国际(jì)客(kè)运(yùn)航班稳妥有序恢复，推动中外航空(kōng)公司复航(háng)增(zēng)班，更好为商(shāng)务(wù)人员往来提供(gōng)航空(kōng)运输保障(zhàng)。

　　（三(sān)）加强(qiáng)拓市场(chǎng)服务保障。我驻(zhù)外使领馆通过完(wán)善合作(zuò)机制、加强信息交流、推(tuī)介重点展会等举措(cuò)，创造更多贸易(yì)机会(huì)，加大对外贸企业(yè)特别是中小微外贸企业开(kāi)拓(tuò)市场的支持力度。发挥贸促机构(gòu)驻外代表处作用，做好信息咨询、企业(yè)对接、商事法(fǎ)律等方面服务(wù)。发布相关国别贸(mào)易指南(nán)，想方设(shè)法稳住对发达经济体出(chū)口，引导(dǎo)企业深入开拓发展中国家市场和东盟(méng)等区(qū)域市场(chǎng)。支持外贸大省发挥好稳外贸主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车出口优(yōu)势(shì)。各地方(fāng)、商协会(huì)组织汽车(chē)企业与(yǔ)航(háng)运企业进行直客对接，引导(dǎo)汽车(chē)企业与航运企业(yè)签(qiān)订中(zhōng)长期协议。鼓励中资(zī)银行及其境外(wài)机(jī)构(gòu)在(zài)依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创(chuàng)新金融产品和服(fú)务，为汽(qì)车企业在海外(wài)提(tí)供(gōng)金融支持(chí)。各地(dì)方进一步支持汽车企业(yè)建立和完善国际营销服务体(tǐ)系，提升在(zài)海外开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务方面的能(néng)力(lì)。

　　（五）提升(shēng)大(dà)型成套设备企业的国际合作水(shuǐ)平(píng)。加(jiā)大出口信用(yòng)保险支持力(lì)度，更好(hǎo)服(fú)务大型(xíng)成(chéng)套设备项目。金融机构在加强风(fēng)险防控基础上，统筹考虑项(xiàng)目具体情况，保(bǎo)障大(dà)型成套(tào)设备项目(mù)合理资金需求(qiú)。鼓励各(gè)地(dì)方(fāng)通(tōng)过开(kāi)展招(zhāo)聘服务等方(fāng)式，保(bǎo)障企业用(yòng)工需求，加强岗(gǎng)位技能培训，确保(bǎo)履约交付(fù)，推动行(xíng)业长期健康发展(zhǎ民盟的加入条件是什么，民盟的加入条件是什么样的n)。

　　（六）扩(kuò)大先进技(jì)术设备进口。加快(kuài)修(xiū)订(dìng)鼓励进口技术和产品目录，进一步提高(gāo)进口(kǒu)贴息政策(cè)精准性，引导(dǎo)企(qǐ)业(yè)扩(kuò)大国内短(duǎn)缺(quē)的先进技(jì)术设备进口(kǒu)。

　　三、加(jiā)大财政金融(róng)支持力(lì)度

　　（七）用(yòng)足用好中央财政资金政策。开展第(dì)二批外经贸(mào)提质增效示范工(gōng)作(zuò)。研究设(shè)立(lì)服(fú)务贸易创新(xīn)发展引导基金(jīn)二期。

　　（八）加大(dà)进出口信贷支持。商业性金融(róng)机构进一步提(tí)升(shēng)中西部(bù)地区分支机构在贸易(yì)融资、结算等(děng)业务方面的服务能力(lì)。鼓励(lì)银(yín)行(xíng)和保(bǎo)险(xiǎn)机构扩大保单(dān)融(róng)资增信合作，加大对中(zhōng)小(xiǎo)微(wēi)外(wài)贸企业的(de)融资增信支持力度。在(zài)依法合规(guī)、风险可(kě)控前(qián)提下，鼓励国有大(dà)型(xíng)金融机(jī)构加大资源倾斜，积(jī)极满足中(zhōng)小微企业(yè)外贸融资(zī)需求(qiú)。鼓励政(zhèng)府性(xìng)融资担保机构为符合条件的(de)小微外(wài)贸企(qǐ)业(yè)提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出(chū)口信用保险作(zuò)用。进一步(bù)扩大出口信用(yòng)保(bǎo)险承保规模和覆(fù)盖面。加大对跨境电商等(děng)新业态新模式的支持力度，加快(kuài)拓展产业(yè)链承保，进一步扩(kuò)大对中(zhōng)小微外贸企业的承保覆(fù)盖面，优化承(chéng)保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融机构创新完(wán)善(shàn)外汇衍(yǎn)生(shēng)品和跨境(jìng)人民币(bì)业(yè)务，进一步扩大跨境(jìng)贸易(yì)人民币结算规模，更好满(mǎn)足外(wài)贸企业汇率避险和跨(kuà)境人民币结算需求。支持各(gè)地方加强政策(cè)宣介、优(yōu)化公共服(fú)务，推动银企精(jīng)准对接(jiē)、企业(yè)充分享惠(huì)。

　　四、加(jiā)快(kuài)对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用工、用能、信贷(dài)等要素(sù)保障，引(yǐn)导(dǎo)加工贸易(yì)向中(zhōng)西部、东北地区梯度转(zhuǎn)移，促进加工贸易持续健康(kāng)发展和产(chǎn)业链供应链稳定。新认(rèn)定一批国家加工贸易产业园。办好(hǎo)中国(guó)加工贸易(yì)产(chǎn)品博览会，支持东中西部(bù)产(chǎn)业交流(liú)对(duì)接。加(jiā)快推进一批“两头在外(wài)”重点保(bǎo)税维(wéi)修(xiū)试(shì)点(diǎn)项目落(luò)地，强(qiáng)化全生命周期服务保障(zhàng)。

　　（十(shí)二）完善边境贸(mào)易支持政策。做大(dà)沿(yán)边省份对外贸易。有力有(yǒu)序推(tuī)进边(biān)民互市贸易进口商品(pǐn)落地加工试点工作。探索(suǒ)建(jiàn)设边民互(hù)市贸易进口商品数据监(jiān)测平台。修订出台边民互市贸(mào)易管(guǎn)理办法，优化边民互市(shì)贸(mào)易多元(yuán)化发展的政策环境，增加自周(zhōu)边国家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸易数(shù)字(zì)化。支持大型外贸企业运用新技术自(zì)建(jiàn)数字平台，培育(yù)服务中小(xiǎo)微外(wài)贸企业的第(dì)三方综合数(shù)字(zì)化解决方案(àn)供应商。支持粤(yuè)港澳大湾区全球贸易(yì)数字化领航区发展，加快(kuài)贸(mào)易全链条数字化(huà)赋能，充(chōng)分发挥先(xiān)行示范(fàn)效应，适时总(zǒng)结发展经(jīng)验。在(zài)粤(yuè)港澳大湾区、长三(sān)角地(dì)区，2023—2025年(nián)每年遴选(xuǎn)5—10个(gè)数字化(huà)推动贸(mào)易高质(zhì)量发展(zhǎn)的(de)典型案(àn)例(lì)，并(bìng)推广应(yīng)用(yòng)。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸(mào)易。指导(dǎo)商协会等行业组(zǔ)织制订外贸产品(pǐn)绿(lǜ)色低碳标准，支持相关产品进(jìn)一步开拓国(guó)际市场。组织开展重点(diǎn)行业企(qǐ)业培训，增(zēng)强企业(yè)绿(lǜ)色低碳(tàn)发(fā)展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健(jiàn)康(kāng)持续(xù)创新(xīn)发(fā)展(zhǎn)。支持外贸企业通(tōng)过跨境电(diàn)商等新业态新模式拓展销售渠道、培育自主品(pǐn)牌。鼓(gǔ)励各地方结合产业和(hé)禀(bǐng)赋(fù)优势，创新建设跨境电商(shāng)综(zōng)合(hé)试验(yàn)区，积(jī)极发展(zhǎn)“跨境(jìng)电商+产业(yè)带”模(mó)式(shì)，带动(dòng)跨(kuà)境电商企(qǐ)业对企业出口。加快出台跨境(jìng)电商知识(shí)产(chǎn)权保护指(zhǐ)南，引导跨(kuà)境电商企业防范知识产权风险。建设跨境(jìng)电商综合试验区(qū)线上综合(hé)服务平(píng)台并发挥好其作用，指导企业用好跨境(jìng)电商(shāng)零售出口相关税收政策(cè)措施。持续完善跨(kuà)境电商综合试(shì)验区考核(hé)评估机制(zhì)，做好评估结(jié)果应用，充(chōng)分(fēn)发(fā)挥优(yōu)秀试(shì)点示范引领作(zuò)用。

　　五、优化外贸(mào)发(fā)展环境

　　（十六）妥善应对(duì)国外不合理(lǐ)贸易限制措(cuò)施。加强(qiáng)对地方和外贸(mào)企(qǐ)业(yè)的培训指导，对受影响的重点实体(tǐ)帮扶纾(shū)困。发挥好预(yù)警体(tǐ)系和法(fǎ)律服(fú)务机制作用，支持各级应对贸易(民盟的加入条件是什么，民盟的加入条件是什么样的yì)摩擦工作站和预警(jǐng)点(diǎn)提升公共服务能力(lì)，帮助企业积极应(yīng)对不合理贸易限制措施。发挥贸(mào)促机构作用，做好风险评估和排查。

　　（十(shí)七）提升贸易便利化水平。深(shēn)入推进“单一窗口”建设，扩大(dà)“联动接卸”、“船边直提(tí)”等(děng)措施应用(yòng)范(fàn)围，提高货(huò)物流转效率。稳步实施多元化税收担保，助力企业减负增(zēng)效。加大对外贸企业的信用培育力度(dù)，使(shǐ)更多(duō)符合认证(zhèng)标准的外贸(mào)企业成为海关“经认证(zhèng)的经营者(zhě)”（AEO）。进(jìn)一步便(biàn)利出口(kǒu)退税办理，推(tuī)动实现(xiàn)出口退税申报报关单、发票“免填报”，更好服务(wù)广大外贸企(qǐ)业。各地方做好供需对接和统(tǒng)筹调度，健全应急运(yùn)力(lì)储备，完善应急预案，保障外贸货(huò)物高效(xiào)畅通运输。提升口岸(àn)通关效(xiào)率、强(qiáng)化(huà)疏导分流、补齐通(tōng)道(dào)短(duǎn)板、提(tí)升口(kǒu)岸过货能力。

　　（十八）更好发(fā)挥自由贸易协(xié)定效(xiào)能(néng)。高质量(liàng)实施已生(shēng)效的自由(yóu)贸易协定(dìng)，编(biān)发重点行业应(yīng)用指南，深入开展《区域全面经济伙(huǒ)伴(bàn)关系协定(dìng)》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论坛等(děng)多种形式的(de)交流活动(dòng)，加强(qiáng)地方和企业经(jīng)验分享，提高对企业(yè)的公共服务水平，不(bù)断(duàn)提(tí)升自由贸易(yì)协定的综合利(lì)用(yòng)率。鼓励(lì)和指导地方组(zǔ)织面(miàn)向RCEP等自由贸(mào)易伙伴的贸(mào)易促进活动。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各地(dì)方、各(gè)相关部(bù)门和单位(wèi)要以习近(jìn)平(píng)新时代中(zhōng)国特(tè)色社会主义(yì)思想为指导，全面贯彻党的(de)二(èr)十大(dà)精神，坚(jiān)决(jué)落实(shí)党中央决策(cè)部署，高度重视、切实做好推动外贸稳规(guī)模(mó)优结构工作，全力实现进出口促稳提质(zhì)目标任(rèn)务。鼓励(lì)各地(dì)方(fāng)因地制宜出台配套支持政策(cè)，增强(qiáng)政策协同效应。商务部要会同各相(xiāng)关部门和(hé)单位密(mì)切跟踪外贸运(yùn)行情(qíng)况，分析形势变化，针(zhēn)对不同领域实(shí)际(jì)问(wèn)题，不(bù)断充(chōng)实、调整和完善相关政策，加强协作配合和政(zhèng)策指(zhǐ)导，实(shí)施好稳外(wài)贸政(zhèng)策组(zǔ)合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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