金融界5月4日消(xiāo)息 据银保监会官(guān)微，2022年(nián)银保监会持续引导(dǎo)保(bǎo)险业回归保障本源(yuán)，提升服务(wù)实体经济和人(rén)民群众质效，加强风险(xiǎn)防范化解能力，保险业偿付(fù)能力指标维持在合理区(qū)间，风险总体(tǐ)可(kě)控(kòng)。

　　2022年(nián)，我国(guó)保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　2022年末(mò)，保(bǎo)险业综合偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的(de)达标(biāo)线。其中，财产险(xiǎn)公(gōng)司、人身险公司和再保险公司的(de)综合偿付能力(lì)充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如(rú)下：

　　一(yī)、完善偿(cháng)付能(néng)力监管制度体系(xì)

　　（一(yī)）实施偿付(fù)能力(lì)新规则，引导保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)支(zhī)持实体经济、资本市场发展。推进《保险公司偿付(fù)能力监(jiān)管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规(guī)则平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引(yǐn)导保险(xiǎn)业服务实(shí)体(tǐ)经(jīng)济、支持(chí)资(zī)本市场发(fā)展方(fāng)面取得积(jī)极成效(xiào)。一是规(guī)则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信(xìn)用(yòng)保(bǎo)险、农(nóng)业(yè)保险(xiǎn)和专属(shǔ)商业养老保险产品等给予最低资本10％的折扣(kòu)，有效促进保险业提升服务实体经济能(néng)力，增强服务实体经济质(zhì)效。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险资金投资大盘蓝筹股(gǔ)和公开募(mù)集4斤是多少克，0.4斤是多少克基础设施证券投资基(jī)金（公(gōng)募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对(duì)投资符合(hé)条件的银行股给予减值豁(huō)免的优(yōu)惠政策，支持保险业参(cān)与资(zī)本市场改革，维护资本市场健康平稳发(fā)展。

　　（二）修(xiū)订发布(bù)《保险保(bǎo)障基金管理办法(fǎ)》，增加风险处(chù)置资源(yuán)。会同财政部(bù)、人民银行对(duì)2008年颁布施(shī)行的保险保障基金(jīn)管理办法进行(xíng)了修(xiū)订，提高了(le)保(bǎo)险保障基金费(fèi)率，明确财产险(xiǎn)和人身险(xiǎn)保(bǎo)障基(jī)金融通机(jī)制(zhì)，增加风险处置资源，同时完善了保险保障基金的救助规定和相关监(jiān)督(dū)管理措施。

　　（三）完善偿付能力监(jiān)管评估体系(xì)。修订(dìng)发布《保险公(gōng)司风(fēng)险综合评级（分类监管(guǎn)）评价标(biāo)准》，强化(huà)定量指(zhǐ)标与定(dìng)性监(jiān)管相(xiāng)结合(hé)，提高(gāo)风(fēng)险综合(hé)评(píng)级制(zhì)度(dù)科(kē)学性。每(měi)季度对公(gōng)司风险进行全面(miàn)评价(jià)，形成“评级(jí)、通报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推(tuī)进保险(xiǎn)公司发行(xíng)无(wú)固(gù)定期限资本债券有关(guān)工作(zuò)。会同人民银行联合发(fā)布《关于(y4斤是多少克，0.4斤是多少克ú)保险公司发行无固定期(qī)限资本债券有(yǒu)关事项的通(tōng)知》，拓宽保险公司(sī)资本补充渠(qú)道。

　　二(èr)、2022年保险业运行平(píng)稳

　　（一）保费收入(rù)稳(wěn)步增长。2022年，我国(guó)保险业原保(bǎo)险保费收入(rù)4.7万(wàn)亿元(yuán)，同比(bǐ)增(zēng)长4.6％。其中，财产(chǎn)险业(yè)务原保(bǎo)险保费收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业(yè)务原(yuán)保险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比(bǐ)增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充足(zú)率指标(biāo)保(bǎo)持在合理(lǐ)区间。2022年末，保险业综(zōng)合偿(cháng)付能(néng)力充足率(lǜ)为196％，4斤是多少克，0.4斤是多少克远高于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公司和再保险公司(sī)的综合偿付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合(hé)评(píng)级结(jié)果(guǒ)整体保持稳(wěn)定。2022年末，保险业风险(xiǎn)综合评级结(jié)果为：风险小(xiǎo)的A类(lèi)公(gōng)司(sī)49家，风险较小的B类公司104家(jiā)；风险较大(dà)的(de)C类公司（即中风险(xiǎn)公司）16家；风险严重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化(huà)解(jiě)风险

　　（一）持续(xù)加强偿付(fù)能力风险监(jiān)管和(hé)穿透式监管。一是持续加强(qiáng)行(xíng)业偿付(fù)能力风险监(jiān)测(cè)。全年召开四次偿付能(néng)力(lì)监管委员会季度工作(zuò)会议(yì)，分析研判保险业偿付能(néng)力和风险状况(kuàng)。深入开展市场调研，指导协同各银保(bǎo)监局做实偿付能力风险监测工作，不(bù)断加强(qiáng)偿付能力(lì)分析(xī)预(yù)警能力。二是启动(dòng)2022年度保险(xiǎn)公司偿付能力风(fēng)险管(guǎn)理(lǐ)能力(lì)监管(guǎn)评(píng)估(gū)工作。组(zǔ)织(zhī)对(duì)70家保险(xiǎn)公(gōng)司开展现场评估，推动公司健(jiàn)全风险管理机制、提升(shēng)行业风险管理能(néng)力。三是(shì)贯彻(chè)落实中央巡视整(zhěng)改和中央审计委有关要求，强化(huà)财会监督。对2家保险(xiǎn)公司(sī)开(kāi)展(zhǎn)财会专(zhuān)项检查，对22家保险公司开展财(cái)会(huì)或偿(cháng)付能力数据真实性检查，对4家公司典型(xíng)问题公(gōng)开通报，强化监管(guǎn)刚性约束，夯实风险监测(cè)数据基础(chǔ)。

　　（二）防范化(huà)解重点公司风险。一是稳妥(tuǒ)有序(xù)推进高风险机构(gòu)风险处置工(gōng)作。如期(qī)完(wán)成“明天(tiān)系”保险(xiǎn)机构接管。创新(xīn)处置模式，建立风(fēng)险处置(zhì)专项工作机制，成立专(zhuān)班或专责组推动高风险机构风(fēng)险化解，推动地方政府落(luò)实(shí)属(shǔ)地责任，制定风险处置方案。对高(gāo)风险机构(gòu)实行贴(tiē)身监管，防范流动性、涉众事件等风险隐患。二是(shì)对偿付能力不达标和出(chū)现偿付能力风险苗头(tóu)的公司，及时采取监管约谈、风险提(tí)示(shì)、现(xiàn)场督导等多种方式(shì)，督促公司采取(qǔ)有效措施改善(shàn)偿付(fù)能力。2022年(nián)，全系统就偿付能力相关风险对(duì)保险公司进(jìn)行监管谈(tán)话(huà)128家次，发送(sòng)监管风险提示(shì)函65家(jiā)次，下发监管(guǎn)意见书(shū)22家次，采取行政监管措施(shī)5家次，要求11家次保险公司(sī)提交(jiāo)预防偿付能(néng)力充足(zú)率恶化或完善风险管理计划(huà)。

　　（三）补齐(qí)制度短板，支(zhī)持保(bǎo)险(xiǎn)公司补充资(zī)本。一是(shì)补齐监管(guǎn)短(duǎn)板。发布《银(yín)行保险机构关联(lián)交易管理办(bàn)法(fǎ)》，规范保险公(gōng)司关联(lián)交易行(xíng)为。开展(zhǎn)股权(quán)和(hé)关联交易(yì)专项整治，加强穿透(tòu)监(jiān)管，严防内(nèi)部人控制和(hé)大(dà)股东操纵。公开(kāi)通报并及时清退第(dì)5批违法违规(guī)股(gǔ)东，强化股东约(yuē)束。发布《保险资产管(guǎn)理(lǐ)公(gōng)司管理规定》，规范(fàn)保险(xiǎn)资金运用行为，加强保险资金投资非标资产的(de)风险排查，防范资金运用(yòng)风险。发布《人(rén)身保险产品信(xìn)息披露管(guǎn)理办法》，分两批次对40余家公司的产品(pǐn)设计、定价(jià)、条款表述(shù)等问题进(jìn)行公开通报，规(guī)范市(shì)场秩序。二是支持保险公司通(tōng)过适当途径补充资本金。2022年，支持保险行业(yè)通过市场化方式补充资本540.47亿元，其中20家保(bǎo)险公司股(gǔ)东增资412.67亿(yì)元，10家保(bǎo)险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处(chù)保险业违法违(wéi)规行为。2022年，全(quán)系统对保险机构共(gòng)作(zuò)出行(xíng)政处罚决(jué)定2562件，处(chù)罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控合(hé)规风(fēng)险。

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