金融界5月8日消息 两部门近日联(lián)合印发的《关于规范房地产经纪服务的(de)意见(jiàn)》明(míng)确，加强从业(yè)主体管理。严格(gé)落实经纪机构(gòu)备案(àn)制度。全面(miàn)推(tuī)行(xíng)经纪(jì)从业人(rén)员实(shí)名登记。经纪服务内容由基(jī)本(běn)服务和延伸(shēn)服务组成(chéng)。基(jī)本(běn)服务是促成房屋(wū)交易(yì)提供的一揽子必要服务，延伸服务是可单独提供的额外服务。意(yì)见明确(què)，严禁(jìn)操(cāo)纵经纪服(fú)务收(shōu)费。经纪机(jī)构不得滥用市场支配地位以不公平高价(jià)收取经纪服务(wù)费用(yòng)。房地产互联网(wǎng)平台不得(dé)干预经(jīng)纪机构(gòu)自主(zhǔ)决定收费标准。

　　意见(jiàn)全(quán)文(wén)如(rú)下(xià)：

　　住房和城乡建设部市场监管总局关于规范房地产经纪服(fú)务的意见

　　各省、自治区、直辖市及(jí)新疆生产建设兵(bīng)团住房和城(chéng)乡建设厅（委(wěi)、管(guǎn)委、局）、市场监督管理(lǐ)局（厅(tīng)、委）：

　　房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪对促(cù)进房屋交易、提高交(jiāo)易效率、保障交易安全具有(yǒu)重要作(zuò)用。近年来(lái)，部分房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)存在(zài)利用房源客(kè)源优(yōu)势(shì)收取过高费(fèi)用、未明码(mǎ)标价、捆绑(bǎng)收费(fèi)、滥用客户个人信息(xī)等问(wèn)题，加重(zhòng)交易当事人负(fù)担、侵害其合法权益。为(wèi)规范房地产经纪服务，加(jiā)强房地产(chǎn)经纪行业管理，促进房地产市场健康(kāng)发展，现提出以下意(yì)见。

　　一、加强从业主体(tǐ)管(guǎn)理。严(yán)格(gé)落实(shí)房地产经(jīng)纪机构备案制度。为(wèi)新建商(shāng)品房销(xiāo)售和存量房买卖、租赁提(tí)供(gōng)代理(lǐ)、居间等经(jīng)纪(jì)服务的(de)机构，应(yīng)当按照《房地(dì)产(chǎn)经纪管理办(bàn)法(fǎ)》规定向所在地住房(fáng)和城乡建设部门(mén)备案。市、县住(zhù)房(fáng)和城乡建设(shè)部为什么911不撞白宫，911未撞上白宫的飞机门要全面(miàn)推行经纪从业(yè)人员实(shí)名登记，加强经纪从业人员(yuán)管理(lǐ)。经纪(jì)从业人员提供服务时，应(yīng)当佩戴经实名(míng)登(dēng)记的工作牌、信息卡等，公示从业(yè)信息，接受社会(huì)监督。 为什么911不撞白宫，911未撞上白宫的飞机p>

　　二、明确经纪服务内容。房地产经纪机构(gòu)提供的经纪服(fú)务由基(jī)本服务(wù)和延伸服务组成(chéng)。基本(běn)服务(wù)是房地产经纪(jì)机构(gòu)为促(cù)成房屋交(jiāo)易提供的一揽子必要(yào)服务，包括提供房源(yuán)客源信息(xī)、带(dài)客户看房、签(qiān)订房屋交易合同、协助办理(lǐ)不动产登记(jì)等。延(yán)伸服务(wù)是房地产(chǎn)经(jīng)纪机构接受交易(yì)当事人委托提供的(de)代办贷款等额外服(fú)务，每(měi)项服务可以单独提供。

　　三、合(hé)理确定经纪服务收费(fèi)。房地产经纪服务收费由交(jiāo)易各方(fāng)根据服务内容、服务质量，结合市场供(gōng)求关系等因素协商确定。房地产经纪(jì)机构要合理降低住房(fáng)买卖和(hé)租(zū)赁经(jīng)纪服务费用(yòng)。鼓励按照成交价格越高、服务费率越低的(de)原则(zé)实(shí)行分(fēn)档定价(jià)。引(yǐn)导(dǎo)由交易(yì)双(shuāng)方共(gòng)同(tóng)承担经(jīng)纪(jì)服(fú)务费(fèi)用。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪机构(gòu)应当在经营门(mén)店、网站(zhàn)、客户(hù)端等(děng)场所(suǒ)或渠道，公示服务项目、服务(wù)内容和收费标准，不得混合标(biāo)价和(hé)捆绑(bǎng)收费(fèi)。房地(dì)产经纪(jì)机构提(tí)供的(de)基(jī)本(běn)服(fú)务和(hé)延伸服务(wù)，应当分(fēn)别明确服(fú)务项目(mù)和收费(fèi)标准。房地产(chǎn)经纪机构收费(fèi)前(qián)应当向(xiàng)交易当事(shì)人出具收费(fèi)清单，列明收费标准、收费金额，由当事人签字确(què)认。

　　五、严禁操纵经(jīng)纪服务收费。具(jù)有市场支配(pèi)地位(wèi)的房地产经纪机构(gòu)，不得滥用市场支配地位(wèi)以不公(gōng)平高价(jià)收取经(jīng)纪服(fú)务费用。房地产互联网平台不得强(qiáng)制要(yào)求加入平台的房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构实行统(tǒng)一的经(jīng)纪服务收费标准，不(bù)得干预房地(dì)产经纪机构自主决(jué)定收(shōu)费标准。房地产经纪机构、房地产互(hù)联网平台、相关行(xíng)业组织涉嫌(xián)实(shí)施垄断(duàn)行为的，市场监管部门依法开展(zhǎn)反垄断(duàn)调查。

　　六、规(guī)范(fàn)签订(dìng)交易合同。各地住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部(bù)门要(yào)制定(dìng)房屋(wū)买卖合同、租(zū)赁合(hé)同、经(jīng)纪服务(wù)合同(tóng)示范文本。房地(dì)产经纪机(jī)构应当在经营场所醒(xǐng)目(mù)位(wèi)置公示合(hé)同示范文本(běn)，方便交易当事人使用。房地产(chǎn)经纪机构促成房(fáng)屋交易，应当通过(guò)房屋网(wǎng)签备(bèi)案系统办理房屋买卖、租(zū)赁合同网签备案。

　　七(qī)、加强(qiáng)个人信息(xī)保护。贯(guàn)彻落实《中华(huá)人民共和国(guó)个人信息保(bǎo)护法(fǎ)》，房(fáng)地产经纪(jì)机构及从业人员不(bù)得非法收集、使用、加工、传(chuán)输他(tā)人(rén)个人信息，不(bù)得非法买卖、提供或(huò)者公开(kāi)他人个(gè)人信息。房地产经(jīng)纪(jì)机构要建(jiàn)立健全客户(hù)个人信息保护的内部管理制度，严格依法(fǎ)收(shōu)集、使用、处理客户个人信(xìn)息(xī)，采(cǎi)取有效(xiào)措施(shī)防范泄露或(huò)非法使用客户个(gè)人信息。未经当事人(rén)同意，房地(dì)产经纪机构及从业(yè)人员(yuán)不得收集个(gè)人信(xìn)息和房(fáng)屋状况(kuàng)信息，不得发送商业性短信息或拨打商业(yè)性电话。

　　八、提升管理(lǐ)服(fú)务水平。市、县住房和城(chéng)乡建设部门(mén)要建立健(jiàn)全(quán)房屋交易(yì)管理服(fú)务平台，加(jiā)强(qiáng)对(duì)交易房源、房地(dì)产经纪机构及从业人员的(de)管理。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)发布的(de)房(fáng)源信息，应当通过平台(tái)进(jìn)行(xíng)核验。鼓励通过房屋(wū)交易管理服务(wù)平台向交(jiāo)易当事人提供房(fáng)源核验、房(fáng)源发(fā)布、合同网签备(bèi)案等便民服务。加强(qiáng)存量房交易资金(jīn)监管，除交(jiāo)易(yì)当(dāng)事(shì)人提出(chū)明(míng)确要求外，购房款(kuǎn)应纳入(rù)资金监(jiān)管(guǎn)账户(hù)。鼓励房地产经纪机构将经纪服务(wù)费用(yòng)纳入交易(yì)资金监管范围。

　　九(jiǔ)、加大违(wéi)法违规行为整治力度。各地住房和城乡建设部门要将规范房地产经(jīng)纪服务纳入房地产市场秩序整治的(de)重要内容，会同(tóng)有(yǒu)关部门依法(fǎ)查处“黑(hēi)中介”、侵(qīn)犯个(gè)人信息合法权益等违法违规行为，曝(pù)光典型案(àn)例。对收费明显高于市场(chǎng)平均水平(píng)的房地产经纪(jì)机构，住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门会同市(shì)场监管等部门采取约谈等综合措(cuò)施进行重(zhòng)点监管(guǎn)。市场监管部门(mén)会同有关(guān)部门依法(fǎ)查(chá)处不按(àn)规定明码标价、操纵(zòng)经纪服务(wù)收费等违反价格和(hé)反垄断(duàn)法律(lǜ)法规的行(xíng)为。对房地产经纪机构相(xiāng)关违法违规(guī)信息，市场监管(guǎn)部门(mén)要依法(fǎ)依规纳(nà)入国(guó)家(jiā)企业信用信息公(gōng)示系统。

　　十、加(jiā)强行(xíng)业(yè)自律(lǜ)管理。房(fáng)地产经纪行业组织要健全行规行约，完(wán)善房(fáng)地产经纪服务标准和执业规(guī)则，引导房地产经纪机构及从(cóng)业人(rén)员依法合(hé)规(guī)经营。对房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构及从业(yè)人员(yuán)存在收费(fèi)不规(guī)范(fàn)、侵犯客户个人(rén)信息合法(fǎ)权益等情形的(de)，房(fáng)地产(chǎn)经纪行(xíng)业组织依据行规(guī)行约给予自律处分。

　　住(zhù)房和城乡建设(shè)部

　　市场监(jiān)管(guǎn)总局(jú)

　　2023年4月(yuè)27日(rì)

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