昨日(rì)晚间，证监会就《证券期货(huò)市场主(zhǔ)机交易托(tuō)管(guǎn)管理规(guī)定(dìng)（征求意见稿）》向社会公开征(zhēng)求意见。

　　进一(yī)步(bù)规范证券期(qī)货市场(chǎng)主机交易托管服务和(hé)相关租用活动

　　为规范证券期货(huò)市场主机交易托管活动，保护(hù)投(tóu)资者合法权益，维护证券期货(huò)市(shì)场(chǎng)安全平稳运(yùn)行(xíng)，证监会起草了《证券期货市场主机交易托管管(guǎn)理规定（征求意见稿）》（以下(xià)简(jiǎn)称《管(guǎn)理规定》），于昨日(rì)向社会公(gōng)开征求意见(jiàn)。

　　据(jù)了解，近年来，证券期货交易所向市(shì)场相关(guān)机构(gòu)提供主(zhǔ)机交(jiāo)易托(tuō)管资源，为行业提供信息(xī)科技基(jī)础支撑服务，对于(yú)提升行业(yè)信息基(jī)础设施运维水平，保障行业信息系统安全稳定运行发挥了重要作用。

　　但随着证券期货市(shì)场的(de)不断发展(zhǎn)，主机交易托管资源分配不尽合理、线(xiàn)路时延不(bù)尽一(yī)致(zhì)、安全保障能力有(yǒu)待提升等问题逐渐凸(tū)显，为进一步规范证(zhèng)券(quàn)期(qī)货市场主机交(jiāo)易托管(guǎn)服(fú)务和相关租用活动，促进证(zhèng)券期货市场的平稳健康发展，证监会(huì)起草《管理规定(dìng)》。

　　据(jù)悉，《管理(lǐ)规定(dìng)》起草思(sī)路有三。一是全面(miàn)覆盖各类主(zhǔ)体。结合业务活动的(de)具(jù)体特点，《管理规定》将(jiāng)主(zhǔ)机交(jiāo)易托(tuō)管相关主体分为证券期货交易所和(hé)证券期货经营机构两部分(fēn)，分别(bié)提出完善的监管要求，并要求其他类型的参与(yǔ)主体(tǐ)参照执(zhí)行有关规定。

　　二是切实守住安全底线。安(ān)全运行是从(cóng)事主机交易托管服务和(hé)相关租用活动的基础和前提，《管理规定》规(guī)定了(le)主机交易(yì)托(tuō)管资(zī)源(yuán)的安全管理(lǐ)要求，明确(què)了证券期货经营机构的尽职(zhí)调查和业务审批(pī)机(jī)制，从安全的角度(dù)作(zuò)出全面规定。

　　三是促进服(fú)务公平合(hé)理。《管理(lǐ)规定》将公平合(hé)理原则，体现在证券期货交易所和证券期货(huò)经营机构从事主机交易托管服务和相关租用活动的各个环节，同时也充分注(zhù)重有关规(guī)定落地过(guò)程中的可操作性，切实提升市(shì)场(chǎng)主体的获得感。

　　从主要内容来看，《管(guǎn)理规定》共五章28条(tiáo)，对证大漠孤烟直长河落日圆是什么意思，长河落日圆啥意思券期货(huò)行(xíng)业主(zhǔ)机交(jiāo)易托管(guǎn)服务和相关租用活动(dòng)提出了(le)要求。

　　具体来看，首先是总则明确立法(fǎ)宗旨、适(shì)用范围，从事主机交易(yì)托管服务和相关租(zū)用(yòng)活动的基本原则(zé)以及监督管理。

　　根(gēn)据《管理规定(dìng)》，所谓主机交易托管(guǎn)资源，是指(zhǐ)证券期货交易所(suǒ)提供(gōng)的机(jī)房机柜、通(tōng)信网(wǎng)络、软(ruǎn)件或硬件设(shè)施等资源，部署在(zài)相(xiāng)关(guān)资源的信息系统可以连接(jiē)证券期(qī)货(huò)交易(yì)所交易系统。

　　其次是证券期货交易所要求。明确了证券期货交易所提供主机交易托管服(fú)务(wù)有关要求。主要包括：要求证券期货(huò)交易所(suǒ)实施专区(qū)管理，统一专区交易时(shí)延，建设(shè)运维要(yào)求不得低(dī)于(yú)《证券期(qī)货业(yè)信息(xī)系统托(tuō)管基本要求》中三级系统(tǒng)的(de)受托方(fāng)要求；从资(zī)源保(bǎo)障、资源分配、服务申请、服(fú)务协议(yì)、收费要求、服务退出与资源再分(fēn)配等方面(miàn)保(bǎo)障证(zhèng)券期(qī)货交易所提供(gōng)有(yǒu)关服务的公(gōng)平合(hé)理；加强(qiáng)风险防控，证券期货交易所需建立健(jiàn)全(quán)监控指(zhǐ)标及应急处置机(jī)制。

　　《管理规定》大漠孤烟直长河落日圆是什么意思，长河落日圆啥意思要求，证(zhèng)券期货交(jiāo)易(yì)所提供主机(jī)交(jiāo)易托管服务(wù)的，应当将主机(jī)交(jiāo)易托管资源(yuán)和其他主(zhǔ)机托管资(zī)源进行区分，对主机交易(yì)托管资源实施专区管理，并确保相关专区到核心(xīn)交易系统通信前端(duān)的通(tōng)信时延保持一致。

　　再次是证券期货(huò)经营机构要求。明确了证券期(qī)货经营(yíng)机(jī)构租用主机交易托管资源有(yǒu)关要求(qiú)。具(jù)体(tǐ)来看(kàn)，从安全保(bǎo)障方面，对(duì)证(zhèng)券(quàn)期货经营机构(gòu)租用主(zhǔ)机(jī)交易托(tuō)管(guǎn)资源的(de)一般要求(qiú)作出规定。从能力(lì)评估、治理架构、尽职调查等方面确保证券期(qī)货经营机(jī)构能够保障(zhàng)客户设施(shī)的安全运行。明(míng)确证(zhèng)券期货经营机构对证(zhèng)券(quàn)期货交易所的报告要求(qiú)。

　　《管(guǎn)理规定》提(tí)到(dào)，证券期(qī)货(huò)经营机(jī)构租用主机交(jiāo)易托管资源部署客户提供的软件或硬件(jiàn)设施（以下简称证券期货经营机构部署客户设施）的，应当从(cóng)人员保障(zhàng)、资金(jīn)投入、客户(hù)需(xū)求(qiú)等(děng)方(fāng)面充分评估(gū)，审慎选择服(fú)务客(kè)户，确保(bǎo)自身能力可以保障客户软件或硬件设施的安全运行(xíng)，并(bìng)将不(bù)同客户的(de)信息系统、客户(hù)与经营机(jī)构的信(xìn)息系统进行有效(xiào)隔离。

　　最后是(shì)监(jiān)督管理。明确证券期货(huò)交(jiāo)易所的监管报告义务，规定(dìng)中国大漠孤烟直长河落日圆是什么意思，长河落日圆啥意思证监会及其派出机构结合法定职责，对证券期货交易所及证券期货经营机构(gòu)实施现场检查和非现(xiàn)场检查，并规定相应罚则。

　　根据《管(guǎn)理规定》，证券期货(huò)交易所违反本(běn)规定，或者在监管(guǎn)工作中不履行职责，或者不(bù)履(lǚ)行本规定有关报告(gào)义务(wù)的，中国证监会可(kě)以对(duì)证券期(qī)货交易所采(cǎi)取监(jiān)管谈话、出具警(jǐng)示函、责令限期(qī)改正等(děng)行(xíng)政(zhèng)监管措(cuò)施，对有关高级管(guǎn)理(lǐ)人员给(gěi)予警告(gào)、记过、诫(jiè)勉(miǎn)谈话(huà)、通报批(pī)评(píng)、撤(chè)职等行(xíng)政(zhèng)处分，并(bìng)责令证券(quàn)期(qī)货交易所对其他责任人给予(yǔ)纪(jì)律(lǜ)处分。

　　证券期(qī)货经营机构(gòu)违反本(běn)规定，中(zhōng)国(guó)证监会及其派出机(jī)构可以依照《证(zhèng)券期货业网(wǎng)络(luò)和(hé)信息安全管理(lǐ)办(bàn)法》有关规定，对(duì)有关机构(gòu)和人员(yuán)采(cǎi)取行政监管措施。

　　上海证券交易(yì)所原副总经理刘(liú)逖接受监察调查(chá)

　　据昨(zuó)日(rì)中央纪(jì)委国家监委驻中(zhōng)国证监会(huì)纪检监察组、浙江(jiāng)省纪委监委(wěi)消息(xī)，上海证券交易所原副总经(jīng)理(lǐ)刘逖涉(shè)嫌(xián)严重职务违(wéi)法，目前正在接受中央纪(jì)委国家监委驻中(zhōng)国(guó)证监会纪检监察组和(hé)浙江省台州市监委监察调查。

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