金融(róng)界(jiè)5月8日消(xiāo)息 广东省发展改革委等部(bù)门印发《广东省全面推(tuī)行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中(zhōng)提到，到(dào)2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体系基本(běn)建立(lì)，工(gōng)业领域清洁生产全面深入(rù)推行，农业、服(fú)务业、建筑业(yè)、交通(tōng)运输业等(děng)领(lǐng)域(yù)清洁生产进一步(bù)深化，清洁生(shēng)产整体(tǐ)水平走在全国(guó)前列，能源资源(yuán)利用效率明显(xiǎn)提升，重点行业、重(zhòng)点产品能(néng)源利用效率和主要污染物排(pái)放(fàng)控制水平基本达到国际先进水平，清洁生产(chǎn)产(chǎn)业(yè)不断壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全省单(dān)位(wèi)地(dì)区生产总值能耗(hào)和规模以上工业单(dān)位增加值能耗均(jūn)比2020年下(xià)降(jiàng)14％，万元(yuán)地区(qū)生产总值用水量和(hé)万元工(gōng)业(yè)增(zēng)加值用水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌(guàn)溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发(fā)性有机(jī)物重点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率(lǜ)达到85％以上(shàng)，秸秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利用率稳(wěn)定在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源(yuán)化利(lì)用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑(zhù)比(bǐ)重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东省(shěng)全面推行清洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻(chè)落实节约资源和保护环境基本国(guó)策(cè)的重要举措，是(shì)推进生(shēng)态(tài)文明建设、推动减污降碳(tàn)协同增效(xiào)的重(zhòng)要手段，是加(jiā)快(kuài)形成(chéng)绿色生产生活方(fāng)式、促进经济(jì)社会(huì)全面绿色转型和高质(zhì)量发展的有效(xiào)途径。为贯彻(chè)落实《中华人民(mín)共和国(guó)清洁生产促进法(fǎ)》《“十四五(wǔ)”全(quán)国清洁生产推行(xíng)方案》《广东(dōng)省国(guó)民经济和(hé)社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标(biāo)纲要》《广东省生态文明建(jiàn)设(shè)“十四五”规划》，经省(shěng)人民政府同意，制定(dìng)本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以习近平(píng)新时代(dài)中(zhōng)国特色(sè)社会(huì)主(zhǔ)义(yì)思(sī)想为指导，全面贯彻党的二十大精神(shén)，深入贯彻习近平生态文明思想和习近(jìn)平总(zǒng)书(shū)记对广(guǎng)东系列(liè)重要讲话、重要指示批(pī)示精神，认真(zhēn)落(luò)实国家工作部(bù)署以及省委、省(shěng)政府工作要(yào)求(qiú)，以节约(yuē)资源、降低能耗、减污降(jiàng)碳、提质增效为(wèi)目标，以(yǐ)推进技术进步为主线，以清洁生产审核为抓手，系统(tǒng)推(tuī)进工(gōng)业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运输等领域清洁生产，加快实施重(zhòng)点行业、重(zhòng)点领域清洁生(shēng)产改造，创新清(qīng)洁生(shēng)产推行(xíng)方式，培育壮(zhuàng)大(dà)清洁(jié)生产产业(yè)，为推动(dòng)高质量(liàng)发展、实现(xiàn)碳达峰碳(tàn)中和目(mù)标提供有力支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年，清洁(jié)生产推行制度(dù)体系基本建立(lì)，工业领域清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)全面深入推行，农(nóng)业、服(fú)务业、建筑业(yè)、交通运输业等领域清(qīng)洁生产进一步(bù)深化，清洁生(shēng)产整体水平走在全国前列，能源资源利用(yòng)效(xiào)率明显提(tí)升，重(zhòng)点行业、重点产品能(néng)源(yuán)利(lì)用效率和主(zhǔ)要污染(rǎn)物排(pái)放控制水(shuǐ)平基本达到(dào)国际先进(jìn)水平(píng)，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省(shěng)单位(wèi)地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区(qū)生(shēng)产总(zǒng)值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉(gài)面积(jī)32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物重点工(gōng)程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜(mó)回收(shōu)率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪(fèn)污资(zī)源化(huà)利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建(jiàn)筑占新(xīn)建建(jiàn)筑比重力(lì)争达(dá)到100％，城(chéng)镇新(xīn)建(jiàn)建筑中装配式(shì)建筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全面(miàn)推行(xíng)，释(shì)放减污降碳协(xié)同增效潜(qián)力

　　（三）突(tū)出抓好工业清洁生产。

　　1.加(jiā)快(kuài)构建绿色制(zhì)造体系。在支持高质(zhì)量(liàng)建(jiàn)设制(zhì)造强(qiáng)省(shěng)、推动(dòng)产(chǎn)业(yè)有(yǒu)序转(zhuǎn)移中，注重提升清(qīng)洁生产水(shuǐ)平，培育壮(zhuàng)大清洁生产(chǎn)产业。强化(huà)全生命周(zhōu)期理念(niàn)，全方位(wèi)全过程(chéng)推行(xíng)工业(yè)产品绿色设计(jì)，扩大绿色低碳产品(pǐn)供给，加强商品过(guò)度(dù)包装治理。在生态环(huán)境影响大、产品(pǐn)涉及面(miàn)广、行业关联度高的(de)行业，创建工(gōng)业(yè)产品生态（绿色）设(shè)计(jì)示(shì)范企业(yè)。鼓励行业(yè)协会发布绿(lǜ)色产品设计指南，推广(guǎng)绿色设(shè)计案(àn)例。以电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织(zhī)等(děng)我(wǒ)省特(tè)色行业为重点(diǎn)，引导企业对标国际先进水平实施绿色化改造(zào)。鼓励(lì)汽车(chē)、家电、电子、机(jī)械、纺织、通信等行业龙头企业构建(jiàn)上下游联动的绿色低(dī)碳产业链供应(yīng)链(liàn)，带动(dòng)上下游(yóu)企(qǐ)业同步实现绿色低碳(tàn)发(fā)展。按照(zhào)产(chǎn)业结(jié)构、能源利用、运营管理、基(jī)础设施等绿色(sè)化要(yào)求，推动条(tiáo)件成(chéng)熟的园区开展碳达峰碳中(zhōng)和示(shì)范。

　　2.加强高耗能高(gāo)排放低(dī)水平项目清洁生产评(píng)价。对标(biāo)节能减(jiǎn)排和(hé)碳达峰(fēng)碳中和目标，对高耗能(néng)高排(pái)放项(xiàng)目实行清单管理(lǐ)、分类处置(zhì)和动态监控。严(yán)格高耗能高排放低水平(píng)项目准入，新建(jiàn)、改建、扩建项目应采取先进(jìn)适用(yòng)的工艺技术和(hé)装备，单位(wèi)产品能耗、物耗和水耗等达到(dào)清洁生产先进水平。对不符合所在地区能耗强度和总量控制相关要求、不符合(hé)煤炭(tàn)消费减量替代(dài)或污染物排放区(qū)域削减(jiǎn)、能(néng)效水平(píng)低于本行业能耗限额准入(rù)值(zhí)等要求的高(gāo)耗能高排(pái)放低水平项目予以停批、停建，坚决遏制(zhì)高耗能高排放低水平项目盲目(mù)发展。探索建(jiàn)立高耗(hào)能(néng)高排(pái)放低水平的(de)存量(liàng)、增量项目清(qīng)洁生(shēng)产评价(jià)制度。

　　3.加快(kuài)燃料原料(liào)清(qīng)洁替代(dài)。合理控(kòng)制化石能源(yuán)消费，加大清洁能源推广(guǎng)应用，提高工业领域非化石(shí)能源利用比重。加(jiā)快天(tiān)然气基础设施建设和互联互通，支持(chí)现有(yǒu)大型工(gōng)业(yè)企(qǐ)业及燃气电厂用(yòng)户天然气直(zhí)供。加(jiā)快氢能(néng)技术(shù)创新(xīn)和基础设施建设(shè)，推(tuī)动氢能(néng)多元利用。拓宽电能替代(dài)领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉(lú)、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加热等技术。在工业负荷大、新能源条件好的地(dì)区，支(zhī)持分布式电(diàn)源开发(fā)建设和就近接(jiē)入消纳，开展源网荷储(chǔ)一体化绿色供电园(yuán)区建(jiàn)设。推进原辅材料无害化替代，促进(jìn)生产(chǎn)过程中使用低毒低害(hài)和无毒无害(hài)原料，大力(lì)推广低（无）挥发性(xìng)有(yǒu)机物(wù)含量的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂(jì)等(děng)使用(yòng)。

　　4.大力推行重(zhòng)点行业清洁低碳改造。强化能(néng)耗、水耗、环保、安全和技术等标准(zhǔn)约束，依(yī)法依规淘(táo)汰(tài)落后产能，扎实推进“散乱(luàn)污”企业整治。全面开(kāi)展清洁生产审核和(hé)评价认证，以火电、石化化(huà)工、钢铁、有(yǒu)色(sè)金属(shǔ)、建材、造(zào)纸、纺织印(yìn)染等行业(yè)为(wèi)重(zhòng)点，深入开(kāi)展节能减排诊断，建立(lì)能效(xiào)、污染(rǎn)物排放(fàng)先进和落后(hòu)清单，系统推进节能(néng)改造升级和(hé)污染(rǎn)物深度治理，提高生产工(gōng)艺(yì)和技术装备绿(lǜ)色(sè)化水平。加快企业及园区节能(néng)、节水、节材、减污、降碳等系统(tǒng)性清洁生产(chǎn)改造，推动(dòng)产业循环式组(zǔ)合、企(qǐ)业循环(huán)式生产，积极创(chuàng)建无废企业(yè)、无废(fèi)园区和生态(tài)工业示范园区。加快推进(jìn)村级(jí)工业(yè)集聚区升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企业创建工程。重(zhòng)点(diǎn)实施(shī)轻量化、模块(kuài)化(huà)、集成(chéng)化(huà)、智能(néng)化、无害化、节能(néng)、环保(bǎo)、高(gāo)可(kě)靠性、长寿(shòu)命、易(yì)制造、易回收(shōu)等关键绿色设(shè)计技术应(yīng)用示(shì)范，培育(yù)一批工(gōng)业产品生(shēng)态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)制(zhì)造体系(xì)建设工程。开展绿色(sè)制造技术创新和集成应用，大力培育创建绿(lǜ)色工厂(chǎng)，培育一(yī)批(pī)具有生态(tài)主导力(lì)的产业(yè)链(liàn)链主企业，打造一批(pī)具有行业(yè)特色的绿色低碳园区。到2025年，累计创(chuàng)建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程。推动钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材(cái)、纺织(zhī)印(yìn)染、轻工等行业实施清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术改(gǎi)造，推动数据(jù)中心和5G等新兴基础设施实施节能降碳改造，打造一批(pī)达到国际先(xiān)进水(shuǐ)平的清洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实施工业企业(yè)清洁生产(chǎn)审核工程。以自愿性和(hé)强制性相(xiāng)结合的方式，推动工业园区（集聚区(qū)）内的企业(yè)、重点流域工业企业实(shí)施清洁生产审(shěn)核，到2025年(nián)，推动(dòng)5000家以上工业(yè)企业(yè)开展清洁(jié)生产审(shěn)核。

　　（四）切实加强农业(yè)清洁生产

　　5.推广农业清洁生产(chǎn)新模式(shì)。落实(shí)百(bǎi)县千镇万村高质量发展各项要求，加快推进农业清洁生产。加快构建种植(zhí)业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体系，实施粮经饲(sì)统筹、种养加结合、农林牧渔融(róng)合(hé)发展等一体化发展模式(shì)。支持(chí)我省预制菜产业高质量(liàng)发展。大力(lì)发展(zhǎn)绿色低(dī)碳循环(huán)农业，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电(diàn)+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农(nóng)村清洁能(néng)源供应，推动农村生物质(zhì)能(néng)综(zōng)合利用。发(fā)展林业(yè)循环经济(jì)，培育(yù)林业龙头企业，建设林草(cǎo)中药(yào)材、油茶、竹(zhú)等具(jù)有广(guǎng)东(dōng)特色的林业产业发展基地，积极创建国(guó)家现(xiàn)代林(lín)业(yè)产业示范园区，实施(shī)森(sēn)林(lín)生(shēng)态(tài)标志(zhì)产品建设(shè)工(gōng)程。以现代农业产(chǎn)业园、农林(lín)业龙头企业等为重点，深(shēn)入推行(xíng)农业清洁生产，形成一批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产投入减量(liàng)。加强(qiáng)农(nóng)业投入(rù)品生产、经(jīng)营(yíng)等各(gè)环节规范化管理，统筹建立全(quán)省农药、兽(shòu)药等投入品追溯系统。开展“绿色农资”行动，持续推进化肥农药减量增(zēng)效及饲料(liào)“禁抗”，统(tǒng)筹(chóu)绿色防控与专业化防治，集成推广全程绿色(sè)防控技术(shù)模式，开展绿色(sè)种养循环农业试点。加强绿(lǜ)色投入品创(chuàng)新(xīn)研(yán)发，积极(jí)推广缓(huǎn)释肥料、水(shuǐ)溶肥料、微生(shēng)物肥料等(děng)新型肥料，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆和种植(zhí)绿肥的还田渠道。研(yán)发推广全(quán)生物可降解农膜。

　　7.提升农业(yè)生(shēng)产过程清洁化水平。统筹推广农业(yè)节水、节肥、节药、节地、节能等(děng)生态友好型农技与农机装(zhuāng)备，形(xíng)成(chéng)高(gāo)效(xiào)、清洁的农业生产模(mó)式。优先支持(chí)粮食生产功能区、粮食(shí)生产重(zhòng)点县、现代农业产业园(yuán)等区域，集中力量(liàng)建(jiàn)设(shè)集中(zhōng)连片、旱(hàn)涝保收(shōu)、节水高效、稳产高产(chǎn)、生态友好、宜机作(zuò)业的(de)高标准(zhǔn)农田。深化测土配(pèi)方(fāng)施肥(féi)，推广机械(xiè)深施、种肥同播、侧深(shēn)施肥、水肥一(yī)体等高效施肥方式。全面推广健(jiàn)康(kāng)养殖技术，推动兽用抗菌药使用减量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁(jié)生产(chǎn)技术体(tǐ)系(xì)，大(dà)力推广种养加(jiā)一体(tǐ)化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积(jī)极推(tuī)动秸秆综(zōng)合利用，加强农膜管理，推广(guǎng)普及标准地膜(mó)，推(tuī)动(dòng)机械化捡拾(shí)、专业化回收和资源化利用，全面建立农药包装废弃物回(huí)收处(chù)理体系。持续推进(jìn)畜禽粪污资(zī)源化利用，支持(chí)推广清洁养殖和粪污全量收集处(chù)理利用技术模(mó)式，鼓励(lì)在规模(mó)种植(zhí)基地周边建设(shè)农(nóng)牧循(xún)环(huán)型规(guī)模化畜禽养殖(zhí)场，提倡粪肥就近还田利用，促进(jìn)农牧结合(hé)循环发展。探索推(tuī)广(guǎng)液体有机肥还(hái)田(tián)、全(quán)量(liàng)收集还田等模式(shì)，提升种养结(jié)合(hé)水平。开展区域性病死畜禽(qín)无害化处理及资(zī)源化(huà)利用试(shì)点(diǎn)示范，持续创建(jiàn)国家农(nóng)业绿色发展先(xiān)行区。加强(qiáng)环境友(yǒu)好型种植业(yè)示范工程和牲畜(chù)废弃物治理示范工程建(jiàn)设，促(cù)进(jìn)源(yuán)头控制、过(guò)程拦截、末(mò)端治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化(huà)示范引领工程

　　1.农业绿色发展先行区(qū)建设(shè)行动。加强(qiáng)环(huán)境友好(hǎo)型种植(zhí)业示(shì)范工(gōng)程(chéng)和牲(shēng)畜(chù)废弃物治理示范工程建设(shè)，创建(jiàn)国家农业绿(lǜ)色发(fā)展(zhǎn)先行区。到2025年，创建5个(gè)以上国家(jiā)农业绿色发展先行区，全(quán)域建设粤北(běi)生态农业(yè)示范区。

　　2.农(nóng)业节水行动。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等措施(shī)的集成与融合(hé)，加(jiā)强灌区骨干渠系(xì)节(jié)水改造、田间工(gōng)程(chéng)配套和农业(yè)用水管理。到2025年，农田灌溉(gài)水有效利(lì)用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推广使用高效低风险农药(yào)和生物(wù)防治、物理防治、理(lǐ)化诱控(kòng)等绿色防控(kòng)技(jì)术，以及应用无人机等(děng)先进植保器械开展水(shuǐ)稻、荔枝(zhī)和(hé)柑橘等作物病虫疫情专(zhuān)业(yè)化(huà)防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上，主要农作物农药(yào)利(lì)用率(lǜ)达到43％以上(shàng)，创建一批(pī)绿色种养循环农业试点县(xiàn)，支持建设15个农作物(wù)病虫(chóng)害绿色防控整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和(hé)农膜回收。建立秸秆(gǎn)综合利用长效机(jī)制，实现秸秆综合利用。开展全(quán)生物降(jiàng)解地膜在不同(tóng)作物上的应用推广(guǎng)。支持省级科研单位开展秸秆(gǎn)综合利(lì)用和全(quán)生物降(jiàng)解(jiě)地膜应用研究(jiū)与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)推行服务业清(qīng)洁生产

　　9.强化重(zhòng)点领域节(jié)能节(jié)水(shuǐ)。加强(qiáng)服务(wù)过程中(zhōng)的资源能(néng)源规范管理，整体提(tí)升清洁(jié)化服务效(xiào)率。针(zhēn)对(duì)商场、超市、住宿、餐饮等领(lǐng)域以及医(yī)院、学校等公共机构(gòu)的(de)主要用能(néng)环节，开展节能改造，广泛采用(yòng)节(jié)能、节水、环保设备和产品(pǐn)。推(tuī)动餐饮(yǐn)、娱(yú)乐(lè)、住(zhù)宿(sù)、仓(cāng)储、批发(fā)、零售(shòu)等服务业采用节能、节(jié)水和其他有利于环境保护的(de)技(jì)术(shù)和设备(bèi)，推广使用节水型(xíng)坐(zuò)便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗(xǐ)浴、高尔夫球场、人工(gōng)滑雪(xuě)场等高耗水服务(wù)业用水，优先利用再生(shēng)水(shuǐ)、雨水等(děng)非常规水源(yuán)，全(quán)面推广循环(huán)用水技术(shù)工艺，探索开展合同节水管理。实(shí)施(shī)公(gōng)共机构(gòu)能效(xiào)、水效领(lǐng)跑者引领行动，遴选一批公(gōng)共机构能效、水效(xiào)领跑者，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮。引导餐饮服(fú)务单位将清洁生产理(lǐ)念融入绿色餐饮产品设计、服务全过程(chéng)，推广可(kě)循环利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒(xǐng)目位置张贴(tiē)节约标识，供应小份(fèn)菜，提示适量点餐，提供分餐服务(wù)，提醒(xǐng)餐后打(dǎ)包。鼓励(lì)餐饮企业提高食(shí)材加工(gōng)利(lì)用(yòng)率，提供符合节约要求的标准(zhǔn)化菜品，合理配置(zhì)不同规格盛(shèng)具，推行适合不同群体的套餐(cān)。鼓励有条件的地区(qū)支持餐饮(yǐn)企业建(jiàn)设中央厨(chú)房，推广(guǎng)“生产基地+中(zhōng)央厨房+餐(cān)饮门店”经营模式，推广绿色加(jiā)工和配送模式，支持净菜(cài)加工配送(sòng)中心建设。强(qiáng)化餐饮油烟治理，推动餐(cān)饮企(qǐ)业(yè)规范收集餐厨垃(lā)圾，推进厨余(yú)垃(lā)圾资源化(huà)利用(yòng)。

　　11.加强塑(sù)料污染综合治(zhì)理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性企(qǐ)业要(yào)坚持清洁生(shēng)产(chǎn)理念，改善服务(wù)规程，减少一次性物品(pǐn)的使用。推进宾馆、酒店、民(mín)宿等场所不再主动提供一次性塑料(liào)用品工(gōng)作。推动电子商务、外(wài)卖、快递等行(xíng)业包装(zhuāng)减量与可降解包装替(tì)代(dài)、包装(zhuāng)物循环利用，逐步(bù)减少使用(yòng)一(yī)次性不可降解塑(sù)料(liào)包装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面(miàn)推(tuī)广使用电子运(yùn)单。推(tuī)广应用塑料替代(dài)产品，使用环(huán)保布袋、纸(zhǐ)袋(dài)等非塑制品和(hé)可降解(jiě)购物袋。实施一(yī)次性塑料制品使用、回收情况报告(gào)制度，督(dū)促(cù)指导电(diàn)子商(shāng)务、外卖等平(píng)台企业(yè)和(hé)快递(dì)企业按照国家要求制定一次性塑料制品(pǐn)减量(liàng)规则。充分发挥(huī)各类各级公(gōng)共(gòng)机构示范带动(dòng)作(zuò)用，带头减(jiǎn)少使用一次性(xìng)塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.服(fú)务业清洁(jié)生产试点工程。选(xuǎn)择(zé)商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电商快递等行业开(kāi)展清(qīng)洁生产试(shì)点工作(zuò)，在(zài)服务业(yè)各相关领域创建一批省(shěng)级清(qīng)洁(jié)生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)餐饮(yǐn)主体培育工程。开展绿色(sè)餐饮(yǐn)创建活(huó)动，鼓励各类(lèi)主体参与绿(lǜ)色(sè)餐(cān)饮(yǐn)评价和监督工作，培育一批绿色餐(cān)厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单位(wèi)）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快递包装绿色治(zhì)理工程(chéng)。推(tuī)广电商快件原装(zhuāng)直发，推(tuī)进可循(xún)环快递包装应用(yòng)，推广标(biāo)准(zhǔn)化物流周(zhōu)转箱循环(huán)公用。到2025年底全省各邮政快递网点不(bù)再使用不(bù)可(kě)降解的(de)塑(sù)料包装(zhuāng)袋、一次性塑料编织(zhī)袋(dài)、塑(sù)料胶(jiāo)带，建设(shè)1-2个(gè)快递(dì)绿色包(bāo)装研(yán)发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产

　　12.推动新建(jiàn)建筑用能清洁化(huà)低碳化。加快(kuài)提(tí)升(shēng)建(jiàn)筑能效水平，新建民用建筑全面按照(zhào)绿色建筑标准进行建设，鼓励(lì)农民自(zì)建住房参照绿色建筑(zhù)标准建(jiàn)设。积极采用自然(rán)通风、天然采光、隔(gé)音降(jiàng)噪(zào)等生(shēng)态共享的建筑设计方式。大力(lì)推进可(kě)再生能源建筑(zhù)应(yīng)用(yòng)，积(jī)极推(tuī)广应(yīng)用太阳能光(guāng)伏、太阳能光热、空气源热泵等技(jì)术，鼓(gǔ)励光(guāng)伏建筑一体化(huà)建设。积极推行新建(jiàn)住宅全装修交(jiāo)付使用，推广(guǎng)管(guǎn)线分离和一体化(huà)装修技术，提(tí)高建筑品质(zhì)。推广应用(yòng)高效电气化技术与设备。鼓(gǔ)励广州、深圳等有条(tiáo)件地区开展近零(líng)碳建筑试(shì)点(diǎn)示范(fàn)。

　　13.强化既有建筑提我国最穷的5个城市，哪一个省最穷质改造(zào)。积极开展既(jì)有(yǒu)居住建(jiàn)筑节(jié)能改造，提高用能效率和室(shì)内(nèi)舒适度。探索节能改造与小(xiǎo)区公共环(huán)境整治、适老(lǎo)设(shè)施改造、基础设施和(hé)建筑使用(yòng)功能提升改造(zào)统筹(chóu)推进的(de)节能(néng)宜居综合改造模式，探索经济适用(yòng)、绿色环保的技术路线，统筹推动(dòng)既(jì)有居(jū)住(zhù)建筑节水改造。加强既有建(jiàn)筑(zhù)空(kōng)调(diào)、照(zhào)明、电梯等重点用(yòng)能设(shè)备运行调适，推广(guǎng)智慧用能技(jì)术，提升物业节能(néng)降碳管理水平。完(wán)善公共供水管网(wǎng)设施(shī)，提升供水管(guǎn)网(wǎng)漏损控制(zhì)水平。积极引导公共机构实施清洁(jié)生产综(zōng)合性提升(shēng)，针对照明、空调、电梯(tī)、热水、冷库等主要用能(néng)环节开展(zhǎn)节能(néng)改造，合理(lǐ)设置(zhì)室(shì)内温度，充(chōng)分利用自(zì)然采光。

　　14.全面(miàn)推行绿色施工(gōng)。加快(kuài)推进建筑工业化，大(dà)力发展装配式建筑，推(tuī)广钢结构住(zhù)宅，开(kāi)展(zhǎn)装配(pèi)式装修试点。提高预制构件和部品部(bù)件通用性，推广标(biāo)准(zhǔn)化、少规格、多组合设计。推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用绿色建材，鼓励(lì)政府(fǔ)采购工程项目优先选(xuǎn)用获得绿色建材认证标识的建材产品。农房建设鼓励就地取材和利用乡(xiāng)土材料。发展建(jiàn)筑产业互联网，实现建筑(zhù)材料(liào)数字化(huà)管理，促进合(hé)理安排材(cái)料采购，减少材料损耗和运(yùn)输距(jù)离。推动施工现场优先(xiān)使(shǐ)用(yòng)节能灯具和节电型施工机械，对多(duō)台同类设备实施群控技术，监控重点能耗设备耗能，探索施(shī)工用(yòng)能限额(é)。加强(qiáng)对(duì)施工现(xiàn)场的管(guǎn)理，将房屋(wū)建(jiàn)筑和市政工程(chéng)施工工地噪(zào)声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾等(děng)纳入(rù)建筑业清洁生(shēng)产(chǎn)管理范(fàn)畴，推动(dòng)建设一批建(jiàn)筑(zhù)领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强(qiáng)建筑垃圾再生利用装备(bèi)研发，研制建筑垃圾处理和(hé)资源化利用成套(tào)装备。开展(zhǎn)再生(shēng)骨料强化技术、再生(shēng)建材生产技(jì)术(shù)、再生细粉活化(huà)技(jì)术、专用添加剂技(jì)术等研发。推广应用建筑(zhù)垃圾再生产品，鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路基路面材(cái)料(liào)、路面(miàn)透水砖等新(xīn)型绿色建材，拓展建筑垃圾再生(shēng)产品的应用领域。大力推(tuī)广应(yīng)用机(jī)制砂，推(tuī)动预拌(bàn)混凝土、预拌砂(shā)浆及水泥(ní)制品生产过程的“三废”零排(pái)放、废弃物综(zōng)合再生利用。建立建筑垃(lā)圾分(fēn)类处理制度(dù)，推进(jìn)各类建筑垃圾(jī)资源化利(lì)用(yòng)，规(guī)范(fàn)建筑垃圾堆存、中转和资源化利(lì)用场(chǎng)所(suǒ)建设运营管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效提(tí)升(shēng)工程。逐(zhú)步(bù)提高(gāo)新(xīn)建绿色建(jiàn)筑节能强制性(xìng)标准水平，进一步提高(gāo)建筑围护结构(gòu)等部位的(de)节能(néng)性(xìng)能要求。到2025年，建设超低(dī)能耗、近零(líng)能耗建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程(chéng)。结合海绵城市(shì)建设、城市更新、绿色社区(qū)创建等工作(zuò)，统筹(chóu)推(tuī)进既有居(jū)住建(jiàn)筑节能绿色化(huà)改(gǎi)造。“十四(sì)五”期间，累计完成既有(yǒu)建(jiàn)筑节能绿色化改造2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可(kě)再生能(néng)源应(yīng)用。大力发(fā)展建筑分布式(shì)光伏。推动太(tài)阳能(néng)光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等(děng)建(jiàn)筑中应用，积极推广高效空气源热泵技术及产品，提高(gāo)建筑终端电气化水平，到2025年，新增建(jiàn)筑太阳能光伏装机容量(liàng)200万千瓦，建筑能(néng)耗中电(diàn)力消费比例(lì)大(dà)于(yú)80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广工(gōng)程。建(jiàn)立(lì)一批装(zhuāng)配式(shì)建筑产业(yè)基地、典(diǎn)型项目和科技示(shì)范(fàn)工程，加大装配式建筑混凝(níng)土结构(gòu)和钢结构(gòu)等装配式建筑推广力度，力争2025年底(dǐ)全省城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推(tuī)广工程。落(luò)实财(cái)政部(bù)、住房(fáng)城乡建(jiàn)设部、工业和信息化部《关于扩(kuò)大政府采购支持(chí)绿色建材促(cù)进建筑品质提升(shēng)政策(cè)实(shí)施(shī)范围的通知》要求，将医(yī)院(yuàn)、学校、办(bàn)公楼、综合体、展(zhǎn)览馆、会(huì)展(zhǎn)中心(xīn)、体育馆、保障房等政府采购工程(chéng)项目，以及适用招标投标法的政府采购工(gōng)程项目(mù)纳(nà)入政府绿色采(cǎi)购(gòu)政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用(yòng)工程。鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材。到2025年，建(jiàn)筑(zhù)垃圾综合(hé)利用率达到(dào)60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开(kāi)展(zhǎn)交(jiāo)通运输清(qīng)洁生产

　　16.优(yōu)化交通运输结(jié)构(gòu)和组(zǔ)织方式。发展智能交通，推动(dòng)不同运输方(fāng)式的(de)合理分工、有(yǒu)效衔(xián)接，降低空(kōng)载率和不合理(lǐ)客货运周转量(liàng)，提升综合运输效率。加快(kuài)大(dà)宗货物和中长途(tú)货运“公转铁”“公转水”，积极推行(xíng)公铁、空(kōng)铁、铁水、江海(hǎi)等(děng)多式联运，推动(dòng)发展“一票式(shì)”“一单(dān)制”联程客货(huò)运服务(wù)。加快推(tuī)动城市轨(guǐ)道交通(tōng)、公(gōng)交(jiāo)专用道、快速公交系统等公共交通基础设(shè)施(shī)建设(shè)，强化智能化手段在城(chéng)市公共交通管理中的应用。加快推进城(chéng)市(shì)绿色货运配(pèi)送，优化城市货运(yùn)和(hé)快递配送体(tǐ)系，完善城(chéng)市主要商(shāng)业区(qū)、校园、社区(qū)等(děng)末(mò)端(duān)配(pèi)送节(jié)点设施(shī)。

　　17.推(tuī)广使(shǐ)用(yòng)节(jié)能低(dī)碳型交通(tōng)工具。大力推广节能及(jí)新(xīn)能源汽车，推动城(chéng)市公共服(fú)务及货运配(pèi)送(sòng)车辆电动(dòng)化替代，提高城市(shì)公交、出租(zū)车、城(chéng)市(shì)配送(sòng)、邮政快递、机场转运、铁(tiě)路货场等(děng)电动新能源运输工具的比(bǐ)例。有序发展氢燃料电(diàn)池汽车，稳步推(tuī)动(dòng)电力、氢燃料车辆对燃油商用、专用等车(chē)辆的替代。全(quán)面实施重型(xíng)柴油车国六排(pái)放(fàng)标(biāo)准和非道(dào)路移(yí)动(dòng)柴油机械(xiè)国四(sì)排(pái)放标(biāo)准，基本淘汰(tài)国三及以下排放标准的(de)柴油和燃气汽车。推(tuī)广(guǎng)使用LNG动力(lì)船舶、纯(chún)电动(dòng)船舶(bó)，加快推进(jìn)码头岸电设施(shī)建设(shè)，推动船舶靠(kào)港使(shǐ)用(yòng)岸(àn)电应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交(jiāo)通基础设施建设(shè)。将绿色(sè)节能低(dī)碳贯穿交(jiāo)通基础设施规(guī)划、建设(shè)、运营和维护全过程，有效(xiào)降低交通基(jī)础设施(shī)建设全生命(mìng)周期能(néng)耗和碳(tàn)排放。推动新材料(liào)、新技(jì)术、新工艺在交通运输领(lǐng)域的(de)应用，积极推广应用温拌沥青、智(zhì)能通(tōng)风、辅助动力替(tì)代和节能灯(dēng)具、隔声屏障等节能(néng)环保技术(shù)和产品。推广粉煤灰(huī)、煤矸(gān)石、矿渣等工业废料(liào)和疏浚土、建筑垃圾在交(jiāo)通(tōng)基础设施建设(shè)养(yǎng)护中的综合利用(yòng)。推广可再生能源在交通基(jī)础设(shè)施建设运营(yíng)中(zhōng)的应用，构建综合交通枢纽场站绿色(sè)能源系统。积极倡导加油站错(cuò)峰卸(xiè)油、车主夜间加油(yóu)、公众绿色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清(qīng)洁生产重(zhòng)点工程

　　1.交(jiāo)通运输网(wǎng)络效率提升工程。加强西(xī)江、东江、北江、韩江等内(nèi)河(hé)主通道建设，提升铁路(lù)货运等(děng)级，加快铁水多式联运发展(zhǎn)。到2025年，全(quán)省水(shuǐ)路(lù)货物运输(shū)量比重达到26％左(zuǒ)右，全省港口集装箱铁水联(lián)运年均增(zēng)长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁(jié)能源交通装(zhuāng)备推广工程。持续(xù)推进城市公交、出租汽车、城市物(wù)流(liú)配送车辆(liàng)的电动化，推动氢燃料(liào)电池汽车的示(shì)范运用，加(jiā)快高速(sù)公路服务区(qū)、港(gǎng)区、公(gōng)交(jiāo)站场等(děng)建设加(jiā)氢(qīng)、充(chōng)电站（桩），全面(miàn)推进港口(kǒu)船舶(bó)岸电使(shǐ)用。到2025年，实现(xiàn)高速(sù)公路服务区快充站(zhàn)全(quán)覆(fù)盖，港口码头(tóu)泊位岸电(diàn)覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁(jié)生产标杆创建工程。推动交通运输(shū)企业、港口码头、公交站场、地铁、加油站、充(chōng)电站等开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核(hé)，建设一批省级(jí)清(qīng)洁生(shēng)产标(biāo)杆(gān)企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提(tí)升清(qīng)洁生(shēng)产能力水(shuǐ)平(píng)

　　（八）加强科技创新(xīn)引领

　　加强清洁生(shēng)产领域重大、关键、共性技(jì)术和(hé)装备等方面的基础研究(jiū)和应(yīng)用技(jì)术创新性(xìng)研究。围绕(rào)产品绿色设计、工(gōng)业节能降碳、能源(yuán)清洁低碳安全(quán)高效利用(yòng)、污(wū)水资(zī)源化(huà)、农(nóng)业节水灌(guàn)溉控制(zhì)及(jí)绿色(sè)防控、多(duō)污染物协同减(jiǎn)排、固体废弃物(wù)资源化(huà)等方向，确立一批(pī)重点(diǎn)攻关项目，突破一批核(hé)心(xīn)关(guān)键技(jì)术，研制一(yī)批(pī)重大技术装备(bèi)。鼓励骨干企业联合上下游企业、高校、科研(yán)院所创建绿色低碳领域科技(jì)创新(xīn)平(píng)台，推动科技创新平台(tái)与产业创新(xīn)中(zhōng)心、制造业(yè)创新(xīn)中心等产业创新平台协同开(kāi)展清洁生(shēng)产(chǎn)共性关键技术攻关和装备研制，促进科技成果转移(yí)转化和产业(yè)化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁(jié)生产技术装(zhuāng)备产(chǎn)业(yè)化

　　积极引导、支持企业开发具有自主知识产权的清(qīng)洁生产技(jì)术和装备，培育一(yī)批拥有自主知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技(jì)术装备的骨干企业和“专精特(tè)新”中小(xiǎo)企业。编制发布清洁生产(chǎn)先进技术目录，鼓励和支持行业、企(qǐ)业应用(yòng)先进(jìn)适用的清(qīng)洁生产技术和装(zhuāng)备。发挥清洁生产相关社会组织作用，大力推(tuī)进源头(tóu)减量、过(guò)程控(kòng)制、末端(duān)治理等清洁生产技术装备推广应(yīng)用(yòng)，加快清洁(jié)生产关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清(qīng)洁生(shēng)产服务(wù)业

　　创(chuàng)新清(qīng)洁生产(chǎn)服务模式(shì)，探索建立以绩(jì)效为(我国最穷的5个城市，哪一个省最穷wèi)核心的(de)清洁生产服(fú)务支付机制。加快建立(lì)规范的清洁生产咨询服务市场(chǎng)，鼓励具有竞争力的(de)第三方清洁(jié)生产服务企业为(wèi)用户提供咨询(xún)、审核、评价、认证(zhèng)、设计、改造等“一站式”综合服务，有效发挥第三(sān)方服(fú)务机构对清洁(jié)生产(chǎn)工作的支撑作用(yòng)。加强第三方服务机(jī)构管理，探索建(jiàn)立第三(sān)方服务机(jī)构行业准入、考(kǎo)核管(guǎn)理、责任(rèn)追溯等机(jī)制，健全清洁(jié)生产技术服(fú)务体系。

　　（十(shí)一）加(jiā)强(qiáng)绿色清洁(jié)生产行业(yè)人才培养

　　加强清洁生产(chǎn)服(fú)务机(jī)构专业培训(xùn)，培育一批高(gāo)水平、专业化的清(qīng)洁(jié)生产服(fú)务机构。强(qiáng)化清洁生产管理人才和技术服务人才队伍建设，分层次、分类别开展清(qīng)洁生产(chǎn)服务机构从业(yè)人员和企业(yè)相关负责人(rén)员能力培训(xùn)，提(tí)升清洁生产管理和技(jì)术人员(yuán)业(yè)务水(shuǐ)平。探索将绿色清洁生产人才纳入广东(dōng)省(shěng)专业技术人才职称评(píng)级(jí)系统，畅通绿色(sè)清洁生(shēng)产专业(yè)技术人才职称晋(jìn)升通道(dào)，培育壮大绿(lǜ)色清(qīng)洁生产人才队(duì)伍(wǔ)。

　　（十二）提升(shēng)清洁生产数字化智能化水平(píng)

　　推进5G、工业互(hù)联网、云计(jì)算、人工智能、数字孪生(shēng)等(děng)信息技术在绿(lǜ)色制造、清(qīng)洁(jié)生产领域的应用(yòng)，结合省(shěng)碳(tàn)排放监测智(zhì)慧云平台建设进展，探索(suǒ)提供清洁生产(chǎn)信(xìn)息化公共服务。提升钢铁、石化(huà)、建材、有色金(jīn)属等流程型工业企业(yè)制造过(guò)程核心装备和关(guān)键工序的数字化水平(píng)，实现生产过程(chéng)物质流(liú)、能量流等(děng)信息采(cǎi)集监控、智能分析和精细管(guǎn)理(lǐ)。推(tuī)进机械、汽车、船舶(bó)、电子、家电等离散(sàn)型(xíng)工(gōng)业企(qǐ)业开(kāi)展全面数字(zì)化管理(lǐ)，以数(shù)据(jù)为驱动(dòng)提升(shēng)行业绿色低碳(tàn)技术创新、绿色制(zhì)造和运维服务水平。鼓(gǔ)励工业企业开展资源能源(yuán)碳排(pái)放信息化管控(kòng)系统及污染物在线监测系(xì)统(tǒng)建(jiàn)设，推动重点用能设备、新能源设备等数(shù)字化改(gǎi)造(zào)。进一步完善省重点用(yòng)能单(dān)位能(néng)耗(hào)在(zài)线监测系统建设，加快推进(jìn)重点(diǎn)用能单(dān)位应接尽接。依(yī)托粤(yuè)商通平(píng)台(tái)搭建清洁绿色生产服务(wù)专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产技术(shù)创新(xīn)能力培育工(gōng)程

　　1.绿色低碳技术(shù)试点(diǎn)示范(fàn)建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织、造纸等重点行业，实施(shī)生产工艺(yì)深度脱碳、原材料替代、工业(yè)流程再造、电气化(huà)改造、二氧化(huà)碳回收利(lì)用等绿色低(dī)碳我国最穷的5个城市，哪一个省最穷技术(shù)试点示(shì)范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装备推(tuī)广工程。发展高(gāo)效(xiào)节能电机、变压(yā)器、风(fēng)机、水泵、热泵、余压余(yú)热(rè)利(lì)用、动力电池柔性控(kòng)制和梯(tī)级利用(yòng)、绿色(sè)数据(jù)中心等技术装备(bèi)。发展低能耗、分散式(shì)、模块化(huà)大(dà)气污染治理、水污(wū)染(rǎn)治理、土壤污染治理、环境监测(cè)、固废(fèi)处理、退(tuì)役动力(lì)蓄(xù)电池处置利用(yòng)等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利(lì)用(yòng)技术攻关工程。开展报(bào)废汽(qì)车、废旧电器电子产品的智能拆(chāi)解和(hé)拆解物自动化分选等关键技术装(zhuāng)备研发，发展退役动力电池、光伏组件、风电机组叶片、大型(xíng)旧轮胎等新(xīn)兴产业废物(wù)循(xún)环(huán)利(lì)用技术，研(yán)发废旧塑料(liào)的改(gǎi)性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培(péi)育工(gōng)程。支持能源管理、环保(bǎo)、资源综(zōng)合利用(yòng)、绿色（生态）产品设计(jì)及绿色(sè)建(jiàn)筑设(shè)计等服务产(chǎn)业发展。培育一(yī)批拥有自主知(zhī)识(shí)产权、掌握清洁生(shēng)产核心(xīn)技术装备的企业和一(yī)批高(gāo)水平、专业(yè)化的(de)清洁生(shēng)产服务机构。

　　四、深(shēn)入推进模式创新，激(jī)发清洁生产市(shì)场主体活力

　　（十三）创新(xīn)重(zhòng)点行业企业清(qīng)洁生产推行方式

　　大力(lì)推动(dòng)省内(nèi)重点行业(yè)的龙头企业、链主企业实(shí)施(shī)清洁(jié)生产(chǎn)，带头开展数(shù)字化(huà)、网络化、智能(néng)化、绿(lǜ)色化等新(xīn)技术、新场景应用，开(kāi)展先进适(shì)用清洁生产技(jì)术(shù)和装备应用(yòng)示范和推广(guǎng)。支持中小企业强化产业链供应链上下游协(xié)作和绿色低碳发展，鼓励龙头企业(yè)、链主企业对产(chǎn)业链供应(yīng)链上(shàng)下游(yóu)企业(yè)提出明确清洁生产要求，引领带动产业(yè)链供应链关(guān)联企(qǐ)业推(tuī)行清洁(jié)生产，实施清洁生(shēng)产技术改造项目，提升清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)水平，推(tuī)动全链条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励省属国(guó)企(qǐ)和其(qí)他大型企业(yè)集团全面推行(xíng)清洁生产(chǎn)，完善内部清洁生产推行机制，推动子公司(sī)、分公司开展清洁(jié)生产，提升企业集团(tuán)整体减污(wū)降碳(tàn)、绿(lǜ)色发展水平(píng)，形成以(yǐ)大带小、以小促大、以优助强的融通发展格局。推动在工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等行(xíng)业(yè)开展清洁(jié)生(shēng)产先进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁生产审(shěn)核管理模式创新

　　深(shēn)入(rù)实行分(fēn)级(jí)、分类管理模式，继续实施(shī)差别化清洁生产(chǎn)审(shěn)核制(zhì)度，对高耗能、高耗水、高排放的企业以及生产(chǎn)、使用(yòng)、排放(fàng)涉(shè)及优(yōu)先(xiān)控制化学品名录中所列(liè)化学(xué)物质的企业(yè)严格(gé)实施清洁生产审核，对生产工艺(yì)简单、环境影响(xiǎng)较(jiào)小的(de)企(qǐ)业(yè)可采用简易(yì)流(liú)程清洁生产审核并简化评估(gū)验收流程(chéng)。探(tàn)索(suǒ)建立适合小微型企业清洁生产审核评估、验收(shōu)技术方法，创新引导(dǎo)小(xiǎo)微型企业实施(shī)清洁(jié)生产的积极性。鼓励(lì)企(qǐ)业开展自愿性清洁(jié)生产评价认证，对(duì)通过评价认证且满足(zú)清(qīng)洁生产审核要(yào)求的，视同开展清洁生产(chǎn)审核(hé)。积极推(tuī)动清洁生产审核与节能审查、节能监察、环境影(yǐng)响评价(jià)和排(pái)污许(xǔ)可等管理制度有效衔(xián)接。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)的地区开展行(xíng)业、园区和产业集群整体审核试点。研究将碳(tàn)排放指标纳入清洁(jié)生产审核，提升行(xíng)业、工业(yè)园区和产业(yè)集(jí)群整(zhěng)体(tǐ)清洁生产水平，有条件的(de)地区可(kě)开展政府(fǔ)购买(mǎi)第三方清(qīng)洁生产审(shěn)核服务试点。

　　（十五）探索区域协同推(tuī)进清洁生产

　　加大淡(dàn)水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及(jí)小东江等(děng)重点流域企业清洁生产工作力(lì)度，推动流域内(nèi)污染企业全(quán)面实施清洁生产审核。结合园区循环化改造、绿色低碳园区建设(shè)、生态工(gōng)业园区建设，支持省(shěng)级(jí)及以上园(yuán)区建设清洁生产示范(fàn)园区。以粤(yuè)港澳(ào)大湾区建设为契机，深入推进粤港(gǎng)清洁生产(chǎn)伙伴计划，深化粤港清洁生产长效合(hé)作机制，推动粤港两地企业在节(jié)能环保、清(qīng)洁生产(chǎn)及资源利用方(fāng)面的合(hé)作(zuò)，强化区域内污(wū)染联防联控、废物协同处置(zhì)、设(shè)施(shī)共建(jiàn)共享。

　　（十六(liù)）推(tuī)进市场化机制改革创新

　　强化绿色金融(róng)支(zhī)持，有(yǒu)效落实(shí)碳减排支持工具等货币(bì)政策工具，鼓励银行等各类金融机构创新(xīn)推广绿色信贷产(chǎn)品，加大(dà)对清洁生产(chǎn)技术研发、清洁生产重(zhòng)点项目等的支持力度(dù)，引导企业(yè)扩大清洁生(shēng)产投资(zī)。探索推动(dòng)达(dá)标企(qǐ)业通(tōng)过清洁生产技术升级改造实现的主要(yào)污染(rǎn)物排放稳定削减量(liàng)、节能量，在(zài)完(wán)成主要污染物(wù)减排(pái)、节能任务的(de)基础上(shàng)，可按相关(guān)规定(dìng)将富(fù)余指标进入排污权、用能权交易市场(chǎng)进行交易(yì)，或用于企业自身发展所(suǒ)需的产能扩容及新产品新增(zēng)产量所需的污(wū)染物排放指标。大(dà)力推进清洁生产服务市场化，推行(xíng)合同能源管理(lǐ)、合(hé)同节(jié)水管(guǎn)理等模式和以环(huán)境(jìng)治理效果(guǒ)为导向的环境托管服(fú)务。

　　专栏7 清洁生产审核创(chuàng)新试点工程

　　清洁生产审核创新试点工程。以钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化学(xué)原(yuán)料药、电镀、农副食品(pǐn)加工、工业涂(tú)装、包装印刷等为重(zhòng)点，实(shí)施行业、园区和产业集群(qún)整体清洁生产审(shěn)核(hé)创新(xīn)试点，探索建立具有引领示范作用(yòng)的审核新模式，形(xíng)成可复(fù)制、可推广的(de)先进(jìn)经验和(hé)典型案列。

　　五(wǔ)、完(wán)善组织保障体系，推进各项目标任务(wù)落地见效

　　（十(shí)七）加强组织实施

　　省发(fā)展改革委(wěi)加(jiā)强组织协调，会(huì)同有关部(bù)门建立清洁生(shēng)产促(cù)进工作部门协调机制，统筹抓好本方案实施。省生(shēng)态环境厅、工业(yè)和信息化(huà)厅、科技厅(tīng)、财政(zhèng)厅、住房城乡建设厅、交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输(shū)厅(tīng)、农(nóng)业农(nóng)村厅、商务(wù)厅、市场监管局、能源(yuán)局(jú)等部门按照职能分工抓好重点任务落实(shí)。各地市(shì)政府(fǔ)要落实主体责任，加大力度(dù)鼓励和(hé)促(cù)进清洁生产，结(jié)合实际确定本地区清洁生产重点(diǎn)任务(wù)，制定具体落实措(cuò)施。

　　（十(shí)八）强化政策激(jī)励

　　各级财政积极探索有(yǒu)效方式，支(zhī)持清洁(jié)生产工作。落实节(jié)能节水、环境治(zhì)理(lǐ)、环(huán)境(jìng)服务(wù)、环保技术(shù)与装备、资(zī)源综合(hé)利用等有关财(cái)政税收优(yōu)惠政策，落实从事(shì)污染防治的第三方企业(yè)减(jiǎn)按15％的(de)税率缴纳(nà)企业所得税的税收优惠政(zhèng)策。企业用于清洁(jié)生产(chǎn)审核和(hé)培(péi)训的费用(yòng)可以列入(rù)企业经营成本。加强清洁生产审核和评(píng)价认(rèn)证结果应(yīng)用，将(jiāng)其作为阶梯电价、水价、水资源费、重污染天(tiān)气绩效分(fēn)级(jí)管控等差(chà)异化政策制定和实施的(de)重要依据。严格落(luò)实(shí)绿色采购相关(guān)制(zhì)度，在(zài)政府采购（含适用招(zhāo)标(biāo)投标(biāo)法(fǎ)的(de)政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目）中加大(dà)绿色(sè)低碳产品采购力(lì)度。建立健(jiàn)全清洁生产(chǎn)激励制(zhì)度(dù)，按(àn)照国(guó)家和省(shěng)有关规定对工作成效(xiào)突出的(de)单位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完(wán)善(shàn)法(fǎ)规标(biāo)准

　　结合国(guó)家(jiā)清洁(jié)生(shēng)产促进法修订进展，推进《广(guǎng)东(dōng)省清洁(jié)生(shēng)产促(cù)进条(tiáo)例》立法工作(zuò)，加强(qiáng)与相关法(fǎ)律(lǜ)法规的(de)衔接协调，强化相(xiāng)关主体权利义务。结合我(wǒ)省产业(yè)发展实际，研究(jiū)制定优势行业、优势产业清洁生产评价指(zhǐ)标体(tǐ)系，鼓励(lì)相关行业协会、学(xué)会、专业机构(gòu)、龙头企业研究制定各相关行(xíng)业清洁(jié)生产团体标准、清洁生(shēng)产指标体系(xì)、行业清洁生产(chǎn)技术规范等。加强清洁生(shēng)产数(shù)据统计分析(xī)，探索建立企业清洁(jié)生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严(yán)格(gé)执法监管

　　各地清洁生产工(gōng)作完(wán)成情况纳(nà)入节能、生态(tài)环境保(bǎo)护日常监督检查(chá)和相关(guān)考核。加(jiā)强对企业清(qīng)洁生产开展情(qíng)况的日常(cháng)监督检查，压实企业(yè)实(shí)施(shī)清洁生(shēng)产审核的主(zhǔ)体责(zé)任(rèn)，引导(dǎo)和规(guī)范企业(yè)清洁生产行(xíng)为。企业开展清洁生产审核情况纳(nà)入企(qǐ)业环境信用评(píng)价(jià)体系和环境信息(xī)强制性披露范围。严格把关清洁生产(chǎn)审核质量，开展清洁生产审(shěn)核质量抽查，严厉(lì)打击企(qǐ)业、第三(sān)方服(fú)务机(jī)构弄虚作假行为(wèi)。对违(wéi)反《中(zhōng)华人民共和国清(qīng)洁生产促(cù)进法》和《清洁生产审(shěn)核(hé)办法》相关规(guī)定并受到处罚的企(qǐ)业、第三方服务机构，依法依规通过“信用(yòng)广(guǎng)东”网站等渠道向社会公布，并(bìng)记入其信用记录。加强(qiáng)对(duì)清洁生产评(píng)估(gū)验收专家、清(qīng)洁生(shēng)产审核咨询机构和人员(yuán)的规(guī)范管理。

　　（二(èr)十一）鼓励全民参与

　　深入(rù)开展清洁生产(chǎn)宣传教育活动，充分(fēn)利用各类媒体、公益组织、行业协会等宣传清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)、法规(guī)政策、管理制度和典(diǎn)型案例等，提升社会(huì)公众的清洁生产意(yì)识(shí)，营造全社会(huì)共同推(tuī)行清洁生产的良好氛围，推动形(xíng)成绿色生产生活方(fāng)式。适时(shí)编(biān)制发(fā)布清洁生产典型案例汇编，及时总结推广典(diǎn)型案(àn)例和经验做法，以点带(dài)面形成(chéng)示范(fàn)效应。鼓励(lì)相关行(xíng)业协会、龙头企(qǐ)业(yè)积极组(zǔ)织清洁生产(chǎn)国(guó)际会议、行(xíng)业展会、专业论(lùn)坛(tán)等，开展多(duō)形(xíng)式的经(jīng)验(yàn)交流和技术推(tuī)广。鼓励清洁生(shēng)产领域的(de)国内外交流合作，学习(xí)借鉴先进经验，促进人(rén)才、技术和信息交流。

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