刚(gāng)刚(gāng)，我国房地产领(lǐng)域(yù)一项重(zhòng)要(yào)进展来了！

　　4月25日，下午自(zì)然资源部部长王广(guǎng)华在全(quán)国自(zì)然资源和不动(dòng)产确权登记工作会议上宣布，我国全面实现不(bù)动产统一登记。

　　这意味着经过十年努(nǔ)力，从(cóng)分散到(dào)统一，从城市房(fáng)屋到农(nóng)村(cūn)宅基(jī)地(dì)，从(cóng)不动产到自(zì)然资源，覆盖所有国土空间，涵(hán)盖(gài)所有不动产物(wù)权的(de)不动(dòng)产(chǎn)统一登记制度全面(miàn)建立。

　　我(wǒ)国(guó)以民法典为统领，以(yǐ)《不动产登(dēng)记暂行条例》为核心，以实施细则、操作规(guī)范、地方性法规等(děng)为配套支撑的不(bù)动产(chǎn)统一登记制度体系基本成型。

　　全国累(lèi)计(jì)颁发不(bù)动产(chǎn)权证书7.9亿(yì)多本(běn)

　　据央视新闻报道，从全国自(zì)然资源和不动产确权登(dēng)记工作会(huì)议上(shàng)了解到，今(jīn)年是不动产统一登(dēng)记改革实施十(shí)周年。十年来，全(quán)国累计颁(bān)发不动(dòng)产权(quán)证(zhèng)书7.9亿多本，全面建立和实施不动产统一登记制度。国家、省、市、县(xiàn)四级(jí)联通的不(bù)动产登记信(xìn)息平台平稳运行，不动产登(dēng)记数据库覆盖全(quán)国、实(shí)时更新，包含15亿(yì)多条不动产登记信息。

　　自然资源部表示，目前全(quán)国有约3000个大厅、40000个窗口，每(měi)天(tiān)为40万群众和企(qǐ)业(yè)提供(gōng)各类登记服务，累计(jì)颁发不动产(chǎn)权(quán)证书(shū)7.9亿(yì)多(duō)本、不(bù)动产(chǎn)登(dēng)记(jì)证(zhèng)明3.6亿多份。此外，2000多(duō)个市县同步颁(bān)发(fā)电子(zi)证书证明3.3亿多本(běn)。

　　自然资(zī)源部自(zì)然资(zī)源确权登(dēng)记局(jú)局长田文彪表示，（各地）不动产登记服务能力和水平稳(wěn)步提升，实现从“多地、多门、多(duō)次”办理(lǐ)到“一窗、一网、一次(cì)”，甚至“不见面”办成(chéng)，最(zuì)大(dà)限度地减环节、减材料(liào)、减时(shí)间、降(jiàng)成本，一般登(dēng)记和抵押(yā)登记实现5个工(gōng)作日内办结(jié)。

　　各级(jí)自然资源主管部门还积极推(tuī)动历史遗(yí)留问(wèn)题(tí)导致的(de)不动产“登记难”问题，共解决(jué)了1100多万套房屋办证问(wèn)题，惠及2600多万群众。

　　我国实施实现不动产统一登记(jì)还要追溯到十年前(qián)，2013年3月，党中央、国(guó)务院决(jué)定建立(lì)不动产统一(yī)登记机构，提出将分散在(zài)多个部门的(de)不动(dòng)产登记职责(zé)整合，实现登记机(jī)构、登记簿(bù)册、登(dēng)记(jì)依(yī)据(jù)和信息平台“四统一”改(gǎi)革任务。

   李宇嘉：为我国(guó)未来税制改革奠定(dìng)基础

　　广东住房(fáng)政策研究中心首席研究员李宇嘉(jiā)表(biǎo)示(shì)，开展(zhǎn)不动产统一登记(jì)，首(shǒu)要的意义就在于落实(shí) 《物权法》，保障不动产交易安全，保护(hù)不动产(chǎn)权利(lì)人(rén)的合(hé)法财产权(quán)；其次，整(zhěng)合(hé)散(sàn)乱在(zài)各职能(néng)部门(mén)之间(jiān)的不动产碎片信息，摸(mō)清不动产“家(jiā)底”，为政策制(zhì)定和执行提供基础数据，提高政(zhèng)府治(zhì)第一次见面握手是左手还是右手，与人握手是左手还是右手理效率(lǜ)和(hé)水平(píng)。开展不(bù)动(dòng)产(chǎn)统(tǒng)一登记，其最大的意义(yì)在于为(wèi)现(xiàn)代国家公共财政提(tí)供基础(chǔ)，这为我国未来(lái)税制改革奠定基础。

　　国家的现代功能是提供公共(gòng)服务，既包括(kuò)医疗、教育(yù)、社会福利、社会服务、环(huán)境保(bǎo)护等，也包(bāo)括市场和(hé)社(shè)会运转需(xū)要的政策和(hé)制度。要(yào)提高公(gōng)共产(chǎn)品供给的有效性，不能靠专断式的(de)、非专业化的，甚(shèn)至(zhì)是“拍脑袋(dài)”的任意决(jué)定，这样会浪费公共资(zī)源，而(ér)是需要(yào)通过摸清底数第一次见面握手是左手还是右手，与人握手是左手还是右手，建立(lì)基础数据库和相(xiāng)应的信(xìn)息系统，以(yǐ)此来进行翔实的核算和统计(jì)，为公共产(chǎn)品供给(gěi)提供科学的依据。

　　由于不动产(chǎn)不可移动，拥有不动产就意味着在某一区(qū)域(yù)居住和生活，就产生了(le)对该区域(yù)公共服务的需求。某一区域不动(dòng)产(chǎn)状况的基本情况就是公(gōng)共产品(pǐn)供给的依(yī)据(jù)，如拥(yōng)有不动产(chǎn)产权的居民越集中的(de)区域，对公共(gòng)产品(pǐn)的需(xū)求(qiú)也(yě)就越(yuè)多(duō)；不动产价值较高的(de)地(dì)方，对(duì)公(gōng)共产品需求的质量也就越(yuè)高；不(bù)同类型不(bù)动产（工业、商业(yè)和(hé)住宅），不同产权状(zhuàng)况的不动产（集体产权和个(gè)人产权(quán)、租赁和购买产权等(děng)）对公(gōng)共(gòng)产品需求也有差异。

　　不(bù)动(dòng)产(chǎn)统(tǒng)一登记是建立(lì)和实(shí)施(shī)不(bù)动(dòng)产税制的(de)前提和基础，也是落实《物权(quán)法》“物权法定、公示公信”原则的唯(wéi)一途径。经过法定(dìng)程序的登记，不动(dòng)产拥有者对于(yú)不动(dòng)产事实上拥有(yǒu)了所有权(quán)（不管是农(nóng)村(cūn)的宅(zhái)基地，还是城市的商(shāng)品(pǐn)住宅），也就具备了(le)征(zhēng)收(shōu)不动产税的(de)基础。在此基础上，根据基本(běn)不动产需求免税的原则，扣除基本(běn)需(xū)求的免税面(miàn)积外，所有人拥有(yǒu)的其(qí)他不动产(chǎn)，将(jiāng)一律进入征税范畴，并根据不动(dòng)产(chǎn)的基本情况（坐落、年代、地价、产(chǎn)权(quán)形式(shì)等），评估房屋的市场价值，按章征(zhēng)税。

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