金融(róng)界5月8日消息 两部门(mén)近日(rì)联(lián)合印发的《关于规范房地(dì)产经(jīng)纪服务的意见》明确，加强(qiáng)从业主体(tǐ)管理。严格(gé)落实经纪机构备(bèi)案(àn)制度。全面推行经纪从业人员实名(míng)登记。经纪服务内容由基本(běn)服务和延(yán)伸服务组成。基本服务是(shì)促成房屋交(jiāo)易提供的一揽(lǎn)子必要服务，延伸服务是(shì)可单(dān)独提供的(de)额外服务。意(yì)见明确，严禁操纵经(jīng)纪服(fú)务收费。经纪机(jī)构(gòu)不(bù)得(dé)滥用市场支(zhī)配(pèi)地位以不公平高价收(shōu)取经纪服务(wù)费用。房地(dì)产互联网平台不得干预经纪机(jī)构自(zì)主决定(dìng)收(shōu)费标准。

　　意(yì)见(jiàn)全文如下：

　　住(zhù)房(fáng)和城乡建设(shè)部(bù)市场监管总局关于(yú)规范房地产经纪服务的意见

　　各(gè)省、自治区、直辖(xiá)市及新疆生产建设(shè)兵团住房和城乡建设厅（委、管委(wěi)、局）、市场监督管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地产经纪(jì)对促进房屋交易、提高交易效率、保(bǎo)障(zhàng)交易安全具有重要作用。近年(nián)来，部分房地产经纪机构存在利用房源(yuán)客源(yuán)优势(shì)收取过高费用、未明码标(biāo)价、捆绑收费、滥用客户个人(rén)信息等问题，加重交(jiāo)易当(dāng)事(shì)人负(fù)担、侵害其(qí)合法权益。为规范房地产经纪服(fú)务(wù)，加强房地产经纪行(xíng)业(yè)管理(lǐ)，促进房地产市(shì)场健康发展，现提(tí)出以下意(yì)见。

　　一、加(jiā)强(qiáng)从业(yè)主体管(guǎn)理。严格落实房(fáng)地产经纪机构备案制度。为新建(jiàn)商品房销售(shòu)和存量房买卖(mài)、租赁提供(gōng)代理、居间等经纪服务(wù)的机构，应当按(àn)照《房地产(chǎn)经纪管理办法(fǎ)》规定(dìng)向所(suǒ)在地住(zhù)房(fáng)和城乡(xiāng)建设部(bù)门备案。市、县住房和城乡建设部门要全面(miàn)推行经纪从业人员(yuán)实名(míng)登(dēng)记，加(jiā)强经纪从业人员管理。经纪(jì)从业人员提(tí)供(gōng)服务时，应当佩戴(dài)经(jīng)实名登记的工作牌、信(xìn)息卡等，公示(shì)从业(yè)信息，接(jiē)受社会监督。

　　二、明确(què)经纪(jì)服务内容。房地(dì)产经纪机构(gòu)提供的经纪服(fú)务由基本(běn)服(fú)务和延伸服务组成(chéng)。基本服务是房地产(chǎn)经纪机构为促(cù)成(chéng)房屋交(jiāo)易提供的一揽(lǎn)子(zi)必要服务，包括(kuò)提(tí)供房源客源信(xìn)息、带客户看房(fáng)、签订房屋交易合同(tóng)、协助办理不(bù)动产登(dēng)记等。延伸服务是房地产经纪机构(gòu)接受(shòu)交易当事人委(wěi)托(tuō)提供的代办贷款等额外服务，每(měi)项服(fú)务可以单独提供。

　　三(sān)、合理确定(dìng)经纪服务收费(fèi)。房地产经纪服(fú)务收(shōu)费由交(jiāo)易(yì)各方根(gēn)据服务内容、服务质量，结合(hé)市(shì)场供求关系等(děng)因素协商确定。房地产经纪机(jī)构(gòu)要(yào)合理降(jiàng)低住房买(mǎi)卖和租赁经纪服务费用(yòng)。鼓(gǔ)励按照成交价格越高(gāo)、服务费率(lǜ)越低(dī)的原(yuán)则(zé)实行分档定价。引导由交易双(shuāng)方共同(tóng)承担经纪服务(wù)费用。

　　四、严(yán)格(gé)实行明码标价(jià)。房(fáng)地产经纪(jì)机构应当(dāng)在经营(yíng)门店、网站、客(kè)户端(duān)等场所或(huò)渠道，公示服务(wù)项目、服务内容和(hé)收费标准(zhǔn)，不得混(hùn)合标价(jià)和捆绑收费(fèi)。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)提供(gōng)的(de)基本服务(wù)和延伸服务，应当分别明确服务项目(mù)和收费标准。房地产经(jīng)纪机构(gòu)收费前应当向交易当事人出具收费清(qīng)单，列(liè)明收费(fèi)标准(zhǔn)、收费(fèi)金(jīn)额(é)，由当事(shì)人(rén)签字确认。

　　五、严禁(jìn)操纵经纪服务收(shōu)费。具(jù)有(yǒu)市场支配地(dì)位的(de)房地产经纪机构，不得滥(làn)用市场支配地位以(yǐ)不公平高价(jià)收取经纪服务费(fèi)用。房地产互联网平台(tái)不得强制要求加入平台的房地产(chǎn)经纪机构实行统一的经纪(jì)服务收费标准(zhǔn)，不得干(gàn)预房地产经(jīng)纪机构自(zì)主决定收费标准。房(fáng)地产经纪机(jī)构、房地产互联网平台(tái)、相关行业(yè)组织涉嫌实施(shī)垄(lǒng)断行为的，市场监管部门(mén)依法开展(zhǎn)反垄(lǒng)断调查。

　　六、规范(fàn)签(qiān)订交易合同。各地住房(fáng)和城乡建(jiàn)设(shè)部(bù)门要(yào)制定房屋(wū)买卖合同、租赁(lìn)合同、经(jīng)纪服务合同示范文本。房地产经纪机构应当在经营场(chǎng)所醒目位置公示合同示范文本，方(fāng)便交易当事人使用。房地(dì)产经纪机(jī)构促成(chéng)房屋交易，应当通过(guò)房屋网签备案(àn)系统办理房屋买(mǎi)卖、租赁合(hé)同网签(qiān)备案。

　　七、加强个人信息保护(hù)。贯彻落实《中(zhōng)华(huá)人民共(gòng)和国个人信息(xī)保(bǎo)护(hù)法》，房地产经纪机(jī)构及(jí)从业人(rén)员不得非法收(shōu)集、使用、加工、传输他人个人(rén)信(xìn)息(xī)，不得(dé)非法买(mǎi)卖、提供或者公开他人个(gè)人信息。房地产经纪(jì)机(jī)构要(yào)建(jiàn)立健全客户个人信息保护(hù)的(de)内部管理制度，严格依法收集、使用、处理(lǐ)客户个人信(xìn)息，采取(qǔ)有效措(cuò)施防范泄露或非法(fǎ)使用客(kè)户个人信息。未经当事人(rén)同意，房地产经纪机构及(jí)从(cóng)业人(rén)员(yuán)不得收集个人信息和房(fáng)屋(wū)状(zhuàng)况信息，不(bù)得发送商业性短信息或拨打(dǎ)商业性电话(huà)。

　　八、提(tí)升(shēng)管理服务(wù)水平。市(shì)、县住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部(bù)门要(yào)建(jiàn)立(lì)健全为什么梅西的人缘远比c罗好(quán)房屋(wū)交易管理(lǐ)服务平(píng)台，加强对交易房源(yuán)、房地产经纪机构及从业人员的(de)管理。房地产(chǎn)经纪(jì)机构发布的房源信息，应当通过平台进行(xíng)核验。鼓(gǔ)励通过房屋交易管理服务平(píng)台向交易当事人提供(gōng)房源核验(yàn)、房源发布、合同(tóng)网签备案等便民服(fú)务。加强(qiáng)存量房交易资金(jīn)监管，除交(jiāo)易当事人提出明(míng)确要求外(wài)，购房款应纳(nà)入资金监管账户。鼓(gǔ)励房地产经纪机构将(jiāng)经纪(jì)服务费用纳入(rù)交易资金监管范围。

　　九、加大违法(fǎ)违规(guī)行为整治(zhì)力(lì)度。各地(dì)住房和(hé)城乡建设部门要将规范(fàn)房地产经纪服务纳入房地(dì)产(chǎn)市场秩序整治(zhì)的(de)重要内容，会同有(yǒu)关部门依法查(chá)处“黑(hēi)中介(jiè)”、侵犯个人信息合法权益(yì)等违(wéi)法违规行为，曝光典型(xíng)案例(lì)。对收费明显高于市场(chǎng)平均水(shuǐ)平的房地产经纪机构(gòu)，住房和城乡建设(shè)部门会同市场监(jiān)管等部门(mén)采取约谈等(děng)综合措施进行重点(diǎn)监管。市场监管部(bù)门为什么梅西的人缘远比c罗好会同有关部门依法查处不(bù)按规定明码标(biāo)价、操纵经(jīng)纪服务收费(fèi)等违反价格和反垄断法(fǎ)律法规的行为。对房(fáng)地产经(jīng)纪机构相关(guān)违(wéi)法违规信息(xī)，市场监管(guǎn)部(bù)门要(yào)依法依规纳入国家企业信用信息(xī)公(gōng)示(shì)系统。

　　十、加强行业自律管理。房地产经纪(jì)行业组织要健全行(xíng)规行约，完善(shàn)房(fáng)地(dì)产经纪服务标准和(hé)执(zhí)业(yè)规(guī)则，引导房地产经纪机构及从业人(rén)员依法合(hé)规(guī)经营。对(duì)房(fáng)地产经纪机构及从业人员存在收(shōu)费不规(guī)范、侵犯客户个人信息合(hé)法权益等情形的，房地(dì)产(chǎn)经纪行业组(zǔ)织(zhī)依据行规行约(yuē)给予自律处分(fēn)。

　　住房(fáng)和城乡(xiāng)建设(shè)部

　　市(shì)场监(jiān)管总局

　　2023年(nián)4月27日

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