金(jīn)融界5月(yuè)4日消息 据银保监会官微，2022年(nián)银保(bǎo)监会(huì)持续引导保险业回归保(bǎo)障本源，提升服(fú)务(wù)实体经济(jì)和人民群众质效，加强风险(xiǎn)防(fáng)范(fàn)化解(jiě)能(néng)力(lì)，保(bǎo)险业偿付(fù)能(néng)力(lì)指标维持在(zài)合理区(qū)间，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国(guó)保险业原保(bǎo)险保(bǎo)费收入(rù)4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险(xiǎn)保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业务原保险保费收入(rù)3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综(zōng)合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公司的综合偿(cháng)付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一、完善偿付能(néng)力(lì)监管制度体系(xì)

　　（一）实施偿付能力新规则，引导保险业支持实(shí)体经济、资本市(shì)场发(fā)展。推进《保险公司(sī)偿付(fù)能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实(shí)施工(gōng)作(zuò)，确保(bǎo)新(xīn)旧规则平稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在(zài)引导保险(xiǎn)业服务实体经济、支持资本(běn)市场发展方面取得(dé)积极成(chéng)效。一是规则Ⅱ对绿色(sè)债券(quàn)、科技创新(xīn)、出口信用保险(xiǎn)、农业保险和专属商业养老保险(xiǎn)产(chǎn)品等给(gěi)予最(zuì)低资本(běn)10％的折扣(kòu)，有效促(cù)进保险业提升服务(wù)实(s蒸馒头开锅多少分钟熟透，蒸馒头开锅多少分钟熟透了hí)体经济能力，增强(qiáng)服务实(shí)体经济质效。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险资(zī)金投资大盘蓝(lán)筹股和公开(kāi)募集基础设施证券投资(zī)基金（公募REITs）分别(bié)给予最低资本5％和20％的折扣，对投资符合条件(jiàn)的银行股给予减值豁免(miǎn)的(de)优(yōu)惠政策，支持保险业参与(yǔ)资本(běn)市场改革，维护资本市场健康平稳(wěn)发展(zhǎn)。

　　（二(èr)）修订发(fā)布《保险保障基金管理办法》，增加(jiā)风险处置资源。会(huì)同财政(zhèng)部、人民银行对2008年颁布施行的保险保(bǎo)障(zhàng)基(jī)金(jīn)管理办(bàn)法进行了(le)修订，提高了保险保障(zhàng)基金费(fèi)率，明确财产(chǎn)险和人身险保(bǎo)障(zhàng)基金融通机(jī)制，增(zēng)加风险处置资源，同时完善了保(bǎo)险保障基(jī)金的救(jiù)助规(guī)定和相(xiāng)关监督管理措施。

　　（三）完善偿付(fù)能力监(jiān)管(guǎn)评估体系(xì)。修(xiū)订发布《保险公(gōng)司(sī)风险综合评级（分类监管(guǎn)）评价标(biāo)准》，强化(huà)定量指标与定性监管相结合，提(tí)高风(fēng)险(xiǎn)综合(hé)评级制(zhì)度科(kē)学性。每季度对公(gōng)司风险进(jìn)行(xíng)全面评(píng)价，形成“评级、通(tōng)报(bào)、约谈(tán)、整改”的(de)闭环工(gōng)作(zuò)机制。

　　（四）积极推进(jìn)保险公司(sī)发行(xíng)无(wú)固定期限资本(běn)债券有(yǒu)关工作。会同人民银行联(lián)合发布《关蒸馒头开锅多少分钟熟透，蒸馒头开锅多少分钟熟透了于保险公司发行无固定期限资本债券有关事(shì)项的通知》，拓宽保险公(gōng)司(sī)资本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险(xiǎn)业(yè)运(yùn)行平稳

　　（一(yī)）保费收(shōu)入稳步增长。2022年，我国(guó)保险业(yè)原保(bǎo)险保费收(shōu)入(rù)4.7万亿元(yuán)，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务(wù)原保险(xiǎn)保费收入(rù)1.3万亿元(yuán)，同(tóng)比增长8.9％；人身险业(yè)务原保险保费收入3.4万亿(yì)元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在合理区(qū)间。2022年(nián)末，保(bǎo)险业(yè)综合偿(cháng)付(fù)能(néng)力充足率为196％，远高于(yú)100％的(de)达(dá)标线(xiàn)。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险(xiǎn)公司和再保(bǎo)险公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持稳定。2022年(nián)末，保险(xiǎn)业风险(xiǎn)综合(hé)评级结(jié)果为：风险小的A类公司49家，风(fēng)险较小的B类公司(sī)104家；风险较大的C类公司(sī)（即(jí)中风险公司）16家；风险严重的D类公(gōng)司（即(jí)高(gāo)风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化解风(fēng)险(xiǎn)

　　（一）持(chí)续加强偿付(fù)能力风险(xiǎn)监管和穿透(tòu)式监管。一是(shì)持续加强行业偿付能力(lì)风(fēng)险监测(cè)。全年召开(kāi)四次偿(cháng)付能力监管委员会季度工作会议，分析研判(pàn)保(bǎo)险业偿付能力和风(fēng)险状况。深入开展(zhǎn)市场(chǎng)调研，指导(dǎo)协同各银保监(jiān)局做实偿付能力风险监测工作，不断(duàn)加强偿付(fù)能力分(fēn)析预警能力(lì)。二(èr)是启动2022年度保(bǎo)险公司偿(cháng)付(fù)能力风险管理能力监管评估工作。组织对(duì)70家保险(xiǎn)公司开展(zhǎn)现场评估(gū)，推(tuī)动公司健全(quán)风(fēng)险管理机制(zhì)、提升行业风险管理能力。三是(shì)贯(guàn)彻(chè)落实(shí)中(zhōng)央(yāng)巡视整(zhěng)改和中央审计委有关要(yào)求，强(qiáng)化财会监督。对2家保险公司开(kāi)展财会专(zhuān)项检查，对22家(jiā)保(bǎo)险公司开(kāi)展财会或偿付能力数据真实(shí)性(xìng)检查，对4家公司典型问(wèn)题(tí)公(gōng)开通报，强化(huà)监(jiān)管刚性约束，夯实风(fēng)险(xiǎn)监测数据基础。

　　（二）防(fáng)范化解重(zhòng)点公(gōng)司风险。一是稳妥有(yǒu)序推进高风险机构风(fēng)险处(chù)置工作。如期完成“明天系”保险机构接(jiē)管。创新(xīn)处置模(mó)式，建立(lì)风险处置专(zhuān)项工作机制，成立专(zhuān)班或专责组推动高风(fēng)险机构风险化解(jiě)，推动地方政府落实属地责任(rèn)，制定风险(xiǎn)处置方案。对高(gāo)风险(xiǎn)机构实行(xíng)贴身监(jiān)管，防(fáng)范流动性、涉众事件等风(fēng)险隐患。二是(shì)对偿(cháng)付能力不达标和出现偿付能(néng)力风险苗头的公司，及(jí)时采(cǎi)取监管约谈(tán)、风险提示(shì)、现场督导(dǎo)等多种(zhǒng)方式，督促公司采取有效措施改善偿付能(néng)力(lì)。2022年(nián)，全系统就偿付能(néng)力相关风险对保(bǎo)险公司进行监管谈话128家(jiā)次，发送(sòng)监管风险提示函65家(jiā)次，下(xià)发(fā)监管意见(jiàn)书22家(jiā)次，采取行政监管措施5家次，要(yào)求11家次保险公(gōng)司提(tí)交(jiāo)预防偿付(fù)能力(lì)充(chōng)足率恶化或完善风险管理计(jì)划。

　　（三(sān)）补齐制度(dù)短板，支持保险公司补充资(zī)本。一是补齐监管短板。发布《银行保险机构关联交(jiāo)易管(guǎn)理办法》蒸馒头开锅多少分钟熟透，蒸馒头开锅多少分钟熟透了，规范保险公司关联交易行为。开展股权和关联(lián)交易专项(xiàng)整治，加强穿(chuān)透监管(guǎn)，严防(fáng)内部(bù)人控(kòng)制和(hé)大股东操纵。公开通报(bào)并及时清(qīng)退第(dì)5批违法违规股东，强化股东约束。发布(bù)《保(bǎo)险资产管理公司管(guǎn)理规(guī)定(dìng)》，规范保(bǎo)险资金运用行为，加强保险(xiǎn)资金投资(zī)非(fēi)标资产的风险排查，防范资金运用风(fēng)险。发布《人身保(bǎo)险产(chǎn)品(pǐn)信(xìn)息披露(lù)管(guǎn)理办法》，分两批次对40余家公(gōng)司的产品(pǐn)设计、定价(jià)、条款表(biǎo)述等问题进行公(gōng)开通报，规(guī)范市(shì)场秩序。二是支持(chí)保险公司通过适当(dāng)途径补充(chōng)资本(běn)金(jīn)。2022年，支持(chí)保(bǎo)险行业(yè)通过市场化方式补充资本540.47亿(yì)元，其(qí)中20家(jiā)保险公司股(gǔ)东增资412.67亿(yì)元，10家保险公司发(fā)行资(zī)本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查处保(bǎo)险业违法(fǎ)违规(guī)行为。2022年，全(quán)系统对保险机构共作出行(xíng)政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次(cì)、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提高违法(fǎ)违规(guī)成本，有效防控合(hé)规风险。

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