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　　金(jīn)融界5月8日消息 两部门近日(rì)联合印(yìn)发的《关于规范(fàn)房(fáng)地产经纪(jì)服务的意见》明确，加(jiā)强从(cóng)业主(zhǔ)体管理。严格落实经纪机构备案制度(dù)。全面推行(xíng)经纪从业人员实名登记。经纪服务内(nèi)容由(yóu)基本服(fú)务和(hé)延伸服务组成。基本服务是促成房屋交易提供的一(yī)揽子(zi)必要服务，延(yán)伸服务是(shì)可(kě)单独提(tí)供的(de)额外服务。意见明确，严禁操纵经纪服(fú)务收费。经纪(jì)机(jī)构不得(dé)滥用市(shì)场(chǎng)支配地位以不公平高价(jià)收取经纪服务费(fèi)用。房(fáng)地产互(hù)联网(wǎng)平台不得干预经(jīng)纪机构自主决(jué)定收费标准。

　　意见全(quán)文(wén)如下：

　　住房(fáng)和(hé)城乡建设部市场监管总局关于规(guī)范(fàn)房地产经纪服务的意见

　　各(gè)省、自治区、直(zhí)辖市及新(xīn)疆(jiāng)生产建(jiàn)设(shè)兵团住房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪对促(cù)进房屋交(jiāo)易、提高交(jiāo)易效(xiào)率、保障交(jiāo)易安全具有(yǒu)重要作用。近年(nián)来，部分房地产(chǎn)经纪机构存在利用房源客源优势(shì)收取过高费用、未明码(mǎ)标(biāo)价、捆绑收费(fèi)、滥用客户个人信息等问(wèn)题(tí)，加重(zhòng)交易当事人(rén)负担(dān)、侵(qīn)害其合法权益。为规(guī)范房(fáng)地产经纪服务，加强房地产(chǎn)经纪行(xíng)业管理(lǐ)，促进房地产市场健康(kāng)发展，现提出以下(xià)意见。

　　一、加强从业主体管理。严格落实房(fáng)地产经纪机构备(bèi)案制度。为新建商品房销售和(hé)存量房买(mǎi)卖、租赁提供(gōng)代理、居(jū)间等经纪服务(wù)的(de)机(jī)构，应当(dāng)按照《房地产经纪管理办法》规定向所在地(dì)住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门备案。市、县住房(fáng)和城乡建(jiàn)设(shè)部(bù)门要全面推行经纪从(cóng)业(yè)人员实名(míng)登记(jì)，加强经纪从业人员管理(lǐ)。经纪从业人员提(tí)供服(fú)务时，应当佩(pèi)戴(dài)经实名登(dēng)记(jì)的工作(zuò)牌(pái)、信息卡等，公示从(cóng)业信息(xī)，接受社会(huì)监督。

　　二(èr)、明确经纪(jì)服务(wù)内容。房地产经(jīng)纪机构提供的经(jīng)纪服务由(yóu)基本(běn)服务和延(yán)伸服务组成(chéng)。基(jī)本服务是(shì)房地产(chǎn)五的大写是什么经纪机(jī)构(gòu)为促(cù)成房(fáng)屋交易提供(gōng)的一揽子必要服(fú)务，包括提供房源客(kè)源(yuán)信息、带客户看房、签订房屋交易合同、协(xié)助办理不动产登记等。延(yán)伸服(fú)务是房地产经(jīng)纪机构接受交(jiāo)易当事人委(wěi)托提供的代办贷款等额(é)外服务(wù)，每项服务可以单独(dú)提供。

　　三、合理确定经纪服(fú)务收费。房地产经纪服务收费(fèi)由交(jiāo)易各方根据服(fú)务(wù)内容、服务质量，结合市场供求关(guān)系等因(yīn)素协(xié)商确定。房地(dì)产经纪机构要合理降低住房买卖和租赁(lìn)经(jīng)纪服务(wù)费用。鼓励按(àn)照成交价格越高、服务费率(lǜ)越低的原则实行(xíng)分档定价(jià)。引(yǐn)导(dǎo)由(yóu)交易(yì)双方共(gòng)同(tóng)承担经纪服务费用(yòng)。

　　四、严格(gé)实行明码(mǎ)标价。房地产经(jīng)纪机(jī)构应当在经(jīng)营门(mén)店、网(wǎng)站(zhàn)、客户端等场(chǎng)所或渠道，公示服务项目、服(fú)务内(nèi)容和收费标准，不得混合标价和捆绑收费(fèi)。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构提供的基本(běn)服务和(hé)延伸(shēn)服务，应当分别(bié)明确服(fú)务项目和收费标准。房地产经纪机构收(shōu)费前应当向交易当(dāng)事(shì)人出具(jù)收费清单，列明收费(fèi)标(biāo)准(zhǔn)、收费金额，由当事(shì)人(rén)签字确认。

　　五、严(yán)禁操纵(zòng)经纪服务(wù)收费。具有市(shì)场支配地(dì)位的房地产经纪机构，不(bù)得滥(làn)用市场(chǎng)支配地位以不(bù)公平高价收取经纪服务费用。房(fáng)地产互联网平台不得强(qiáng)制要求加入平台的房地产经纪(jì)机(jī)构实(shí)行(xíng)统(tǒng)一的经(jīng)纪服务收费标准，不得干预房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构自主决定收费标准(zhǔn)。房地产经纪机构、房地(dì)产互(hù)联网平(píng)台(tái)、相关行(xíng)业(yè)组(zǔ)织涉嫌实(shí)施垄断行为的(de)，市场监管(guǎn)部门(mén)依(yī)法开展反垄断调查(chá)。

　　六、规范签订交易合同。各地住房(fáng)和城乡建设部门要制定房(fáng)屋买卖合同(tóng)、租赁合同、经纪(jì)服务合(hé)同示范文本。房地产经纪机构应当在经(jīng)营场所醒目位置公示合同示范文(wén)本(běn)，方便交(jiāo)易当事人使用。房地产经纪机构促成房屋交易(yì)，应当通过房屋(wū)网签(qiān)备案系(xì)统(tǒng)办理房屋(wū)买(mǎi)卖(mài)、租赁合同网(wǎng)签(qiān)备(bèi)案(àn)。

　　七、加强个人信息保护(hù)。贯彻落实(shí)《中华人民共和国个(gè)人信息保护法》，房地产经纪机(jī)构及从业人员不得非法收(shōu)集(jí)、使(shǐ)用、加工、传输他人(rén)个人信(xìn)息，不(bù)得(dé)非法买卖、提(tí)供或者(zhě)公开他(tā)人个(gè)人信息。房地产经纪机(jī)构(gòu)要建立健全客户(hù)个人信(xìn)息保护的内部(bù)管(guǎn)理制度，严(yán)格依(yī)法(fǎ)收集、使用、处理客户(hù)个(gè)人(rén)信息，采取有效措施防范泄露(lù)或非(fēi)法使用客(kè)户个(gè)人信(xìn)息(xī)。未(wèi)经当事人同意，房地(dì)产经纪机构及从业人员不得收(shōu)集个人(rén)信息和(hé)房屋状况(kuàng)信息，不(bù)得发送商业性短信息(xī)或拨打商(shāng)业(yè)性电(diàn)话。

　　八(bā)、提升(shēng)管理服(fú)务水平。市、县住房(fáng)和(hé)城乡建设(shè)部(bù)门(mén)要建(jiàn)立健全(quán)房屋交(jiāo)易管理(lǐ)服务(wù)平台，加强对(duì)交易房源、房地(dì)产经纪机构及从业人员的(de)管理。房地产经纪机构(gòu)发布的房源信息，应当(dāng)通过(guò)平台进行核验。鼓励(lì)通(tōng)过房屋交易管(guǎn)理(lǐ)服务平台向(xiàng)交易当事人提供(gōng)房源核验(yàn)、房源发布(bù)、合(hé)同(tóng)网签备案(àn)等(děng)便民(mín)服(fú)务。加强存量房交易(yì)资金监(jiān)管(guǎn)，除交(jiāo)易当事(shì)人提(tí)出明(míng)确要求外，购(gòu)房款应纳(nà)入资(zī)金监管(guǎn)账(zhàng)户(hù)。鼓励房地产经(jīng)纪(jì)机构将经(jīng)纪服(fú)务费用纳入交易(yì)资金监管范(fàn)围(wéi)。

　　九、加大违法(fǎ)违规行为整治(zhì)力度。各地住(zhù)房和城乡建设部门要将规(guī)范房地产(chǎn)经纪服务纳入(rù)房地产市场秩序(xù)整治的重要(yào)内容(róng)，会同有关(guān)部门依法查处“黑中介”、侵犯个人(rén)信息合法(fǎ)权益等违(wéi)法违规(guī)行(xíng)为，曝光典型案(àn)例。对收(shōu)费明(míng)显(xiǎn)高于市(shì)场平均(jūn)水平的房(fáng)地产经纪机构(gòu)，住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门会同市场监(jiān)管等部门(mén)采取约(yuē)谈(tán)等综合措施进行重点监管。市场监管(guǎn)部(bù)门会同有关部门(mén)依(yī)法查处不按规定明码标价(jià)、操纵经(jīng)纪服务收(shōu)费等违反价格(gé)和反(fǎn)垄断法律(lǜ)法规的(de)行为。对房地产经纪机(jī)构相关违法违规信息，市场监管部门要依法依规纳入(rù)国家企业信用信(xìn)息公示系统。

　　十、加强行业自律管理。房地产经纪行业组织要(yào)健全行规行约，完善房地产(chǎn)经(jīng)纪服务标(biāo)准和执业(yè)规则(zé)，引导房地产经纪机构及从业人(rén)员(yuán)依法合规经营(yíng)。对(duì)房地产经(jīng)纪机(jī)构及从(cóng)业人员存在(zài)收费(fèi)不规范(fàn)、侵犯(fàn)客户个(gè)人信息(xī)合法(fǎ)权益等(děng)情形的，房地产(chǎn)经(jīng)纪行业组(zǔ)织依据行规行约(yuē)给予(yǔ)自律(lǜ)处分。

　　住房和城乡(xiāng)建设部(bù)

　　市(shì)场(chǎng)监(jiān)管总局

　　2023年4月27日

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