金融界5月8日消息 两部门近日(rì)联合印发的《关(guān)于规(guī)范(fàn)房地产经纪服务的意见(jiàn)》明确(què)，加强从业主(zhǔ)体管理。严格落实经纪机构备案(àn)制度(dù)。全面(5公里是多少米 5公里是多少步miàn)推行经纪从业人员实名(míng)登记。经纪服务内容由(yóu)基(jī)本服务和(hé)延伸服务组成。基本(běn)服务(wù)是(shì)促成(chéng)房屋交(jiāo)易(yì)提供的一揽子必要服(fú)务，延(yán)伸服务是可单独提供的额(é)外(wài)服(fú)务。意见明确，严禁操纵(zòng)经纪服务收费。经纪(jì)机构不得(dé)滥用市(shì)场支配(pèi)地(dì)位以不公平高(gāo)价收取经纪服(fú)务费用(yòng)。房地产互联网平(píng)台不(bù)得干(gàn)预经纪机(jī)构(gòu)自主决(jué)定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设(shè)部市(shì)场监管(guǎn)总(zǒng)局关于规(guī)范房地产经纪服(fú)务的(de)意(yì)见

5公里是多少米 5公里是多少步　　各省(shěng)、自治区、直(zhí)辖市及新疆生(shēng)产建(jiàn)设兵团住房和城乡建(jiàn)设厅(tīng)（委(wěi)、管委、局）、市场监(jiān)督管理(lǐ)局(jú)（厅、委(wěi)）：

　　房地产(chǎn)经纪(jì)对促进房(fáng)屋交易、提高(gāo)交(jiāo)易效(xiào)率、保障交易安全(quán)具有(yǒu)重要作用。近年来，部分房地(dì)产经纪机构(gòu)存在利用(yòng)房源客源优势收(shōu)取过高费用(yòng)、未明码标价(jià)、捆绑收费、滥用客户个人(rén)信息等问题，加重交易(yì)当事人负担、侵害其合法(fǎ)权益(yì)。为规范房地产经(jīng)纪服务，加强房地产经纪行业管理，促进房(fáng)地产市场健康发展，现(xiàn)提出以下(xià)意见。

　　一、加强从业(yè)主体管理(lǐ)。严格落(luò)实房地(dì)产经(jīng)纪机构备案制度(dù)。为(wèi)新建商(shāng)品房(fáng)销售和存量房买卖、租赁提供代理、居间等经纪服(fú)务的机构(gòu)，应当按照《房地产经纪管理办法》规定向所(suǒ)在地住房和城乡建(jiàn)设部门(mén)备案。市、县住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门要(yào)全面推行经纪从业人员实名登(dēng)记(jì)，加强经纪从业人员(yuán)管理。经纪从业人员(yuán)提供服务时，应当佩戴经(jīng)实名登记的(de)工作牌、信息卡等，公示(shì)从业信(xìn)息，接受(shòu)社(shè)会监督(dū)。

　　二、明确经纪服务内容。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构提供(gōng)的经纪服务由基本服务和延(yán)伸服务组成。基本(běn)服务是房地(dì)产经(jīng)纪机构为促成房屋交易(yì)提(tí)供的一揽子(zi)必(bì)要(yào)服(fú)务，包括提(tí)供房源客(kè)源信息、带客户看房、签订房屋交易(yì)合同(tóng)、协(xié)助(zhù)办理不动(dòng)产登记等。延伸服务是房地产经纪机(jī)构接(jiē)受交易当(dāng)事人委托提供的(de)代办贷(dài)款(kuǎn)等(děng)额外服(fú)务，每项服(fú)务可以单(dān)独提供(gōng)。

　　三、合(hé)理确定经纪服务收费(fèi)。房地产经纪(jì)服务收费由(yóu)交(jiāo)易(yì)各方根据服务内容(róng)、服务质量，结合市场供求关系等(děng)因素(sù)协商确(què)定。房地产经纪机(jī)构要合理降低住房买卖和租赁经纪服务费(fèi)用(yòng)。鼓励按(àn)照成(chéng)交(jiāo)价(jià)格越高、服务费率越低的原则实(shí)行分(fēn)档定(dìng)价。引导由(yóu)交易双方共同承担经纪服(fú)务费用。

　　四、严(yán)格实行明码标(biāo)价。房地产经纪机(jī)构应当在(zài)经营门店、网站(zhàn)、客户端(duān)等场所(suǒ)或渠(qú)道(dào)，公示服务项目、服务内(nèi)容和收费标准，不得(dé)混合标价和(hé)捆绑收费。房地产经纪机构(gòu)提供的基(jī)本服务和延伸服(fú)务，应当分(fēn)别明确服务(wù)项目和收费标(biāo)准。房地产经纪机构收费前应(yīng)当(dāng)向交易当事(shì)人出具收费清单，列明收费标准、收费(fèi)金额，由当(dāng)事人签(qiān)字(zì)确认。

　　五、严(yán)禁(jìn)操(cāo)纵经(jīng)纪(jì)服务收费。具有市(shì)场支配地(dì)位的房地产经(jīng)纪机构，不得滥用(yòng)市场支配地位以(yǐ)不公平(píng)高价(jià)收(shōu)取经纪服务费(fèi)用。房地产(chǎn)互(hù)联(lián)网平台不得强(qiáng)制要求加入(rù)平台的房地产经(jīng)纪机(jī)构实行统一的(de)经纪服务收费标准，不得干预房地产经纪机构自主决定收(shōu)费标准。房(fáng)地产经纪机构、房地(dì)产(chǎn)互(hù)联网(wǎng)平台、相(xiāng)关行业组(zǔ)织涉嫌(xián)实施垄断行为的，市场(chǎng)监管部(bù)门(mén)依(yī)法开展反垄断调查(chá)。

　　六、规范签订交易(yì)合同。各地住房和城乡(xiāng)建设部门要制定房屋买(mǎi)卖(mài)合(hé)同、租(zū)赁合同、经(jīng)纪服务合同示范文本(běn)。房地产经纪机(jī)构应(yīng)当在(zài)经(jīng)营场所(suǒ)醒(xǐng)目位置公示合同示范(fàn)文本，方便交易当事人使用。房地产经纪(jì)机构促成房屋(wū)交易，应(yīng)当(dāng)通过房屋(wū)网(wǎng)签备(bèi)案系(xì)统办理房(fáng)屋(wū)买卖、租(zū)赁合同(tóng)网签备案。

　　七、加强个人(rén)信息保护(hù)。贯彻落实《中华人民共和国(guó)个人信息(xī)保护法》，房(fáng)地产经纪机构及从业(yè)人员不得非法收集、使用、加工(gōng)、传输(shū)他人个人信息，不得非法(fǎ)买卖(mài)、提供或者公(gōng)开他人个(gè)人信息。房地产经纪机(jī)构(gòu)要建立健(jiàn)全客户个人信息保护(hù)的内部管理(lǐ)制(zhì)度，严格依(yī)法收集(jí)、使用、处理(lǐ)客户个人信息，采(cǎi)取有效措施(shī)防范(fàn)泄露或非法(fǎ)使用客户个人信息。未经当事人同意，房地产经纪机构(gòu)及从业人员(yuán)不(bù)得(dé)收集个人信息(xī)和(hé)房屋状况信(xìn)息，不得发送商业性短信息或拨打商业性电话。

　　八、提升管(guǎn)理服务水(shuǐ)平。市、县住(zhù)房和城乡建设部门要建立(lì)健(jiàn)全房屋(wū)交易(yì)管理服(fú)务平(píng)台，加强(qiáng)对交易房源、房地产经(jīng)纪机构(gòu)及从业人员的管理。房地产经纪机构发布的房源信息，应当通过平台进(jìn)行核验。鼓励通(tōng)过房屋交易管理服务平台向交易当事(shì)人提供房源核验、房(fáng)源发布(bù)、合同网签备案等便民服(fú)务。加强存量房交(jiāo)易资(zī)金监(jiān)管(guǎn)，除(chú)交易(yì)当事人提出明确要求外，购房款应纳入资金监管账户。鼓励房地产经纪机构将经(jīng)纪服务费用纳入交易资金监管范(fàn)围(wéi)。

　　九、加大违法违规行为整治力度。各(gè)地住房和城(chéng)乡建设部门要将规范房地产经纪服(fú)务纳入(rù)房(fáng)地产市(shì)场(chǎng)秩(zhì)序整治的(de)重要内(nèi)容，会同有(yǒu)关部(bù)门依法查处“黑中介”、侵犯个人信(xìn)息合法权(quán)益等违法违(wéi)规行为，曝光典型案例(lì)。对收(shōu)费(fèi)明显高于市场平(píng)均(jūn)水平(píng)的房地(dì)产经纪机构，住房和城(chéng)乡建设(shè)部门会同市场监管等部门(mén)采(cǎi)取约谈(tán)等综合措施进行重点监管。市场监管部门会同有关部门依法查处不按规定明码标价、操(cāo)纵经纪服(fú)务收(shōu)费等违反价格和反垄断法(fǎ)律法规(guī)的行为。对房地产经(jīng)纪(jì)机构相关违法(fǎ)违规信息(xī)，市(shì)场监(jiān)管(guǎn)部门要依(yī)法(fǎ)依规(guī)纳入(rù)国家企业(yè)信(xìn)用信息(xī)公示系(xì)统。

　　十、加强行业自律(lǜ)管理(lǐ)。房地产经纪行(xíng)业组(zǔ)织(zhī)要健全(quán)行规5公里是多少米 5公里是多少步行(xíng)约，完善房地产经(jīng)纪服务(wù)标(biāo)准和执业(yè)规则，引导房(fáng)地产经纪机(jī)构及(jí)从业人员依法合规(guī)经营。对(duì)房(fáng)地(dì)产经纪机构及从业人员存在(zài)收费不规范(fàn)、侵(qīn)犯(fàn)客户个人信息合法权益等(děng)情形的，房地(dì)产(chǎn)经纪行(xíng)业组织依据行规行约给予(yǔ)自律处分。

　　住(zhù)房和城(chéng)乡建设部

　　市场监管总局(jú)

　　2023年4月27日

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