来源：环境污染有哪些方面，环境污染有哪些英语ont face="Courier New">海通(tōng)宏观

　　· 概 要·

　　中共中(zhōng)央(yāng)政治局4月28日召开(kāi)会(huì)议(yì)，分析研究(jiū)当前经济形势和经济工作。今(jīn)年以来，经济增(zēng)长好于预期。不过当前(qián)经济恢(huī)复性好转(zhuǎn)，内生动力(lì)还不(bù)强，需(xū)求(qiú)仍然不足(zú)。所以(yǐ)，稳(wěn)增长基调(diào)延续，短期政策(cè)不太可能转(zhuǎn)向(xiàng)收(shōu)紧，但是面(miàn)对高质量发展要求，也没增量刺(cì)激(jī)政(zhèng)策。未(wèi)来扩大需求主要(yào)依靠自发修复消费(fèi)，主动稳定投资。此外，产业政(zhèng)策方面强调“实体(tǐ)经济”支撑(chēng)，防风险仍然是重点(diǎn)任务。整体看，二季度经济修复速度(dù)或将放(fàng)缓(huǎn)环境污染有哪些方面，环境污染有哪些英语，政策相对克制 。

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　　政策(cè)不(bù)转向

　　本次(cì)会议(yì)首(shǒu)先强调了今年的成绩，即“经济增(zēng)长好于(yú)预期”，“市场(chǎng)需求逐(zhú)步恢(huī)复，经济发(fā)展(zhǎn)呈现回升向好态势”。从一季度公布的数据(jù)看，确实好于去年(nián)四季(jì)度(dù)时的预(yù)期(qī)。但随(suí)后会议(yì)也提到(dào)“经济运行好转主要是恢复(fù)性的，内生动力还不强，需求仍然不足”。这也使得(dé)经济转型升级面临新的阻力(lì)，推动高质量发(fā)展仍需(xū)要克服不少(shǎo)困难挑战(zhàn)。

　　我们的(de)理(lǐ)解是，一季度GDP同比增速为(wèi)4.5％，相比去(qù)年四季度有明显改善，但(dàn)距离疫情之前2019年(nián)的(de)6％附(fù)近的增速，还有较(jiào)大的差(chà)距。所以，经济仍(réng)需政(zhèng)策呵(hē)护。尤其是一季度(dù)降准(zhǔn)后(hòu)，就(jiù)业压力仍然存(cún)在，我(wǒ)们认为政策短(duǎn)期不会(huì)转向收紧(jǐn)。“恢复和扩大(dà)需求”是当前经(jīng)济持续回升向好的关(guān)键所(suǒ)在。

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　　稳增长：也没增量刺激

　　面对(duì)高质量的发展要求，会议(yì)强调经济要实(shí)现“质的有效提升”和(hé)“量的(de)合理增长”。这一点和去年经济工(gōng)作(zuò)会议精神一致。这也意味着(zhe)稳(wěn)增(zēng)长不会(huì)通(tōng)过强刺激(jī)的方式，而是统(tǒng)筹推动“经济运行持续(xù)好转”、“内(nèi)生动力持续(xù)增强”、“社会预期持续(xù)改(gǎi)善”、“风险隐患持续化解”。

　　对于稳增(zēng)长的(de)方(fāng)式，会(huì)议(yì)要求(qiú)“把发挥政策效力和激(jī)发经营主体活力结合起(qǐ)来”。我们(men)的理(lǐ)解是，下一(yī)阶(jiē)段更多通过(guò)激发市(shì)场化的力量去(qù)推动经济修复，通过改(gǎi)革开放(fàng)的方式(shì)激发高质量的增长。所以会议指(zhǐ)出，要坚(jiān)持“两个毫不动摇”，破除影响各类(lèi)所有制企(qǐ)业公平竞(jìng)争、共同发(fā)展(zhǎn)的法律法规(guī)障碍(ài)和隐(yǐn)性壁垒。各类企业都要依法合规(guī)经营。要(yào)下决(jué)心从根本上解(jiě)决企业(yè)账(zhàng)款拖欠问题。总体而言，政策刺(cì)激空(kōng)间有(yǒu)限，主(zhǔ)要还是(shì)以提振信心和预期、激发活(huó)力为主要手(shǒu)段，让经(jīng)济自(zì)发的内生修复。

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　　扩(kuò)需(xū)求：自发修复消费，主动稳定投(tóu)资

　　会议提出，积极(jí)的(de)财政(zhèng)政(zhèng)策要“加力提效(xiào)”，稳(wěn)健的货币政策要“精准有力”，延(yán)续了去年12月会议的表述。对于政策的要求，本次会议强(qiáng)调“形(xíng)成扩(kuò)大需求的合力”，而(ér)去年12月(yuè)会议的相关表(biǎo)述是(shì)“加强(qiáng)各类政策协调配合”，这说(shuō)明扩大需求是未来(lái)的政策重心(xīn)。

　　一方面，自发修复(fù)消费。“要(yào)多渠道增加城乡居民收(shōu)入，改善消费(fèi)环(huán)境(jìng)，促进文(wén)化旅游等服务消费”。提高(gāo)消费，主要还是靠(kào)居民劳(láo)动收入的(de)自然修复。另一方面，主动(dòng)稳定投资。尤其是基(jī)建投资(zī)，是政府主(zhǔ)动稳增长的重点。会议提到，在超大特(tè)大城市积极稳步推(tuī)进城中村改造和“平急(jí)两用”公共(gòng)基础(chǔ)设(shè)施建设。

　　此(cǐ) 外， 会议强调，要把吸引外商投资放在更加(jiā)重要的位置，稳住外(wài)贸(mào)外(wài)资基本盘。要支持有条件的自贸试(shì)验区和自(zì)由贸(mào)易港对接国际高(gāo)标准经(jīng)贸规则，开展(zhǎn)改革开放(fàng)先行先试。

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　　产(chǎn)业发展：看(kàn)重实体经济(jì)

　　会(huì)议强(qiáng)调，加快建设现代化产业体系(xì)要以“实体(tǐ)经济”为(wèi)支撑。我们(men)的理解是，产业(yè)政策的重点是“实体经济”，这里的实体(tǐ)经(jīng)济并(bìng)不是整个GDP，而是和“虚拟经济”相对(duì)应的。

　　会议明确“要夯实科技自立(lì)自强根(gēn)基，培育壮大新动(dòng)能”；“要巩固和扩大新能(néng)源(yuán)汽车发展优势，加快推进充电桩、储能(néng)等(děng)设施建设和配套电网改(gǎi)造”。会议指(zhǐ)出(chū)“要重视通(tōng)用人工智能发(fā)展，营造创新生态”，也提(tí)到了“重视防范风险”。我(wǒ)们认为，人工智能发(fā)展到(dào)一定程(chéng)度，监(jiān)管措施也(yě)必然会跟上。此外，在互联网领(lǐng)域，要(yào)推动平台企业规范(fàn)健康发展，鼓励(lì)头部(bù)平台(tái)企(qǐ)业探索创新(xīn)。

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　　防风险也(yě)是重点

　　会议(yì)提(tí)出，“统筹做(zuò)好中小银行(xíng)、保险和信托机构改革化险工作”；再次强调房住不(bù)炒(chǎo)，“做(zuò)好(hǎo)保交楼环境污染有哪些方面，环境污染有哪些英语、保民(mín)生、保稳定工作”；“要加(jiā)强地方(fāng)政府债务管理，严控新增(zēng)隐性债务”。我们认为，房地产产业链、中小金(jīn)融机构的风(fēng)险出清，仍是大势所趋，地方债务的风险也需(xū)要化解(jiě)。所以今年和去年(nián)最大的不(bù)同是疫情(qíng)影响减弱，其他方面的经(jīng)济问题依(yī)然是存(cún)在的。

　　整体看，二季(jì)度经济修复速(sù)度或将放缓，政策相对克制(zhì)。

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