金融界(jiè)5月8日消息 两部门近日联合印发的《关于规范房地产(chǎn)经纪服务的(de)意(yì)见》明确，加强从业(yè)主体管理。严格落(luò)实经纪机(jī)构备(bèi)案制(zhì)度。全面(miàn)推行经纪从业人员(yuán)实(shí)名登记(jì)。经纪服务内容由基本服务和(hé)延伸服务(wù)组(zǔ)成。基(jī)本(běn)服务(wù)是(shì)促成房(fáng)屋交易提(tí)供的一揽子(zi)必(bì)要服务，延伸服务(wù)是可单独提(tí)供的额外服务。意见明确，严禁操纵经纪(jì)服务收费。经(jīng)纪机构不(bù)得滥用市(shì)场支配地位以不公平高(gāo)价收取经纪服(fú)务费用。房地产互(hù)联网平台不(bù)得干预(yù)经(jīng)纪机(jī)构自主(zhǔ)决(jué)定收费标准。

　　意见(jiàn)全(quán)文如(rú)下：

　　住房和城乡建设(shè)部市(shì)场监(jiān)管(guǎn)总局关于规范(fàn)房地产(chǎn)经纪服务的意见

　　各省、自(zì)治(zhì)区、直辖市及新疆生产建设兵(bīng)团住(zhù)房和城乡(xiāng)建设厅（委(wěi)、管委、局(jú)）、市场监督(dū)管理局(jú)（厅、委）：

　　房地产经纪对促(cù)进房屋(wū)交易、提(tí)高交易效率、保障交易安全(quán)具有重要作用。近年来唯物主义者和唯心主义者什么意思，唯心主义者是啥，部(bù)分房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)存在利用(yòng)房源(yuán)客源优(yōu)势收取(qǔ)过高(gāo)费用(yòng)、未明码(mǎ)标价、捆绑收费、滥(làn)用客户个人信息(xī)等问题(tí)，加重交易(yì)当事人负担、侵(qīn)害其合法权益。为(wèi)规范房地(dì)产经纪服务，加强房地产经纪(jì)行业管(guǎn)理(lǐ)，促(cù)进房地(dì)产市场(chǎng)健康发展，现提出(chū)以下(xià)意(yì)见。

　　一、加强从业主体管理(lǐ)。严格(gé)落实(shí)房地产(chǎn)经纪机构(gòu)备案制度。为新建商(shāng)品(pǐn)房销售和存量房买卖(mài)、租(zū)赁(lìn)提供(gōng)代(dài)理、居(jū)间等经纪服(fú)务的机构，应(yīng)当按照《房地产经纪管理(lǐ)办法》规(guī)定向所在地(dì)住(zhù)房和城乡建设部门备案(àn)。市、县住房和城(chéng)乡建设部门(mén)要全面(miàn)推行经纪从(cóng)业人员实名登记，加强经纪从(cóng)业人员管理。经纪从业人(rén)员(yuán)提供服务时，应(yīng)当佩戴(dài)经实名登(dēng)记的工作牌、信息卡等，公(gōng)示从业信(xìn)息，接受社会(huì)监督。

　　二、明确经纪(jì)服(fú)务内容。房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构提供的经纪服务由基本服务(wù)和(hé)延(yán)伸(shēn)服务组(zǔ)成(chéng)。基本服务是房地产经纪机构(gòu)为促成房屋交易(yì)提供的(de)一揽子(zi)必要服务(wù)，包括提供房源客(kè)源信息、带客户看房、签订房(fáng)屋交易合同(tóng)、协助办理不动产登记等。延伸服务是(shì)房(fáng)地产(chǎn)经纪机构接受交易当事人委托(tuō)提供的代办贷款(kuǎn)等(děng)额外服务，每项服务可以单(dān)独提供。

　　三、合理确定经纪(jì)服(fú)务(wù)收费。房地产经纪(jì)服务收费由交(jiāo)易各方(fāng)根据服务(wù)内容(róng)、服务质量，结(jié)合市场供求关系等因素(sù)协商确定。房地产经纪机构要合(hé)理降低住房买(mǎi)卖(mài)和(hé)租赁经纪(jì)服务(wù)费用。鼓(gǔ)励按照(zhào)成交价格越高、服(fú)务费率越低的原则实行(xíng)分(fēn)档定(dìng)价。引导由交易双方共同(tóng)承(chéng)担经纪服务(wù)费用。

　　四、严格实行明(míng)码(mǎ)标(biāo)价。房地产(chǎn)经纪机构应(yīng)当(dāng)在经营门店、网站、客户(hù)端等(děng)场所或渠道，公示服务项目、服务(wù)内(nèi)容和(hé)收费标准，不(bù)得(dé)混合标价和捆绑收(shōu)费。房地产(chǎn)经纪(jì)机构提供(gōng)的基本服务和延伸(shēn)服(fú)务，应当分别明确服务项目和收费标准。房地产经纪机构收费(fèi)前应当向(xiàng)交易当事人出具收费清单，列明收费标准(zhǔn)、收费(fèi)金额，由(yóu)当事人(rén)签字确认(rèn)。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服务收费。具(jù)有(yǒu)市场(chǎng)支(zhī)配地位的(de)房地产经纪机(jī)构，不(bù)得滥用市场支(zhī)配地位以不公平高价(jià)收取经纪服(fú)务(wù)费(fèi)用。房地产互联(lián)网平台不(bù)得强制(zhì)要求加(jiā)入平台的房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)实行统(tǒng)一的(de)经纪服务收费标准(zhǔn)，不(bù)得干(gàn)预房地产经纪机构自主(zhǔ)决定收(shōu)费标准。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构、房地产互联网平台、相关(guān)行(xíng)业组织涉(shè)嫌实施(shī)垄断行为(wèi)的，市(shì)场监管(guǎn)部门(mén)依法开展反(fǎn)垄断调查(chá)。

　　六、规范签(qiān)订交易合同。各地住房和城乡(xiāng)建设部(bù)门要制定房屋买(mǎi)卖合同、租赁合同、经纪(jì)服务合(hé)同示范文(wén)本。房地产经纪机(jī)构应当(dāng)在经营场所醒目(mù)位置(zhì)公示合(hé)同示范文本，方便交易当事人使用(yòng)。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)促成房屋交易(yì)，应当(dāng)通(tōng)过房屋网签备案系统办理房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七(qī)、加强个人信息保护。贯彻落实(shí)《中华人民共和国个人信息保护法(fǎ)》，房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构及从业人员不得非(fēi)法收集、使用、加工、传输(shū)他人(rén)个人信息，不得非(fēi)法买卖、提供或(huò)者公开他(tā)人个(gè)人信(xìn)息。房地产经(jīng)纪机构要(yào)建立健(jiàn)全客户(hù)个(gè)人(rén)信息(xī)保护的(de)内部管(guǎn)理(lǐ)制度，严格(gé)依(yī)法收集、使用、处理客(kè)户个人信息，采取有效措施防范泄露或(huò)非法使用客户个人信息。未(wèi)经(jīng)当事人同意(yì)，房(fáng)地产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业人员(yuán)不得收集个人信息和房屋状况信息(xī)，不得发送商(shāng)业性短信息或(huò)拨(bō)打商业性电话。

　　八、提升管(guǎn)理服务水平。市(shì)、县住房和城乡建(jià唯物主义者和唯心主义者什么意思，唯心主义者是啥n)设部门(mén)要建立健全(quán)房屋(wū)交易管理服务平台，加(jiā)强对交易房源、房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及(jí)从业人员的管理。房地产(chǎn)经纪机构发布的房(fáng)源信(xìn)息，应当通(tōng)过平台进行核验(yàn)。鼓励(lì)通过房屋(wū)交(jiāo)易管理服务平台向交易当(dāng)事人(rén)提供房源(yuán)核(hé)验(yàn)、房源发布、合同网签(qiān)备案等便民(mín)服务。加(jiā)强存(cún)量房交(jiāo)易资金监管(guǎn)，除交易当事人提出(chū)明确要求(qiú)外，购房款应纳入资(zī)金监管账(zhàng)户。鼓励房(fáng)地产(chǎn)经纪机构将(jiāng)经纪服务费用纳入交易资金监(jiān)管(guǎn)范围。

　　九、加(jiā)大违(wéi)法违规行(xíng)为整治(zhì)力度。各(gè)地住房和城(chéng)乡建设部门(mén)要将规范房地产经纪(jì)服务纳入房地产市场秩序整治(zhì)的重要内容，会同有关部门依法查处“黑中(zhōng)介”、侵(qīn)犯个(gè)人信息合法权益等违(wéi)法违规(guī)行(xíng)为，曝光典(diǎn)型案例。对收(shōu)费明显高于市(shì)场平均水平的房地产经纪机构，住房(fáng)和(hé)城乡建设(shè)部门会同市(shì)场监管(guǎn)等部门采(cǎi)取约(yuē)谈等(děng)综合措施进(jìn)行重点监管。市(shì)场监(jiān)管(guǎn)部门会同有关部(bù)门依(yī)法查处不按规定明码标(biāo)价、操纵经(jīng)纪服务(wù)收费等违反价(jià)格和反垄断法律法(fǎ)规的(de)行为。对房地产经(jīng)纪机构相关违法违规信息，市场(chǎng)监(jiān)管部门(mén)要依(yī)法依规纳入国(guó)家企业信用信息公示系统。

　　十、加强行业自律(lǜ)管(guǎn)理。房地产经纪行业组织要健(jiàn)全行规行约，完善(shàn)房地(dì)产经纪服务(wù)标准和(hé)执业规则，引导房地产经(jīng)纪机(jī)构及从(cóng)业(yè)人员依法合规经营。对房地产经(jīng)纪机构(gòu)及从业人员存在收费(fèi)不(bù)规范、侵犯客户(hù)个(gè)人信息合(hé)法权益等情形的，房地产经纪行(xíng)业组织依据行规行约给予(yǔ)自律处分(fēn)。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管(guǎn)总(zǒng)局

　　2023年4月(yuè)27日

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