金融界5月(yuè)8日消息 两部门近日联合印(yìn)发(fā)的《关于规范房地产经纪(jì)服务的意见》明(míng)确，加强从业主体管理。严格落实经(jīng)纪机构(gòu)备案制度。全面推行(xíng)经纪(jì)从业(yè)人员实名登记。经(jīng)纪服务内容由基本(běn)服(fú)务和延伸服务组成。基本服务是促成房屋交(c上标3下标5怎么算公式，c上标2下标5怎么算jiāo)易(yì)提(tí)供的一揽(lǎn)子(zi)必要服务，延伸(shēn)服务是可单(dān)独提(tí)供(gōng)的额外服务。意(yì)见明确，严禁操纵经纪服务收费。经纪机构不得滥用市(shì)场(chǎng)支(zhī)配地位(wèi)以不公平高价收取(qǔ)经(jīng)纪服(fú)务费用。房地产(chǎn)互联网平台不(bù)得干(gàn)预经纪(jì)机构自主决定(dìng)收(shōu)费标(biāo)准。

　　意见全文(wén)如(rú)下：

　　住房和城(chéng)乡建设部市场监管(guǎn)总局关于规范房(fáng)地产经纪服务的意见(jiàn)

　　各(gè)省、自治区(qū)、直(zhí)辖(xiá)市及新疆生(shēng)产建设兵团住房和城(chéng)乡建设厅（委、管委、局）、市场监(jiān)督管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经(jīng)纪对促进房(fáng)屋(wū)交易、提高交易效率、保障交(jiāo)易安全具有重要(yào)作(zuò)用。近年来，部分房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构存在利用房源(yuán)客源优(yōu)势收取过高费用、未(wèi)明码标价、捆绑收(shōu)费、滥(làn)用客户个人信息等(děng)问题，加重交易当事人负(fù)担(dān)、侵害其合(hé)法权益。为规范房(fáng)地产经纪服务，加(jiā)强(qiáng)房地(dì)产经纪行业管理，促(cù)进房地(dì)产市场健康发展，现提出以下(xià)意见。

　　一、加强从业(yè)主体(tǐ)管理。严格落实房地产经(jīng)纪机构备案制(zhì)度(dù)。为(wèi)新建商品房销售和存量房(fáng)买(mǎi)卖、租赁提供(gōng)代理、居间等经(jīng)纪服(fú)务的机构，应当按照(zhào)《房地产(chǎn)经纪管理(lǐ)办法》规定(dìng)向所在地住(zhù)房和城乡建设部(bù)门备(bèi)案(àn)。市(shì)、县住房和城乡建设部门要全面(miàn)推行经纪从(cóng)业人员(yuán)实名登记，加强经(jīng)纪从(cóng)业人员管理。经(jīng)纪(jì)从业人(rén)员提供服务时，应(yīng)当佩(pèi)戴经(jīng)实名登(dēng)记的(de)工(gōng)作牌、信息卡等，公示从业信息，接受社会监(jiān)督(dū)。

　　二(èr)、明确经纪服(fú)务内容。房(fáng)地产经纪机构提供的(de)经纪服(fú)务由(yóu)基本服务(wù)和延(yán)伸服务组成。基(jī)本服务是房地产经纪机(jī)构(gòu)为促成房屋交易提供的一揽子(zi)必要服(fú)务，包括提供房源(yuán)客源信息(xī)、带客(kè)户看(kàn)房、签订房屋交易合同、协助(zhù)办理不动产登记等。延伸服务是房地产经纪(jì)机构接受交易当事人委托(tuō)提供的代办贷款等额外服务(wù)，每项服务可(kě)以(yǐ)单(dān)独提供(gōng)。

　　三、合理(lǐ)确定(dìng)经(jīng)纪服务(wù)收(shōu)费。房地(dì)产经纪服务收费由交易各方(fāng)根(gēn)据(jù)服务(wù)内容、服务质量，结合市(shì)场(chǎng)供求关系等因素协商确定。房地(dì)产经纪机构要合理(lǐ)降低(dī)住房买卖和租赁经(jīng)纪服务费用。鼓励按(àn)照成交(jiāo)价格越高、服务费率(lǜ)越低的原则实行分档定价。引导由交易双方共同承(chéng)担经(jīng)纪服务费用。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪机构(gòu)应(yīng)当(dāng)在经营门店、网站、客户端(duān)等场所(suǒ)或(huò)渠道(dào)，公示服务项目、服务内容和收费标(biāo)准，不得混合标价(jià)和捆绑收费。房地(dì)产经纪机构提供(gōng)的基(jī)本服务和(hé)延伸服(fú)务，应当分别明确服(fú)务项目和收费标准。房地产经纪(jì)机(jī)构收(shōu)费(fèi)前应当向(xiàng)交易当(dāng)事人出(chū)具收费(fèi)清(qīng)单，列明收费标准(zhǔn)、收(shōu)费金额，由当事人签字(zì)确认。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服务(wù)收费。具有市场支配地位(wèi)的房(fáng)地产经纪机构，不得滥(làn)用市场支配地位以不公平高价(jià)收取经纪服务费(fèi)用。房地产互联网平台不得强制要求加入平台的(de)房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构实行统一的经纪服务(wù)收(shōu)费标准，不得干预房地(c上标3下标5怎么算公式，c上标2下标5怎么算dì)产经纪(jì)机(jī)构自主决定收费(fèi)标准。房地产经纪机构、房地产(chǎn)互联网平台(tái)、相关行(xíng)业组织涉嫌(xián)实施(shī)垄断行为的(de)，市(shì)场监管部门依(yī)法(fǎ)开展反(fǎn)垄断调查。

　　六、规范签订交易(yì)合同。各地(dì)住房和城乡建设部(bù)门要制(zhì)定房屋买(mǎi)卖(mài)合(hé)同、租(zū)赁(lìn)合同、经纪服务合同(tóng)示(shì)范文本(běn)。房地产(chǎn)经纪机构应当在经营场所醒目位置公示合同示范文本，方便(biàn)交易当事人使用。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构促成(chéng)房(fáng)屋交易，应当通过(guò)房屋网签备案系统办理房(fáng)屋买卖(mài)、租赁(lìn)合同(tóng)网签备案。

　　七(qī)、加强个(gè)人信(xìn)息保护。贯彻落(luò)实《中华人民共和(hé)国个人(rén)信息保护法》，房(fáng)地产经纪机构及(jí)从业人员不得非(fēi)法收(shōu)集(jí)、使用、加工(gōng)、传输(shū)他人个人(rén)信息，不(bù)得非法买卖、提(tí)供或(huò)者公开(kāi)他人个(gè)人信息。房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)要建立(lì)健全客(kè)户个人信息(xī)保(bǎo)护的内部管理制度(dù)，严格依(yī)法收(shōu)集、使用(yòng)、处理客(kè)户个人(rén)信息，采(cǎi)取有(yǒu)效措施防(fáng)范泄露(lù)或非(fēi)法使用客户个(gè)人信息。未经(jīng)当事(shì)人(rén)同意，房地产经(jīng)纪机构及(jí)从业人员(yuán)不得收集个人信息和房屋状(zhuàng)况信(xìn)息，不得发送商(shāng)业性短信(xìn)息或拨打商业(yè)性电话。

　　八、提升(shēng)管理服务水平。市、县住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部门(mén)要建(jiàn)立健全房(fáng)屋交易管理服务平台，加强(qiáng)对交易(yì)房源(yuán)、房地产经纪机构(gòu)及(jí)从业人员的管(guǎn)理。房地产经纪机构发(fā)布(bù)的房(fáng)源信息，应当通过平台进行核验。鼓(gǔ)励通过房(fáng)屋交易管理服务平台向交易当事人提供房源核验(yàn)、房源发布、合同网签备案等便民(mín)服务。加强存量房交易资金(jīn)监管，除交(jiāo)易当事人提出明确(què)要求外(wài)，购房款应(yīng)纳入(rù)资金监管账(zhàng)户(hù)。鼓励房地产经纪(jì)机构(gòu)将经纪(jì)服(fú)务费用纳入(rù)交(jiāo)易资金监管范围。

　　九、加大(dà)违法(fǎ)违规行为整治力度(dù)。各(gè)地(dì)住房和城乡(xiāng)建设部门(mén)要将(jiāng)规范房地产经(jīng)纪服务纳入房地产市(shì)场(chǎng)秩序(xù)整治的重要内容(róng)，会同有关部门依(yī)法查(chá)处“黑(hēi)中(zhōng)介”、侵(qīn)犯个人信(xìn)息合法(fǎ)权益等违法违规行为(wèi)，曝光典(diǎn)型案例。对收(shōu)费明显高于市场平均水(shuǐ)平的房(fáng)地产经纪机(jī)构，住房和城乡建设部门(mén)会(huì)同(tóng)市场监(jiān)管等(děng)部门采(cǎi)取约谈(tán)等综(zōng)合措施进行重点(diǎn)监管(guǎn)。市场监管部门会(huì)同有关(guān)部(bù)门(mén)依法(fǎ)查处(chù)不按规(guī)定明码标价、操纵(zòng)经纪服务(wù)收费(fèi)等违反价格和反(fǎn)垄(lǒng)断(duàn)法(fǎ)律法规(guī)的行为。对房地产经纪(jì)机构相关(guān)违法违规信息，市场监管部门要依(yī)法依规纳(nà)入国家企业信用信(xìn)息公示系统(tǒng)。

　　十、加强行业自律管理。房(fáng)地产经纪行业组织要健全行规行约(yuē)，完善房地产(chǎn)经纪服务标准和执(zhí)业规则，引导房地(dì)产经纪机构及从业(yè)人员(yuán)依法合(hé)规经营。对房地(dì)产经纪机构及从业人员存在收费不规范、侵(qīn)犯(fàn)客(kè)户个(gè)人信息合法权(quán)益等情形(xíng)的，房地产经(jīng)纪(jì)行业组织依据(jù)行规行约给予(yǔ)自律处分。

　　住房(fáng)和城乡建设部

　　市场(chǎng)监管总局(jú)

　　2023年(nián)4月27日

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