金融界4月25日消息 国务院(yuàn)办公厅发布关于推动外贸稳(wěn)规(guī)模优(yōu)结构的意见(jiàn)。其中提到(dào)，培育汽车出口优势。各(gè)地方、商协会(huì)组(zǔ)织汽车企业与(yǔ)航(háng)运(yùn)企(qǐ)业进(jìn)行直客对接，引导(dǎo)汽车企业(yè)与航运企业签订中长期协议。鼓励(lì)中(zhōng)资银(yín)行(xíng)及其境外(wài)机构在(zài)依(yī)法(fǎ)合规、风险可控前提下，创新金融(róng)产品和服务(wù)，为汽车企业在海外提供金融(róng)支(zhī)持。各地(dì)方进一(yī)步支持汽车企(qǐ)业(yè)建(jiàn)立和完善国际营(yíng)销服(fú)务体系(xì)，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓展市场

　　（一）优化(huà)重点展(zhǎn)会供采对接。推动国内(nèi)线下(xià)展会全(quán)面a4纸一半大的照片是几寸的啊，a4的一半大小的照片是什么尺寸恢复(fù)。办好中国国际进口博(bó)览会、中国进出口商品交易(yì)会、中国国(guó)际服务贸(mào)易交易会、中国国际消费品博(bó)览会等重点展会(huì)。支持中国(guó)进出口商品(pǐn)交易会优化(huà)展区(qū)设置和参展企业结构，常(cháng)态化运营线(xiàn)上平(píng)台。各地方和贸促机构、商协会进一步加大对外贸企业(yè)参加各(gè)类境外展会的支持力度，加强(qiáng)组织协调和服务保障(zhàng)，持续培育境外(wài)自办(bàn)展会、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人员往(wǎng)来。加强对外沟通，提(tí)高(gāo)APEC商务旅行(xíng)卡办理效率，加大工作力度(dù)推动其(qí)他国家畅(chàng)通我商务人员申(shēn)办签(qiān)证渠道、提(tí)高办理效率。继(jì)续为境外客(kè)商办(bàn)理来华签证提供便利。研(yán)究优化远端检测措施。尽快推进国际客运航(háng)班特别(bié)是国内重点航空(kōng)枢纽(niǔ)的(de)国际客运航(háng)班稳妥有序(xù)恢复，推动中(zhōng)外航(háng)空公司(sī)复航增班，更好为商务人员(yuán)往来提供航空运输保障。

　　（三(sān)）加(jiā)强拓市场(chǎng)服务保障。我驻外使领(lǐng)馆通过完(wán)善合作机制、加强信息交流(liú)、推介重点展会等(děng)举措(cuò)，创造更(gèng)多(duō)贸(mào)易机会，加大(dà)对(duì)外贸企(qǐ)业特别是中小微外贸企业开(kāi)拓市场(chǎng)的支持力(lì)度。发(fā)挥贸(mào)促(cù)机构驻(zhù)外(wài)代表处作用(yòng)，做好信息咨(zī)询、企(qǐ)业(yè)对(duì)接、商(shāng)事法律等方(fāng)面服(fú)务。发(fā)布相关(guān)国别(bié)贸易指南，想方设(shè)法稳住对发达经济体出口，引导企业深入开(kāi)拓发展(zhǎn)中(zhōng)国家市场和东盟(méng)等(děng)区域市场。支(zhī)持外(wài)贸(mào)大省发(fā)挥好稳外(wài)贸主(zhǔ)力军作用(yòng)。

　　二、稳定和扩大(dà)重点产品进出口规模

　　（四）培育汽(qì)车出口(kǒu)优势。各地方、商协会组织(zhī)汽(qì)车企业与航运企业(yè)进行直客对接，引导汽车企业与航运企业签订(dìng)中长期(qī)协议。鼓励中资银(yín)行及其境(jìng)外(wài)机(jī)构在依法合(hé)规、风险可控前提(tí)下，创新金融产品(pǐn)和(hé)服务，为汽车企业在海外提供金融支(zhī)持。各(gè)地(dì)方进一步支持汽车企业建立(lì)和(hé)完善国际营销服务体系，提升在海外开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方面的能力。

　　（五）提升大(dà)型成套设备(bèi)企业的(de)国(guó)际合作水(shuǐ)平。加(jiā)大出(chū)口信用保险支持力度，更好服(fú)务大型成套(tào)设(shè)备项(xiàng)目。金(jīn)融机构在加强风险防控基(jī)础(chǔ)上(shàng)，统(tǒng)筹考虑(lǜ)项目具体(tǐ)情(qíng)况，保障大型(xíng)成(chéng)套设备(bèi)项目(mù)合理资(zī)金需求。鼓励(lì)各(gè)地(dì)方(fāng)通过开展招聘服务等方式，保障企(qǐ)业用工需求，加(jiā)强(qiáng)岗位技能培训，确保履约交(jiāo)付，推(tuī)动行(xíng)业长期(qī)健康发(fā)展。

　　（六）扩大先进技术设备(bèi)进口。加快修订鼓励进口技术和产(chǎn)品目(mù)录，进一步(bù)提(tí)高进口贴息政(zhèng)策精准性，引导企业扩大国内短缺的先(xiān)进技术(shù)设备进(jìn)口。

　　三a4纸一半大的照片是几寸的啊，a4的一半大小的照片是什么尺寸、加大(dà)财(cái)政(zhèng)金融支持力度

　　（七）用足用好中央(yāng)财政资金政策。开展(zhǎn)第二批外经(jīng)贸提质(zhì)增(zēng)效示(shì)范工作。研究设立服务(wù)贸易创新(xīn)发展引导基(jī)金二期。

　　（八）加大进出(chū)口信贷支持(chí)。商业性金融(róng)机(jī)构进一步提(tí)升中西部地(dì)区分支机构在贸易融资、结算(suàn)等业务(wù)方(fāng)面的服务(wù)能(néng)力。鼓励(lì)银行和(hé)保险机构扩大保单融资增信合作，加大(dà)对中小微外贸企业的融资增信支持力度。在依(yī)法合规、风险可控前提下(xià)，鼓(gǔ)励(lì)国(guó)有大型(xíng)金融(róng)机(jī)构加大(dà)资源倾斜，积(jī)极(jí)满足中小微企业外贸融(róng)资(zī)需(xū)求。鼓励政府性融资担保机构为符合条(tiáo)件(jiàn)的小微外贸(mào)企业提供融资(zī)增(zēng)信支持(chí)。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出(chū)口信用保险作用。进一步扩大出口(kǒu)信用保险承(chéng)保规(guī)模和覆盖面。加大对跨(kuà)境电商等新业(yè)态新模式的支持(chí)力度，加快拓展产业(yè)链承(chéng)保(bǎo)，进一(yī)步扩大对中(zhōng)小微外贸企业的承(chéng)保(bǎo)覆盖面，优(yōu)化承保和理赔(péi)条件。

　　（十）优化跨境(jìng)结算(suàn)服务。鼓励金融机(jī)构创新完善(shàn)外(wài)汇(huì)衍(yǎn)生品和跨境人民币业务，进一(yī)步(bù)扩大跨境(jìng)贸易人民币结算规模，更好(hǎo)满足外贸企业汇率避险和跨境人民(mín)币(bì)结算需(xū)求。支(zhī)持各地(dì)方加强政策宣介(jiè)、优化公共服务，推动银(yín)企精准对接、企(qǐ)业充分享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工(gōng)贸易。强化用工、用能、信贷(dài)等(děng)要素(sù)保障，引导加工贸易向(xiàng)中西(xī)部、东北地区梯度转移，促进加工贸易持(chí)续健康发展和产(chǎn)业链供(gōng)应链稳定(dìng)。新认(rèn)定一批国家加工贸易(yì)产(chǎn)业园(yuán)。办好(hǎo)中国(guó)加工贸易产品博览(lǎn)会，支持东(dōng)中西部产业交流对(duì)接。加快推进一批“两(liǎng)头(tóu)在(zài)外”重点保税维修(xiū)试点(diǎn)项目落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完(wán)善边境(jìng)贸易支持政策(cè)。做大沿边省(shěng)份对外贸(mào)易(yì)。有力有序推进边(biān)民互市(shì)贸易进口(kǒu)商(shāng)品落地(dì)加工(gōng)试点(diǎn)工作(zuò)。探索建设(shè)边(biān)民互市贸易进口(kǒu)商品数据监测平台。修(xiū)订(dìng)出台边民互市贸易管(guǎn)理办法，优化边民互市贸易(yì)多(duō)元化(huà)发展的政策环境，增加自周边国家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸易(yì)数(shù)字(zì)化。支持大型(xíng)外贸企(qǐ)业(yè)运用新技术自建数字(zì)平台，培(péi)育服(fú)务中小(xiǎo)微外贸企业(yè)的(de)第三(sān)方(fāng)综合(hé)数字化解(jiě)决方案(àn)供(gōng)应商。支(zhī)持粤港澳大(dà)湾区全(quán)球贸易数字化(huà)领航区发展，加(jiā)快贸易全链条数字化(huà)赋能，充分发挥先行示(shì)范效应(yīng)，适时总结发展经验。在粤港澳大湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年(nián)每年遴(lín)选5—10个数字(zì)化推动贸易高(gāo)质量(liàng)发展的典型(xíng)案例(lì)，并推(tuī)广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指(zhǐ)导商协(xié)会等行业组织制订外贸产品绿色(sè)低碳标准(zhǔn)，支(zhī)持(chí)相关产(chǎn)品进(jìn)一步开拓(tuò)国际(jì)市场。组织开展重点行业企(qǐ)业培训(xùn)，增强(qiáng)企业绿色低(dī)碳发展意(yì)识和(hé)能力。

　　（十五）推动跨境电商健(jiàn)康持续创(chuàng)新(xīn)发(fā)展(zhǎn)。支持外贸企业通过跨境(jìng)电商等(děng)新(xīn)业态新模(mó)式(shì)拓展销(xiāo)售渠道、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励各(gè)地方结合产业和禀赋(fù)优(yōu)势(shì)，创(chuàng)新建设跨境电商综(zōng)合(hé)试验区，积极发展a4纸一半大的照片是几寸的啊，a4的一半大小的照片是什么尺寸(zhǎn)“跨境电商+产(chǎn)业带”模式(shì)，带动(dòng)跨境电商企业对企业出口。加快出台跨境电(diàn)商知识(shí)产权保护(hù)指南(nán)，引(yǐn)导跨境(jìng)电(diàn)商企(qǐ)业(yè)防范知识产权风险。建(jiàn)设跨境电(diàn)商综合试验区线上综(zōng)合服务(wù)平(píng)台并发挥(huī)好其(qí)作用，指导企业用(yòng)好跨境电(diàn)商零售出口相关税收政(zhèng)策(cè)措施。持续完善跨境电商综合试验区考核评(píng)估机制(zhì)，做好评估结果(guǒ)应用，充(chōng)分发挥(huī)优秀试点(diǎn)示范(fàn)引领作用(yòng)。

　　五、优化外贸发展环境(jìng)

　　（十六(liù)）妥善应(yīng)对(duì)国外不合理(lǐ)贸易限(xiàn)制措施。加强对地(dì)方(fāng)和外贸企业的培训(xùn)指导，对(duì)受影响的重点(diǎn)实体帮扶(fú)纾困。发挥(huī)好预警体(tǐ)系和(hé)法律(lǜ)服务机制作用，支持各级应对贸易摩擦工作站和预(yù)警点提升公共服务(wù)能力，帮助企业积(jī)极应对不(bù)合(hé)理贸易(yì)限制(zhì)措施。发(fā)挥贸促机构(gòu)作用，做好风险评(píng)估和排查。

　　（十七）提(tí)升贸易便利化(huà)水平(píng)。深入推进“单一窗口”建设(shè)，扩大“联动接卸”、“船边直提(tí)”等(děng)措施应用范(fàn)围，提高货物流转效率。稳步实施多(duō)元化税(shuì)收(shōu)担保(bǎo)，助力企业(yè)减负增效(xiào)。加大对外贸企业的(de)信用培育力度，使更多符合认证标准的外贸企业成为海关“经认(rèn)证的经(jīng)营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口(kǒu)退税办理，推动实现出口退(tuì)税申报报关(guān)单、发票“免填报”，更好服务(wù)广(guǎng)大外贸企业。各地方做好供需(xū)对接和(hé)统(tǒng)筹调度，健全应急运(yùn)力(lì)储(chǔ)备，完善应急预案，保障外贸(mào)货物高效畅通运输(shū)。提(tí)升口岸通关效(xiào)率、强(qiáng)化疏导分(fēn)流、补齐(qí)通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发(fā)挥(huī)自(zì)由贸(mào)易协定效能。高质量实施已生(shēng)效的自由贸易协定，编发重点行业应用指南，深入开展(zhǎn)《区域(yù)全(quán)面经(jīng)济(jì)伙(huǒ)伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛(tán)等多(duō)种形(xíng)式的交流(liú)活动，加强地方和(hé)企业经(jīng)验分(fēn)享，提高对企业的公共(gòng)服务(wù)水平，不断(duàn)提升(shēng)自由贸易协(xié)定的综合利用率。鼓励(lì)和指导地方组织面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴(bàn)的贸(mào)易促进活动。

　　六(liù)、加(jiā)强组(zǔ)织(zhī)实施

　　各地(dì)方、各相关部门和(hé)单位(wèi)要以习(xí)近平新时代中(zhōng)国特(tè)色社会主义思想为指导，全(quán)面贯彻党的二十大精神，坚决落实党中央决策部署，高度(dù)重(zhòng)视、切实(shí)做好推(tuī)动(dòng)外贸稳规模优结构工作(zuò)，全力实现进出口促稳提(tí)质(zhì)目标任(rèn)务。鼓励各地方因地(dì)制宜出台(tái)配套支持政策，增强政策协同效应。商务部要会同各相(xiāng)关部门和(hé)单位密切跟踪(zōng)外(wài)贸运行(xíng)情(qíng)况(kuàng)，分析(xī)形势(shì)变化，针对不(bù)同领域(yù)实际问题，不断充实、调整(zhěng)和完善相关政策，加(jiā)强协作(zuò)配合(hé)和政策(cè)指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企(qǐ)业稳订单(dān)拓市(shì)场。

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