金融(róng)界5月8日消息 广东省发展改革委等(děng)部门(mén)印发《广东(dōng)省全面推行清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年(nián)，清(qīng)洁生产推行制度(dù)体系基(jī)本建立，工业领域清洁生(shēng)产全面深(shēn)入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一(yī)步深(shēn)化，清洁生产(chǎn)整(zhěng)体(tǐ)水平走在全国前列，能源资源利用效率明显提(tí)升，重(zhòng)点行(xíng)业、重点(diǎn)产品能源(yuán)利用效(xiào)率和主要污染物(wù)排(pái)放控制水平基本达到(dào)国际(jì)先进水平(píng)，清洁生产产业不断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单位地区生产总(zǒng)值能(néng)耗和(hé)规模以上工(gōng)业单位增加(jiā)值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水量和(hé)万(wàn)元工业增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物重点工程减排(pái)量(liàng)分(fēn)别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨(dūn)，全省农膜回(huí)收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建建筑(zhù)比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东省(shěng)全面推行(xíng)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生(shēng)产是贯彻落实节约资源和保(bǎo)护(hù)环(huán)境基(jī)本国策(cè)的重要举措，是推进生(shēng)态文明建(jiàn)设、推动减污降碳协同增效的重要手(shǒu)段，是加快形成绿色生(shēng)产(chǎn)生活方式、促进经济(jì)社会全面绿色转型和高质量(liàng)发展的有效途径。为贯彻落实《中华(huá)人民共和国清洁生产促进(jìn)法》《“十四五(wǔ)”全(quán)国清洁生产(chǎn)推行方案(àn)》《广东省国民经(jīng)济和社(shè)会(huì)发展(zhǎn)第十四个五年(nián)规划和2035年远景目标纲要》《广东省生态文明建设(shè)“十四五”规划》，经(jīng)省人民政府(fǔ)同意，制定本方(fāng)案。

　　一、总体(tǐ)要求(qiú)

　　（一(yī)）指导思想

　　以习(xí)近(jìn)平(píng)新时代中国特色社会主(zhǔ)义思想为指导(dǎo)，全(quán)面(miàn)贯彻(chè)党的二十(shí)大(dà)精神(shén)，深(shēn)入贯彻习近平生态文明思想和(hé)习(xí)近平(píng)总书记对广(guǎng)东(dōng)系列重(zhòng)要讲话、重要指示(shì)批(pī)示精神，认真落实(shí)国家工作部(bù)署以及省委、省政府工作(zuò)要求，以节约(yuē)资源、降低能(néng)耗、减污降碳、提质增效(xiào)为目标(biāo)，以(yǐ)推(tuī)进技术(shù)进步为(wèi)主线(xiàn)，以清洁生产(chǎn)审核为抓手，系统推(tuī)进工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输等(děng)领域清(qīng)洁生产，加快实施重点(diǎn)行业、重点领域清洁生产改造，创新清洁生(shēng)产推行方式，培育壮大(dà)清洁生产产业，为推动高(gāo)质量发展、实现碳达峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到(dào)2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领域(yù)清(qīng)洁生(shēng)产全面深(shēn)入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通运输(shū)业(yè)等领域清洁(jié)生产(chǎn)进一步(bù)深化，清洁生(shēng)产整体水平走在全国前列，能源资源(yuán)利用效率明(míng)显提(tí)升，重(zhòng)点行业、重点(diǎn)产(chǎn)品(pǐn)能源(yuán)利用效(xiào)率和(hé)主(zhǔ)要污染物排放控(kòng)制水平基本(běn)达到国际(jì)先进(jìn)水(shuǐ)平，清洁生产产业(yè)不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产总值(zhí)能耗和规模以上工业(yè)单位增加值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元(yuán)地(dì)区(qū)生(shēng)产总值(zhí)用水量和万(wàn)元(yuán)工业增(zēng)加值用水量较(jiào)2020年降(jiàng)幅不(bù)低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面积(jī)32万(wàn)亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物(wù)重点工程减(jiǎn)排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全省(shěng)农(nóng)膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽粪污资源化利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑(zhù)占新建建筑(zhù)比重力(lì)争达(dá)到100％，城镇新建建(jiàn)筑中(zhōng)装配(pèi)式建筑比(bǐ)例达(dá)到(dào)30％。

　　二(èr)、聚焦重点(diǎn)全(quán)面推行，释放减污降碳协同增(zēng)效潜力

　　（三(sān)）突出抓好工业清洁(jié)生产。

　　1.加快构建绿色制(zhì)造体系。在支持(chí)高质量建设制造强省、推(tuī)动产业(yè)有(yǒu)序转移中，注重提升清洁(jié)生产水平，培育(yù)壮大(dà)清洁(jié)生产产(chǎn)业(yè)。强(qiáng)化全生命周期理念，全方位全(quán)过程推行工业(yè)产品绿色设计，扩大绿(lǜ)色低碳产品供给，加强商(shāng)品过度包(bāo)装(zhuāng)治理。在生态环境影响大、产品涉及面广、行业关联度高的行业，创建工业产品生态（绿色）设(shè)计(jì)示范企(qǐ)业。鼓励行(xíng)业协会发布绿色产品设计指南(nán)，推(tuī)广绿色设计(jì)案例(lì)。以电子信息、家(jiā)电、汽(qì)车、化工、建材、纺织(zhī)等我(wǒ)省特色行业(yè)为重点(diǎn)，引导(dǎo)企业对标国际(jì)先进水平实施绿色化(huà)改(gǎi)造(zào)。鼓励汽(qì)车、家电、电(diàn)子(zi)、机械、纺织、通信等行业龙头企业构建上下游(yóu)联(lián)动的绿色低碳产业链供应链，带动上下游企业(yè)同步(bù)实(shí)现绿(lǜ)色低碳发展。按照产业结(jié)构、能(néng)源利用、运营(yíng)管(guǎn)理、基础设施等绿色(sè)化要求，推(tuī)动条件成(chéng)熟的园区开展(zhǎn)碳达(dá)峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排(pái)放低(dī)水平项(xiàng)目清洁生产评价。对标(biāo)节(jié)能减排和碳达峰(fēng)碳中和目标，对高耗能高排放(fàng)项目实行清单(dān)管理、分类处置和(hé)动态监(jiān)控。严格(gé)高耗(hào)能高排放(fàng)低水平项(xiàng)目(mù)准入(rù)，新建、改建、扩建(jiàn)项目应采取(qǔ)先进适用的工艺技术和(hé)装备，单位产品能(néng)耗(hào)、物耗和水耗等(děng)达到清洁生产(chǎn)先进(jìn)水(shuǐ)平。对不符合所在(zài)地区能(néng)耗(hào)强度(dù)和总量控制相(xiāng)关要求、不符合煤(méi)炭(tàn)消费减量替(tì)代或污染物排放区(qū)域削减(jiǎn)、能效水平低于本行(xíng)业能耗限额准入值等要求的高(gāo)耗能高排放低水平项目予以停(tíng)批、停建，坚决(jué)遏制高耗能高(gāo)排放(fàng)低(dī)水平项目盲目发展。探索建立高耗能(néng)高排放低水平的存量(liàng)、增量项目清洁生产评价(jià)制度(dù)。

　　3.加快燃(rán)料原(yuán)料清洁替代。合理控制化石能源消费，加大清洁能源推广应(yīng)用(yòng)，提(tí)高(gāo)工业领域非化石能源利用比重。加快天然气基础设施建设和互联互(hù)通，支(zhī)持(chí)现有大型工业企业(yè)及本来无一物何处惹尘埃什么意思爱情，本来无一物,何处惹尘埃什么意思类似的诗句(jí)燃气电厂用(yòng)户天然气直供(gōng)。加快氢(qīng)能技术创(chuàng)新和基础设(shè)施(shī)建设，推动(dòng)氢(qīng)能多元利用。拓宽电(diàn)能替代(dài)领域，在钢(gāng)铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷等重点行业推广电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加热(rè)等技术。在工业负荷大(dà)、新(xīn)能源条件(jiàn)好(hǎo)的地区，支持(chí)分(fēn)布(bù)式电源开发建设和就(jiù)近接入(rù)消纳，开展源网荷储一体化绿(lǜ)色(sè)供(gōng)电园区建设。推进原辅材料无害化(huà)替代，促进(jìn)生产过(guò)程中使用低毒(dú)低害和无毒无(wú)害原料，大力推广(guǎng)低（无）挥发(fā)性有机物(wù)含量的(de)油墨、涂(tú)料(liào)、胶粘剂、清洗剂等(děng)使用(yòng)。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改(gǎi)造。强化能耗、水耗、环(huán)保、安(ān)全和技术等标准(zhǔn)约束，依法依规淘汰落(luò)后产能，扎实(shí)推(tuī)进“散乱污”企业整治。全面开(kāi)展清洁生(shēng)产审(shěn)核和(hé)评价认证，以火电、石(shí)化化(huà)工、钢铁、有色(sè)金属、建(jiàn)材(cái)、造纸、纺织(zhī)印染等行业(yè)为(wèi)重点，深(shēn)入开(kāi)展节能减排诊断，建立(lì)能效、污染(rǎn)物(wù)排(pái)放先进和(hé)落后清(qīng)单，系(xì)统推进(jìn)节能改(gǎi)造升级和(hé)污染物(wù)深度治理(lǐ)，提高生产(chǎn)工艺和技术装(zhuāng)备绿(lǜ)色化(huà)水平(píng)。加快企业及园区节能(néng)、节水、节材、减污(wū)、降(jiàng)碳等系统性清洁生产改造(zào)，推动产业循环式组合、企业循环式生产(chǎn)，积(jī)极(jí)创建(jiàn)无(wú)废(fèi)企业(yè)、无废园区和生(shēng)态工业示范园区。加快(kuài)推(tuī)进村级(jí)工(gōng)业集(jí)聚(jù)区升级(jí)改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.工业产品生态（绿(lǜ)色）设计示范(fàn)企业创建工程。重点实施轻量化(huà)、模块化、集成化、智能化、无(wú)害化(huà)、节能、环保、高可靠(kào)性、长寿命、易制造(zào)、易回收(shōu)等关键绿色设计技术应用示范，培育一批工业(yè)产品生态（绿色）设计等(děng)示范企业。

　　2.绿色制造体系建设(shè)工程。开展绿(lǜ)色制造技(jì)术创新(xīn)和集成应用，大力培育创建绿(lǜ)色工厂，培育(yù)一(yī)批具有生态主导(dǎo)力的(de)产业(yè)链链主企业，打造一批(pī)具有行业特色的(de)绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)园区(qū)。到2025年，累计(jì)创建国家绿(lǜ)色工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施(shī)重点行业清洁生产改造工程。推动钢铁(tiě)、石化(huà)化(huà)工(gōng)、有色(sè)金属、建材、纺织印染(rǎn)、轻工等行(xíng)业实施(shī)清洁生产技术改造，推动数(shù)据(jù)中心和5G等新(xīn)兴基础设(shè)施(shī)实(shí)施(shī)节能(néng)降(jiàng)碳改造，打造(zào)一批达到(dào)国际先进水(shuǐ)平的清洁(jié)生产标杆企业。

　　4.实施(shī)工(gōng)业企业清洁生产审核(hé)工程。以(yǐ)自愿性和强制性相(xiāng)结合的方式，推动工业园区(qū)（集(jí)聚(jù)区）内的企(qǐ)业(yè)、重点流域工业企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产审核，到2025年，推动(dòng)5000家以上(shàng)工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业(yè)清洁生(shēng)产

　　5.推(tuī)广农(nóng)业(yè)清洁生产新模式。落(luò)实百县千镇万村(cūn)高质量发(fā)展(zhǎn)各项要求，加(jiā)快(kuài)推(tuī)进农业清(qīng)洁生(shēng)产。加快构(gòu)建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖(zhí)业清(qīng)洁生(shēng)产技术体(tǐ)系(xì)，实(shí)施粮经饲统筹、种养加结(jié)合、农林牧渔融(róng)合发展等一体化发展模式。支持我省预制菜产业高质(zhì)量发(fā)展。大力发展绿(lǜ)色低(dī)碳循环(huán)农业，推进(jìn)农光(guāng)互补(bǔ)、“光伏+设施农业(yè)”、“海上风电+海洋(yáng)牧场”等低碳农(nóng)业(yè)模式。增加农村清洁(jié)能(néng)源(yuán)供应，推动农村生(shēng)物质能综合利用。发展林业循环经济，培育(yù)林业龙头企业，建(jiàn)设林(lín)草中药材、油茶、竹等具有(yǒu)广东(dōng)特色的林业产业发展(zhǎn)基地，积极创建国家现代林业产业(yè)示范园(yuán)区，实(shí)施森林生态标志产品建设工程。以现代(dài)农业(yè)产业园、农(nóng)林(lín)业(yè)龙头企业(yè)等为重点，深入推行农业清(qīng)洁(jié)生产，形(xíng)成(chéng)一(yī)批可推广、可(kě)复(fù)制的典型(xíng)案例(lì)。

　　6.推动农业生产投入减(jiǎn)量。加强(qiáng)农业投入品生产、经营等各环节规范化管理，统筹建立全省(shěng)农药、兽药(yào)等投(tóu)入品追溯系(xì)统。开展“绿色农资”行动，持续推进化肥农药减量增效及饲料(liào)“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控与专业化防(fáng)治，集成推(tuī)广全程(chéng)绿(lǜ)色防控技术模式，开展绿色种养循环农业试点(diǎn)。加强绿色投入品创新研发，积极(jí)推广缓释肥料、水溶肥料(liào)、微生物肥料等新型(xíng)肥料，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆和(hé)种植绿肥的还田渠道。研发(fā)推广全生(shēng)物可降解(jiě)农膜。

　　7.提升(shēng)农业生(shēng)产过程清洁化水(shuǐ)平(píng)。统筹(chóu)推广(guǎng)农业节水、节(jié)肥、节药(yào)、节地、节能(néng)等生(shēng)态(tài)友好型农技与农(nóng)机装备，形成(chéng)高效、清洁(jié)的农业生产模(mó)式。优先(xiān)支持粮(liáng)食生产功能区、粮食(shí)生产重点县、现代农业产业园等区(qū)域(yù)，集(jí)中力量建设集中连片、旱涝保(bǎo)收、节水高效(xiào)、稳(wěn)产(chǎn)高产、生态友好、宜机作业的(de)高标准农(nóng)田。深(shēn)化测(cè)土配方(fāng)施肥，推(tuī)广机械深施、种肥同播(bō)、侧深(shēn)施肥、水(shuǐ)肥一(yī)体(tǐ)等高效施肥(féi)方式。全面(miàn)推(tuī)广健康养殖技术，推动兽用抗菌(jūn)药使用减(jiǎn)量。加快构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养(yǎng)殖业(yè)清洁生产技术体系，大(dà)力推广(guǎng)种(zhǒng)养(yǎng)加一体化发展模式。

　　8.加强(qiáng)农业(yè)废弃物资源(yuán)化(huà)利用。积极推动(dòng)秸秆(gǎn)综合(hé)利(lì)用，加强(qiáng)农膜(mó)管理，推广(guǎng)普及(jí)标准地(dì)膜，推动机械化(huà)捡拾、专业化回收和资源化利用，全面建立农(nóng)药包(bāo)装(zhuāng)废(fèi)弃物回收处理(lǐ)体(tǐ)系。持(chí)续推(tuī)进畜禽粪污资源化(huà)利用，支(zhī)持(chí)推广清洁养殖和粪污全量收集处理(lǐ)利用技术模式，鼓励(lì)在规模种(zhǒng)植基地周(zhōu)边建设(shè)农牧循环型规模化畜禽(qín)养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进农(nóng)牧结(jié)合(hé)循环(huán)发展。探索推广液体有机肥还田、全量收集还田等(děng)模式，提升种养结合水平。开展区域(yù)性病死畜禽(qín)无害化处(chù)理及资源化利用试点示范，持续创建国(guó)家农业绿色发展先行区。加强环境友好(hǎo)型(xíng)种植业(yè)示范工(gōng)程和牲畜废弃物(wù)治理示范工程(chéng)建设，促(cù)进源(yuán)头控制(zhì)、过程(chéng)拦截(jié)、末端治理(lǐ)与(yǔ)循环利用结合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色(sè)发展先行区建设行动。加强(qiáng)环境友好型种植业示范工程和牲畜废(fèi)弃物治理(lǐ)示范工(gōng)程建(jiàn)设，创建国家农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区。到2025年，创建5个以上(shàng)国家农业绿色发展先行区(qū)，全(quán)域建设(shè)粤北生态农(nóng)业示范(fàn)区。

　　2.农业(yè)节水行动(dòng)。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生(shēng)物、管(guǎn)理(lǐ)等措(cuò)施的集(jí)成(chéng)与(yǔ)融合，加(jiā)强灌区骨干渠系节水(shuǐ)改(gǎi)造、田间工程配套和农业用水管理(lǐ)。到2025年，农田灌溉(gài)水有效(xiào)利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推(tuī)广使(shǐ)用高效低风(fēng)险农药和生(shēng)物防治、物理防治、理(lǐ)化诱(yòu)控等绿(lǜ)色防控技术，以及应用无人机等先(xiān)进植保器械开展(zhǎn)水稻、荔(lì)枝和柑橘等作物病虫(chóng)疫(yì)情(qíng)专业(yè)化防治服(fú)务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上，主要农作物农药利用率达到43％以上，创建一批绿色(sè)种养循环(huán)农业试点县，支持建(jiàn)设15个(gè)农作物病(bìng)虫害绿(lǜ)色(sè)防控(kòng)整建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综(zōng)合(hé)利用和农膜回(huí)收。建立秸秆(gǎn)综合利用长效机制，实现秸秆综合利(lì)用。开展全生(shēng)物降解(jiě)地膜在不同(tóng)作物上的应用推广。支持省(shěng)级科研单位(wèi)开展秸秆(gǎn)综合利用和全生(shēng)物(wù)降解地(dì)膜应用研(yán)究与技术支撑。

　　（五）加快(kuài)推行服务业(yè)清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水(shuǐ)。加强(qiáng)服务过(guò)程(chéng)中的资(zī)源能源规(guī)范管理，整(zhěng)体提升(shēng)清(qīng)洁化服务效率。针对商场、超(chāo)市、住宿、餐(cān)饮等领域以及医院、学校等公共机构(gòu)的主要用能环节，开展节能改造(zào)，广(guǎng)泛采用节(jié)能、节水、环保(bǎo)设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发(fā)、零(líng)售等服务(wù)业采用节能、节(jié)水和其他有利于(yú)环境保(bǎo)护(hù)的技术和设备，推广使用节(jié)水型(xíng)坐(zuò)便器、淋浴器、水嘴等节(jié)水器具。从严控制(zhì)洗浴、高尔夫球场、人工滑雪(xuě)场等高耗水服务(wù)业用水，优先利用再生水、雨水等非常规水(shuǐ)源，全(quán)面(miàn)推广循环用水技术工艺，探索(suǒ)开(kāi)展(zhǎn)合同节(jié)水管理。实施公共机构能效、水效领跑者引领行(xíng)动，遴选(xuǎn)一批公共(gòng)机构能效、水效(xiào)领跑者(zhě)，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积极发(fā)展绿色餐饮(yǐn)。引导餐饮服务单(dān)位将清洁(jié)生(shēng)产理念(niàn)融入绿色餐饮产品(pǐn)设计、服务全(quán)过(guò)程，推广可循环(huán)利用餐具(jù)。推进餐(cān)饮节约常态化，鼓励餐饮服务单(dān)位(wèi)在(zài)醒目(mù)位置张贴节约标识，供应小份(fèn)菜(cài)，提示适量(liàng)点(diǎn)餐，提供分餐服务，提(tí)醒餐后打包(bāo)。鼓励餐饮(yǐn)企业提高(gāo)食材加工利用率，提(tí)供(gōng)符合节(jié)约要(yào)求的标准化菜品，合理配置不同规格(gé)盛具，推(tuī)行适(shì)合不同群体的(de)套餐。鼓励(lì)有条件的(de)地(dì)区支持餐(cān)饮企业建(jiàn)设中央厨房，推广(guǎng)“生产基地(dì)+中央厨房+餐饮门店”经营模(mó)式，推广绿色加工和配送模式，支持净菜加工配送中心建设(shè)。强(qiáng)化餐饮油烟治理，推(tuī)动(dòng)餐饮企业规范收(shōu)集餐厨(chú)垃圾，推进厨余垃圾资源化利用(yòng)。

　　11.加强塑料污(wū)染综合治(zhì)理。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓(cāng)储、批(pī)发、零(líng)售等服务性企(qǐ)业要坚持清(qīng)洁生产理念，改(gǎi)善(shàn)服务规程(chéng)，减少一次性物品(pǐn)的使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿(sù)等(děng)场所不再主动提供(gōng)一次性塑料用品工作。推(tuī)动(dòng)电子商务、外(wài)卖、快递等(děng)行业包装减量与(yǔ)可降解包装替(tì)代、包(bāo)装物循环利用，逐步(bù)减少使用一(yī)次性不可降解塑料包(bāo)装袋(dài)、胶带和一次性塑料(liào)编织袋，全面(miàn)推广(guǎng)使用电(diàn)子运单。推广应用塑料替代产(chǎn)品，使用环保(bǎo)布袋、纸袋(dài)等非塑制品和可降解购物(wù)袋。实(shí)施一次性塑料制(zhì)品使用、回收情(qíng)况报告(gào)制(zhì)度，督促指(zhǐ)导电子商务、外卖等平台企业和快递企业(yè)按(àn)照(zhào)国家要求制(zhì)定一次性塑(sù)料制品(pǐn)减量(liàng)规则。充分(fēn)发挥各类各级公共(gòng)机构(gòu)示范带动作用，带头(tóu)减少(shǎo)使用一次性(xìng)塑料(liào)制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.服务业清洁生产(chǎn)试点工程(chéng)。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商快(kuài)递等行业(yè)开展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)试点工作，在服务业各相关(guān)领域创(chuàng)建一批省级清洁生(shēng)产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培育工程。开展绿色餐饮创建活(huó)动，鼓(gǔ)励各类主体参与绿色餐饮(yǐn)评(píng)价和监督(dū)工(gōng)作(zuò)，培育一批(pī)绿色餐厅、绿色(sè)餐饮(yǐn)企(qǐ)业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装(zhuāng)绿色治理工程(chéng)。推广(guǎng)电商快(kuài)件原(yuán)装(zhuāng)直发，推进(jìn)可循环快递包装应用，推(tuī)广标准化物(wù)流周(zhōu)转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年底全省各邮政快(kuài)递网(wǎng)点(diǎn)不再使(shǐ)用不可降解的塑料包装袋、一次(cì)性塑料编织袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个快递绿色包(bāo)装(zhuāng)研发生产基(jī)地。

　　（六）大力推动建筑业清(qīng)洁生产

　　12.推动(dòng)新(xīn)建建(jiàn)筑用能清洁(jié)化低碳化。加快(kuài)提升建筑能效水平(píng)，新建民用建筑全面按照绿色建(jiàn)筑(zhù)标准(zhǔn)进行建(jiàn)设，鼓(gǔ)励农民自建住(zhù)房(fáng)参(cān)照绿色建筑(zhù)标(biāo)准建设。积极采用自(zì)然通风、天然采光(guāng)、隔音降(jiàng)噪(zào)等生(shēng)态共享的建筑设计方式。大力推进可再生能(néng)源建筑应(yīng)用，积极(jí)推广应(yīng)用太阳能光伏、太阳能(néng)光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一(yī)体化建设。积极推行(xíng)新建住(zhù)宅全装修交(jiāo)付使用，推广(guǎng)管线分(fēn)离和一体化(huà)装修(xiū)技术，提高建(jiàn)筑品(pǐn)质。推(tuī)广应用高(gāo)效(xiào)电气化技术与设备。鼓(gǔ)励广州、深圳(zhèn)等有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)地(dì)区开展(zhǎn)近零(líng)碳建筑试点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建(jiàn)筑提质改造(zào)。积极开展(zhǎn)既有居住建(jiàn)筑节能改造，提高用能(néng)效率和室内舒适度。探索节(jié)能改造与(yǔ)小区(qū)公共(gòng)环(huán)境(jìng)整治、适(shì)老(lǎo)设施改(gǎi)造、基础(chǔ)设施和(hé)建筑使用功(gōng)能提升改(gǎi)造统筹推进的节(jié)能宜居综合改(gǎi)造模式，探索经济(jì)适(shì)用(yòng)、绿色(sè)环(huán)保的技术路线，统筹推动既有(yǒu)居住建筑节(jié)水改(gǎi)造。加(jiā)强既(jì)有建筑空调、照明、电梯等重点用能设备运行调适，推广智慧用能(néng)技术，提升物业节能降(jiàng)碳管理水平。完(wán)善公(gōng)共(gòng)供水管网设施(shī)，提升供水管(guǎn)网漏损控制(zhì)水(shuǐ)平。积极引导公共机构(gòu)实施清(qīng)洁生产综合性提(tí)升，针对照明、空(kōng)调、电梯(tī)、热水、冷库等主要用能环节开展节能改造，合(hé)理设置室内温度，充(chōng)分利用(yòng)自然(rán)采光。

　　14.全(quán)面推行绿色施工(gōng)。加(jiā)快(kuài)推进建筑工业化，大(dà)力(lì)发(fā)展装(zhuāng)配式建筑，推广钢结构住宅，开展装配(pèi)式装修(xiū)试点。提高预制构件和部品部件(jiàn)通用(yòng)性(xìng)，推广标准化、少规格、多组合设计。推(tuī)广应用绿(lǜ)色建材，鼓励政府采购工(gōng)程项目优先选用(yòng)获得绿色建材认证标(biāo)识的建(jiàn)材产品。农房建设鼓励就地取(qǔ)材和利用(yòng)乡(xiāng)土(tǔ)材料。发(fā)展建筑产业互联网，实现建筑材料数字化管理，促进合理安排材料采购，减少材(cái)料损(sǔn)耗和运输距离。推动施工(gōng)现(xiàn)场(chǎng)优先使用(yòng)节能灯具和节电型(xíng)施工机械，对(duì)多台同类设备实施(shī)群控技术，监(jiān)控重(zhòng)点能耗设备耗能，探索施(shī)工用能限额(é)。加强对施工现场的管理，将房屋建(jiàn)筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃(lā)圾等纳入建筑业清洁生产管理范畴，推(tuī)动建(jiàn)设一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头管控。加(jiā)强建筑(zhù)垃圾再(zài)生利用装备研发(fā)，研制建筑垃圾处理和资源化利(lì)用(yòng)成套装(zhuāng)备。开展再生(shēng)骨料强化技术、再生建材生(shēng)产(chǎn)技术、再(zài)生(shēng)细粉(fěn)活化技术、专用添(tiān)加剂(jì)技术(shù)等(děng)研发(fā)。推(tuī)广应(yīng)用建筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓励利(lì)用(yòng)建筑垃圾(jī)生(shēng)产再(zài)生骨(gǔ)料(liào)、路基路面材(cái)料(liào)、路面(miàn)透水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃(lā)圾再生产品的应用领域。大力(lì)推广应用机制(zhì)砂，推(tuī)动预(yù)拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过程的“三(sān)废”零排放、废弃物(wù)综合再生利(lì)用(yòng)。建立建筑(zhù)垃圾分(fēn)类处(chù)理制度，推(tuī)进各类建筑垃(lā)圾资源化(huà)利用，规范建筑垃圾(jī)堆存、中转(zhuǎn)和资源化利用场所建(jiàn)设运(yùn)营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效提升工(gōng)程。逐步(bù)提高新建(jiàn)绿色建(jiàn)筑节能强制性标准水平，进一步(bù)提高建筑围护结构等部位(wèi)的节能(néng)性(xìng)能要求。到2025年，建设超(chāo)低(dī)能耗、近零(líng)能耗建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑(zhù)节(jié)能化改造工(gōng)程。结合海(hǎi)绵城市建设、城市更新、绿色社区创建等工(gōng)作，统(tǒng)筹推进(jìn)既有(yǒu)居住建筑节能绿色(sè)化改(gǎi)造。“十四五”期间(jiān)，累计完成既有(yǒu)建筑节能绿色化改(gǎi)造(zào)2600万平方(fāng)米以(yǐ)上。

　　3.可(kě)再生能(néng)源应用(yòng)。大力(lì)发展建筑分布式光伏。推动太阳能光热系统在中低层住宅(zhái)、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建筑中应(yīng)用，积(jī)极推广高效空气源热泵(bèng)技术及(jí)产品，提(tí)高(gāo)建筑(zhù)终端电气化(huà)水平，到(dào)2025年，新增建筑太阳能光(guāng)伏装(zhuāng)机(jī)容量200万千瓦，建筑能耗中(zhōng)电力消费比例大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑(zhù)推广工程。建立一批装配(pèi)式建筑产(chǎn)业基地、典型(xíng)项目和科技示范工(gōng)程，加大装配式建筑(zhù)混(hùn)凝(níng)土(tǔ)结构和钢结(jié)构等装配式建筑推广力度，力争(zhēng)2025年(nián)底(dǐ)全省城镇新建建筑中(zhōng)装配式(shì)建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工程。落实财(cái)政部、住房城乡建设部、工业(yè)和(hé)信(xìn)息化部《关(guān)于扩大政府采购支持绿色建材促(cù)进(jìn)建筑品质提升(shēng)政策实(shí)施范围(wéi)的通知》要求，将医院、学(xué)校、办公(gōng)楼、综合体、展览(lǎn)馆、会(huì)展中心、体育馆、保障房等政府采购(gòu)工程项目(mù)，以及适用招标投标法的政府采购工程(chéng)项目(mù)纳入政(zhèng)府绿色(sè)采购政策实施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源(yuán)化(huà)利用工(gōng)程。鼓(gǔ)励(lì)利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路(lù)基路面材料、路(lù)面(miàn)透水砖(zhuān)等新型绿(lǜ)色建材。到2025年(nián)，建筑垃(lā)圾综合(hé)利用率达到(dào)60％，水泥散(sàn)装率(lǜ)达到75％以(yǐ)上(shàng)。

　　（七）扎(zhā)实开展交(jiāo)通运输清洁生(shēng)产

　　16.优化交(jiāo)通(tōng)运输结构和(hé)组织方式。发展智能交(jiāo)通，推动不同运输方式的合理分工、有效衔接(jiē)，降低空载率(lǜ)和不合理客(kè)货运周转(zhuǎn)量，提升综合运输效率。加(jiā)快(kuài)大宗货物和中长途(tú)货运“公转铁”“公转水”，积极推行公(gōng)铁、空铁、铁水、江海(hǎi)等多式联运，推动发展“一票式”“一单制”联(lián)程客货运服务。加快推动城市轨道交(jiāo)通、公交(jiāo)专用道、快速(sù)公交(jiāo)系统等公(gōng)共交通基础设(shè)施建设，强化智(zhì)能化(huà)手段在城(chéng)市公共交(jiāo)通管理(lǐ)中的应用。加快推进城市绿(lǜ)色货运配送，优化城市货运和快递(dì)配送体(tǐ)系(xì)，完善(shàn)城市主(zhǔ)要商(shāng)业区(qū)、校(xiào)园(yuán)、社区等(děng)末(mò)端配送节(jié)点设施。

　　17.推(tuī)广使用节能(néng)低碳型交通工具。大力推广节能及新能(néng)源汽车，推动城市(shì)公共服(fú)务(wù)及货运(yùn)配(pèi)送车(chē)辆电(diàn)动(dòng)化替(tì)代，提高城(chéng)市公交、出租车、城市(shì)配送、邮政快递、机(jī)场(chǎng)转(zhuǎn)运、铁路货场(chǎng)等电动新能源(yuán)运输工具的比例。有序(xù)发展氢燃料电池汽车，稳步推(tuī)动(dòng)电力、氢燃料车辆对燃油商用、专用等车(chē)辆的替代。全面实(shí)施(shī)重型柴油车国六排放标准和非道路移动柴油机械国四(sì)排放标(biāo)准，基本淘汰国(guó)三及以下排放标准(zhǔn)的(de)柴油和燃气汽车(chē)。推(tuī)广使用LNG动力船舶(bó)、纯电(diàn)动船舶，加快推(tuī)进(jìn)码头岸电(diàn)设(shè)施建设，推动船舶靠港使用岸电(diàn)应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色交通基础设(shè)施建设。将绿色节(jié)能低碳(tàn)贯穿(chuān)交通基础设施规划、建(jiàn)设(shè)、运营和维护(hù)全(quán)过程(chéng)，有效降(jiàng)低交通基础设(shè)施建设全生命(mìng)周期能耗和碳排放。推动(dòng)新材料、新技术、新工艺在(zài)交通运输领域(yù)的(de)应(yīng)用，积极推广应用温拌(bàn)沥青、智能通风、辅助动力替(tì)代和节(jié)能灯(dēng)具、隔声(shēng)屏障等节能(néng)环保技术和产品。推(tuī)广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等(děng)工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设养(yǎng)护中(zhōng)的(de)综合利用。推广可再生能源在交通(tōng)基础(chǔ)设施建设(shè)运营中的(de)应(yīng)用，构建综合交通枢纽场站绿色能源系统。积极(jí)倡导加(jiā)油站错峰(fēng)卸油、车主夜间加油、公众(zhòng)绿色出(chū)行。

　　专栏5 交通运输(shū)清洁生产重点工程

　　1.交通运输网络效率提升(shēng)工(gōng)程(chéng)。加强西(xī)江、东江、北江、韩江等内(nèi)河主通道建设，提升(shēng)铁路货运等级，加快铁水(shuǐ)多式联(lián)运发展(zhǎn)。到2025年(nián)，全省水路(lù)货物(wù)运(yùn)输量比重达到26％左右，全省港口集装箱(xiāng)铁水联运年均增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源交通装(zhuāng)备(bèi)推广工(gōng)程。持续(xù)推进城市公交(jiāo)、出租(zū)汽车、城(chéng)市(shì)物流配送(sòng)车辆的电动化(huà)，推动氢燃(rán)料电池汽(qì)车的示范运用(yòng)，加快高速(sù)公路服务区、港区、公交站场等建设(shè)加氢、充(chōng)电站（桩），全(quán)面推进(jìn)港口船舶(bó)岸电使用。到2025年，实现高(gāo)速公路服务区快充(chōng)站全覆盖，港口码(mǎ)头泊位岸电(diàn)覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交(jiāo)通领(lǐng)域清洁生(shēng)产标杆创建(jiàn)工程。推动(dòng)交(jiāo)通运输(shū)企业、港口(kǒu)码(mǎ)头、公交站场(chǎng)、地铁、加油站(zhàn)、充(chōng)电站等开展清洁生产审核，建设一批省级清洁生产标杆(gān)企业。

　　三、强化(huà)科技产业支撑，全面提升清(qīng)洁生产能力(lì)水(shuǐ)平

　　（八）加强(qiáng)科技(jì)创新引(yǐn)领

　　加强清洁(jié)生(shēng)产领域重(zhòng)大、关键、共性技术和装备等方面(miàn)的基础研究和应用技术创新(xīn)性研究(jiū)。围绕(rào)产品绿色设计、工业节能降碳、能源清洁低碳安全高效(xiào)利用、污水资源化、农(nóng)业节水灌溉控(kòng)制及绿色(sè)防(fáng)控、多污染物协同减(jiǎn)排、固体(tǐ)废弃物(wù)资源化等方向，确立一批重(zhòng)点攻关(guān)项目(mù)，突破一批核心(xīn)关键技(jì)术，研制一批重大技(jì)术装备。鼓励骨干企业联(lián)合上下游企(qǐ)业(yè)、高校、科研(yán)院(yuàn)所创建绿色(sè)低(dī)碳领域科技创新平台，推(tuī)动(dòng)科技创新平台与产业创新中心、制造业(yè)创新(xīn)中心等产业创新(xīn)平台协同开展清洁生产(chǎn)共性关键(jiàn)技术(shù)攻关和装备研制，促进科技成果转(zhuǎn)移转(zhuǎn)化和产业化(huà)。

　　（九）推动清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术装备(bèi)产业(yè)化

　　积极引导、支持企业开发具有自主(zhǔ)知识(shí)产权(quán)的清洁(jié)生产技(jì)术和装备，培育一批(pī)拥有自主(zhǔ)知识(shí)产权、掌(zhǎng)握(wò)清洁(jié)生产核心技术(shù)装备的骨干(gàn)企(qǐ)业和(hé)“专精特新”中小(xiǎo)企(qǐ)业。编制发布清(qīng)洁生产(chǎn)先进技(jì)术目录，鼓励和支持行业、企业应用(yòng)先(xiān)进适用的清洁生产技术和装备。发(fā)挥清(qīng)洁生产相关社会组织作用，大力推进源头减量(liàng)、过程控(kòng)制、末端治理等清洁生产技术(shù)装备推广应用(yòng)，加(jiā)快(kuài)清洁(jié)生产(chǎn)关键技术装(zhuāng)备的产(chǎn)业化发(fā)展。

　　（十）大力发展清洁生产服务(wù)业(yè)

　　创新清洁生产服务模(mó)式，探索(suǒ)建立以绩(jì)效为核心的清洁生产服务支付(fù)机制。加快(kuài)建立规范的清洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞争力的第(dì)三方清洁生产服务(wù)企业为用户提供咨询(xún)、审核、评价、认证、设(shè)计、改造等“一(yī)站(zhàn)式(shì)”综(zōng)合(hé)服务，有效发挥第三方服务机构对清洁生(shēng)产工(gōng)作的支撑作用。加(jiā)强第三方(fāng)服务机构管理，探索(suǒ)建立(lì)第三方服务(wù)机构行(xíng)业准入、考核管(guǎn)理、责任追溯等(děng)机制，健全清洁(jié)生产技术服务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁(jié)生产行(xíng)业人(rén)才培养

　　加强(qiáng)清洁生(shēng)产服务机构专(zhuān)业培训，培育一批(pī)高水(shuǐ)平、专业(yè)化的清洁生产服务机构。强化(huà)清(qīng)洁生产(chǎn)管理人才和技术服务人才队伍(wǔ)建设(shè)，分层次、分(fēn)类别开(kāi)展清洁生产服务(wù)机(jī)构从业人员和企业相关负责人员能力培(péi)训，提升(shēng)清洁(jié)生(shēng)产管理(lǐ)和(hé)技术人员(yuán)业务水平。探索将绿色清(qīng)洁生产人才纳入广(guǎng)东省专(zhuān)业技术人才职称评级(jí)系(xì)统，畅通绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)专业技术人才职称(chēng)晋升通道(dào)，培育壮大绿(lǜ)色(sè)清(qīng)洁(jié)生产人才(cái)队(duì)伍。

　　（十(shí)二）提升清洁生(shēng)产数字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字孪生等信息技术在绿色(sè)制造、清(qīng)洁生产领域(yù)的(de)应用(yòng)，结合省碳排(pái)放监测智慧云平台建(jiàn)设进展，探索提供清洁生产信息化公(gōng)共服务(wù)。提(tí)升钢铁、石化、建材(cái)、有(yǒu)色金属等流程(chéng)型工业企(qǐ)业制造过程核心(xīn)装备和关(guān)键工序的(de)数字化水平，实现生(shēng)产过程物质流、能量流等信息(xī)采集监(jiān)控、智能分析和精(jīng)细(xì)管理。推进(jìn)机械、汽车、船舶、电子、家电(diàn)等离散(sàn)型工业企业开展全面数字化(huà)管理，以数据(jù)为驱动提升(shēng)行业绿色低碳技术创新、绿色制造(zào)和(hé)运维服务水平。鼓(gǔ)励工(gōng)业企(qǐ)业(yè)开(kāi)展资源能源碳排放(fàng)信息化管控系统及污染物(wù)在(zài)线(xiàn)监测系统建设，推动(dòng)重点用能设备、新能源设(shè)备等数字(zì)化改(gǎi)造。进一步完善省重点用能单位(wèi)能耗(hào)在线监(jiān)测系统建设，加快推进重点(diǎn)用能单(dān)位应接(jiē)尽(jǐn)接。依托粤(yuè)商通平台搭(dā)建(jiàn)清洁绿色生产服务(wù)专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技术(shù)创新能力培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试点示(shì)范建设(shè)工(gōng)程。聚焦(jiāo)钢铁、石(shí)化(huà)化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织、造纸等重点行业，实(shí)施生产(chǎn)工艺深度脱碳、原材料替代(dài)、工(gōng)业流程再造、电气化改造、二氧化碳回收(shōu)利(lì)用等绿(lǜ)色(sè)低碳技术试(shì)点示范(fàn)。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装备推(tuī)广工程。发展高效(xiào)节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动(dòng)力电池(chí)柔性控制和(hé)梯级利用、绿色数(shù)据中心等(děng)技术装备。发展低能耗、分散式、模块化大气污(wū)染治理、水(shuǐ)污染(rǎn)治理、土壤污染治理(lǐ)、环境(jìng)监测(cè)、固废(fèi)处理、退(tuì)役动力蓄(xù)电池处置(zhì)利用(yòng)等(děng)环保技(jì)术装备。

　　3.废旧物资循环利用技(jì)术攻关工程。开展(zhǎn)报废汽(qì)车(chē)、废旧电(diàn)器电子产品的智能(néng)拆解和(hé)拆解物自动化分选等关键(jiàn)技术装备研发，发展退(tuì)役动力电池、光伏组件、风(fēng)电机组(zǔ)叶片、大型旧轮胎(tāi)等新兴(xīng)产(chǎn)业废(fèi)物循环利用技术，研发废旧塑料的改(gǎi)性改质技术(shù)。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持能源管(guǎn)理、环保(bǎo)、资源综合利用、绿(lǜ)色（生态）产品设计(jì)及绿色建(jiàn)筑设(shè)计(jì)等服务(wù)产业发展(zhǎn)。培育一(yī)批拥(yōng)有自主知识(shí)产权、掌握清洁生产核(hé)心技(jì)术装备(bèi)的企业和一批高水平、专业化的清洁生产服(fú)务机(jī)构。

　　四、深入推进模式创新(xīn)，激发(fā)清(qīng)洁生产(chǎn)市场主体活力

　　（十(shí)三）创(chuàng)新重点行业企业清洁生(shēng)产推行(xíng)方式

　　大(dà)力推动(dòng)省内重点(diǎn)行业(yè)的龙头企业、链(liàn)主(zhǔ)企业(yè)实施清洁(jié)生产，带头开(kāi)展数字化(huà)、网络化、智能化、绿色化等新技术、新场(chǎng)景(jǐng)应(yīng)用，开展(zhǎn)先进适用清洁生产技术(shù)和装备应用示范(fàn)和推广。支持中小企(qǐ)业强化产业链(liàn)供应链上下游协作和(hé)绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)，鼓励龙头(tóu)企业(yè)、链主(zhǔ)企业(yè)对产业链(liàn)供(gōng)应链上下(xià)游企业提出明确清洁生产(chǎn)要求，引领带(dài)动(dòng)产业链供(gōng)应链关联企(qǐ)业推(tuī)行清洁生产，实施清(qīng)洁生产技术改造项目(mù)，提升(shēng)清(qīng)洁生(shēng)产水平，推动全链条绿色低碳发(fā)展。鼓励(lì)省属(shǔ)国(guó)企和其他(tā)大(dà)型企业集团全面推行清(qīng)洁生产，完善内部清洁生产推行机制，推动子(zi)公(gōng)司、分(fēn)公司开(kāi)展清洁生产，提(tí)升企业集团(tuán)整体减(jiǎn)污降碳(tàn)、绿色发展水平(píng)，形成以大带(dài)小(xiǎo)、以(yǐ)小促大、以优助强的融(róng)通发展(zhǎn)格局。推动在工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输等行业(yè)开展清洁生产先进示范建设。

　　（十(shí)四）推动清(qīng)洁生产审核管(guǎn)理(lǐ)模式创新(xīn)

　　深(shēn)入(rù)实(shí)行(xíng)分级、分(fēn)类(lèi)管理(lǐ)模(mó)式，继续(xù)实施差(chà)别化清洁生产审(shěn)核制(zhì)度，对高耗能(néng)、高耗水、高排放的企业以及生产、使用、排放涉及优(yōu)先控制(zhì)化(huà)学品名(mín本来无一物何处惹尘埃什么意思爱情，本来无一物,何处惹尘埃什么意思类似的诗句g)录中(zhōng)所列(liè)化学物(wù)质的企业严格(gé)实施清洁生产审核，对生产工艺简单、环(huán)境影响较小的企(qǐ)业(yè)可采用简易流(liú)程(chéng)清洁生产审核并简化评(píng)估(gū)验收流程。探索建(jiàn)立(lì)适(shì)合小(xiǎo)微型企业清洁生产审核(hé)评估、验收技术方法(fǎ)，创新引导(dǎo)小微型(xíng)企业实施清(qīng)洁生产的(de)积极(jí)性(xìng)。鼓励企业开展自愿性清洁生产(chǎn)评(píng)价认(rèn)证，对(duì)通过评价(jià)认证且满足清洁生产审核(hé)要求的，视同(tóng)开展清洁生产(chǎn)审核。积极推动清洁(jié)生产审核(hé)与(yǔ)节能审查、节能监察、环境影(yǐng)响(xiǎng)评价和排(pái)污许可(kě)等管理(lǐ)制度有效衔接(jiē)。鼓励(lì)有条件的(de)地(dì)区开展行业、园区(qū)和产业集群整体(tǐ)审核试点。研(yán)究将碳排放(fàng)指标纳入清洁生产(chǎn)审核(hé)，提升行(xíng)业、工业(yè)园区和(hé)产业集(jí)群整体清洁生产水(shuǐ)平，有(yǒu)条(tiáo)件的地区可开(kāi)展政府购买(mǎi)第三方(fāng)清洁(jié)生产审(shěn)核服务试(shì)点(diǎn)。

　　（十五）探索(suǒ)区域协同(tóng)推进(jìn)清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广(guǎng)佛(fú)跨界河、茅洲河、练江及小东江等重点流域企(qǐ)业清洁生产工(gōng)作力度，推动流域(yù)内污染企业(yè)全面实施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核。结合园区循环化改造、绿色低碳(tàn)园(yuán)区(qū)建设(shè)、生态工业园区(qū)建设，支持省级及以上园区建(jiàn)设清洁生产示范(fàn)园区。以粤港(gǎng)澳大湾(wān)区建(jiàn)设为(wèi)契机，深入推进(jìn)粤(yuè)港清洁生产伙伴计划，深化粤港清(qīng)洁生产长(zhǎng)效合作机制，推(tuī)动粤港两地企业在节(jié)能环保、清洁生产及资源利用(yòng)方面的合(hé)作，强(qiáng)化区(qū)域内污染联防联控、废物协(xié)同处(chù)置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场(chǎng)化(huà)机制改(gǎi)革创(chuàng)新

　　强化绿色金融支持(chí)，有(yǒu)效落实碳(tàn)减排支(zhī)持工具(jù)等货币政(zhèng)策工具，鼓励银行(xíng)等(děng)各类金融机构(gòu)创新推广绿色(sè)信贷产品(pǐn)，加大对(duì)清洁生(shēng)产技术研(yán)发、清洁生产重点项目(mù)等(děng)的支持(chí)力度，引导企业扩大(dà)清洁生产投资。探索推动(dòng)达(dá)标企业通过清洁生(shēng)产技(jì)术升级(jí)改(gǎi)造实现的(de)主要污染物排放稳定削减量(liàng)、节能量，在完成主要污染物减排、节能(néng)任(rèn)务的基(jī)础上，可按相关规定将富余指(zhǐ)标(biāo)进入排(pái)污权、用(yòng)能(néng)权交易市场(chǎng)进行交易，或(huò)用(yòng)于企业自身发展所需的产能扩容及新产品(pǐn)新增产(chǎn)量所需的污染物排放指标。大力推进清洁生产服(fú)务市场化，推行合(hé)同能(néng)源(yuán)管理、合同节水管理等(děng)模式和以环(huán)境治理效(xiào)果为导向(xiàng)的环境托(tuō)管服务。

　　专栏(lán)7 清(qīng)洁生产审核创新试点工程

　　清洁生(shēng)产审核创新试点工程。以钢铁、石化(huà)、建材(cái)、有色金(jīn)属、印染、造纸(zhǐ)、化(huà)学(xué)原料(liào)药、电镀、农副(fù)食(shí)品(pǐn)加工、工业涂装、包装印刷等为重(zhòng)点(diǎn)，实施行业、园区(qū)和(hé)产业集群整体清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)创新(xīn)试点，探索建立(lì)具有(yǒu)引领示范(fàn)作用(yòng)的审核新模(mó)式，形成可复(fù)制、可推广的(de)先进经验(yàn)和典型案列。

　　五、完善(shàn)组织保(bǎo)障体系，推进(jìn)各项目标任务落地见效

　　（十七(qī)）加(jiā)强组织实(shí)施

　　省(shěng)发(fā)展改革委加强(qiáng)组织(zhī)协调(diào)，会同有关部门建立清洁生(shēng)产(chǎn)促进工作部门协调机制，统筹抓好本方案实施。省生态环境厅(tīng)、工业(yè)和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城(chéng)乡建设厅(tīng)、交(jiāo)通运输厅、农业农村(cūn)厅、商务厅、市场(chǎng)监管局、能(néng)源(yuán)局等部(bù)门按(àn)照职能分工抓好(hǎo)重(zhòng)点任(rèn)务落(luò)实。各地(dì)市政(zhèng)府(fǔ)要落(luò)实主体(tǐ)责任(rèn)，加大力度(dù)鼓励(lì)和促进清(qīng)洁(jié)生产，结(jié)合实际确定本地区清洁生(shēng)产重(zhòng)点任务，制定具(jù)体落(luò)实措施(shī)。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励

　　各级财政积极探索有效方式，支持清洁生产(chǎn)工作。落实节能节水、环境(jìng)治(zhì)理、环境服务、环保技(jì)术(shù)与装备、资源综合利用(yòng)等有关财(cái)政税收优惠政策，落(luò)实从事污染防治的第三方企业减按(àn)15％的(de)税(shuì)率(lǜ)缴纳企业所得(dé)税的(de)税(shuì)收优惠政(zhèng)策(cè)。企业(yè)用(yòng)于清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核和培训的费用可(kě)以(yǐ)列入企业经营(yíng)成本。加强清(qīng)洁生产审核(hé)和评价(jià)认证结果应用，将其作为(wèi)阶梯电价、水(shuǐ)价、水资(zī)源费、重污染天气绩效(xiào)分级(jí)管控等差异化(huà)政策制定(dìng)和实施的重(zhòng)要依(yī)据。严格落实绿(lǜ)色采购相关制度，在政府(fǔ)采购(gòu)（含适用招标投标法的政府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)工程项目）中(zhōng)加大绿色低(dī)碳产(chǎn)品采购力度。建立健全清(qīng)洁(jié)生产激励制度，按照国家和省有关规定对(duì)工作成效突(tū)出的单位和(hé)个人依法给予表彰和奖励(lì)。

　　（十九）完善法规(guī)标准(zhǔn)

　　结合(hé)国家清(qīng)洁生(shēng)产促进法修订进展，推进《广东省清洁生产促进条例》立(lì)法工作，加强与(yǔ)相关法律(lǜ)法(fǎ)规的衔接协调(diào)，强化相关(guān)主体权利(lì)义务(wù)。结合我省(shěng)产业发(fā)展实际，研究制定(dìng)优势行业、优势产业清洁生产评价(jià)指标体系，鼓励相(xiāng)关行(xíng)业协会、学会、专业(yè)机构(gòu)、龙头企业研究(jiū)制定各相关行业清洁(jié)生产团体标准、清洁生产指标体系、行业清洁生产(chǎn)技(jì)术规范等。加强清(qīng)洁生(shēng)产数据(jù)统计(jì)分析，探(tàn)索建立企业清洁生产绩效年度报告制(zhì)度(dù)。

　　（二十(shí)）严(yán)格(gé)执法监管

　　各地清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)工作完成情(qíng)况纳(nà)入节能(néng)、生态环(huán)境保护日常监(jiān)督检查和相关考核。加强对企(qǐ)业清洁生产开(kāi)展情况的日常监(jiān)督检查，压实企业实施清洁(jié)生产审核的主体责(zé)任，引导和规范企业(yè)清洁生产行(xíng)为。企业(yè)开展清洁生产审核情况纳入企(qǐ)业(yè)环(huán)境信(xìn)用评价(jià)体系和环境信息强制(zhì)性披(pī)露范(fàn)围。严格把(bǎ)关清洁(jié)生产审核质量，开展清洁(jié)生(shēng)产审核质量(liàng)抽(chōu)查，严厉(lì)打击企(qǐ)业、第三方服务机(jī)构弄(nòng)虚作假行(xíng)为(wèi)。对(duì)违反《中华人(rén)民共和国清(qīng)洁(jié)生产促进法》和(hé)《清(qīng)洁(jié)生产审核办法》相(xiāng)关规(guī)定并受(shòu)到处(chù)罚的企业(yè)、第三方(fāng)服务(wù)机构，依法依规通过“信用广东”网站等渠道向(xiàng)社会公布，并(bìng)记入其(qí)信用记录。加强对清洁生产评估验收专家、清洁(jié)生产审核咨(zī)询机(jī)构和(hé)人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参与

　　深入开展清(qīng)洁(jié)生产宣传教育活动，充分(fēn)利(lì)用(yòng)各类媒体、公益组(zǔ)织、行业协会(huì)等宣传清洁(jié)生产技术、法(fǎ)规政策、管理制度和典型(xíng)案例等，提升社会公众的清洁生产(chǎn)意识，营造全社会共同(tóng)推(tuī)行清洁生(shēng)产的(de)良好氛围(wéi)，推动形成(chéng)绿(lǜ)色(sè)生(shēng)产生(shēng)活方(fāng)式。适时编制发布清洁生产典型案例汇编，及时总结推广典(diǎn)型案例(lì)和经验做法，以点带面形成示范效应(yīng)。鼓励相关行(xíng)业协会(huì)、龙头企业积(jī)极组织清洁生产(chǎn)国际(jì)会(huì)议、行业展会、专业论(lùn)坛等，开展多形式(shì)的经(jīng)验交流和技术推广。鼓励清(qīng)洁生产领域的(de)国内外交流合作，学习借鉴(jiàn)先(xiān)进(jìn)经(jīng)验，促(cù)进人(rén)才、技术和信息交流。

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