金融(róng)界(jiè)5月17日消息，国家发展(zhǎn)改革委、国家能源(yuán)局(jú)发布《关于加快(kuài)推进充(chōng)电基础(12岁小女孩拔萝卜怎么拔，拔萝卜又叫又疼的过程chǔ)设施建设(shè) 更好支持(chí)新能源汽车下乡和乡村振(zhèn)兴的实(shí)施(shī)意见》（以下(xià)简(jiǎn)称《意见》）。

　　支持农村地区购买使用新能源汽车 提供多元化购买支持政(zhèng)策

　　《意见》提到(dào)，鼓励有(yǒu)条件的地方对农村(cūn)户(hù)籍居民在户籍所在地(dì)县域(yù)内购买新能(néng)源汽车，给予消费券(quàn)等支持。鼓励有关(guān)汽(qì)车企业和有条件(jiàn)的地方对淘汰低速电(diàn)动车购买新能源汽车提供以旧换新奖励。鼓励地方政府加(jiā)强政企联(lián)动，开展(zhǎn)购车赠(zèng)送充电优惠(huì)券等活动。加大农(nóng)村地区汽车消费信贷支持，鼓励(lì)金融机构在依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控(kòng)的前提下，合理确(què)定首付比(bǐ)例、贷款利率(lǜ)、还款期(qī)限(xiàn)。

　　加快实现适宜使用(yòng)新能源汽车的地区(qū)充(chōng)电站“县县全覆盖(gài)”、充电桩“乡乡(xiāng)全覆(fù)盖”

　　《意见》提(tí)到，加强公共充电基(jī)础设(shè)施布局建设。支持(chí)地(dì)方政府结合(hé)实际开展县(xiàn)乡公(gōng)共充电网络(luò)规划，并做(zuò)好与国(guó)土(tǔ)空(kōng)间规划(huà)、配电网规划等(děng)的衔(xián)接(jiē)，加快实现适(shì)宜使用新能源汽车的(de)地区充电站“县(xiàn)县全覆盖”、充电桩“乡乡(xiāng)全覆盖”。合理(lǐ)推(tuī)进集中式公共充电场站(zhàn)建设，优先在县乡企事(shì)业单位、商业建筑、交通枢纽(niǔ)（场站）、公路沿(yán)线服务区（站）等(děng)场(chǎng)所配置(zhì)公共充电设施，并向易地搬迁集中安置区、乡村旅游(yóu)重点村等(děng)延伸，结合乡村自驾游(yóu)发展加快公路沿线(xiàn)、具备条件的加油站等场所充电桩建设。

　　健全(quán)新能源二手(shǒu)车评估体系 鼓励企业面(miàn)向农村地区(qū)市场提供优(yōu)质新能源二手车

　　《意见(jiàn)》提到(dào)，丰富新能源汽车供应(yīng)。鼓励新能源汽车(chē)企业针(zhēn)对农村地区消费者(zhě)特点，通过差异化(huà)策略优(yōu)化配置，开发更(gèng)多经济实用的车(chē)型(xíng)，特别是新能源载货微面、微卡、轻卡等产品。健全新能源二手车评估(gū)体系，对新能源二手车加(jiā)强检(jiǎn)查和整修，鼓励企(qǐ)业面(miàn)向农村地区市场提供优质(zhì)新(xīn)能源二(èr)手(shǒu)车(chē)。

　　鼓(gǔ)励有(yǒu)条件地方出台(tái)农村地区公共充(chōng)电基(jī)础设施建设运营(yíng)专(zhuān)项支持政(zhèng)策

　　《意(yì)见(jiàn)》提到，加大充(chōng)电网络建(jiàn)设运营(yíng)支持力度。鼓励有条件地方出台农村地区公共充电基础设施建设运营(yíng)专项支(zhī)持政策。利(lì)用(yòng)地方政府(fǔ)专项债券(quàn)等工具，支(zhī)持符合条件的(de)高速公路及普(pǔ)通(tōng)国(guó)省(shěng)干线公路服务(wù)区(qū)（站(zhàn)）、公共汽电车(chē)场站(zhàn)和(hé)汽车客运站等充换电基础设施(shī)建设。统筹考(kǎo)虑(lǜ)乡村(cūn)级充电网(wǎng)络建设和输(shū)配电网发(fā)展(zhǎn)，加大用地(dì)保障等支持力度，开展配套电网建设(shè)改造，增强农村电(diàn)网(wǎng)的支(zhī)撑保障能力。到2030年前，对实(shí)行两部(bù)制电(diàn)价的(de)集(jí)中式充换(huàn)电(diàn)设施用电免收需(xū)量（容量）电(diàn)费，放宽电(diàn)网企业相关(guān)配电网建设(shè)投资(zī)效率约束，全额(é)纳入输配电价回收。

　　以下为十一条意见(jiàn)：

　　一、创新农村地区充电基础设施建设运营维护模式

　　（一(yī)）加强公共充电(diàn)基础设施布局建设。支持地方政府结合实(shí)际开(kāi)展县乡公共充电(diàn)网(wǎng)络规划，并做好与国土空间(jiān)规划、配电网规(guī)划等的衔接，加(jiā)快实现适宜使用新能(néng)源汽车的地区充电站“县县(xiàn)全覆(fù)盖”、充电(diàn)桩“乡乡全覆盖”。合理推(tuī)进(jìn)集(jí)中(zhōng)式公共充电场站(zhàn)建设，优先在县乡企(qǐ)事业单(dān)位(wèi)、商业建筑、交通(tōng)枢(shū)纽（场站）、公路沿线服务区（站）等场所配置公(gōng)共充电设施(shī)，并向易(yì)地搬(bān)迁集中安置(zhì)区、乡村旅游重点村等延伸，结合乡村自驾游发展加快公(gōng)路沿线(xiàn)、具(jù)备条件的加油站等场所充(chōng)电(diàn)桩建设(shè)。

　　（二）推进社区充电基础设施建(jiàn)设共享。加快(kuài)推进农村地区既有居住社区充电设施建设，因(yīn)地制宜开展充电(diàn)设施建设条件改造，具备安装条件的居住社区可配建(jiàn)一定比例(lì)的公共充电车位。落实(shí)新建居(jū)住社区充电基础设(shè)施配建要求，推动固定车位建设充电设施(shī)或预留安装条件以满足直接(jiē)装表接电需(xū)要。落实(shí)街道办事处等基(jī)层管理机构管(guǎn)理(lǐ)责(zé)任，加大对(duì)居住社区管理单位的指导(dǎo)和(hé)监督，建(jiàn)立(lì)“一站式(shì)”协调推动和投诉解决机制(zhì)。居住社区管理(lǐ)单位(wèi)应积(jī)极(jí)协助用(yòng)户安装充电设施，可探索与(yǔ)充(chōng)电设(shè)施(shī)运营企业合作的机(jī)制。引导社区推广“临近车位(wèi)共享”“社区分时共享”“多车一桩”等共享模式(shì)。

　　（三）加大充电网络建设运营支持力度。鼓励有条件地方出台农(nóng)村地(dì)区公共充电基础(chǔ)设(shè)施建设运营(yíng)专项(xiàng)支持政策。利用地方政府(fǔ)专项债券等工具，支持(chí)符(fú)合条(tiáo)件(jiàn)的高速公(gōng)路及普通国省干线公路服务(wù)区（站）、公(gōng)共汽电车(chē)场站和(hé)汽车客运(yùn)站等充换(huàn)电基础设(shè)施建设。统筹考虑乡村级(jí)充(chōng)电网络建设和输配电网发展，加大(dà)用地保障(zhàng)等支持力度，开(kāi)展(zhǎn)配套电网建设改造，增强农村电(diàn)网(wǎng)的支撑保障能力。到2030年前，对实行两部制(zhì)电价(jià)的集中式(shì)充换电设施用电免收(shōu)需量（容(róng)量(liàng)）电费，放宽电网企(qǐ)业(yè)相关配电网建设(shè)投资效率约束(shù)，全额纳入输(shū)配电价回收(shōu)。

　　（四）推广智能有序(xù)充电(diàn)等新模(mó)式。提升新建充(chōng)电基础设施智能化水平，将智能有序充电纳入充电基(jī)础设施和新能源汽车(chē)产品(pǐn)功能范围，鼓励新售新能源汽车随车(chē)配建充电桩具(jù)备有序充电(diàn)功(gōng)能，加快(kuài)形成行业统一标准。鼓励开展电(diàn)动汽车与电网双向互动（V2G）、光储充协(xié)同(tóng)控制等关键技术研究，探索在充(chōng)电桩利用(yòng)率(lǜ)较(jiào)低的农村地区，建设提供(gōng)光(guāng)伏(fú)发(fā)电(diàn)、储能、充电一体化的充电基础(chǔ)设施(shī)。落实峰谷分时电(diàn)价(jià)政策(cè)，鼓励(lì)用户低谷时段充电。

　　（五）提(tí)升(shēng)充电基础设(shè)施运(yùn)维服务体验(yàn)。结合农村地区充(chōng)电设施(shī)环(huán)境、电网基(jī)础条件、运行维护要求等(děng)，开(kāi)展(zhǎn)充电(diàn)设施建设标准(zhǔn)制修订和典型设(shè)计。完善充电(diàn)设施运维体(tǐ)系，提升设施可用率和故障处理(lǐ)能力(lì)，推动公共(gòng)充换电网络运(yùn)营商平台互联互通(tōng)。鼓(gǔ)励(lì)停车(chē)场与充电设施(shī)运营(yíng)企业创新技术(shù)与管(guǎn)理措施(shī)，引导(dǎo)燃油汽车与新能源汽车分区(qū)停放(fàng)，维护良好充电秩序(xù)。利(lì)用技(jì)术手段对充电需求(qiú)集中的时(shí)段和地段进行(xíng)提(tí)前研判，并做(zuò)好服(fú)务保障。

　　二(èr)、支持农村地区购买使用新能源汽车

　　（六）丰富新能源汽车供(gōng)应。鼓励新能源(yuán)汽车企(qǐ)业针(zhēn)对农村(cūn)地(dì)区消费(fèi)者特点，通过差异化策略(lüè)优化配置，开发更多经(jīng)济实用(yòng)的车(chē)型，特(tè)别是新能源载货微面、微卡、轻卡等产品。健全新能(néng)源二手车评估体(tǐ)系，对新能源二手车加强检(jiǎn)查和(hé)整修，鼓励企业(yè)面向(xiàng)农村地区市场提供优质新(xīn)能(néng)源二手车。

　　（七）加快(kuài)公共领域应用(yòng)推广。加快新能源汽车在县乡党政机关、学校、医(yī)院等单位(wèi)的推广应用，因地制宜提高公务用车中新能源汽(qì)车使用比例，发挥引领示范作(zuò)用。鼓(gǔ)励(lì)有条件(jiàn)的地方加大对公(gōng)交、道路客运、出租汽车、执法、环卫、物流配送等领域新能源汽车应用(yòng)支持力度。

　　（八）提供多元(yuán)化(huà)购买支持政策。鼓励有条件的地方对农村户籍(jí)居民在(zài)户籍所在(zài)地县域(yù)内购买新(xīn)能源汽(qì)车，给予消(xiāo)费券等支(zhī)持。鼓励有(yǒu)关汽(qì)车企业(yè)和有(yǒu)条件(jiàn)的地方(fāng)对淘汰低(dī)速电动(dòng)车(chē)购买新(xīn)能源汽车提(tí)供以旧换新奖励。鼓励地方政府加强政企联动(dòng)，开展购车(chē)赠送充电优惠券等(děng)活动(dòng)。加大(dà)农村地区(qū)汽(qì)车消费信贷支持，鼓励金(jīn)融(róng)机构在(zài)依法合(hé)规、风险(xiǎn)可控(kòng)的前提下(xià)，合理确定首付(fù)比例、贷款利率(lǜ)、还款(kuǎn)期限。

　　三、强化(huà)农村(cūn)地区新能源汽车宣传(chuán)服务管理

　　（九(jiǔ)）加大宣传引导力度。通过新闻报(bào)道、专家评论(lùn)、互联网(wǎng)新媒体等方式积(jī)极宣传(chuán)，支持地方(fāng)政府和行业机构组织新能源汽车厂家开展品(pǐn)牌联展、试乘试驾(jià)等活动，鼓(gǔ)励(lì)新能(néng)源汽车(chē)企(qǐ)业联合产业链上游电池企业开展农(nóng)村地区购车三年内免费“电池(chí)体检”活动，提升(shēng)消费(fèi)者对新能源汽车的(de)接受度。

　　（十）强化销售服(fú)务网络。鼓励(lì)新(xīn)能(néng)源(yuán)汽车企业下沉(chén)销售网络，引导车企(qǐ)及(jí)第三(sān)方服务(wù)企(qǐ)业加快建(jiàn)设(shè)联(lián)合营业网点(diǎn)、建(jiàn)立配套售后(hòu)服务体系，定期开展维修售后服(fú)务下乡(xiāng)活动(dòng)，提(tí)供应急救(jiù)援等服务，缓解购买使用顾虑。鼓(gǔ)励高职院(yuàn)校面向农村地区(qū)培养新能源汽(qì)车维保技术人员，提供汽车维(wéi)12岁小女孩拔萝卜怎么拔，拔萝卜又叫又疼的过程保、充电桩维护等相(xiāng)关职业教(jiào)育，将促进(jìn)就近就地就(jiù)业与支(zhī)持新(xīn)能源汽车消(xiāo)费有(yǒu)效衔(xián)接(jiē)。

　　（十一）加强安全(quán)监管。健(jiàn)全新(xīn)能源汽车安全监管体系，因地制宜利用多(duō)种手(shǒu)段，提升(shēng)新能源汽车及电池质(zhì)量安全水平，严格农村地区充电设施管理，引导充电设(shè)施运营企业接入政(zhèng)府充(chōng)电设12岁小女孩拔萝卜怎么拔，拔萝卜又叫又疼的过程施监管平台，严格配套供电、集(jí)中充(chōng)电场所安(ān)全(quán)条件(jiàn)，确保符合有(yǒu)关法律法规、国家标(biāo)准或行业标准规定(dìng)，强化管(guǎn)理(lǐ)人员安(ān)全业(yè)务(wù)培训，定期对(duì)存量充(chōng)电桩进行隐患排(pái)查(chá)。引导农村居民(mín)安装使用(yòng)独立充电桩，并合理配备(bèi)漏(lòu)电保护器及接地设备，提(tí)升用电安全水平。

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