美国(guó)历史(shǐ)上首(shǒu)次债务违约(yuē)风险正在逼(bī)近。

　　当地时间5月1日，美国财(cái)长耶(yé)伦就(jiù)美国债务违约发(fā)出(chū)警告，如果国会(huì)无法解决债(zhài)务上限问题，美(měi)国可能最早在6月1日发生(shēng)债务(wù)违约(yuē)。

　　美国(guó)最早将于6月1日出现债务违约

　　美国财(cái)政部长(zhǎng)耶伦(lún)5月1日警告称(chēng)，如果国会无(wú)法(fǎ)解决债(zhài)务上限问题，美国(guó)可能最早于6月1日出现债务违约(yuē)，这将是美国历史上(shàng)的首次债(zhài)务(wù)违约(yuē)。耶伦(lún)敦(dūn)促国(guó)会(huì)“尽快(kuài)采取行动”，以解决31.4万亿(yì)美元(yuán)的法(fǎ)定(dìng)借款上限问题。

　　当天(tiān)，耶伦(lún)致信民主、共和两党(dǎng)的国会参众(zhòng)两院领(lǐng)导人，告知联邦(bāng)政府举债额度比预期消耗更快，国会应尽早采取行动(dòng)，维护美国(guó)“信用(yòng)”和各方对(duì)美国(guó)的“信心”。

　　她(tā)再次提醒国会(huì)议员处理债(zhài)务上(shàng)限的重要性。“我(wǒ)们从过去的(de)债务上限僵局中(zhōng)了解(jiě)到，等到最(zuì)后一刻才暂停或提高(gāo)债务上(shàng)限可能会对(duì)企业和消费者信心造(zào)成严重损害，加(jiā)重纳(nà)税人的(de)短期借贷成本，并对美国的信用(yòng)评级(jí)产生(shēng)负面(miàn)影(yǐng)响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信(xìn)中表(biǎo)示，之所以在(zài)一个月之后财政部就可能(néng)耗(hào)尽现金，其(qí)中重要的一个原(yuán)因(yīn)是最近税收收入放缓。她表示，财政部正在暂停发(fā)行州和地方政府系列证(zhèng)券，以避免突破债务上限。

　　此前，国会(huì)预算办公室预(yù)测(cè)，非常措施(shī)可(kě)能会(huì)在7月(yuè)至(zhì)9月间(jiān)用尽，尽(jǐn)管它也承认其预期(qī)存在不确定性(xìng)。

　　5月1日，美国(guó)会预算办公室发布的最新(xīn)报告(gào)显示，美(měi)国(guó)在6月(yuè)初耗尽资(zī)金的风险较之前更高。该机(jī)构主任菲利普·斯瓦格尔(ěr)说：“由于截至4月(yuè)底的(de)税收收入低(dī)于(yú)国会预(yù)算办(bàn)公室2月份的预期，我(wǒ)们现在(zài)估计(jì)，财政部(bù)在6月初用尽(jǐn)资(zī)金(jīn)的风险要大得多。”

　　报道称，在早些时候的一(yī)份(fèn)报告(gào)中，国会预算办公室预(yù)测，非常措施可能会(huì)在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期存(cún)在不确定性(xìng)。

　　据美国有(yǒu)线电(diàn)视新闻网（CNN）报(bào)道，耶伦发出警告(gào)后，美国总统拜登已(yǐ)邀请美国国会(huì)的四(sì)位领导人(rén)于5月9日在(zài)白宫就债务上限(xiàn)问题举行会议，商讨解决方(fāng)案。

　　耶伦警告：将引发(fā)“经济灾难”

　　据路透社报道，美国财(cái)政部长耶伦日前曾警(jǐng)告称，如果美(měi)国国会(huì)未能提高(gāo)政府的(de)债务(wù)上限，由此(cǐ)产生违(wéi)约，将引发一(yī)场“经济灾难”，并在未来几年(nián)推高利(lì)率。

　　据(jù)报道，耶伦在一场企业高(gāo)管活(huó)动中(zhōng)发表讲话说，美国(guó)债务(wù)违(wéi)约将(jiāng)导致失业，同时使得(dé)家庭在抵(dǐ)押贷款、汽车贷(dài)款和信用卡上的(de)支出(chū)增加。

　　耶伦表示(shì)，，债务违约将导致失业(yè)率(lǜ)上升，同时(shí)使美(měi)国(guó)家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款和信用(yòng)卡上的支出(chū)增加。增加或(huò)暂停(tíng)31.4万亿美元的借款上限是国会的“基本(běn)责(zé)任(rèn)”。她警(jǐng)告说，如果(guǒ)债务违约将引(yǐn)发一场(chǎng)经济和金融灾(zāi)难(nán)，“违约将提高永续借款的成本。极大增加未来的投资成本。”

　　耶伦还称，如(rú)果(guǒ)不提高债务上限(xiàn)，美国(guó)企业将面临不断恶化(huà)的信贷市场(chǎng)，政府(fǔ)可能(néng)无法(fǎ)向(xiàng)依(yī)赖(lài)社(shè)会保(bǎo)障的相关家庭和老年人发放款项。

　　耶(yé)伦(lún)指出，众(zhòng)议院(yuàn)共(gòng)和党人和白宫之间围(wéi)绕债务上限的对峙“有可能威胁(xié)我(wǒ)们在过(guò)去两(liǎng)年所取(qǔ)得的所有(yǒu)进展”。

　　美国众议院通(tōng)过债务(wù)上限法案

　　白(bái)宫(gōng)：拜登将(jiāng)否决(jué)

　　美国民(mín)主共和(hé)两党围绕债务上(shàng)限的(de)党争不断加剧，引发全(quán)球(qiú)对于美债违约可能(néng)引发金融(róng)动(dòng)荡的担(dān)忧(yōu)。

　　当地时(shí)间4月(yuè)26日，美国国(guó)会众议院投票通过(guò)债务(wù)上限法案。这项法案提议提高(gāo)美国31.4万亿美元的(de)债务上限，以换取(qǔ)大(dà)幅削减政府(fǔ)支出(chū)。该法案(àn)规(guī)定，联邦政府(fǔ)债务上限将提(tí)高1.5万亿美元；联邦政府预算(suàn)年均(jūn)增长(zhǎng)需控制(zhì)在(zài)1％。

　　所谓债务上限是(shì)美国(guó)国(guó)会为联邦政府设定的为履行已产生的支付义务而举债的最高额(é)度，触及这条“红线”意(yì)味着美(měi)国财政部借款授权用(yòng)尽(jǐn)。

　　不过随后(hòu)白宫(gōng)发布声明称，美国总统拜(bài)登(dēng)将否决众议院议(yì)长、共和党(dǎng)领袖麦卡锡提出的债务上限方(fāng)案。白宫称(chēng)众议院共和党人必须在没有任何要求和条件的情况下打消违约的可能(néng)性，并解决债务(wù)上限(xiàn)问题。

　　据美国《抖音我从来没想过我这放荡的灵魂是什么歌，抖音有一首歌什么荡悠悠国会(huì)山(shān)报》报道，美国(guó)参议院多(duō)数党领袖(xiù)舒默驳斥(chì)了共和党的债务上限法(fǎ)案，称(chēng)其为“美(měi)国违(wéi)约法案”。白(bái)宫(gōng)称该法案是“为获取极(jí)端让步而进行的鲁(lǔ)莽(mǎng)尝(cháng)试(shì)”，并(bìng)表示(shì)如果该法案到(dào)达拜(bài)登的办公(gōng)桌，他将(jiāng)予以(yǐ)否决。

　　美(měi)国国(guó)债违约风险逼近

　　由于美国债(zhài)务上限的(de)法案(àn)谈判陷入(rù)僵局，再次(cì)提升(shēng)市(shì)场(chǎng)担(dān)忧。美银的美国利率策略师认为，自上周以来，美国利(lì)率(lǜ)反弹，美(měi)债收益率曲线牛市趋陡，造成(chéng)这样状况的催化(huà)剂是对美国银(yín)行体系的担忧(yōu)再度抬头。市(shì)场定价美联储下周最后一次加息，这与我行的美国经济团队(duì)的预期一致。进一步(bù)加息是有可能的，但考虑到(dào)银行体(tǐ)系的漏洞，加息(xī)面临着更大的障碍。预计(jì)美国债务上限“Xday”在8月1日(rì)，美债(zhài)“Xday”在(zài)6月第二(èr)周。

　　摩根(gēn)大通预(yù)计，美(měi)国债务上(shàng)限问题最早将在下个月(yuè)显现出来。该行认为，美国国债(zhài)出现(xiàn)技术(shù)性违约的风险“不小”。摩根大通在(zài)报(bào)告中表示(shì)，预(yù)计有关美国(guó)债务上限和联邦拨款法案的(de)辩论都将“危险地逼近”最后期限。该(gāi)行的(de)美国利率(lǜ)策略(lüè)团(tuán)队预(yù)计，美国财政(zhèng)部可能在8月中旬之(zhī)前(qián)耗(hào)尽可(kě)用资(zī)源(yuán)。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高美国债务上限对(duì)未来(lái)的僵局没(méi)有帮助；在共和党和(hé)民主(zhǔ)党领导(dǎo)人(rén)提出最新财政提案后，解(jiě)决美国债务上限僵(jiāng)局的方法仍未明晰。

　　此前高盛也警告称，美国触及关键的债务(wù)上限最后期限的(de)时(shí)间可(kě)能(néng)会早于市场普遍预期(qī)。高盛(shèng)首席经济学家(ji抖音我从来没想过我这放荡的灵魂是什么歌，抖音有一首歌什么荡悠悠ā)兼全球投资(zī)研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透(tòu)露的信息有限，但是4月份迄(qì)今为止(zhǐ)的“疲弱”税(shuì)收表明(míng)，在6月上(shàng)半月(yuè)达到美国债务上限的可能性大幅增加了。

　　中信证券研究表示，美(měi)国已在今年1月触及债(zhài)务上限，财政部可通过特别措(cuò)施(shī)和TGA余额两大(dà)途径(jìng)缓解燃(rán)眉之(zhī)急。近日(rì)市场对(duì)美国债务(wù)上限问题的担(dān)忧情绪再次升(shēng)温，这主要是由税(shuì)收同比(bǐ)减少与国会两党僵(jiāng)持这(zhè)两(liǎng)个因素催(cuī)化。尽管如此，从立(lì)法流(liú)程(chéng)、党派意向、后备方案等(děng)三个角度看，我们(men)认为美债在今年6月违约的风险(xiǎn)仍然(rán)较小。债务上限问题可能导致货(huò)币市场(chǎng)与债券市场加大(dà)波动，但总(zǒng)体而(ér)言预计其直接影响有限。

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