金(jīn)融界4月(yuè)25日(rì)消息 国务(wù)院办公厅发(fā)布关于推动外贸稳规模优结(jié)构的意见。其中提到，培育汽(qì)车(chē)出口优(yōu)势。各地方、商协(xié)会组织汽车企业与航(háng)运企业进行直客(kè)对接(jiē)，引导汽车企(qǐ)业与航运企业(yè)签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银(yín)行及其境外机构在(zài)依法合规、风险可控前(qi75g牛奶等于多少ml，75g牛奶等于多少毫升án)提下，创新金融(róng)产品和服务，为汽(qì)车(chē)企(qǐ)业在海外提供(gōng)金融支持。各地方(fāng)进一步支持汽(qì)车企业(yè)建(jiàn)立(lì)和完善国际营销服务(wù)体系，提升在(zài)海外(wài)开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服务方面(miàn)的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓展市场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供采对接。推动国内线下展会(huì)全面恢复。办(bàn)好中国国际(jì)进口博览会、中国(guó)进出口商品(pǐn)交易会(huì)、中国国际服务贸易(yì)交易(yì)会(huì)、中国国际消费品博览(lǎn)会(huì)等重点展会。支持中国进(jìn)出(chū)口商品(pǐn)交易会优化展区设(shè)置和参展企业结构(gòu)，常态化运营线(xiàn)上平台。各地方(fāng)和贸促机(jī)构、商(shāng)协会进(jìn)一(yī)步加大(dà)对外贸(mào)企业(yè)参加各类(lèi)境外展会的支持力度(dù)，加强组(zǔ)织协调和服务保障，持续培育(yù)境外(wài)自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人(rén)员往来。加(jiā)强对外沟(gōu)通(tōng)，提(tí)高APEC商务旅(lǚ)行卡(kǎ)办理效率(lǜ)，加大工作力度推动(dòng)其(qí)他(tā)国家畅(chàng)通我商务人员(yuán)申办签证渠道、提高办(bàn)理效率。继续(xù)为境(jìng)外客商办理来华(huá)签证提供便利。研(yán)究优化远端(duān)检(jiǎn)测措施。尽快推(tuī)进国际客运航班特别是国内重点航空枢纽(niǔ)的国(guó)际客(kè)运航班稳妥有序(xù)恢复(fù)，推动中外航空(kōng)公(gōng)司复航增班，更好为(wèi)商(shāng)务人员往来提(tí)供航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓(tuò)市场(chǎng)服务保障(zhàng)。我驻外(wài)使领馆通过(guò)完善合作机制、加强(qiáng)信息(xī)交流、推介重点展(zhǎn)会等举措，创造更多贸易机会，加大(dà)对外(wài)贸(mào)企业特别是中小微外(wài)贸企业开拓(tuò)市场的支持力度。发挥贸促机构驻外代表(biǎo)处作用，做好信息咨询、企业(yè)对接、商事(shì)法(fǎ)律等(děng)方(fāng)面服务。发布相关(guān)国别贸易(yì)指南，想(xiǎng)方设法稳住对发达经济体(tǐ)出(chū)口(kǒu)，引导企业(yè)深入开拓(tuò)发展中国家(jiā)市场和(hé)东盟(méng)等区域市场。支(zhī)持外(wài)贸大省发(fā)挥好(hǎo)稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点(diǎn)产品进(jìn)出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车出口优势。各(gè)地方、商(shāng)协(xié)会组织汽车企业与航运企业进行直客对(duì)接，引导汽车(chē)企业与航运企(qǐ)业签订(dìng)中长期(qī)协(xié)议。鼓励中资(zī)银行及其境(jìng)外(wài)机构在依法合规(guī)、风(fēng)险可控前提下，创新(xīn)金融(róng)产品和服务，为汽车企业在海外提(tí)供金(jīn)融(róng)支(zhī)持。各(gè)地方进(jìn)一(yī)步支(zhī)持汽车企(qǐ)业建立和完善国际营销服务体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌(pái)宣传、展示销售、售后(hòu)服务方面的能(néng)力(lì)。

　　（五）提升(shēng)大型成套设备企业的国际(jì)合作(zuò)水平。加大出口信用(yòng)保(bǎo)险支持力度，更好服务大(dà)型成套设备项目。金(jīn)融机(jī)构(gòu)在加强(qiáng)风(fēng)险防(fáng)控基础上，统筹考(kǎo)虑项(xiàng)目具体情况(kuàng)，保障大型成套设备项目合理资(zī)金需求。鼓(gǔ)励各地方(fāng)通过(guò)开展招(zhāo)聘服务等方(fāng)式，保障企(qǐ)业用(yòng)工需求，加强岗位技能培(péi)训，确保履约(yuē)交付(fù)，推(tuī)动行(xíng)业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设(shè)备进口。加快修订鼓励进口(kǒu)技(jì)术(shù)和产品(pǐn)目(mù)录(lù)，进一步(bù)提高(gāo)进口(kǒu)贴息政策(cè)精准性(xìng)，引导企(qǐ)业扩(kuò)大国内短缺的(75g牛奶等于多少ml，75g牛奶等于多少毫升de)先进(jìn)技术设备进(jìn)口。

　　三(sān)、加大财政金(jīn)融支持力度(dù)

　　（七）用足用好中央(yāng)财(cái)政资金政策。开展第二(èr)批外经(jīng)贸(mào)提质(zhì)增效示范工作。研究设立服务贸易创新发(fā)展(zhǎn)引(yǐn)导基金(jīn)二期。

　　（八）加大进出(chū)口信(xìn)贷支持。商业性金融机构进(jìn)一步提升中西部地区分支机构在贸易(yì)融资(zī)、结算等业务方面的服务能力。鼓励银(yín)行和保(bǎo)险(xiǎn)机构扩大保单融资增信合作，加大对(duì)中小(xiǎo)微外贸企业的融资(zī)增信支持力度。在依法合(hé)规(guī)、风险可控前(qián)提下，鼓励国(guó)有大型金融(róng)机(jī)构加大资源倾(qīng)斜，积(jī)极满足中小微企(qǐ)业外贸融资需(xū)求。鼓励政府性融资担保机构为符合条件的小微(wēi)外贸企业提供(gōng)融资增信(xìn)支持。

　　（九）更好(hǎo)发(fā)挥出(chū)口(kǒu)信用保险作用。进(jìn)一步扩大(dà)出口(kǒu)信用保(bǎo)险承保规模和(hé)覆盖面。加大(dà)对跨境电商等新业态新模式(shì)的支持力度，加快拓(tuò)展产业(yè)链承保，进一步(bù)扩大对中小微(wēi)外(wài)贸企(qǐ)业的承保覆盖(gài)面，优化(huà)承保和理(lǐ)赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨(kuà)境(jìng)结(jié)算服务。鼓(gǔ)励金融(róng)机(jī)构创(chuàng)新完(wán)善(shàn)外汇衍生品和跨境人民币业(yè)务，进一(yī)步扩大(dà)跨(kuà)境贸易人民币(bì)结算规模(mó)，更(gèng)好满足外贸企(qǐ)业汇率(lǜ)避险和跨境人(rén)民(mín)币结算需求(qiú)。支持(chí)各地方加强(qiáng)政策宣介、优化公共服务，推动银企(qǐ)精准对接、企业(yè)充(chōng)分享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸易(yì)创新发(fā)展(zhǎn)

　　（十(shí)一(yī)）稳定和提(tí)升加(jiā)工贸易。强化用工、用能(néng)、信贷等(děng)要素保障，引导加工贸易向中西部(bù)、东(dōng)北地区梯度(dù)转移，促(cù)进加工贸易持续健康(kāng)发(fā)展和产业链供(gōng)应链稳定。新认定一批国家加工贸(mào)易产业(yè)园。办好中国加工贸易产品博览(lǎn)会(huì)，支持(chí)东中西部产业交流对(duì)接。加快推进一批“两头(tóu)在(zài)外”重(zhòng)点保税维修试点(diǎn)项(xiàng)目落(luò)地，强(qiáng)化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善(shàn)边(biān)境贸易支(zhī)持政策。做大沿边省份对外贸易。有力有序推进边(biān)民互(hù)市贸(mào)易(yì)进口(kǒu)商(shāng)品落地加(jiā)工试点工作(zuò)。探索建设边民(mín)互市贸(mào)易进口商品(pǐn)数据(jù)监测(cè)平(píng)台。修订出台边民互市贸易管(guǎn)理办法(fǎ)，优(yōu)化边民互市贸易多元(yuán)化发展的政(zhèng)策环境，增加自周边(biān)国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外贸企业运用新技术自建数字(zì)平(píng)台，培育服务中小(xiǎo)微外贸(mào)企业的第三方综合数字化解决方案供应(yīng)商。支(zhī)持(chí)粤(yuè)港澳大湾区(qū)全球贸易(yì)数(shù)字化领航区发展，加快贸易全链条(tiáo)数字化赋能，充分发挥先行(xíng)示范效应，适时总结发(fā)展经(jīng)验。在粤港澳大湾(wān)区、长三(sān)角地区，2023—2025年每年(nián)遴(lín)选5—10个数字(zì)化推动(dòng)贸(mào)易高质量发展的典型案(àn)例，并推广应(yīng)用(yòng)。

　　（十四(sì)）发展(zhǎn)绿色贸易。指导商协会等行业(yè)组织制订(dìng)外贸产品绿色(sè)低碳标准(zhǔn)，支持相关(guān)产品进(jìn)一(yī)步(bù)开拓(tuò)国际市场。组织开展重点行业企(qǐ)业培训，增强企(qǐ)业(yè)绿色低(dī)碳发展意识和能(néng)力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商健康持续创新发展。支持外贸(mào)企(qǐ)业通过跨(kuà)境电商(shāng)等新业态新(xīn)模(mó)式拓展销售(shòu)渠道、培育自主品牌。鼓励各地(dì)方结合产业和禀赋(fù)优势，创新(xīn)建设跨境电(diàn)商综合试验区(qū)，积(jī)极发(fā)展“跨境电商+产(chǎn)业带”模(mó)式，带(dài)动跨(kuà)境电商企(qǐ)业(yè)对企业出(chū)口。加快出台跨(kuà)境电商知识产权保护指(zhǐ)南，引(yǐn)导跨境电商企业防范(fàn)知识(shí)产权风险(xiǎn)。建(jiàn)设跨(kuà)境电(diàn)商综合试验区线上综(zōng)合服务平台并(bìng)发挥好其作用，指导企业(yè)用好跨境(jìng)电商(shāng)零(líng)售(shòu)出口相关税收(shōu)政策(cè)措(cuò)施(shī)。持续(xù)完善跨境电商综合试验区考(kǎo)核(hé)评(píng)估(gū)机制(zhì)，做好评(píng)估结果应用，充(chōng)分(fēn)发(fā)挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优(yōu)化外贸发展环境

　　（十六）妥善应(yīng)对国外不合理贸易(yì)限制措施。加强对地(dì)方和外贸企业的培训指导，对受影(yǐng)响的(de)重(zhòng)点实体帮扶纾困。发挥好预(yù)警体(tǐ)系和法律服(fú)务机制(zhì)作用，支持(chí)各(gè)级应(yīng)对贸(mào)易摩擦工(gōng)作站和预警点提升公共服务能力(lì)，帮助企业(yè)积极应对不合理贸易限制措施。发挥贸促机构(gòu)作用，做好风险评(píng)估和排查。

　　（十七(qī)）提升(shēng)贸易便利(lì)化水平。深入推进“单(dān)一窗(chuāng)口”建设，扩(kuò)大(dà)“联动接(jiē)卸”、“船边直提(tí)”等措施应用范围，提高货物流转效率(lǜ)。稳步实施(shī)多(duō)元化(huà)税(shuì)收担保(bǎo)，助力企业(yè)减负增效。加大(dà)对外贸企业的信用培育力度(dù)，使更多(duō)符(fú)合(hé)认证标准的外贸(mào)企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步(bù)便利(lì)出(chū)口退税(shuì)办理，推动实现(xiàn)出(chū)口(kǒu)退(tuì)税申(shēn)报报关单、发票“免(miǎn)填(tián)报”，更(gèng)好服务广大外贸(mào)企业(yè)。各地方(fāng)做好供需(xū)对接和统筹调度，健全应急运力储(chǔ)备，完善应(yīng)急预案(àn)，保障外贸(mào)货物高(gāo)效畅通(tōng)运输。提升口岸通关(guān)效率、强化疏导分流、补齐通道短板、提升口岸过(guò)货能力(lì)。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由贸易协定效(xiào)能(néng)。高质(zhì)量实施已生效的自由贸易协定，编发重点行业应用指南，深入(rù)开(kāi)展《区域全面(miàn)经济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛(tán)等(děng)多种形(xíng)式的交流活动(dòng)，加(jiā)强地方和企(qǐ)业经验分享(xiǎng)，提(tí)高对企业的公(gōng)共服务水平，不断提(tí)升自由贸易协(xié)定的综合利用率。鼓励和指(zhǐ)导地方(fāng)组织面向RCEP等自由贸易伙伴(bàn)的贸易(yì)促(cù)进活动。

　　六、加强(qiáng)组(zǔ)织实施

　　各(gè)地方、各相关(guān)部门和单位要(yào)以习近平新时代(dài)中国特(tè)色社会(huì)主义思想(xiǎng)为指导(dǎo)，全面贯彻党的二(èr)十大精神，坚(jiān)决(jué)落实(shí)党(dǎng)中(zhōng)央决(jué)策部署(shǔ)，高(gāo)度重视、切实做好推动外贸稳规模优结构工作，全力实现进(jìn)出口促稳(wěn)提(tí)质目标任务。鼓励各地方因地(dì)制宜出台配套支持政策，增(zēng)强政策协(xié)同(tóng)效应。商务部要会同各相关部(bù)门和单位密(mì)切跟踪(zōng)外贸运行情况，分(fēn)析(xī)形势变(biàn)化，针(zhēn)对不(bù)同领(lǐng)域实(shí)际问题，不断充实、调整和完善相关政(zhèng)策，加强协作配合和政(zhèng)策指导，实施好稳外贸(mào)政策组(zǔ)合(hé)拳，帮(bāng)助企业稳订单拓(tuò)市场。

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