金融界4月25日消息 国务院办公(gōng)厅发布关于推(tuī)动外(wài)贸稳规模(mó)优结构(gòu)的意见(cac2制取c2h2，cac2形成过程电子式jiàn)。其中提到，培育汽车(chē)出口(kǒu)优(yōu)势。各地方、商协会(huì)组(zǔ)织汽车企业与航运企(qǐ)业(yè)进行直客对接，引导汽(qì)车(chē)企业与航(háng)运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行(xíng)及其境外(wài)机构在(zài)依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控前提(tí)下，创新(xīn)金融产(chǎn)品和(hé)服务，为汽车企业在海外提供金(jīn)融支持。各地方进一步支持汽车(chē)企业(yè)建(jiàn)立和完善国际营销(xiāo)服务体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌(pái)宣传、展示销(xiāo)售、售(shòu)后服务方面(miàn)的能力。

　　具体意(yì)见如下：

　　一(yī)、强化贸(mào)易促进拓(tuò)展市场

　　（一）优化(huà)重点展会供采对接。推(tuī)动国内线下(xià)展会全面恢(huī)复。办好中国(guó)国(guó)际进口(kǒu)博览(lǎn)会、中国进出口商品交易会(huì)、中(zhōng)国国(guó)际(jì)服务贸易交易会、中(zhōng)国国际消费(fèi)品博览会等重点展会(huì)。支持(chí)中国(guó)进(jìn)出口商品交易会优(yōu)化展区设置(zhì)和参展企业(yè)结构(gòu)，常(cháng)态化运营线上平(píng)台(tái)。各地(dì)方和贸促机构、商协会(huì)进(jìn)一步加(jiā)大对外贸企业(yè)参加各类境外(wài)展(zhǎn)会的支持(chí)力(lì)度，加强组织协调和服务(wù)保障，持续培育境外自办展会、扩大(dà)办展规模(mó)。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人员往来。加强对外沟通(tōng)，提高(gāo)APEC商务旅行卡办(bàn)理效率，加大(dà)工作力度推(tuī)动其他国(guó)家(jiā)畅通(tōng)我商务人员申办签证渠道、提高办理效(xiào)率。继(jì)续(xù)为(wèi)境外客商办理来(lái)华签证(zhèng)提供(gōng)便利。研(yán)究优(yōu)化远(yuǎn)端检测措(cuò)施(shī)。尽(jǐn)快推进国际客运航班特(tè)别是国内重点航(háng)空枢纽的国际客运航班(bān)稳妥有序(xù)恢复(fù)，推(tuī)动(dòng)中外航空公司复航(háng)增班，更(gèng)好(hǎo)为商务人员往cac2制取c2h2，cac2形成过程电子式来提供(gōng)航空运(yùn)输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓(tuò)市(shì)场服务保障。我驻外使领(lǐng)馆通过(guò)完善合(hé)作(zuò)机制、加强(qiáng)信(xìn)息交流、推介重点展会(huì)等举措(cuò)，创造更(gèng)多贸易(yì)机会，加大对外贸企业(yè)特别(bié)是中(zhōng)小微外贸企业开拓(tuò)市场的支持力度。发挥贸促(cù)机构驻外(wài)代表处作(zuò)用，做好信息咨询(xún)、企业对接、商事法律等方面(miàn)服务。发布(bù)相关国(guó)别贸易指南，想方设法稳(wěn)住对(duì)发达经(jīng)济体出口(kǒu)，引导企业深入开拓发展中国(guó)家市(shì)场和(hé)东盟等(děng)区(qū)域市(shì)场。支持外贸大省发挥好(hǎo)稳外贸主力军作用。

　　二、稳定(dìng)和扩大(dà)重点产(chǎn)品(pǐn)进(jìn)出口规模

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优势(shì)。各地方、商(shāng)协会组(zǔ)织汽车企(qǐ)业与航运企业进行直客对接，引(yǐn)导汽(qì)车企业与航运企业签(qiān)订中长期协议。鼓励中资银行及其境(jìng)外机(jī)构(gòu)在依(yī)法合规、风险可(kě)控前提下，创新金(jīn)融(róng)产品和服务，为汽车企业在海外提(tí)供金融支持。各地方进(jìn)一步支持汽(qì)车企(qǐ)业建立(lì)和完善国(guó)际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型(xíng)成套(tào)设备企业的国际合作水平。加大出口信用保(bǎo)险支(zhī)持力度，更好服务大型成套(tào)设(shè)备(bèi)项目。金融(róng)机构在加强(qiáng)风(fēng)险防控基础上(shàng)，统筹考虑(lǜ)项目具体情况(kuàng)，保障(zhàng)大型成(chéng)套(tào)设备项目合理资金需(xū)求。鼓励各地方(fāng)通(tōng)过(guò)开展招聘(pìn)服(fú)务(wù)等方(fāng)式，保障企业用工(gōng)需求，加强(qiáng)岗位技能培训，确保履约交付(fù)，推(tuī)动(dòng)行业长期(qī)健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快(kuài)修订鼓励(lì)进口技术和产品目(mù)录，进一步提高进(jìn)口贴(tiē)息政策(cè)精准性，引(yǐn)导(dǎo)企业扩大国内短(duǎn)缺(quē)的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用好(hǎo)中央财政资金(jīn)政策(cè)。开(kāi)展(zhǎn)第二(èr)批(pī)外经贸(mào)提质增效示范工(gōng)作(zuò)。研究设立服务贸(mào)易创(chuàng)新发展引导基(jī)金二期。

　　（八）加大(dà)进出(chū)口(kǒu)信贷(dài)支(zhī)持。商业性金融机构进一步提升中西部地区(qū)分支机构在贸(mào)易融资、结算等业务方面的服务能(néng)力。鼓励银行和保(bǎo)险(xiǎn)机(jī)构扩大保单融资(zī)增(zēng)信合作，加(jiā)大对中小微外贸企业的融资增信支(zhī)持(chí)力度(dù)。在依法合规、风险可控前提(tí)下，鼓(gǔ)励国(guó)有大型金融机构(gòu)加大(dà)资源倾斜，积(jī)极满足中小(xiǎo)微企业外贸融资需求。鼓励(lì)政府性融资担保机构为符合(hé)条件(jiàn)的小(xiǎo)微外贸(mào)企业提供融(róng)资增信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口信(xìn)用保(bǎo)险作用。进一步扩大(dà)出口信(xìn)用保险承保(bǎo)规模和覆盖面。加大对跨境电商等新业态新(xīn)模式的支(zhī)持力度，加快(kuài)拓展产(chǎn)业链(liàn)承保(bǎo)，进一步(bù)扩大(dà)对中小微外贸企(qǐ)业的承保覆盖面，优(yōu)化承保和理赔(péi)条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算服务(wù)。鼓(gǔ)励金融机构(gòu)创(chuàng)新完善外汇衍生品和跨境人民币业务，进一步扩大跨境(jìng)贸(mào)易人民币结算规模，更(gèng)好满足(zú)外贸企业汇率避险(xiǎn)和(hé)跨境人民币结算需求。支持(chí)各地方加强政策宣介、优化公共服务，推(tuī)动银企精准(zhǔn)对接、企业充分(fēn)享惠(huì)。

　　四、加快对外贸易创新发展(zhǎn)

　　（十(shí)一）稳(wěn)定和提(tí)升加工贸(mào)易。强化用工、用能、信贷等要素保(bǎo)障(zhàng)，引导(dǎo)加工贸易(yì)向中西部、东北(běi)地区梯度转移，促进加工贸(mào)易持续健康发(fā)展和产业链供应链(liàn)稳(wěn)定(dìng)。新认定一批国(guó)家加工贸易产(chǎn)业园(yuán)。办好中国加工(gōng)贸易产品博览会，支持东中西(xī)部产业(yè)交流对接。加快(kuài)推(tuī)进一批“两(liǎng)头在(zài)外”重点保税维修试点项目落地，强化全生命(mìng)周期(qī)服务保障。

　　（十(shí)二）完善边境贸易支持政策。做大沿边省份对外贸易。有力有(yǒu)序推进边民(mín)互市贸(mào)易进(jìn)口商品落地加(jiā)工试点工作(zuò)。探索建设边民互市(shì)贸易进口商品数据监测平台。修订出台边民互市贸易管理办法(fǎ)，优化边(biān)民互(hù)市贸易多元(yuán)化发展(zhǎn)的政策环境，增加自周边国(guó)家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易(yì)数字化。支持大型(xíng)外(wài)贸企业运用新(xīn)技术自建(jiàn)数字平台，培育服务中小(xiǎo)微外贸企业的第(dì)三方综(zōng)合(hé)数(shù)字(zì)化(huà)解决(jué)方案供应商。支持粤港澳(ào)大湾区(cac2制取c2h2，cac2形成过程电子式qū)全球贸(mào)易数(shù)字化领航区发(fā)展，加快贸易全链条数字化赋能，充分发挥先行示范效应，适(shì)时总结(jié)发展经(jīng)验。在粤港澳大湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个(gè)数(shù)字(zì)化推动贸易(yì)高质量(liàng)发展的典型(xíng)案(àn)例，并推广应用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易。指导商协会等行(xíng)业组织制订外贸(mào)产(chǎn)品绿(lǜ)色低碳标准，支持(chí)相关产品进一步开拓国际市场。组织开展重点行业企(qǐ)业培(péi)训，增强企业绿色(sè)低碳发展意识和能力。

　　（十(shí)五(wǔ)）推动跨境电商健康(kāng)持续创新(xīn)发展(zhǎn)。支持外贸企业通过跨境电商等新业态新(xīn)模式拓展销售(shòu)渠道、培育自主(zhǔ)品牌(pái)。鼓励各(gè)地方结(jié)合产业和(hé)禀赋优势，创(chuàng)新建(jiàn)设跨境电(diàn)商综合试验(yàn)区，积极发展(zhǎn)“跨境电商+产业带(dài)”模式，带动跨境电商(shāng)企业对企(qǐ)业出口。加快出(chū)台跨(kuà)境电商(shāng)知识产权保护指南(nán)，引(yǐn)导(dǎo)跨(kuà)境电商企业防范知识产权风险(xiǎn)。建设跨境(jìng)电商(shāng)综合试验区线上综合服(fú)务平台并发挥好其作(zuò)用，指导企业(yè)用好跨(kuà)境电商零售出口相关税收政策措施。持(chí)续完善跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商综合试验区考核评估机制，做好评(píng)估结果应(yīng)用，充分(fēn)发挥优秀试点示(shì)范引领作用(yòng)。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国(guó)外不(bù)合理贸(mào)易限制措施。加(jiā)强对(duì)地(dì)方和外贸企(qǐ)业的培训指(zhǐ)导，对受影响的重点(diǎn)实体(tǐ)帮扶纾困。发挥(huī)好预警体系(xì)和法律服务机(jī)制作(zuò)用，支持各级(jí)应对贸易摩擦工作(zuò)站和(hé)预警点提升公共服(fú)务能力(lì)，帮助企(qǐ)业(yè)积极应对不合(hé)理贸易限制措施。发挥(huī)贸促机构(gòu)作用，做(zuò)好(hǎo)风险评估和排查。

　　（十七(qī)）提升贸易便利化水(shuǐ)平。深入推进(jìn)“单一窗口(kǒu)”建设(shè)，扩大(dà)“联动(dòng)接卸(xiè)”、“船边(biān)直提”等措施应用(yòng)范(fàn)围，提高货物流转效率。稳步实施多元化税收担(dān)保，助力企业减(jiǎn)负增(zēng)效。加大对外贸企业的信用培(péi)育力度，使(shǐ)更多符合认证标准(zhǔn)的(de)外贸企业成为海关“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一(yī)步便利出(chū)口(kǒu)退(tuì)税(shuì)办理，推动实(shí)现出口退(tuì)税申报(bào)报关单、发票“免填(tián)报”，更(gèng)好服务(wù)广大外贸企业。各地方做好(hǎo)供需对接和统筹(chóu)调度，健全应急运力储(chǔ)备(bèi)，完善应急预案，保障外贸(mào)货物高(gāo)效畅通运输。提升口岸通关效率(lǜ)、强化疏导分流、补齐通(tōng)道短(duǎn)板、提(tí)升口岸(àn)过货能力(lì)。

　　（十八）更(gèng)好(hǎo)发(fā)挥(huī)自由贸易(yì)协(xié)定效能。高质量(liàng)实施已生效的自(zì)由贸易(yì)协定，编发(fā)重点(diǎn)行业应用(yòng)指南，深入开展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培(péi)训，组织论坛(tán)等多种(zhǒng)形式的交流活(huó)动，加(jiā)强地(dì)方(fāng)和企业(yè)经验分享，提高对(duì)企业的公共服务水(shuǐ)平，不断提升自由贸(mào)易协定的综(zōng)合利用率。鼓励和指导地方组织(zhī)面(miàn)向(xiàng)RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的贸易促进活(huó)动(dòng)。

　　六、加强组织实施

　　各(gè)地(dì)方、各相关部门和单位要以习(xí)近(jìn)平(píng)新(xīn)时代中国特(tè)色社(shè)会主义思(sī)想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精神(shén)，坚决落(luò)实党中央(yāng)决策部署，高度重视、切实做(zuò)好推动外贸(mào)稳规模优结构工作，全力实现进出口(kǒu)促稳提质目标(biāo)任(rèn)务。鼓励各(gè)地(dì)方因(yīn)地制宜出台配套(tào)支(zhī)持政策，增强政策协同效应(yīng)。商务部要(yào)会同各相(xiāng)关部门和单位密切跟踪外贸运行情况(kuàng)，分(fēn)析(xī)形势变化(huà)，针(zhēn)对不同领域实际问(wèn)题，不断充(chōng)实、调(diào)整和完善相关政策，加(jiā)强协作配合和(hé)政(zhèng)策指导，实施好(hǎo)稳外贸政策(cè)组合拳(quán)，帮助企业稳订单(dān)拓市场(chǎng)。

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