昨(zuó)日(rì)晚间，证监会就(jiù)《证(zhèng)券期货市场主机交易托管管理规定(dìng)（征求意见稿）》向社会公开征(zhēng)求(qiú)意(yì)见。

　　进(jìn)一步规范证券期货(huò)市(shì)场主机(jī)交易托(tuō)管服(fú)务(wù)和相关租用(yòng)活(huó)动

　　为规范(fàn)证券(quàn)期货市场(chǎng)主机交易托管活动，保护投资者合法权(quán)益，维护(hù)证(zhèng)券期货市场安全平稳运(yùn)行，证(zhèng)监会起草了《证券期货市场主(zhǔ)机交(jiāo)易托(tuō)管(guǎn)管理规(guī)定（征求意(yì)见稿）》（以下简称(chēng)《管理规定》），于昨(zuó)日向社会公开(kāi)征求(qiú)意见。

　　据了解，近年来，证券期货交易所向市(shì)场相关机构提供(gōng)主(zhǔ)机交易托管(guǎn)资(zī)源，为行业提(tí)供(gōng)信息(xī)科技基础支撑服务，对于提(tí)升行业信息基础设施运维水(shuǐ)平，保障(zhàng)行业信息(xī)系(xì)统安(ān)全稳定(dìng)运行发挥了重要(yào)作(zuò)用(yòng)。

　　但(dàn)随着证券期货市场(chǎng)的不断发展，主(zhǔ)机交易托管资(zī)源(yuán)分配不尽合理、线路(lù)时延不(bù)尽一(yī)致、安(ān)全保障能力有待提升等问题逐渐凸显(xiǎn)，为(wèi)进一步规范(fàn)证券期货市场主(zhǔ)机(jī)交(jiāo)易托管服务和(hé)相关租用(yòng)活(huó)动(dòng)，促进证券期货市(shì)场的(de)平稳健康发展(zhǎn)，证监会起(qǐ)草《管(guǎn)理规(guī)定》。

　　据悉，《管理规定(dìng)》起草(cǎo)思路(lù)有三。一是全面(miàn)覆盖(姚笛为文章打过几次胎，文章和姚笛生孩子了嘛gài)各(gè)类主体。结合业(yè)务活动(dòng)的具体特点，《管理规定》将主(zhǔ)机交易(yì)托管相(xiāng)关主体分为证券期货(huò)交易(yì)所和证券期货(huò)经(jīng)营机构两部分，分别提(tí)出完善的监管要求，并要求其他类型(xíng)的参与主(zhǔ)体参照执行有(yǒu)关规定(dìng)。

　　二是切实守住安全底线(xiàn)。安全运(yùn)行(xíng)是从事主机交易(yì)托管服务(wù)和相关租用活动(dòng)的(de)基础和前提，《管(guǎn)理规定》规定(dìng)了主机交(jiāo)易托(tuō)管资源(yuán)的(de)安全管理要求(qiú)，明确(què)了(le)证券期(qī)货经营机构的尽职(zhí)调查和(hé)业(yè)务审(shěn)批(pī)机制，从(cóng)安全的角度作出全面规(guī)定(dìng)。

　　三是促进服务公平合理。《管理规定(dìng)》将公平合理原则，体现在证券期货交易(yì)所和(hé)证券期货经营机构从事主机交易(yì)托管服务(wù)和相关(guān)租用活(huó)动的各个(gè)环(huá姚笛为文章打过几次胎，文章和姚笛生孩子了嘛n)节(jié)，同时(shí)也充分注重有(yǒu)关规定落地(dì)过(guò)程(chéng)中(zhōng)的可操作(zuò)性，切实提升(shēng)市场主体的获得感。

　　从(cóng)主要内容来看，《管理(lǐ)规定》共五章28条(tiáo)，对证券期(qī)货(huò)行业(yè)主机交(jiāo)易托管服务和相关租用活动提出了要求。

　　具(jù)体(tǐ)来看(kàn)，首先是总则明确立法宗旨、适用(yòng)范围，从事主机交(jiāo)易托管服务(wù)和相关租(zū)用活动的基(jī)本原则以及监(jiān)督管理。

　　根据(jù)《管理(lǐ)规定》，所谓主机交(jiāo)易托管资源，是(shì)指证券期货交易所提供的(de)机房机柜、通信网络、软件或硬件设(shè)施(shī)等(děng)资(zī)源(yuán)，部署在相关资(zī)源的信息系统可以连接证券期货交易所交易(yì)系统(tǒng)。

　　其次是证券期货(huò)交易所要求。明确了证券期(qī)货交(jiāo)易所提(tí)供主机交易托管服务有关(guān)要(yào)求。主要包括：要求证券期货交易所实施专区管理(lǐ)，统一专区交易时(shí)延，建设运维要求不得(dé)低(dī)于《证券期货业信息系统托管基(jī)本(běn)要求》中三级系统(tǒng)的受托方要(yào)求(qiú)；从资源保障、资源分配、服务申请(qǐng)、服务协议、收费要求、服务(wù)退出与资源再分配等方面保(bǎo)障证券(quàn)期货交(jiāo)易(yì)所提供有关服务的公平合理；加强风险防(fáng)控，证券(quàn)期货交(jiāo)易所(suǒ)需建立健全监控指标及(jí)应急处置机(jī)制(zhì)。

　　《管理规定(dìng)》要求，证券(quàn)期货(huò)交(jiāo)易所提供(gōng)主(zhǔ)机(jī)交易托管服务的，应当(dāng)将主机交易托(tuō)管资源和其他主(zhǔ)机(jī)托管资源(yuán)进行区分，对主(zhǔ)机交易托管资源实施(shī)专区管理(lǐ)，并确(què)保相关专区到核心交(jiāo)易系统通信前端(duān)的通信时延(yán)保持(chí)一(yī)致(zhì)。

　　再(zài)次是证券期货经营机构要求(qiú)。明(míng)确了证券(quàn)期货经营机构租用主机交(jiāo)易托管资(zī)源有(yǒu)关要求。具体来(lái)看，从安全保障方面，对证券期货经营机构租用主(zhǔ)机(jī)交易托管(guǎn)资源的一般要求作出规(guī)定。从能(néng)力评估(gū)、治理架构、尽职调查等方面确保(bǎo)证券期货经营机构(gòu)能(néng)够保(bǎo)障客户设施的安全运行。明确证(zhèng)券期货经营机构对证券(quàn)期(qī)货(huò)交易(yì)所的报(bào)告要求。

　　《管(guǎn)理规(guī)定(dìng)》提到(dào)，证(zhèng)券期货经营机构租用(yòng)主机交易(yì)托(tuō)管资源部署客(kè)户提供的软件或硬件设施（以下简称证(zhèng)券期货(huò)经(jīng)营机构(gòu)部(bù)署客户设施）的，应当从人员保(bǎo)障、资金投入(rù)、客户需求等方面充(chōng)分评估(gū)，审慎选择服(fú)务客(kè)户，确保(bǎo)自身能(néng)力可以保障客(kè)户软件或硬件设施的安全运行，并将不同客户的信息系统、客户与经(jīng)营机构(gòu)的(de)信息系统进行(xíng)有效(xiào)隔离(lí)。

　　最后(hòu)是监督管(guǎn)理。明(míng)确(què)证券期货交易所的监管报告(gào)义务(wù)，规定中国证监(jiān)会及其(qí)派出机构结合法定职责，对证券期货交易所及证(zhèng)券期货经营(yíng)机(jī)构实施现(xiàn)场检查和非现场检查(chá)，并规定相应罚则。

　　根据《管理(lǐ)规定(dìng)》，证券期货交易所违反本规(guī)定，或(huò)者在监管工作中不履(lǚ)行职责(zé)，或(huò)者不履(lǚ)行本规定有关报告义务的，中(zhōng)国证监(jiān)会(huì)可以(yǐ)对证券(quàn)期货交易所(suǒ)采取监管(guǎn)谈话(huà)、出具警示(shì)函(hán)、责令限期(qī)改正等行(xíng)政监管措施，对(duì)有关高级管(guǎn)理人员给予警告、记过、诫勉谈话、通报批评(píng)、撤职(zhí)等行政处分，并责(zé)令证券期货交易所对其他责任人给予纪律处分。

　　证(zhèng)券期货经营(yíng)机构违反本规定，中国证(zhèng)监会及其派(pài)出机构可姚笛为文章打过几次胎，文章和姚笛生孩子了嘛(kě)以依(yī)照《证券(quàn)期货业网(wǎng)络(luò)和信(xìn)息(xī)安全管理办法(fǎ)》有关规定(dìng)，对(duì)有关机构和人员采取行政监管措施。

　　上海证(zhèng)券交易所(suǒ)原副(fù)总经理(lǐ)刘逖接受监察调查

　　据昨日(rì)中央纪委国家监委驻(zhù)中国证监(jiān)会纪(jì)检监察组(zǔ)、浙江(jiāng)省(shěng)纪委监委消(xiāo)息(xī)，上海证券(quàn)交易所(suǒ)原副总经(jīng)理(lǐ)刘逖涉嫌(xián)严(yán)重(zhòng)职务违法，目前正在接受(shòu)中央纪委国家(jiā)监委驻(zhù)中(zhōng)国证监会纪检(jiǎn)监察(chá)组和(hé)浙江省(shěng)台(tái)州(zhōu)市监(jiān)委监察调查。

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