金(jīn)融界(jiè)5月(yuè)8日消息 广(guǎng)东省(shěng)发展改革委等部门印发《广(guǎng)东省全面推(tuī)行清洁(jié)生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清(qīng)洁生产推(tuī)行制度体系(xì)基本(běn)建(jiàn)立，工业领域(yù)清洁生产全(quán)面深入(rù)推行，农业、服务业、建筑业(yè)、交通(tōng)运输业(yè)等领域(yù)清洁生产进一步深化，清洁生(shēng)产整体(tǐ)水平(píng)走在全国前列，能源资(zī)源利用效率明显(xiǎn)提升，重点(diǎn)行业、重点产品能源利用效率和主要污染物排放控(kòng)制(zhì)水(shuǐ)平基本达到(dào)国际先进水平，清(qīng)洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地(dì)区生(shēng)产总值(zhí)能耗和(hé)规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产(chǎn)总值用(yòng)水量和万元工业(yè)增(zēng)加值(zhí)用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高(gāo)效节(jié)水灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧(yǎng)量、氨(ān)氮、氮氧化物(wù)、挥(huī)发性有(yǒu)机(jī)物重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资(zī)源化利(lì)用率达到(dào)80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建(jiàn)筑中(zhōng)装(zhuāng)配(pèi)式建筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　广东省全面推行清洁(jié)生产实(shí)施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是(shì)贯彻落实节(jié)约(yuē)资(zī)源和保护环(huán)境基本(běn)国(guó)策的重要举措(cuò)，是推进生态文明建设、推(tuī)动(dòng)减污降碳协同增效的重要手(shǒu)段，是加(jiā)快形(xíng)成绿色生产生活方式、促进经济社会(huì)全(quán)面绿色(sè)转型和高质量发(fā)展(zhǎn)的有效途径。为贯彻(chè)落(luò)实(shí)《中华人民共和(hé)国清(qīng)洁生产促(cù)进法》《“十四五”全国清洁(jié)生产推行(xíng)方案》《广东省国民经济和社(shè)会发展(zhǎn)第十四个五年规划和2035年远(yuǎn)景(jǐng)目(mù)标纲要》《广(guǎng)东省生(shēng)态文明建(jiàn)设“十四五”规划》，经省人(rén)民(mín)政(zhèng)府(fǔ)同意，制定(dìng)本方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导(dǎo)思(sī)想

　　以习近平(píng)新时(shí)代中国特色社会主义思想为指导，全面(miàn)贯彻党(dǎng)的二十大精神，深入贯彻习(xí)近(jìn)平生(shēng)态文明思想和习近平总书记对广(guǎng)东(dōng)系列(liè)重(zhòng)要(yào)讲(jiǎng)话(huà)、重要指示批示(shì)精神，认(rèn)真落实国家工(gōng)作部署以及(jí)省委、省政府工作(zuò)要(yào)求，以节约资源、降低能耗、减污(wū)降碳、提(tí)质增效为目标(biāo)，以推进技术进步(bù)为主线(xiàn)，以清洁生产审核为抓(zhuā)手(shǒu)，系(xì)统推进工(gōng)业(yè)、农(nóng)业、服务(wù)业、建(jiàn)筑、交通(tōng)运(yùn)输(shū)等领域清(qīng)洁生产，加快实施重点行(xíng)业、重点领域清洁生产改(gǎi)造，创新清(qīng)洁生产推行方式，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业，为推动高(gāo)质量(liàng)发展、实(shí)现(xiàn)碳(tàn)达峰碳(tàn)中和目标提供有力支撑(chēng)。

　　（二(èr)）主(zhǔ)要目(mù)标

　　到(dào)2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领域清洁生产全面深(shēn)入推(tuī)行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交(jiāo)通(tōng)运输业等领域清洁生产(chǎn)进一(yī)步深化(huà)，清(qīng)洁生产整体水平走在全国前列，能(néng)源资(zī)源(yuán)利用效率明(míng)显提升，重点行业、重点产品能源利用效率和主(zhǔ)要(yào)污染物(wù)排放控制水平基本达到国际(jì)先进(jìn)水(shuǐ)平，清洁生产产(chǎn)业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产总值(zhí)能耗和规模(mó)以(yǐ)上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值(zhí)用(yòng)水量和万元工业增加值用水量(liàng)较2020年降幅(fú)不低于20％和(hé)10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学(xué)需(xū)氧量、氨(ān)氮(dàn)、氮(dàn)氧化物(wù)、挥发性有机物重点工程减(jiǎn)排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿(lǜ)色建筑占新建(jiàn)建(jiàn)筑比(bǐ)重力争(zhēng)达到(dào)100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　二(èr)、聚焦重点(diǎn)全面(miàn)推行(xíng)，释放(fàng)减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工业清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建(jiàn)绿(lǜ)色制造体(tǐ)系。在(zài)支(zhī)持高质量建设制造强(qiáng)省、推(tuī)动产业有序(xù)转(zhuǎn)移中，注重提升清洁(jié)生产水(shuǐ)平，培(péi)育壮大清洁(jié)生产产业。强化全生命(mìng)周期(qī)理(lǐ)念(niàn)，全方位全过程推行工(gōng)业产品(pǐn)绿色设计，扩大绿(lǜ)色(sè)低碳产(chǎn)品供给，加(jiā)强商品过度包装治理。在生态环境(jìng)影响大、产(chǎn)品涉及面(miàn)广、行业(yè)关联度高(gāo)的(de)行业，创(chuàng)建(jiàn)工(gōng)业产品生态（绿色(sè)）设计(jì)示范企业。鼓励行(xíng)业(yè)协会(huì)发布绿(lǜ)色产(chǎn)品设计指(zhǐ)南，推广(guǎng)绿色设计案例。以电(diàn)子(zi)信息、家电、汽(qì)车、化工、建材、纺织等我(wǒ)省(shěng)特色行业为重点，引(yǐn)导企(qǐ)业对标国际先(xiān)进水平实施绿(lǜ)色(sè)化改造。鼓励(lì)汽车、家电、电子、机械、纺(fǎng)织、通信等行业龙(lóng)头企业构建上下游联动的绿色低碳产业链供应链(liàn)，带(dài)动上下(xià)游(yóu)企业(yè)同步实现绿色低碳发展。按照产(chǎn)业结构(gòu)、能源利用、运营管(guǎn)理、基础设施等绿色(sè)化要求，推(tuī)动条件成(chéng)熟的(de)园区(qū)开展碳达峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平项目清洁生产评(píng)价。对标节(jié)能(néng)减(jiǎn)排和碳达峰碳(tàn)中和目标，对(duì)高耗能高(gāo)排放项目(mù)实行清单(dān)管理(lǐ)、分类处置和(hé)动态监控。严格(gé)高耗能高(gāo)排(pái)放低水平项目准入(rù)，新建、改建、扩建项(xiàng)目(mù)应(yīng)采取先进适用的工(gōng)艺技术和(hé)装备，单位产(chǎn)品(pǐn)能耗、物耗和水耗等达到清洁生产先(xiān)进水(shuǐ)平。对(duì)不符合所(suǒ)在地(dì)区能耗强度和总量控制相关(guān)要求(qiú)、不符(fú)合煤炭消费减量替(tì)代(dài)或污染物排放(fàng)区域削减、能效水平低于本行(xíng)业能耗(hào)限额准入值等要求的高耗能高排放低水平项目予(yǔ)以停批(pī)、停建，坚(jiān)决遏制(zhì)高耗能高(gāo)排放低水平项目盲目(mù)发展(zhǎn)。探索建立高耗能高排放低(dī)水平的存量、增量项目清洁生产评价(jià)制(zhì)度(dù)。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合(hé)理控制(zhì)化(huà)石能(néng)源消费(fèi)，加大清洁能源(yuán)推广应用，提(tí)高工业领域非(fēi)化石能源利用比重。加快天然气基础设施建设和互联(lián)互通(tōng)，支持(chí)现(xiàn)有大型工业企业及燃气电厂(chǎng)用户天(tiān)然(rán)气直供。加快(kuài)氢(qīng)能技术创(chuàng)新和(hé)基础设施建(jiàn)设，推动氢能多元利(lì)用。拓宽电能替代领域，在(zài)钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷(cí)等重点行业(yè)推广电弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加热(rè)等技术。在工业负(fù)荷(hé)大、新能源条件好的地区，支持分布式电(diàn)源(yuán)开发建设(shè)和就(jiù)近接入消纳，开展(zhǎn)源网荷储一(yī)体化(huà)绿色供电园区建设。推进(jìn)原辅(fǔ)材料无害化(huà)替代，促进生产过(guò)程(chéng)中使用(yòng)低(dī)毒低害和无毒无害原料(liào)，大力推广低(dī)（无）挥发(fā)性有(yǒu)机物含量的油墨(mò)、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低(dī)碳改造。强化(huà)能耗、水(shuǐ)耗(hào)、环保、安(ān)全和技术(shù)等(děng)标准约束，依法依规淘汰落后产能，扎(zhā)实推进(jìn)“散乱污”企业整治。全面开展清(qīng)洁(jié)生产审核和评(píng)价认证，以(yǐ)火电、石(shí)化化工(gōng)、钢铁、有(yǒu)色(sè)金属、建材、造纸、纺织印染等行(xíng)业为(wèi)重点，深入开展节能减(jiǎn)排诊(zhěn)断，建立(lì)能效、污染物排放先进和落后清单，系统推进节能改(gǎi)造升级和(hé)污染物深度(dù)治理(lǐ)，提(tí)高生产工艺和技术(shù)装备绿色化水平。加快(kuài)企业及园区节能、节水、节(jié)材、减污、降碳(tàn)等系统性清洁生产改造，推(tuī)动产(chǎn)业循环(huán)式(shì)组(zǔ)合、企业(yè)循环(huán)式生产，积极创建无废企业、无(wú)废园区(qū)和(hé)生态工业示范园(yuán)区(qū)。加快(kuài)推(tuī)进村级工业集聚区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.工业产品生(shēng)态（绿色）设(shè)计示范企业创建工程(chéng)。重点实施(shī)轻量化、模块化、集成化、智能化、无害(hài)化、节能、环保、高(gāo)可靠(kào)性、长寿命(mìng)、易制造、易回(huí)收(shōu)等关键绿(lǜ)色设计(jì)技术应用示(shì)范，培育一批(pī)工业产(chǎn)品生(shēng)态(tài)（绿色）设计(jì)等示(shì)范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系(xì)建(jiàn)设(shè)工程。开(kāi)展绿色(sè)制(zhì)造技术创(chuàng)新(xīn)和集成(chéng)应用(yòng)，大力(lì)培育创(chuàng)建绿色工厂(chǎng)，培育(yù)一批具有(yǒu)生态(tài)主导力的产业链链主企业，打造(zào)一批具有行业特色的绿(lǜ)色低碳园(yuán)区。到2025年，累(lèi)计创建国家绿色工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点(diǎn)行业(yè)清洁生(shēng)产改造(zào)工(gōng)程。推动钢铁、石化化工(gōng)、有色(sè)金属、建材、纺织印染(rǎn)、轻工等(děng)行(xíng)业(yè)实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产(chǎn)技术改造，推动数据中心和5G等新兴基础设施(shī)实施(shī)节(jié)能降碳改(gǎi)造(zào)，打造一批达到国(guó)际先进水(shuǐ)平的(de)清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业(yè)企业清洁(jié)生产审核工程。以自愿性和强制性(xìng)相结合的方式(shì)，推动工(gōng)业园区（集聚区）内的企(qǐ)业、重点流域工业企业(yè)实施清(qīng)洁生产审核，到(dào)2025年，推(tuī)动5000家以(yǐ)上工(gōng)业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切(qiè)实加强农业(yè)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)

　　5.推(tuī)广农业清洁生产新模(mó)式(shì)。落(luò)实(shí)百县千镇(zhèn)万村高质(zhì)量发展(zhǎn)各项(xiàng)要求，加快推进农业清洁生产。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖业(yè)、水产养殖(zhí)业清洁生产技术(shù)体系，实施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融(róng)合发展等一体化(huà)发(fā)展(zhǎn)模式。支持我省(shěng)预(yù)制菜产业高质量发展。大力(lì)发(fā)展绿色低(dī)碳循环(huán)农(nóng)业，推进农光(guāng)互补、“光(guāng)伏+设施(shī)农业”、“海上(shàng)风(fēng)电+海洋牧场”等低碳农业(yè)模式。增加(jiā)农村清(qīng)洁能源供应(yīng)，推动(dòng)农村生物质能(néng)综(zōng)合利用。发展林业(yè)循环经(jīng)济，培育林业龙头企业，建设(shè)林(lín)草中(zhōng)药材、油茶、竹等具(jù)有广东特色的林业(yè)产业发展基(jī)地，积极创建国家现代(dài)林业产业(yè)示范园区，实(shí)施森林生态标(biāo)志产品建设工程。以现代农业产业园、农林业龙(lóng)头企业等为重点(diǎn)，深入推行农业清(qīng)洁生产(chǎn)，形成(chéng)一批可推广、可复制的典(diǎn)型案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农业投(tóu)入(rù)品(pǐn)生产、经营等各环节规范化管理，统筹建立全省农药、兽药(yào)等投入品追(zhuī)溯系统。开展(zhǎn)“绿(lǜ)色农资”行动，持续推(tuī)进化(huà)肥(féi)农药(yào)减量增效及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色(sè)防控与专业化防治，集成推广(guǎng)全(quán)程(chéng)绿色防控技术模式，开(kāi)展绿色种(zhǒng)养(yǎng)循环农业(yè)试点(diǎn)。加强绿色投入品创新研(yán)发，积极推(tuī)广(guǎng)缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料(liào)等新型肥(féi)料，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种植(zhí)绿肥(féi)的还(hái)田渠道(dào)。研发推广(guǎng)全生(shēng)物可降解农膜(mó)。

　　7.提升农业生产过程清洁化水(shuǐ)平。统筹推广(guǎng)农业节水、节肥、节(jié)药、节地、节能等生态友好(hǎo)型农技与农机(jī)装备，形(xíng)成高效、清洁的农(nóng)业生产模式。优先支持粮食生产功能区、粮(liáng)食生产重(zhòng)点(diǎn)县、现代农业产业(yè)园等(děng)区域，集中力(lì)量建设(shè)集(jí)中连(lián)片、旱涝(lào)保收、节水高效、稳产(chǎn)高产(chǎn)、生态(tài)友好、宜机作业的高标准(zhǔn)农(nóng)田(tián)。深化测土配方施肥，推广机械深施(shī)、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥(féi)方式。全面推广健康养殖技术(shù)，推动(dòng)兽用抗菌药使用减量(liàng)。加快构建种(zhǒng)植(zhí)业(yè)、畜禽养殖业(yè)、水(shuǐ)产养殖业清洁(jié)生产技术体系，大力推广种(zhǒng)养加一体(tǐ)化发展模式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物资(zī)源化利用。积极推动秸秆(gǎn)综合(hé)利用，加强农膜管理，推广普及(jí)标准地膜，推动(dòng)机械化(huà)捡拾、专业(yè)化回收和资源化(huà)利用，全面(miàn)建立(lì)农(nóng)药(yào)包装废弃物回收处理体系。持续推进畜禽(qín)粪污资(zī)源化利用，支持推广(guǎng)清洁(jié)养殖和粪污(wū)全量收(shōu)集处理利用技术模式，鼓励在规模种植(zhí)基地周边建设农牧(mù)循环(huán)型规模化畜禽养殖场，提倡(chàng)粪肥就近还田利用，促进(jìn)农牧(mù)结合循环(huán)发展。探索推广液体有机肥还田、全量(liàng)收集还田等模式，提升种养结合水平。开展区域性(xìng)病死畜禽无害化处理及(jí)资(zī)源化利用试(shì)点示范(fàn)，持续(xù)创(chuàng)建(jiàn)国家农业绿色发展先行区。加强环境友好型种(zhǒng)植业示范(fàn)工程和牲畜(chù)废弃物治(zhì)理示(shì)范工程建设，促进源头(tóu)控制、过程拦截、末端治(zhì)理与循环(huán)利用结(jié)合(hé)发展。

　　专栏(lán)2 农业绿(lǜ)色(sè)化(huà)示范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设行动。加(jiā)强环境友好型种植业(yè)示范工程和牲畜(chù)废(fèi)弃物治理示范工程(chéng)建设，创建国家农业(yè)绿色发展先行(xíng)区。到2025年(nián)，创建5个以上国家(jiā)农(nóng)业(yè)绿色(sè)发展先行(xíng)区，全(quán)域建设(shè)粤北生态(tài)农业示范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动(dòng)。加强节水灌溉工(gōng)程与农(nóng)艺、农机、生物、管理(lǐ)等措施的集成与融(róng)合，加强灌区骨干(gàn)渠系节水改造、田间工(gōng)程配套和农(nóng)业(yè)用(yòng)水管理(lǐ)。到2025年，农田灌溉水有效(xiào)利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行(xíng)动。大面积推广使(shǐ)用(yòng)高效低风险农药(yào)和生(shēng)物防治、物理(lǐ)防治、理化诱(yòu)控等绿(lǜ)色防(fáng)控技术，以及应用无人机等(děng)先(xiān)进植保器(qì)械开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业化防治服务。到(dào)2025年(nián)，全省(shěng)化肥(féi)利(lì)用率稳定在40％以上，主要(yào)农作(zuò)物农药利用率(lǜ)达(dá)到43％以(yǐ)上，创建一批绿色种养(yǎng)循环农(nóng)业试点县(xiàn)，支持建设15个农作物病虫害绿色防控整(zhěng)建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农(nóng)膜回收(shōu)。建立秸(jiē)秆综合利用长效机制，实现秸秆(gǎn)综(zōng)合利用。开展全生(shēng)物降解地膜(mó)在(zài)不同作物(wù)上的(de)应用(yòng)推广。支(zhī)持省级(jí)科研(yán)单位开展(zhǎn)秸秆综合利用和全生物降解地膜应用(yòng)研(yán)究与(yǔ)技术支撑(chēng)。

　　（五）加(jiā)快推(tuī)行服务业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重点领域(yù)节能节水(shuǐ)。加强服(fú)务过程中的(de)资源能源(yuán)规范管(guǎn)理，整(zhěng)体提升清洁(jié)化服务(wù)效率。针(zhēn)对商场、超市、住(zhù)宿(sù)、餐饮等(děng)领域以及医院、学校等(děng)公共机(jī)构(gòu)的主要用能(néng)环节，开(kāi)展节能改造，广泛采用节能、节水、环保设备和(hé)产品。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服务业采用节能、节水和其他有利于环境保(bǎo)护的技(jì)术和(hé)设(shè)备，推广使用(yòng)节(jié)水型坐便器、淋浴(yù)器、水嘴(zuǐ)等节水器(qì)具。从严控制洗浴、高尔夫球(qiú)场、人工滑雪场等高耗水(shuǐ)服务业用(yòng)水，优先利(lì)用再生水、雨(yǔ)水(shuǐ)等(děng)非常(cháng)规水源，全面推广循(xún)环用水(shuǐ)技(jì)术工(gōng)艺(yì)，探索开(kāi)展合同节(jié)水(shuǐ)管理。实施(shī)公共机(jī)构能效、水效(xiào)领跑者引领(lǐng)行动，遴选一(yī)批公共机构能效、水效领跑者，树立先(xiān)进标杆(gān)。

　　10.积极发(fā)展(zhǎn)绿(lǜ)色餐饮。引导餐饮(yǐn)服务(wù)单位将清洁生产理念融入绿色(sè)餐饮产(chǎn)品设计、服务全(quán)过程，推广三生三世枕上书白滚滚的真身是什么，三生三世枕上书中白滚滚的真身是什么可循环利用餐(cān)具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐(cān)饮服务单(dān)位在醒目位(wèi)置张贴(tiē)节约标识(shí)，供应小(xiǎo)份(fèn)菜，提示适量点餐，提供分(fēn)餐服务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐饮企(qǐ)业提高(gāo)食(shí)材(cái)加(jiā)工利用率(lǜ)，提供符合节(jié)约要求的标准化(huà)菜品(pǐn)，合(hé)理配置不同规格盛(shèng)具，推(tuī)行适合不(bù)同群体的套(tào)餐。鼓励有条件的地区支(zhī)持餐饮(yǐn)企业建(jiàn)设中央厨房，推广“生产基地(dì)+中央厨房+餐(cān)饮门店”经营模式，推(tuī)广绿色(sè)加工和配送模式，支持净菜(cài)加工配(pèi)送中心(xīn)建设(shè)。强化餐饮油(yóu)烟治理，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾(jī)，推进厨余(yú)垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性(xìng)企业要坚持清洁生产理念(niàn)，改(gǎi)善服务规程(chéng)，减(jiǎn)少一次性物品的(de)使用。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场所不(bù)再主动提(tí)供一次(cì)性塑料用品工作(zuò)。推动电子商务、外卖、快递等(děng)行业(yè)包装减(jiǎn)量(liàng)与可降解包装替(tì)代(dài)、包装物(wù)循(xún)环利(lì)用，逐步减少(shǎo)使用一次性(xìng)不可(kě)降(jiàng)解塑(sù)料包装袋、胶带和一次性塑(sù)料编织袋，全面推广使用电子运单。推(tuī)广(guǎng)应用塑(sù)料替(tì)代产品，使用环保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品和可降(jiàng)解(jiě)购物袋。实施三生三世枕上书白滚滚的真身是什么，三生三世枕上书中白滚滚的真身是什么一次性塑料制品使(shǐ)用、回收情况报告制(zhì)度(dù)，督促指导电(diàn)子商务、外卖等平台企(qǐ)业和快递企业按照(zhào)国家(jiā)要(yào)求制定一次性(xìng)塑料制品减量(liàng)规则。充分(fēn)发挥(huī)各(gè)类各级公共机构示范带动作用，带(dài)头减少使用一次(cì)性(xìng)塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清洁(jié)生产重点工(gōng)程

　　1.服务业清洁生产试(shì)点(diǎn)工程。选(xuǎn)择商贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电(diàn)商快递等行业(yè)开(kāi)展清(qīng)洁生产试点工作，在服务业各(gè)相关领域创建一批省级(jí)清(qīng)洁生(shēng)产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育工(gōng)程。开展绿色餐饮创(chuàng)建活(huó)动，鼓励各类(lèi)主体参与绿色餐饮评价和监督工作，培育(yù)一批绿色餐厅、绿色(sè)餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿(lǜ)色治理工程。推广电商快件原装直发，推进(jìn)可循环快递包装应用，推广标准化物流周转箱循环公用。到2025年底(dǐ)全省各邮政(zhèng)快递网点不再使(shǐ)用不可(kě)降解的塑(sù)料包装袋(dài)、一(yī)次性塑料编(biān)织袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个(gè)快递(dì)绿色包装研发生(shēng)产基(jī)地(dì)。

　　（六）大力推(tuī)动(dòng)建筑业(yè)清洁生(shēng)产

　　12.推动(dòng)新建建筑用能清洁化低(dī)碳化。加快提升(shēng)建(jiàn)筑能效水平(píng)，新建民用建筑全(quán)面按照绿色建筑标准(zhǔn)进行建(jiàn)设，鼓励农民自建住房参照绿色建(jiàn)筑标(biāo)准建设。积(jī)极采用自(zì)然通风(fēng)、天(tiān)然(rán)采光、隔音(yīn)降噪等生态共享的(de)建筑设计方式。大力推(tuī)进(jìn)可再生能源建筑(zhù)应用，积极推广(guǎng)应(yīng)用太(tài)阳(yáng)能光伏(fú)、太阳能光(guāng)热、空气(qì)源热泵等技(jì)术，鼓励光伏建筑(zhù)一体化建设(shè)。积极推行新(xīn)建(jiàn)住(zhù)宅全(quán)装修交付使用，推广管线分离(lí)和一体化装修技术，提(tí)高(gāo)建筑(zhù)品质(zhì)。推广(guǎng)应用高效电气(qì)化技术与(yǔ)设备(bèi)。鼓(gǔ)励广(guǎng)州(zhōu)、深圳等有条件地(dì)区开展(zhǎn)近零碳建(jiàn)筑试(shì)点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提(tí)质(zhì)改造。积(jī)极(jí)开展既有居住建(jiàn)筑节能改造(zào)，提(tí)高用能效率(lǜ)和室内舒适度(dù)。探索节(jié)能改造(zào)与小区公(gōng)共(gòng)环境整治、适老设施改造、基础设施和建筑使(shǐ)用功能(néng)提升改(gǎi)造统筹(chóu)推进的节能宜居(jū)综合改造模式，探索经济适用、绿色环保的(de)技(jì)术(shù)路线(xiàn)，统筹推动既有居住(zhù)建(jiàn)筑节(jié)水改造。加强既有建筑空(kōng)调、照(zhào)明、电梯等重点用能(néng)设备运行调适，推(tuī)广智慧(huì)用(yòng)能技术，提升物业节能降(jiàng)碳管理(lǐ)水平。完(wán)善公共供水(shuǐ)管网(wǎng)设(shè)施，提(tí)升供水管(guǎn)网漏损控制(zhì)水平。积极(jí)引导公共机构实施(shī)清洁(jié)生产综(zōng)合性提升，针对照明(míng)、空调、电梯、热(rè)水、冷(lěng)库等主(zhǔ)要用能环节(jié)开展节能改造，合理(lǐ)设置室(shì)内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加(jiā)快推进建筑工业化，大力发展装(zhuāng)配式建筑，推广钢结(jié)构住宅，开(kāi)展装配(pèi)式装(zhuāng)修试点。提(tí)高预制构件(jiàn)和(hé)部品部件通(tōng)用性，推广标准化、少规格(gé)、多组合设计(jì)。推广应用绿色建材，鼓励政府采(cǎi)购工(gōng)程项目优先选用获得绿色建材(cái)认证标识的建(jiàn)材产品。农房建设鼓励就地(dì)取材和利用(yòng)乡土材料(liào)。发展建筑(zhù)产(chǎn)业(yè)互联网，实现建(jiàn)筑(zhù)材料数字化管理，促进(jìn)合理安排材料采(cǎi)购，减少材料损耗和运输距离。推(tuī)动施工(gōng)现场(chǎng)优先使用节能灯具和节电型施工机械，对多台同类设备实施(shī)群(qún)控技术，监控(kòng)重点能(néng)耗设备耗能，探索施工用(yòng)能限额(é)。加(jiā)强对(duì)施工现场的管(guǎn)理，将房屋建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建(jiàn)筑业清(qīng)洁生(shēng)产管理范畴，推动建设(shè)一批建筑领域(yù)清洁(jié)生产(chǎn)企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃(lā)圾(jī)再(zài)生利用装备研发，研制建筑垃圾处理和资源化利用成套(tào)装备(bèi)。开展再(zài)生骨(gǔ)料强化(huà)技术、再生建材(cái)生产技术(shù)、再生细粉活化(huà)技术、专用(yòng)添加剂(jì)技术等研发。推(tuī)广(guǎng)应用建(jiàn)筑垃(lā)圾再生产品，鼓励利用(yòng)建筑(zhù)垃(lā)圾生产再生骨料、路基路(lù)面材料、路面透(tòu)水砖等新型绿色(sè)建材，拓展建筑垃(lā)圾再生产品(pǐn)的应(yīng)用(yòng)领域。大(dà)力推广应用机制(zhì)砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥(ní)制品生(shēng)产过程的“三废”零排放、废(fèi)弃物(wù)综合再生利用(yòng)。建立建筑垃圾分(fēn)类处理制度，推进各类(lèi)建筑垃圾资(zī)源化利用，规(guī)范建(jiàn)筑(zhù)垃圾堆存、中转和资(zī)源(yuán)化利用场所建(jiàn)设运营(yíng)管(guǎn)理(lǐ)。

　　专(zhuān)栏4 建(jiàn)筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建(jiàn)筑能效提升工程。逐步提高新建绿(lǜ)色建筑节(jié)能强制(zhì)性标准水平，进一(yī)步提高建筑(zhù)围护结(jié)构等(děng)部(bù)位的节能性能(néng)要求。到2025年，建设超低能耗、近(jìn)零能耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改造工程。结合海绵城市建设、城(chéng)市更新、绿色社区(qū)创建(jiàn)等工作，统筹推(tuī)进既有(yǒu)居住建(jiàn)筑(zhù)节能(néng)绿色化改(gǎi)造(zào)。“十四五(wǔ)”期间，累计(jì)完(wán)成既有建筑节能绿色化(huà)改造2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可再生(shēng)能源(yuán)应用。大力发展建筑分布(bù)式(shì)光伏。推动太阳能光热系(xì)统在中低层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公寓等建筑(zhù)中应用，积极推广高效(xiào)空气源(yuán)热泵技术(shù)及产(chǎn)品(pǐn)，提高建筑终(zhōng)端电(diàn)气(qì)化水(shuǐ)平，到2025年，新增建(jiàn)筑太阳能光伏(fú)装(zhuāng)机容量200万(wàn)千(qiān)瓦，建筑能耗中(zhōng)电力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广工程。建立一批装配(pèi)式建筑产业基地(dì)、典型项目和(hé)科技示(shì)范工程，加大装配式(shì)建筑混(hùn)凝土结构和钢结构等(děng)装(zhuāng)配式(shì)建筑推广力度，力争2025年底全(quán)省城镇新(xīn)建(jiàn)建筑中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程(chéng)。落实(shí)财政部(bù)、住房(fáng)城乡(xiāng)建设部、工业和信(xìn)息化部《关于(yú)扩(kuò)大政府采购(gòu)支持绿色(sè)建材(cái)促进建筑品质提升政策实施(shī)范围的(de)通知(zhī)》要(yào)求，将医(yī)院(yuàn)、学(xué)校、办(bàn)公楼、综合体、展览馆(guǎn)、会展中心、体育馆、保障房等(děng)政府采购(gòu)工(gōng)程(chéng)项(xiàng)目，以及(jí)适用招标投标法的政府采购工程项(xiàng)目(mù)纳入(rù)政府(fǔ)绿色(sè)采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用(yòng)工程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路(lù)面材料、路面(miàn)透水砖等新型绿色建材。到(dào)2025年(nián)，建筑垃圾综合利用率达到(dào)60％，水(shuǐ)泥(ní)散装率(lǜ)达到(dào)75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结(jié)构和组(zǔ)织方式。发(fā)展智能交通，推(tuī)动不(bù)同运输方式(shì)的合(hé)理分工、有效(xiào)衔接，降低空载率和不(bù)合理客货运周(zhōu)转(zhuǎn)量，提升综合运输(shū)效(xiào)率。加快大(dà)宗(zōng)货物和中长途(tú)货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推(tuī)行(xíng)公(gōng)铁、空铁、铁(tiě)水、江海等多式联运(yùn)，推动发展(zhǎn)“一(yī)票式”“一单制”联(lián)程客货运服务。加快(kuài)推动(dòng)城市轨道交通、公交专用道、快(kuài)速公交系统等公共交通基础(chǔ)设施(shī)建设(shè)，强化智能化手段在城市公共交通管理中(zhōng)的(de)应用。加快推进城市绿色(sè)货运配送(sòng)，优(yōu)化城市(shì)货(huò)运和快(kuài)递配送体系，完善城市(shì)主要商业区、校园、社(shè)区等末(mò)端配送节点设施。

　　17.推广使用节能低(dī)碳型交通(tōng)工具。大力推广(guǎng)节(jié)能及新能源(yuán)汽车，推(tuī)动城市公共服(fú)务(wù)及(jí)货运配送车辆电动化替代，提高城市公交(jiāo)、出租车、城市配送(sòng)、邮政快(kuài)递、机场转运(yùn)、铁路(lù)货场等电动新能源(yuán)运(yùn)输工具的比例。有序发展氢燃(rán)料(liào)电池汽车，稳步推动电力(lì)、氢燃料车(chē)辆对燃油(yóu)商用(yòng)、专用等车辆的替代。全面实施重型柴(chái)油车国六排放标(biāo)准和非(fēi)道路(lù)移动柴油机械国四(sì)排放标准，基本淘汰国(guó)三及以下(xià)排放标准的柴(chái)油(yóu)和燃气汽车。推广使用(yòng)LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进码头(tóu)岸电设施建设，推动船舶靠港使用岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基础设(shè)施建设。将绿色节能低(dī)碳贯穿交通基础设施规划、建设、运营和(hé)维护全过(guò)程(chéng)，有效降低交通基础设施建设全生命(mìng)周期能耗和碳排放。推动(dòng)新(xīn)材(cái)料、新技术、新工艺(yì)在交通(tōng)运输(shū)领域的应用，积极(jí)推广应用温拌沥(lì)青、智能通风、辅(fǔ)助(zhù)动力替(tì)代(dài)和节能灯具、隔声(shēng)屏障等节能(néng)环保技术和产品。推广粉煤(méi)灰(huī)、煤矸石、矿渣等工业(yè)废料(liào)和(hé)疏浚土(tǔ)、建筑垃圾(jī)在(zài)交通基础设施建设养护中的综合(hé)利用。推广可再生能源在交(jiāo)通基础设施建设运营中的应(yīng)用，构建综合交通枢纽场站绿色(sè)能源系统。积极(jí)倡导加油站错峰卸油、车主夜(yè)间(jiān)加(jiā)油(yóu)、公众绿(lǜ)色出(chū)行。

　　专栏(lán)5 交通(tōng)运输(shū)清洁生产重点工程

　　1.交通运(yùn)输网络效(xiào)率提升工程。加强西江、东江、北江、韩江等内(nèi)河主通道建设，提升铁路货运等(děng)级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省水路货物运(yùn)输量比(bǐ)重达到26％左右，全省港口集(jí)装箱铁水联运年均增(zēng)长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源(yuán)交(jiāo)通装备推广工程。持续推进城市公交、出租汽车、城市物流(liú)配送车辆(liàng)的(de)电动化，推动氢(qīng)燃料电(diàn)池汽车的示(shì)范运用，加快高(gāo)速公路(lù)服务区、港区、公交站场等建设加氢、充电(diàn)站（桩），全(quán)面推进港口船舶岸(àn)电使用。到2025年(nián)，实现高速公路服务区快充站全覆盖，港口(kǒu)码头泊位(wèi)岸电覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程。推动交(jiāo)通运(yùn)输(shū)企业、港口码头、公交站场、地(dì)铁(tiě)、加油(yóu)站、充电站等开展清洁生产审核(hé)，建设一(yī)批(pī)省级清洁生产标杆企业。

　　三(sān)、强(qiáng)化科(kē)技产业支撑，全面提升清洁生产能力水(shuǐ)平

　　（八）加(jiā)强科技(jì)创新(xīn)引(yǐn)领

　　加(jiā)强(qiáng)清(qīng)洁生产领域重(zhòng)大、关(guān)键(jiàn)、共性技(jì)术和装备(bèi)等(děng)方面的基础(chǔ)研(yán)究和应用技术(shù)创新性研究。围(wéi)绕产(chǎn)品绿色设计、工(gōng)业节(jié)能降碳、能源清洁低碳安全高效利用、污(wū)水(shuǐ)资源化、农(nóng)业(yè)节水灌溉控制及绿色防(fáng)控、多污染物协同减排(pái)、固(gù)体废弃物资源化等方(fāng)向，确立一(yī)批重(zhòng)点攻关(guān)项目，突破一批(pī)核心关键技(jì)术，研制(zhì)一(yī)批重大技(jì)术装备。鼓励骨干企业联合上(shàng)下游企业(yè)、高校(xiào)、科研院所创建(jiàn)绿色低碳领域(yù)科技(jì)创新平台，推动(dòng)科技创新平台与产业创新中心、制造(zào)业创新中(zhōng)心等产业(yè)创新(xīn)平台协同开展清(qīng)洁(jié)生产共性关(guān)键技术(shù)攻关和(hé)装备(bèi)研制，促(cù)进科(kē)技(jì)成果转移转(zhuǎn)化和(hé)产业化(huà)。

　　（九）推动清洁生产技术装备产(chǎn)业(yè)化

　　积极(jí)引导、支持企(qǐ)业(yè)开发具有自(zì)主知(zhī)识产(chǎn)权的清(qīng)洁生产技术(shù)和装(zhuāng)备，培育一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁生产核(hé)心技术(shù)装备(bèi)的骨干企业和“专精(jīng)特新”中小企(qǐ)业。编制发布清洁生产先(xiān)进(jìn)技术目录，鼓励(lì)和支(zhī)持行(xíng)业、企业应用先进适(shì)用的清洁生产技术和装(zhuāng)备。发挥清洁生(shēng)产相关社会组织作用，大力(lì)推进源头减量(liàng)、过程控制、末端(duān)治理(lǐ)等清(qīng)洁生产(chǎn)技术装(zhuāng)备推广应用，加快清洁生产(chǎn)关键技(jì)术(shù)装备(bèi)的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务(wù)业(yè)

　　创新清洁生产服务模式，探索(suǒ)建立以(yǐ)绩效为核心的清洁(jié)生产(chǎn)服务支付机(jī)制。加快建立规范的清(qīng)洁生产咨(zī)询服务市场，鼓(gǔ)励(lì)具有竞争力的第三方清洁生(shēng)产服务企业为用户提(tí)供咨询、审核、评价、认(rèn)证(zhèng)、设计、改(gǎi)造(zào)等“一站式”综合服务，有效发(fā)挥第三方服务(wù)机构对清洁生产工作的(de)支撑作用。加(jiā)强第三方服(fú)务机构管理，探索建立第(dì)三(sān)方(fāng)服务机(jī)构行业准入、考核管理、责任追溯等机(jī)制(zhì)，健全清洁生产(chǎn)技术(shù)服(fú)务(wù)体(tǐ)系。

　　（十(shí)一(yī)）加(jiā)强绿(lǜ)色清洁生产行业(yè)人才(cái)培(péi)养

　　加强清(qīng)洁(jié)生产服务机构专业培训(xùn)，培育一批(pī)高水平、专(zhuān)业化(huà)的清洁(jié)生产服务机构。强化清洁生产管理人才和技术服务(wù)人才(cái)队(duì)伍建设，分层次、分类别(bié)开展清洁生产服务机构从(cóng)业人员和企(qǐ)业(yè)相关负责(zé)人员(yuán)能力培训，提升清洁生产管理和技术人员(yuán)业务水(shuǐ)平。探索将绿色清洁生产人(rén)才纳(nà)入广东省专业技术人才职称评级系统，畅通绿色(sè)清(qīng)洁生产专业技术(shù)人才职称晋升通道，培育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智(zhì)能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工(gōng)业互(hù)联网(wǎng)、云(yún)计(jì)算、人工(gōng)智能、数字孪生等(děng)信(xìn)息技术在绿色(sè)制造、清洁生(shēng)产领域(yù)的应(yīng)用(yòng)，结合省(shěng)碳排放监测智慧云平台建设进展，探索提供清(qīng)洁生产信息化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流程(chéng)型工业企(qǐ)业制造过(guò)程核心装(zhuāng)备和关键(jiàn)工序的数字化水平，实(shí)现生(shēng)产过程物(wù)质流、能量流等信息采集监控(kòng)、智能分析和精细管理。推进机(jī)械、汽(qì)车、船舶、电子、家(jiā)电(diàn)等离散型工业企业开展全面数字化管理，以数据(jù)为驱动(dòng)提升行(xíng)业绿色低碳技术创新、绿色(sè)制(zhì)造(zào)和运(yùn)维服务(wù)水平(píng)。鼓(gǔ)励工业(yè)企业(yè)开展资(zī)源能源碳(tàn)排放(fàng)信息化管控系统及污染物在线监测系统建(jiàn)设，推动重点用能设备、新能源设备等数(shù)字化改造。进一步完善省重点用能单位能(néng)耗在线监测系统(tǒng)建设，加快推进重点用能单(dān)位应接(jiē)尽接。依(yī)托粤商通平台搭建(jiàn)清(qīng)洁(jié)绿色生产(chǎn)服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技术(shù)创新(xīn)能力培育(yù)工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技(jì)术试点示范建设工程。聚(jù)焦(jiāo)钢铁、石化化工(gōng)、有色(sè)金(jīn)属、建材、纺织(zhī)、造纸(zhǐ)等重点行(xíng)业(yè)，实施生产工艺(yì)深度脱碳(tàn)、原材料替代、工业流程再造、电气(qì)化改造、二氧(yǎng)化(huà)碳回收利用等(děng)绿色(sè)低(dī)碳技术试点示范。

　　2.清(qīng)洁生产技术装备推广工(gōng)程(chéng)。发展高效节能电机、变压器、风机、水泵(bèng)、热泵、余压余热利用、动力电池(chí)柔性控制和梯(tī)级利(lì)用、绿色数据中心等技(jì)术装备。发展低能(néng)耗、分散式(shì)、模块化大气污染治理、水污染治理、土壤污染治理(lǐ)、环(huán)境监测、固废处理、退役动力蓄电池(chí)处(chù)置利用(yòng)等环保技术装备(bèi)。

　　3.废旧物资循(xún)环利用技术攻关工程。开展(zhǎn)报废汽车、废旧电器(qì)电子(zi)产品的(de)智能拆解(jiě)和拆解物自(zì)动化分(fēn)选(xuǎn)等关(guān)键(jiàn)技术装备研发(fā)，发展(zhǎn)退(tuì)役动力电池、光伏组件、风电(diàn)机(jī)组叶片、大型旧轮(lún)胎(tāi)等新兴产(chǎn)业废(fèi)物循环利用技术(shù)，研发废旧塑料的改性(xìng)改质(zhì)技术。

　　4.清洁生(shēng)产服务业(yè)培育工程。支持(chí)能源管理、环保、资(zī)源综合利用、绿(lǜ)色（生态(tài)）产品(pǐn)设计及绿色(sè)建筑设(shè)计等服务产(chǎn)业(yè)发展。培育一(yī)批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技术装备的企业和一批(pī)高水平、专业化的(de)清洁(jié)生产服务机构。

　　四、深入(rù)推进模式创新，激发清洁生产(chǎn)市场(chǎng)主体活力

　　（十(shí)三）创新重点(diǎn)行业企业清洁生产(chǎn)推行(xíng)方式(shì)

　　大力推动省内重(zhòng)点行业的龙(lóng)头企业、链主企业实施清洁生产，带头开展数字化、网(wǎng)络化、智能化、绿(lǜ)色化等(děng)新(xīn)技术、新场景应用，开展先进适用清洁生产技术(shù)和装备应用示(shì)范和推(tuī)广。支持中小(xiǎo)企业强化(huà)产业(yè)链供应链(liàn)上下游协作和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企业、链(liàn)主企业对产业链(liàn)供应链(liàn)上下游企(qǐ)业提(tí)出(chū)明确(què)清洁生产要求，引领带动产业(yè)链供应链关(guān)联企业推行清洁生产，实(shí)施清洁生产技术改造(zào)项目，提升清洁生产水(shuǐ)平，推(tuī)动全链条(tiáo)绿色低碳发(fā)展。鼓励省属(shǔ)国企和(hé)其他大型企(qǐ)业集团(tuán)全面(miàn)推(tuī)行清洁(jié)生产，完善(shàn)内部清洁(jié)生产推行机制，推动子(zi)公司、分公司开展清洁生产，提升企业集团整体减(jiǎn)污(wū)降碳、绿色(sè)发展水(shuǐ)平，形成(chéng)以大带(dài)小、以小促大、以优助(zhù)强的融通发展格局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通运(yùn)输等行业开展清洁生产先进示范(fàn)建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模式创新(xīn)

　　深入实行(xíng)分(fēn)级、分类(lèi)管理模式，继(jì)续(xù)实施差(chà)别化清洁生产审核制度，对(duì)高耗能、高耗水、高排放的企业以及生产、使(shǐ)用、排放涉及优(yōu)先控(kòng)制化(huà)学品(pǐn)名录(lù)中所列化(huà)学物质(zhì)的企业严格实施清洁生产审核，对生产工艺简单、环境影响较(jiào)小的企业(yè)可采用简易流程(chéng)清洁生(shēng)产审(shěn)核并(bìng)简化评估(gū)验收流程(chéng)。探索(suǒ)建立(lì)适合小微(wēi)型企业(yè)清洁生(shēng)产审核评估、验收(shōu)技术方法，创新引导(dǎo)小(xiǎo)微型企业实施清洁生产的(de)积极性。鼓励企业开展自愿性清洁(jié)生产评价(jià)认证，对通(tōng)过(guò)评价认证且(qiě)满足清洁生产审核要求的，视同开展清洁生产(chǎn)审核。积极(jí)推动清(qīng)洁生产审核与节能(néng)审查、节能监(jiān)察、环境影响评价和(hé)排污许可等管理制度有效衔(xián)接(jiē)。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的地区开展行业、园区和(hé)产业(yè)集群整体(tǐ)审核试(shì)点。研究将碳(tàn)排放指(zhǐ)标纳(nà)入(rù)清洁(jié)生产审(shěn)核，提(tí)升行业、工业园区(qū)和产业集群整体(tǐ)清洁(jié)生产水平，有条件的地区可开(kāi)展政府购(gòu)买第三方清洁生(shēng)产审核服(fú)务(wù)试(shì)点。

　　（十五）探索区域(yù)协同推进清洁生(shēng)产

　　加(jiā)大(dà)淡水河、石马河、广佛跨(kuà)界河、茅洲河、练江及小东(dōng)江等重点流域企(qǐ)业清洁生产工作力度，推动流域内(nèi)污(wū)染企业全面实施清(qīng)洁生产(chǎn)审核。结合园(yuán)区循(xún)环化改造、绿色低碳园区建设、生(shēng)态工业园区建设，支持(chí)省(shěng)级及以上园区建设(shè)清洁生产示范园区(qū)。以粤(yuè)港澳大湾区建设为(wèi)契(qì)机，深入推进粤港(gǎng)清(qīng)洁生产伙伴(bàn)计划，深(shēn)化粤(yuè)港清洁(jié)生产长效合作(zuò)机制，推动粤港两地企业在节能(néng)环保(bǎo)、清洁生产及资源利用方面的合作，强化区(qū)域内污染联防联控、废(fèi)物协同处置、设施共建共(gòng)享。

　　（十(shí)六）推进市(shì)场化机制改(gǎi)革创新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳减排支持工(gōng)具等货币政策工具，鼓励银行等各类金融机构创新推广绿(lǜ)色信贷产品，加大对清洁(jié)生产技(jì)术(shù)研(yán)发、清洁生产重点项目等(děng)的(de)支(zhī)持力度(dù)，引导企(qǐ)业扩(kuò)大清洁生产投(tóu)资。探索推动达标企业通过清洁(jié)生产技术升级改造实现的主要污染(rǎn)物(wù)排(pái)放稳定削(xuē)减量、节能量，在完成主(zhǔ)要(yào)污染物减排、节能任务的基础(chǔ)上(shàng)，可按相关规定将富余指标(biāo)进入排污权(quán)、用能权交易市场进行(xíng)交(jiāo)易，或用于(yú)企业自身(shēn)发展所需的产能(néng)扩容及新(xīn)产品新(xīn)增产量所需(xū)的污(wū)染物(wù)排放(fàng)指标。大力推进清洁生产服务市场(chǎng)化，推行合同(tóng)能源管理、合(hé)同节(jié)水管理等模式和以环境治(zhì)理效(xiào)果为导向的环境托管服务(wù)。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审核创新试点工(gōng)程(chéng)

　　清(qīng)洁生产审核创新试点(diǎn)工程。以钢铁(tiě)、石(shí)化(huà)、建材、有色金(jīn)属、印染(rǎn)、造(zào)纸、化(huà)学原料(liào)药、电镀、农副食品加(jiā)工、工业涂装、包(bāo)装印刷等(děng)为(wèi)重点，实施(shī)行业、园区和(hé)产业集群整体清(qīng)洁生产审核(hé)创新试(shì)点(diǎn)，探索建立具有引领示范作用的审核(hé)新模式，形(xíng)成可(kě)复(fù)制(zhì)、可推广(guǎng)的先进经验和典型案(àn)列。

　　五、完善组织保(bǎo)障(zhàng)体系，推进各项目标任务落(luò)地见效

　　（十(shí)七）加强(qiáng)组织实(shí)施

　　省发(fā)展改革委加强(qiáng)组织协调，会同(tóng)有关部门建立清(qīng)洁生产促进工(gōng)作部门(mén)协调机制，统筹抓好本方案实施。省(shěng)生(shēng)态环境(jìng)厅(tīng)、工业和信息化厅、科(kē)技厅、财政厅、住房城乡(xiāng)建设(shè)厅(tīng)、交通运(yùn)输厅、农业农村厅、商务厅(tīng)、市场监(jiān)管局、能源局等部门按照(zhào)职能分工(gōng)抓(zhuā)好重点(diǎn)任(rèn)务(wù)落实。各地市政府要落实(shí)主体责任(rèn)，加(jiā)大力(lì)度鼓(gǔ)励和促进清(qīng)洁生产，结合(hé)实际确定本(běn)地区(qū)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产重点任务(wù)，制定具(jù)体落实措施。

　　（十八）强化政策(cè)激励

　　各级财政积极探索(suǒ)有效方式，支持清洁生(shēng)产工作(zuò)。落(luò)实节能节水(shuǐ)、环(huán)境治理、环(huán)境服务、环保技术(shù)与装备、资(zī)源综合利用等有关财(cái)政税(shuì)收优惠政策，落实从事(shì)污染防治的第三方企业减(jiǎn)按15％的税率缴纳(nà)企业所得(dé)税的税收优(yōu)惠政策。企(qǐ)业用于(yú)清洁生产(chǎn)审核和培训的费(fèi)用可以(yǐ)列入企业经营成本。加强清洁生产(chǎn)审核和评价(jià)认证结果应(yīng)用，将其作为阶梯电价、水价、水资源(yuán)费(fèi)、重污染天气绩效(xiào)分级(jí)管控等差异(yì)化政策制定和实施的重要(yào)依(yī)据。严格落实绿色采(cǎi)购相关(guān)制度，在(zài)政府采购(gòu)（含适用招标投标法的政府采(cǎi)购工程项目(mù)）中(zhōng)加大(dà)绿色低(dī)碳(tàn)产品(pǐn)采购力度。建立健(jiàn)全清洁生产激励制度，按(àn)照国家和省有关规定对工(gōng)作成效突(tū)出(chū)的(de)单位(wèi)和个(gè)人依法(fǎ)给予(yǔ)表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法(fǎ)规标准

　　结合国家清洁生产促进法(fǎ)修订进展(zhǎn)，推进(jìn)《广东省(shěng)清洁生(shēng)产促进条例》立法工作，加强(qiáng)与相(xiāng)关(guān)法律法(fǎ)规的衔(xián)接(jiē)协(xié)调(diào)，强化相关(guān)主(zhǔ)体权利义务(wù)。结(jié)合我(wǒ)省产业发展(zhǎn)实际，研究制定优势行业、优(yōu)势产业清洁生产评(píng)价指标体系，鼓励相关行业协会、学会、专业(yè)机构、龙头企业研究制定各相关(guān)行业(yè)清洁生产团体标准、清(qīng)洁生产指标(biāo)体系、行(xíng)业清洁生产技术规范等(děng)。加强清(qīng)洁生产数据统(tǒng)计(jì)分(fēn)析，探索建立企业(yè)清洁生产绩(jì)效年度报(bào)告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生产工作完(wán)成情况纳(nà)入节(jié)能、生态环境保护(hù)日常监督检查和相关考核。加(jiā)强(qiáng)对企(qǐ)业清洁生产(chǎn)开展情况(kuàng)的日(rì)常监督检查，压(yā)实企业实施清洁生产审核(hé)的主体责任，引导和(hé)规(guī)范企业清洁生产行为。企业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核情况纳入(rù)企业(yè)环境信用评价体(tǐ)系和环境(jìng)信息强制性(xìng)披露范围。严(yán)格把(bǎ)关(guān)清洁生(shēng)产(chǎn)审核质量，开展清(qīng)洁生产审(shěn)核质量抽(chōu)查，严厉(lì)打击企业、第三方服务机构弄虚作假行为。对(duì)违反《中华人(rén)民共(gòng)和国清洁(jié)生产促进法》和《清洁生(shēng)产审核办(bàn)法》相关规定(dìng)并受(shòu)到(dào)处(chù)罚的企(qǐ)业、第三方(fāng)服务机(jī)构，依(yī)法依(yī)规通过“信(xìn)用广东”网站等渠道向社会公(gōng)布，并记(jì)入其信用记录。加强对清洁生产评估验收专(zhuān)家(jiā)、清洁生产审核咨询机构和人员的(de)规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励(lì)全(quán)民参与

　　深(shēn)入开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产宣传教育活动，充分利用各(gè)类媒体、公益组织(zhī)、行业协(xié)会等宣传清洁(jié)生产技术、法规政策、管理制(zhì)度和(hé)典型案例等，提(tí)升社(shè)会公众的清(qīng)洁生产意识，营造全社会共同推行清洁生(shēng)产的良好(hǎo)氛围，推(tuī)动(dòng)形成绿色生产生(shēng)活方式。适时编制发(fā)布清洁生产(chǎn)典(diǎn)型案例汇编，及时总(zǒng)结推广典(diǎn)型案例和(hé)经验做法，以点带面形成示(shì)范效应。鼓励相关行业协会(huì)、龙头企业(yè)积极组(zǔ)织清(qīng)洁生产国际会议、行业(yè)展(zhǎn)会、专业论坛(tán)等，开展多(duō)形式的经验(yàn)交流和技(jì)术(shù)推广。鼓励清洁(jié)生产(chǎn)领域的(de)国内外(wài)交流合作，学习(xí)借(jiè)鉴(jiàn)先(xiān)进经验，促(cù)进人才(cái)、技术和信息交流。

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