金融界5月17日消息，国家发(fā)展改革(gé)委、国(guó)家(jiā)能源局发布《关于加快推进充电基(jī)础(chǔ)设施(shī)建设(shè) 更好支持新能(néng)源汽车下乡和乡村振(zhèn)兴(xīng)的实施意见》（以下简称《意见》）。

　　支持(chí)农村地区购买使用新(xīn)能源(yuán)汽车 提供多元化(huà)购买支持政策

　　《意见》提到，鼓励有条(tiáo)件的地方对(duì)农村户籍居民在户籍所在(zài)地县域内购买新能(néng)源汽车(chē)，给予消费券(quàn)等支持。鼓励有关汽车(chē)企业和有条件的地方对(duì)淘汰低(dī)速电(diàn)动车购买(mǎi)新能源汽车提供以旧(jiù)换新奖励。鼓励地方(fāng)政府加(jiā)强政企联动，开展购车赠送充电优(yōu)惠(huì)券等活动。加大农村(cūn)地区汽车消费信贷支(zhī)持，鼓励金融机构在依(yī)法合规(guī)、风(fēng)险可控的前提下，合理确定(dìng)首付比例(lì)、贷款利(lì)率、还款(kuǎn)期(qī)限(xiàn)。

　　加快实现(xiàn)适宜使用新能源汽(qì)车的地区充(chōng)电站“县县全(quá禁脔是啥意思，女人的玉露是什么意思n)覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”

　　《意见》提到(dào)，加强公共充电基础设施布局建设。支(zhī)持地方(fāng)政府结合实(shí)际开展(zhǎn)县乡公(gōng)共充电网络(luò)规划，并做好与国土空间规划、配(pèi)电(diàn)网规划等的衔接，加(jiā)快实现适宜使(shǐ)用新(xīn)能源汽(qì)车的地区充电站“县县全覆盖(gài)”、充电桩“乡乡全覆盖”。合(hé)理推进集中式公共充(chōng)电场站建设，优先在县乡企(qǐ)事业单位、商业建筑、交(jiāo)通枢纽（场站）、公路沿线(xiàn)服务(wù)区（站）等场所配置公共(gòng)充电设(shè)施(shī)，并(bìng)向易地搬迁集中安置区、乡村旅游重(zhòng)点村等延伸，结合(hé)乡村自驾(jià)游发展加快公路沿线、具备条件的加(jiā)油(yóu)站等(děng)场所充电桩(zhuāng)建设(shè)。

　　健(jiàn)全新能(néng)源(yuán)二手车评(píng)估体系 鼓励(lì)企业(yè)面向农村地(dì)区(qū)市场(chǎng)提供优(yōu)质新能源二(èr)手(shǒu)车

　　《意见》提到，丰富(fù)新能源汽车供应。鼓励新能源汽车企业针对农村地区(qū)消费者特点(diǎn)，通过差异化策略(lüè)优化配置，开发更多经济实(shí)用的车(chē)型，特别(bié)是新(xīn)能(néng)源载货微面、微卡(kǎ)、轻卡(kǎ)等产品。健全新能(néng)源二手(shǒu)车评估体系，对新能(néng)源二手(shǒu)车加(jiā)强检查和整修，鼓(gǔ)励企业面向农村地(dì)区市场提供优质新能源二手车。

　　鼓励有条(tiáo)件地方(fāng)出台农村(cūn)地区公共充电基础(chǔ)设施建设运(yùn)营专项支持政(zhèng)策

　　《意(yì)见》提到，加大充电网络建(jiàn)设(shè)运营支持力度(dù)。鼓励有条件地(dì)方(fāng)出台农村地区公(gōng)共(gòng)充电基础设施建设运营(yíng)专项支持政策。利用地方政府(fǔ)专项债券等工具，支(zhī)持符合条件的高速(sù)公(gōng)路及普通国省干(gàn)线(xiàn)公路服务区（站(zhàn)）、公共汽电车(chē)场站(zhàn)和(hé)汽车客运站等充换电(diàn)基(jī)础设(shè)施建设(shè)。统(tǒng)筹考虑乡村级充电网络建(jiàn)设和输配(pèi)电网发展，加大(dà)用地保障(zhàng)等支持(chí)力度，开展配套电网建(jiàn)设改造(zào)，增强(qiáng)农村电(diàn)网的支撑保障能力。到2030年前，对(duì)实行(xíng)两部制电价(jià)的集中式充换电设施用(yòng)电(diàn)免收需量(liàng)（容量）电(diàn)费，放(fàng)宽(kuān)电网(wǎng)企(qǐ)业相关(guān)配电网建设(shè)投资效率约(yuē)束，全(quán)额纳入输(shū)配电价(jià)回收(shōu)。

　　以下为十一条意见：

　　一、创新农村(cūn)地(dì)区(qū)充(chōng)电(diàn)基础设施建设运营维护模式

　　（一）加(jiā)强公共充电基础设施布局(jú)建设(shè)。支持地(dì)方政府(fǔ)结合实际开展县乡公(gōng)共充电网络规划，并做好与国土空间规划、配(pèi)电网规(guī)划等的衔接，加快实(shí)现适宜使用(yòng)新(xīn)能源(yuán)汽车的地区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡(xiāng)乡全覆(fù)盖(gài)”。合理推进集(jí)中式公共充电场站建设，优先在县乡企(qǐ)事业单位(wèi)、商(shāng)业建筑、交通枢纽（场站(zhàn)）、公路沿线(xiàn)服务区(qū)（站）等场所配置公(gōng)共(gòng)充电(diàn)设施，并向(xiàng)易地搬迁(qiān)集中安置区、乡村旅游重(zhòng)点村(cūn)等延伸，结合乡村自驾游发展加快公路(lù)沿线、具(jù)备条件的加油站等(děng)场所充电桩建设。

　　（二）推(tuī)进社区(qū)充电基础设施建设共享(xiǎng)。加(jiā)快(kuài)推进农村地区既有居住(zhù)社区充(chōng)电设施建设，因地制宜开展充电设(shè)施建设(shè)条件改造，具备安装条(tiáo)件的居住社(shè)区可(kě)配建一定比(bǐ)例的(de)公(gōng)共充(chōng)电(diàn)车位。落实(shí)新建居(jū)住社(shè)区(qū)充电基(jī)础设(shè)施配建要求(qiú)，推动固(gù)定(dìng)车(chē)位建设充电设施或预留安装条(tiáo)件以满足直接装(zhuāng)表接电需(xū)要(yào)。落(luò)实街道办(bàn)事处(chù)等(děng)基层管理机构管理责任(rèn)，加大(dà)对居住社区(qū)管(guǎn)理单位(wèi)的指(zhǐ)导和监督(dū)，建立“一站式”协调推动和投诉解(jiě)决机制。居住社区管理单位应积(jī)极协助用(yòng)户安装充(chōng)电设施，可探索与充(chōng)电(diàn)设施(shī)运营企(qǐ)业合作的(de)机制。引导社区推广“临近车位(wèi)共享”“社区分(fēn)时共享”“多(duō)车(chē)一桩”等共(gòng)享模式。

　　（三）加大充电网(wǎng)络建(jiàn)设运(yùn)营支持力(lì)度(dù)。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件地方出(chū)台农村地区公(gōng)共(gòng)充电基础(chǔ)设施建设运营专项支(zhī)持政策。利用地方政(zhèng)府专项债券(quàn)等(děng)工具，支持符(fú)合(hé)条件的高(gāo)速公(gōng)路及普(pǔ)通国省干线公路(lù)服务(wù)区（站(zhàn)）、公共汽(qì)电车场站和汽车(chē)客运站等充换电基础设施(shī)建(jiàn)设。统筹考(kǎo)虑(lǜ)乡(xiāng)村级(jí)充电网络建设(shè)和输配电网(wǎng)发展，加(jiā)大用地(dì)保障等支持力度，开展配套电网(wǎng)建设改造，增(zēng)强农村电网的支撑(chēng)保障能力。到2030年(nián)前，对实行两(liǎng)部制电(diàn)价的(de)集(jí)中式充换电设(shè)施用电(diàn)免收需(xū)量（容量）电费，放宽电网(wǎng)企业相关(guān)配电网建设投资效率约束，全额纳入输配电价回收。

　　（四(sì)）推广智能有序充电等新(xīn)模式。提(tí)升(shēng)新建充电基础设施(shī)智能化水平(píng)，将智能有序充电纳(nà)入充(chōng)电基(jī)础设(shè)施和新能源汽车产品功(gōng)能范围，鼓励新售新能(néng)源(yuán)汽车随车配建充电桩具备有序充电功能(néng)，加快(kuài)形禁脔是啥意思，女人的玉露是什么意思(xíng)成行业统一标准。鼓励开展电动(dòng)汽车与(yǔ)电网(wǎng)双向(xiàng)互(hù)动(dòng)（V2G）、光储充协同控制(zhì)等关键技术(shù)研究，探索在充电桩利用率较低的农村地区，建(jiàn)设提供光(guāng)伏发电(diàn)、储能、充电(diàn)一体化的充(chōng)电基础设施。落(luò)实峰(fēng)谷分时电价政策(cè)，鼓励用(yòng)户低谷时(shí)段充电。

　　（五）提升充电基础设施运维(wéi)服务(wù)体验(yàn)。结合农(nóng)村(cūn)地区充电设施环境(jìng)、电网基础(chǔ)条件、运(yùn)行维护要求等，开展充电设施建设标准制修订和典(diǎn)型设(shè)计。完善充电设施运维(wéi)体系，提升(shēng)设(shè)施可用率和故障(zhàng)处理能力，推动公共充换电网络运营商平(píng)台互(hù)联互通(tōng)。鼓(gǔ)励(lì)停车场与(yǔ)充(chōng)电(diàn)设(shè)施运(yùn)营企业创新技术与管(guǎn)理措(cuò)施，引(yǐn)导燃油(yóu)汽车(chē)与新能(néng)源汽(qì)车分区停(tíng)放，维护良好充电(diàn)秩序(xù)。利用技术手段对充电需求(qiú)集中的时段(duàn)和地段进行提前研(yán)判，并做好(hǎo)服务保障(zhàng)。

　　二、支(zhī)持农村地区购买使用新能源汽车(chē)

　　（六）丰富(fù)新(xīn)能源(yuán)汽车供应(yīng)。鼓(gǔ)励新能(néng)源(yuán)汽车企业针(zhēn)对农(nóng)村地区消费者特点，通过差异(yì)化策(cè)略优化配置(zhì)，开发更多经(jīng)济(jì)实用的车(chē)型，特别(bié)是新(xīn)能源(yuán)载货微面、微卡、轻卡等产品(pǐn)。健全新能源二手(shǒu)车评估体系，对新能源(yuán)二手车加强检查(chá)和(hé)整(zhěng)修，鼓励(lì)企业面向农村(cūn)地区市场提(tí)供优质新能源二手(shǒu)车。

　　（七）加快公共(gòng)领(lǐng)域应用推广。加快新能源汽车在(zài)县乡党(dǎng)政机关、学校、医院等(děng)单位(wèi)的推广应(yīng)用，因地(dì)制宜提高(gāo)公务用车中新能源汽车使用(yòng)比例，发挥引领示范作用。鼓励有(yǒu)条件的(de)地(dì)方(fāng)加大对公交、道路客运(yùn)、出租汽车、执法、环卫、物流配送(sòng)等(děng)领域新能源汽车(chē)应用支持力度。

　　（八(bā)）提供多元化购买(mǎi)支持政策。鼓励有条件的地方对(duì)农村户(hù)籍(jí)居(jū)民(mín)在户籍(jí)所在地县域内(nèi)购(gòu)买(mǎi)新(xīn)能源汽(qì)车，给(gěi)予消(xiāo)费券等支持。鼓励有关汽车企(qǐ)业和有条(tiáo)件的地方对淘汰低速(sù)电动车购(gòu)买(mǎi)新能源汽(qì)车提供以旧换(huàn)新奖励。鼓励地方政府加(jiā)强政企(qǐ)联动，开(kāi)展购车赠送(sòng)充电(diàn)优(yōu)惠券等活动。加大农村(cūn)地区(qū)汽车(chē)消(xiāo)费(fèi)信贷支持，鼓(gǔ)励金融机构在(zài)依法合规、风险可控的前提下，合(hé)理确定首付比例、贷款利率、还(hái)款期限。

　　三、强化农村(cūn)地区新能源汽车宣(xuān)传服务管(guǎn)理

　　（九）加(jiā)大(dà)宣传引导力度。通过新闻报道、专(zhuān)家(jiā)评(píng)论、互联(lián)网新媒体(tǐ)等方式积极(jí)宣传(chuán)，支持地方(fāng)政府和行业机构(gòu)组织(zhī)新能源汽车厂(chǎng)家开展品牌联展、试乘(chéng)试驾等活动(dòng)，鼓励新能源汽车企业联合产(chǎn)业链上游电(diàn)池企(qǐ)业(yè)开展农(nóng)村地区购车三年内(nèi)免费“电池体检”活动(dòng)，提升消费者(zhě)对新(xīn)能源汽车的接受度。

　　（十(shí)）强化销售服务网(wǎng)络。鼓励(lì)新能源汽车企业下沉销售网络，引(yǐn)导车企(qǐ)及第(dì)三方服(fú)务(wù)企业(yè)加(jiā)快建设联(lián)合营(yíng)业网点、建立配套售(shòu)后服务体系，定期开展(zhǎn)维(wéi)修售后服(fú)务下(xià)乡活(huó)动(dòng)，提供应急救援等服(fú)务(wù)，缓解购(gòu)买使(shǐ)用顾虑(lǜ)。鼓励高(gāo)职院校(xiào)面向农村地(dì)区(qū)培养新(xīn)能源汽(qì)车维(wéi)保技术人(rén)员，提(tí)供汽车(chē)维(wéi)保、充(chōng)电桩维护等相关职业教育，将促进就近就地就(jiù)业与支持新能源(yuán)汽车消费有效(xiào)衔接。

　　（十一）加强安全监管。健全新能源(yuán)汽(qì)车安全监(jiān)管体系(xì)，因地(dì)制宜利用多种手段，提升新(xīn)能源汽车及电池(chí)质量安全水平，严格农(nóng)村地区充电(diàn)设施(shī)管(guǎn)理，引导充电设施运(yùn)营企业接入(rù)政府充电(diàn)设施监管平台，严格配套供(gōng)电、集中(zhōng)充电场所安全(quán)条件，确保(bǎo)符(fú)合有关法律法规、国家标准或(huò)行业(yè)标准(zhǔn)规定，强(qiáng)化管(guǎn)理人员安全业务培训，定期对存量充电(diàn)桩进行隐患(huàn)排查。引导农村居民(mín)安装使用独(dú)立禁脔是啥意思，女人的玉露是什么意思(lì)充(chōng)电(diàn)桩，并合理配备漏电(diàn)保护器及接地设备(bèi)，提升用电安全水平(píng)。

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