金融界5月17日消(xiāo)息，国家发展改(gǎi)革委(wěi)、国(guó)家能源局发布(bù)《关于加快推进充电基(jī)础(chǔ)设施建设 更好支持新能源(yuán)汽车下乡(xiāng)和乡村振兴的(de)实施意见》（以下简称《意见(jiàn)》）。

　　支持农村地区购买使用(yòng)新能(néng)源(yuán)汽车(chē) 提供多元(yuán)化购买支持政策(cè)

　　《意(yì)见》提到(dào)，鼓(gǔ)励有条件的(de)地(dì)方对农村户籍居民在户籍(jí)所在地县域内购买新能源汽车，给予消费券等支持。鼓(gǔ)励有关(guān)汽(qì)车企业和(hé)有条件(jiàn)的地方对淘汰低(dī)速电动车购买新能源汽车提供以旧换(huàn)新奖励(lì)。鼓励地方政府加强政企联动，开展购(gòu)车赠送充电优惠券(quàn)等活(huó)动。加大农村地区汽车消费信贷支持，鼓励(lì)金融机构在依(yī)法合规、风险可控的前(qián)提(tí)下，合理(lǐ)确定首付比(bǐ)例、贷款利(lì)率、还款(kuǎn)期限。

　　加快(kuài)实现适宜(yí)使用(yòng)新能源汽(qì)车的地区充(chōng)电站“县县全覆盖”、充电桩“乡(xiāng)乡全(quán)覆盖”

　　《意见》提到，加(jiā)强公(gōng)共(gòng)充电(diàn)基(jī)础设施布局建(jiàn)设。支持地方政府结合(hé)实际开展县乡公共(gòng)充电(diàn)网络(luò)规(guī)划，并做好与国土空间(jiān)规划、配电网规划等的衔接，加(jiā)快实现适宜使用新(xīn)能源汽车的地(dì)区充(chōng)电站“县县全覆盖”、充电桩“乡(xiāng)乡全覆盖”。合理推(tuī)进(jìn)集中式公(gōng)共充电场(chǎng)站(zhàn)建设(shè)，优先在县乡企事业单位(wèi)、商业建筑(zhù)、交通枢纽（场站）、公(gōng)路沿线服务区（站(zhàn)）等场所配置公共充电(diàn)设施，并向易地搬迁集中安置区、乡村(cūn)旅游重点村等延伸，结合乡(xiāng)村自(zì)驾(jià)游发展加快公路沿线、具(jù)备条(tiáo)件的(de)加(jiā)油站等场所充电桩(zhuāng)建(jiàn)设。

　　健全新能源(yuán)二手车评估体(tǐ)系(xì) 鼓励企业面向农村地区市场提供(gōng)优质新(xīn)能源二手车

　　《意见》提到，丰富新能源汽(qì)车供应(yīng)。鼓励新能(néng)源汽车(chē)企业针(zhēn)对农村地区消费者特点(diǎn)，通过差异化策略优(yōu)化配置，开发更多经济实用(yòng)的(de)车(chē)型，特(tè)别是新能源(yuán)载货(huò)微面、微卡、轻卡等(děng)产品(pǐn)。健(jiàn)全新(xīn)能源(yuán)二手车评(píng)估体系(xì)，对新能源二手车(chē)加强检查和整(zhěng)修(xiū)，鼓励(lì)企业面向农(nóng)村地(dì)区市(shì)场提供优(yōu)质新能源二手车。

　　鼓(gǔ)励有条件地(dì)方出台农(nóng)村地区公共充(chōng)电基础设施建设运营专项支(zhī)持(chí)政(zhèng)策

　　《意见》提到，加大充电网络建设运营支(zhī)持力度。鼓励有(yǒu)条件地(dì)方出(chū)台农(nóng)村地区公共充(chōng)电(diàn)基础设施建(jiàn)设运营专项支持政策。利用地方政府专(zhuān)项债券等工具，支持符(fú)合条(tiáo)件的(de)高速公路及普通(tōng)国省(shěng)干(gàn)线公(gōng)路服务区(qū)（站）、公共(gòng)汽电车(chē)场(chǎng)站和(hé)汽车(chē)客运站等充换电(diàn)基础设施建设。统(tǒng)筹(chóu)考虑乡村级(jí)充电网络建(jiàn)设和输配(pèi)电网发展，加(jiā)大用地保障等支持力度，开展(zhǎn)配(pèi)套电网(wǎng)建设改(gǎi)造，增强农(nóng)村电网的支撑保障能力。到(dào)2030年前，对实行两部(bù)制(zhì)电价的(de)集中式充换电设施用电免收(shōu)需量（容(róng)量）电费，放(fàng)宽(kuān)电网企业相关配电网建设投资效率约束，全额纳(nà)入(rù)输(shū)配电(diàn)价回收。

　　以下为十一条意见(ji马云的钱属于个人吗àn)：

　　一(yī)、创新(xīn)农村地区充电(diàn)基础设(shè)施建设运营维护模(mó)式

　　（一(yī)）加强(qiáng)公共充电基础设施布局建(jiàn)设。支(zhī)持(chí)地方政府结(jié)合实(shí)际开展县乡(xiāng)公共充电网络规(guī)划，并做(zuò)好与国(guó)土空间(jiān)规(guī)划、配电网规划等的衔接(jiē)，加快实现(xiàn)适宜使用(yòng)新能源汽车的地区充(chōng)电站“县(xiàn)县全(quán)覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推进集中(zhōng)式公共充电场站建设，优先在(zài)县(xiàn)乡企事业单位、商(shāng)业(yè)建筑、交通枢纽(niǔ)（场站）、公(gōng)路沿线服(fú)务区（站）等场所(suǒ)配置公共充(chōng)电设施，并向易地(dì)搬迁(qiān)集中安置区、乡村旅马云的钱属于个人吗游(yóu)重点村(cūn)等延伸，结合乡村自驾游发(fā)展加快公路沿线、具(jù)备条件的加油站(zhàn)等场(chǎng)所充电(diàn)桩建设(shè)。

　　（二）推进社区充电基(jī)础设施建设共享(xiǎng)。加(jiā)快(kuài)推进(jìn)农村地(dì)区既有居住社区充电设施(shī)建(jiàn)设，因地(dì)制宜开展充电设(shè)施建设条件改造，具备(bèi)安(ān)装条件的(de)居住社(shè)区可配建一(yī)定比例的公共充电车位(wèi)。落实新建居住社区充电(diàn)基础设施配建要求，推动固定车位建设充电设施或(huò)预留安装条件以满足直接(jiē)装(zhuāng)表接电需要。落实街道办(bàn)事处等基层管理(lǐ)机构管理责(zé)任，加大对居住社区管理单位的指导和监督，建立“一站(zhàn)式”协调推(tuī)动和投诉(sù)解(jiě)决(jué)机制(zhì)。居(jū)住社区管理(lǐ)单位应积极协(xié)助用(yòng)户(hù)安(ān)装充电(diàn)设施，可探索与充电设施运(yùn)营企(qǐ)业合作的机制。引导社区推广(guǎng)“临(lín)近车位共享”“社区分时(shí)共享(xiǎng)”“多车一桩”等共享(xiǎng)模式。

　　（三(sān)）加大充电网络(luò)建设(shè)运营支持力度。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)地方(fāng)出台农村(cūn)地区公(gōng)共(gòng)充(chōng)电基础设施建设运营专项支持(chí)政策。利用地方政府专项债(zhài)券等工(gōng)具，支(zhī)持(chí)符合(hé)条件(jiàn)的高速公路及普通(tōng)国省干线公路服务区（站）、公共汽电车(chē)场站和汽车客运(yùn)站等充换电基础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设。统筹考虑乡村级充电网络建(jiàn)设和(hé)输配电网(wǎng)发展，加大用地保障等支持(chí)力(lì)度，开展(zhǎn)配套电网建设改造，增强农村电网的支撑保障(zhàng)能力。到(dào)2030年前，对实(shí)行两部制(zhì)电价的集中(zhōng)式充(chōng)换电设施用电免收需量（容量）电费(fèi)，放宽电(diàn)网(wǎng)企业相关配电网建设投资(zī)效率约束，全(quán)额(é)纳入输配电价回收。

　　（四）推广智能有序(xù)充电等(děng)新模式。提升新建充电(diàn)基础设(shè)施智能(néng)化水(shuǐ)平，将智(zhì)能(néng)有序充电(diàn)纳入(rù)充电(diàn)基(jī)础(chǔ)设施和新能源汽车产(chǎn)品(pǐn)功能范围，鼓励新售新(xīn)能源汽车(chē)随车配建充电桩具(jù)备有序充电功(gōng)能，加快形(xíng)成行业统一(yī)标准。鼓励开(kāi)展(zhǎn)电动汽(qì)车与(yǔ)电网双向互(hù)动（V2G）、光储充协同控制等关键技术研(yán)究，探索在充电(diàn)桩利用率较(jiào)低的(de)农村地区，建(jiàn)设(shè)提供光(guāng)伏发(fā)电、储能、充电一体(tǐ)化的充(chōng)电基础设施。落实(shí)峰(fēng)谷分时(shí)电价政策(cè)，鼓励用户低谷时段充电。

　　（五）提升充电基础(chǔ)设施运维(wéi)服务体验。结合农村地(dì)区充电设施环境、电(diàn)网基础条件、运行维(wéi)护要(yào)求等，开展充电设(shè)施建设标准制修订和典型(xíng)设计。完善(shàn)充(chōng)电设施运维体系(xì)，提升设施可(kě)用(yòng)率和(hé)故障处理能力，推动公共(gòng)充换(huàn)电网络运(yùn)营商平台互联(lián)互通。鼓励停车场与充电设施运(yùn)营企业创新技术(shù)与(yǔ)管理措施(shī)，引导燃(rán)油汽车(chē)与新能(néng)源汽车分区停放，维护良好充电秩(zhì)马云的钱属于个人吗序(xù)。利用技术手段对充(chōng)电需求集中的时(shí)段和地段(duàn)进行(xíng)提前研判，并做好服务保障。

　　二、支持农村地区购买使用新能源汽车

　　（六(liù)）丰富(fù)新能源汽(qì)车供应。鼓励新能源汽车企业针(zhēn)对农(nóng)村地区消费者特(tè)点，通过(guò)差异(yì)化策略优化配置，开发更多经济实用的车型(xíng)，特(tè)别(bié)是新能(néng)源载货微面、微卡(kǎ)、轻卡等产(chǎn)品。健全新能源二手车(chē)评估体系(xì)，对新能(néng)源二手车加强检查和整修，鼓励(lì)企业面(miàn)向(xiàng)农村地区(qū)市场(chǎng)提供(gōng)优(yōu)质新能(néng)源二手车(chē)。

　　（七）加快公共领域应用推广。加快新能源汽车在县乡党政(zhèng)机(jī)关、学校、医院等单位(wèi)的(de)推(tuī)广应用，因地(dì)制宜提高公务用车中新能源(yuán)汽车(chē)使用(yòng)比(bǐ)例，发(fā)挥引领示范作(zuò)用。鼓励(lì)有条件(jiàn)的地方加大(dà)对(duì)公交、道(dào)路客运(yùn)、出租汽车、执法、环卫(wèi)、物流(liú)配送(sòng)等领域新(xīn)能源汽车(chē)应用支持力(lì)度。

　　（八）提供多元化(huà)购(gòu)买支(zhī)持政(zhèng)策。鼓(gǔ)励有条件的地方对(duì)农村户籍(jí)居民在户籍所在地县域(yù)内购(gòu)买新能(néng)源汽(qì)车，给予消费券等支持(chí)。鼓励有关汽车企业和有条件(jiàn)的地方(fāng)对淘汰低(dī)速电动车购买(mǎi)新(xīn)能(néng)源(yuán)汽车提供以旧换(huàn)新奖励。鼓励地(dì)方政府(fǔ)加强政企联动，开展购车赠送充电优惠券(quàn)等活动。加大农村地区汽车(chē)消(xiāo)费信贷(dài)支(zhī)持，鼓励(lì)金融机(jī)构在依法合规、风险可控的前提下，合理确定首付比(bǐ)例、贷(dài)款利率、还款期限。

　　三、强化农(nóng)村地(dì)区新能源汽车(chē)宣传(chuán)服务管(guǎn)理

　　（九）加大宣传引(yǐn)导力度。通过新闻报道(dào)、专(zhuān)家评论、互联网新媒体等方式积(jī)极宣传(chuán)，支持地方(fāng)政(zhèng)府(fǔ)和行业机构组织新能源汽车厂家开(kāi)展(zhǎn)品牌联展、试乘试驾等活(huó)动，鼓励新能源汽(qì)车(chē)企(qǐ)业联合产业链上(shàng)游(yóu)电池企(qǐ)业开(kāi)展(zhǎn)农村地区购(gòu)车三年(nián)内免费“电池体(tǐ)检”活动(dòng)，提(tí)升消(xiāo)费者对新(xīn)能源汽车的接受度。

　　（十）强(qiáng)化销(xiāo)售服务网络。鼓励新(xīn)能源汽车企业下沉销售网(wǎng)络，引导车企及第(dì)三方服务企业加快建设联合营(yíng)业网点(diǎn)、建立配套(tào)售(shòu)后服务(wù)体系，定期开展维(wéi)修售后服务下乡活(huó)动，提供应急救援等服务，缓解(jiě)购买(mǎi)使用顾虑。鼓励高(gāo)职院(yuàn)校面(miàn)向农村地(dì)区培(péi)养新(xīn)能源汽车(chē)维保技术(shù)人员，提供汽车维保(bǎo)、充电桩维护等相关职业教育，将促进就近(jìn)就地(dì)就业(yè)与支(zhī)持新能(néng)源汽车(chē)消(xiāo)费有效(xiào)衔接。

　　（十(shí)一）加强安全监管。健全(quán)新能源汽(qì)车安全监管(guǎn)体系，因地制宜利用多种手段，提升(shēng)新能源汽(qì)车(chē)及电池质量安(ān)全水平，严(yán)格农(nóng)村(cūn)地区(qū)充电设施管理，引导充电设(shè)施运营企(qǐ)业接入政府充电设(shè)施监管平台，严格配套供电、集(jí)中充电场所安全条件(jiàn)，确保符合有关法(fǎ)律法(fǎ)规、国家标(biāo)准或行业标准规定，强化管理(lǐ)人员安全(quán)业(yè)务培训，定期对存量充电桩(zhuāng)进行(xíng)隐患排(pái)查。引导农村居民安装使用独立充电桩，并(bìng)合(hé)理配(pèi)备漏(lòu)电保护器及接地设备，提升用电安全水平。

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