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　　美国(guó)历史上首次(cì)债务违约风险正在逼(bī)近。

　　当地(dì)时间5月1日，美国财长(zhǎng)耶伦就美国(guó)债务违(wéi)约发(fā)出警(jǐng)告，如(rú)果国会无法解决债务上限问(wèn)题，美国可能最早在6月1日发(fā)生债务(wù)违约(yuē)。

　　美国最早将于(yú)6月1日(rì)出现(xiàn)债务违(wéi)约

　　美(měi)国财政部长耶伦5月1日警告(gào)称，如(rú)果(guǒ)国会(huì)无法解决债务上限问题，美国可(kě)能最(zuì)早于6月1日(rì)出现(xiàn)债务(wù)违约，这将是美国历史上(shàng)的首次债(zhài)务违约。耶(yé)伦敦(dūn)促(cù)国会(huì)“尽快采取行(xíng)动(dòng)”，以解决31.4万(wàn)亿美元的法(fǎ)定借款上限问题。

　　当天，耶伦(lún)致信民(mín)主、共和(hé)两党(dǎng)的国会参众两院领导人，告知联邦政(zhèng)府举债(zhài)额度比(bǐ)预期消耗(hào)更(gèng)快(kuài)，国会应尽早采取行动(dòng)，维护美国“信用(yòng)”和各方(fāng)对(duì)美国的“信心”。

　　她再次提醒国会议(yì)员处(chù)理债(zhài)务上限的重要性。“我们从过去的债务上限僵局中了解(jiě)到，等到最后一刻才暂停或提高债务上限可能(néng)会对企业(yè)和消费(fèi)者(zhě)信(xìn)心(xīn)造成严重损害(hài)，加重纳税人的短期借贷成本，并对(duì)美国的信(xìn)用评级产生(shēng)负面影(yǐng)响(xiǎng)，”耶(yé)伦在(zài)信中(zhōng)说。

　　耶伦在信(xìn)中表示，之所以在(zài)一个月(yuè)之后(hòu)财(cái)政部就可(kě)能耗尽(jǐn)现金，其中重要的一个原因是最近税收(shōu)收入放缓。她表示，财政部正在(zài)暂停发行州和地方(fāng)政府系(xì)列证(zhèng)券(quàn)，以避免(miǎn)突破债务上限(xiàn)。

　　此(cǐ)前(qián)，国会预算办公室(shì)预测，非常措施可能会在7月至9月间用尽，尽(jǐn)管它也(yě)承认其(qí)预(yù)期(qī)存在不确定(dìng)性。

　　5月1日，美(měi)国会(huì)预算办公室(shì)发布的(de)最(zuì)新报告显示，美(měi)国在6月初耗尽资(zī)金的(de)风(fēng)险较之前更高。该机构主任菲利普(pǔ)·斯瓦格尔说：“由于(yú)截至4月底的税收收入低于国会预算办公(gōng)室2月份的预期，我们(men)现在估计，财政(zhèng)部在6月初用(yòng)尽资金的风险要大得多(duō)。”

　　报道称，在早些时(shí)候的一份(fèn)报(bào)告中，国会预(yù)算(suàn)办公室预测(cè)，非常措(cuò)施可(kě)能会在7月至(zhì)9月间(jiān)用尽，尽管(guǎn)它也承认其预期存(cún)在不确定(dìng)性。

　　据美国有线(xiàn)电视新闻网（CNN）报道(dào)，耶伦(lún)发出警告后(hòu)，美国(guó)总统(tǒng)拜(bài)登已(yǐ)邀请美国国(guó)会的(de)四位领(lǐng)导人于5月(yuè)9日在白宫就债务上(shàng)限问(wèn)题(tí)举行(xíng)会(huì)议，商(shāng)讨解决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路(lù)透社报道，美国(guó)财政(zhèng)部长耶伦日前曾警告(gào)称，如果美国国会未能提高政府的(de)债(zhài)务上限，由此产生违(wéi)约，将引发一(yī)场“经济灾(zāi)难”，并在未(wèi)来几年(nián)推高利率。

　　据报道，耶伦在一场企业高(gāo)管活(huó)动中发表讲话(huà)说，美国债务违约将(jiāng)导致失业，同(tóng)时使(shǐ)得家庭(tíng)在抵押(yā)贷款、汽车贷款和信(xìn)用卡上的(de)支出增加(jiā)。

　　耶伦表示(shì)，，债务(wù)违(wéi)约(yuē)将(jiāng)导致失业率上升，同时使美(měi)国家庭(tíng)在抵押(yā)贷款、汽(qì)车贷款和(hé)信(xìn)用卡(kǎ)上的支(zhī)出增(zēng)加(jiā)。增加或暂停31.4万亿美(měi)元的借款上(shàng)限是国会(huì)的(de)“基本责任”。她(tā)警告说，如(rú)果债务(wù)违约将引发一场经济和金融灾难(nán)，“违约(yuē)将提高永续借款的成本(běn)。极大增加未来的(de)投资成(chéng)本。”

　　耶伦还称，如果不提高债(zhài)务上限，美国(guó)企业将面(miàn)临不断恶化的(de)信(xìn)贷市场，政府可能无法向依赖社会(huì)保障(zhàng)的相关家庭和老(lǎo)年(nián)人发放款项。

　　耶伦指出，众议(yì)院共和党人和白宫之间围(wéi)绕债务上(shàng)限的对峙“有可能威胁我们(men)在过去两年所(suǒ)取得的所有进展”。

　　美国众(zhòng)议(yì)院通过(guò)债务上限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共和(hé)两(liǎng)党围绕债务上(shàng)限的(de)党争不断加剧，引发(fā)全球对于(yú)美债违(wéi)约可能引发(fā)金融动荡(dàng)的担忧(yōu)。

　　当地(dì)时间4月26日，美国国会众议院投票通过债务上限法案。这(zhè)项法(fǎ)案提议提高美国31.4万(wàn)亿美元的债务上(shàng)限，以换取大幅削减(jiǎn)政府支出。该法案规定(dìng)，联(lián)邦政府债务(wù)上限将提(tí)高1.5万亿美元；联(lián)邦(bāng)政(zhèng)府预(yù)算年均增长(zhǎng)需控制(zhì)在(zài)1％。

　　所谓债务上限(xiàn)是美国国会为联邦政府设(shè)定的为履行已(yǐ)产生的支付义务而举(jǔ)债的(de)最高额度，触及这条“红线”意味(wèi)着美国(guó)财政部借款授权(quán)用(yòng)尽。

　　不过随后(hòu)白宫发布声明称，美国总统拜登将否决众议(yì)院(yuàn)议长、共和(hé)党(dǎng)领袖麦卡锡提出的(de)债务上限(xiàn)方案(àn)。白宫称众议(yì)院(yuàn)共和党人必须在没有任(rèn)何要求和条件(jiàn)的情况下打消(xiāo)违(wéi)约的(de)可能性，并(bìng)解决债(zhài)务(wù)上限问题(tí)。

　　据美国《国(guó)会山报》报道，美国参议(yì)院多数党本来无一物何处惹尘埃什么意思爱情，本来无一物,何处惹尘埃什么意思类似的诗句领袖舒默驳斥(chì)了共和(hé)党(dǎng)的债务上限法(fǎ)案(àn)，称其(qí)为“美(měi)国违(wéi)约(yuē)法案(àn)”。白(bái)宫称该(gāi)法案(àn)是“为(wèi)获取极端(duān)让(ràng)步而进行的鲁(lǔ)莽尝试(shì)”，并表示如果该法案到达(dá)拜登(dēng)的办公桌(zhuō)，他将予以否决。

　　美国国债违约风(fēng)险逼近

　　由于美国债务上限的法案谈判陷入僵局，再次提升市场担忧。美银(yín)的美国利率策略师认为，自上周(zhōu)以来，美国利(lì)率反(fǎn)弹，美债收益率曲线(xiàn)牛市趋陡，造成这(zhè)样(yàng)状况的催化剂是对美国银行体系(xì)的担本来无一物何处惹尘埃什么意思爱情，本来无一物,何处惹尘埃什么意思类似的诗句忧再度(dù)抬头(tóu)。市场(chǎng)定价美联储下周最后一次加息，这与我行(xíng)的美国经济(jì)团队的预期一(yī)致。进一(yī)步加(jiā)息是(shì)有可能(néng)的，但考(kǎo)虑到银行体系的漏(lòu)洞，加息面临着更(gèng)大的障碍。预计美国(guó)债务上限“Xday”在8月1日，美(měi)债“Xday”在(zài)6月第(dì)二(èr)周。

　　摩(mó)根(gēn)大(dà)通预计，美国债务(wù)上限问题最早将(jiāng)在下个(gè)月显现出来。该(gāi)行认为，美国国(guó)债出现技术(shù)性违约的(de)风(fēng)险“不小(xiǎo)”。摩(mó)根(gēn)大通在报(bào)告(gào)中表示，预计(jì)有(yǒu)关美国债务上限(xiàn)和(hé)联邦(bāng)拨款(kuǎn)法案的辩论都将“危险地逼(bī)近”最后期限。该(gāi)行(xíng)的(de)美(měi)国利率策略(lüè)团(tuán)队(duì)预(yù)计(jì)，美国(guó)财政部可能在8月中旬之前耗尽可用(yòng)资源(yuán)。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高(gāo)美国债(zhài)务上限对未来的僵局没有帮助；在共和党(dǎng)和(hé)民主党领导(dǎo)人提(tí)出最新财政提案后，解决美(měi)国债务上(shàng)限僵局的(de)方法仍未明(míng)晰。

　　此前高(gāo)盛也警告(gào)称，美(měi)国触(chù)及关(guān)键(jiàn)的(de)债务上(shàng)限最后期限的时间可能会早(zǎo)于市场普遍预期(qī)。高(gāo)盛(shèng)首席(xí)经济学家(jiā)兼全(quán)球投资研究主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初步统计数据(jù)透露的(de)信息有限，但是4月(yuè)份迄今为止的“疲弱”税(shuì)收表明，在6月上(shàng)半月达(dá)到美(měi)国债务上限的可能性(xìng)大幅增加了。

　　中信(xìn)证券研究表示，美国已在(zài)今年(nián)1月触及债务上限，财政部可(kě)通过特别措施和TGA余额两大(dà)途(tú)径(jìng)缓(huǎn)解燃(rán)眉之急。近日市场对美国(guó)债务(wù)上限问题的担忧情(qíng)绪(xù)再次(cì)升温，这主要(yào)是由(yóu)税收同比减少与国会两党(dǎng)僵持(chí)这(zhè)两个(gè)因(yīn)素催(cuī)化。尽管如此，从立法流程、党派意向、后备方案(àn)等三个角度看，我(wǒ)们认为(wèi)美(měi)债在(zài)今年6月(yuè)违约(yuē)的风(fēng)险仍然较小。债务上限问题可(kě)能导(dǎo)致货币市(shì)场(chǎng)与债券市场加(jiā)大波动(dòng)，但(dàn)总体而言预计其直接(jiē)影响有(yǒu)限。

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