金(jīn)融界5月(yuè)8日消(xiāo)息 两(liǎng)部门近日联合印发的(de)《关(guān)于规范房地(dì)产经纪(jì)服务的意见》明确，加强从业主体管理。严格落实经纪机(jī)构备案制度。全面推行经(jīng)纪从(cóng)业人员实名登记(jì)。经(jīng)纪服务内容由基本服(fú)务和延伸服(fú)务组成。基(jī)本服务(wù)是促成(chéng)房(fáng)屋交易(yì)提供的一揽子(zi)必要服(fú)务(wù)，延伸服(fú)务是(shì)可单独(dú)提(tí)供的额(é)外服务。意见明确，严禁操纵经纪服务收费。经纪机构不得滥用市场支配(pèi)地位以(yǐ)不公(gōng)平高价收(shōu)取经纪服务费(fèi)用。房地(dì)产互联网(wǎng)平台不得(dé)干预(yù)经纪机构自主决定收费标准(zhǔn)。

　　意(yì)见(jiàn)全文如下(xià)：

　　住房和城乡建设(shè)部市场监(jiān)管总局关(guān)于规范房地产经纪(jì)服务的意见

　　各(gè)省、自治区、直辖市及新(xīn)疆生产建设兵团住房和城乡(xiāng)建设厅（委、管委、局）、市场监督管理局(jú)（厅、委(wěi)）：

　　房地(dì)产经纪(jì)对促进(jìn)房屋交易(yì)、提高交易效率(lǜ)、保障交易安(ān)全具(jù)有重要作用。近年(nián)来，部分(fēn)房地产经纪机构(gòu)存在利用(yòng)房源客源优势收取(qǔ)过高费用、未(wèi)明(míng)码(mǎ)标价、捆绑收费(fèi)、滥用客户个人信(xìn)息等问题，加重交(jiāo)易当事(shì)人负(fù)担(dān)、侵(qīn)害其合法权益。为规范(fàn)房(fáng)地产经纪服务，加强(qiáng)房(fáng)地(dì)产经纪行业(yè)管理，促进房地产(chǎn)市(shì)场健(jiàn)康发展，现提出以下意(yì)见。

　　一(yī)、加强从业主(zhǔ)体管理。严格落实房地产经纪(jì)机构备(bèi)案制度。为(wèi)新建商品房销售和存量房买(mǎi)卖、租(zū)赁提供(gōng)代理、居间等经纪服(fú)务的机构，应当按照《房地(dì)产经纪(jì)管理(lǐ)办(bàn)法》规定向所在地住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部门备案。市、县住(zhù)房和城乡建设部门(mén)要(yào)全面推(tuī)行经纪(jì)从业人员实名登记，加强经纪从(cóng)业人员管(guǎn)理(lǐ)。经纪从业人员(yuán)提供服务时，应当佩戴经实名(míng)登记的工(gōng)作牌、信息卡(kǎ)等，公示从业(yè)信息，接受社会监(jiān)督。

　　二、明确经(jīng)纪服(fú)务(wù)内(nèi)容。房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)提供的经(jīng)纪服务由基本服务和延伸(shēn)服务组成。基本服(fú)务是(shì)房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构(gòu)为促成房(fáng)屋交易(yì)提供的(de)一(yī)揽(lǎn)子必要服(fú)务，包括提供房源客源信息、带客户看(kàn)房、签(qiān)订房屋交易(yì)合同、协助办理不动产(chǎn)登记等(děng)。延伸服务是房地产经纪机构接(jiē)受(shòu)交易当(dāng)人死后尾七是什么意思，头三尾七是什么意思事人委托提供(gōng)的代(dài)办贷(dài)款等额外服(fú)务，每项(xiàng)服务可以单独(dú)提供。

　　三、合理确(què)定经纪服务(wù)收(shōu)费。房地产经纪服务收费由交易各方根据服务内容(róng)、服务质(zhì)量，结合(hé)市场(chǎng)供(gōng)求关(guān)系等因素协商确(què)定。房地产经(jīng)纪机构要合理(lǐ)降(jiàng)低(dī)住房买(mǎi)卖(mài)和租赁经(jīng)纪服务费用。鼓励按照成(chéng)交价格(gé)越高(gāo)、服务费率越低的原则(zé)实行分(fēn)档(dàng)定价。引导由交易双方(fāng)共同承(chéng)担经纪服务费用。

　　四、严(yán)格实行(xíng)明码(mǎ)标价。房地产经(jīng)纪机构(gòu)应(yīng)当在经营(yíng)门店、网站、客户端等场所或渠道，公示服(fú)务项(xiàng)目、服务内容和收费标(biāo)准，不得混合标价和(hé)捆绑收费(fèi)。房地产经纪机构(gòu)提供的基本服务和延(yán)伸服务，应当分(fēn)别明确服务(wù)项目和收费标准。房(fáng)地(dì)产经纪机构收(shōu)费前应(yīng)当向交易当事人出具收费清单，列明收费标(biāo)准、收费(fèi)金额，由当事人签字确(què)认。

　　五、严(yán)禁操纵(zòng)经纪(jì)服务收费(fèi)。具有市(shì)场支配地(dì)位的房地产经纪机构，不得(dé)滥(làn)用市场支配地位以不公(gōng)平高价收取经(jīng)纪服务费用。房(fáng)地产互联网(wǎng)平台不得(dé)强制要求加入(rù)平(píng)台的房地(dì)产经纪机(jī)构实行统一的经纪(jì)服务(wù)收费标准，不得干(gàn)预房地产(chǎn)经纪机构自主决定收费(fèi)标(biāo)准。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构、房地(dì)产互联网平台(tái)、相关行业组织涉(shè)嫌实施垄断行(xíng)为(wèi)的，市场监管部(bù)门依(yī)法开展反垄断(duàn)调(diào)查(chá)。

　　六、规范签订交易(yì)合同。各地住房和(hé)城乡建(jiàn)设部(bù)门要制定房(fáng)屋买卖合同、租赁(lìn)合同(tóng)、经纪服(fú)务合(hé)同示范文本。房地产(chǎn)经纪机(jī)构应当在(zài)经营场所醒(xǐng)目位置(zhì)公示合同(tóng)示范文本，方便交(jiāo)易当事(shì)人(rén)使用(yòng)。房地产经纪机构促成房屋交易(yì)，应(yīng)当通过房屋网签备(bèi)案系统(tǒng)办理(lǐ)房屋买卖、租(zū)赁合同网签备(bèi)案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落(luò)实《中华人民共和国(guó)个人(rén)信(xìn)息(xī)保(bǎo)护(hù)法》，房地产经纪机构及从业(yè)人(rén)员不得非法收集、使用(yòng)、加工(gōng)、传(chuán)输(shū)他人个人信息，不得非法(fǎ)买(mǎi)卖(mài)、提供或者(zhě)公开他人(rén)个人信息。房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构要建立健全客户个人(rén)信息保护的内部管(guǎn)理(lǐ)制度，严(yán)格(gé)依法收集、使用、处理客户个人信息，采取有效措施防范(fàn)泄露或(huò)非法使用客户个人信息。未经当事(shì)人同意，房地(dì)产经纪机(jī)构及(jí)从业人员(yuán)不得收集个人(rén)信(xìn)息和房屋状况信息，不得发送商业性短(duǎn)信息(xī)或拨打商业性电话。

　　八(bā)、提升管理服(fú)务水平。市、县住(zhù)房和城乡建设部门要建立健(jiàn)全房(fáng)屋交(jiāo)易管人死后尾七是什么意思，头三尾七是什么意思(guǎn)理(lǐ)服务平(píng)台，加强对交易房源、房地产经纪机构(gòu)及(jí)从业人员的管(guǎn)理(lǐ)。房地产经纪机构发布(bù)的房源(yuán)信息，应当通过平台(tái)进(jìn)行核验。鼓励通(tōng)过房屋交(jiāo)易管理服务平台向交(jiāo)易当事人提供(gōng)房源核验(yàn)、房源发布、合同网签备案等便民服(fú)务。加强(qiáng)存量房交易资金监(jiān)管，除交易当事人提出明确要求外，购房款(kuǎn)应纳(nà)入资金监管账户。鼓励房地(dì)产经纪机构(gòu)将经纪服务费用纳入(rù)交易资金(jīn)监管范围。

　　九、加大(dà)违法违规(guī)行为整治力度。各(gè)地住房(fáng)和(hé)城乡建(jiàn)设部门要将规范房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)服(fú)务纳(nà)入房地产市(shì)场(chǎng)秩序整治的重要内容，会同有关部门依法(fǎ)查处“黑(hēi)中介(jiè)”、侵犯个人信息合法权益等(děng)违法违规行为，曝光典(diǎn)型案(àn)例。对收费(fèi)明显高于(yú)市(shì)场平均水平(píng)的房地产经纪(jì)机(jī)构，住(zhù)房和城乡建设部门会同市场监管(guǎn)等(děng)部门(mén)采取约(yuē)谈等综(zōng)合措施(shī)进行重(zhòng)点监管。市(shì)场监(jiān)管部门会同(tóng)有关部门依法查(chá)处不按规定明码(mǎ)标(biāo)价(jià)、操纵经纪(jì)服务(wù)收费(fèi)等违(wéi)反价(jià)格(gé)和反垄断法律法规的行(xíng)为。对房地(dì)产经纪机构相关违法违(wéi)规信息，市场监管部门要(yào)依法依(yī)规(guī)纳入国家企业信用信息公(gōng)示系统(tǒng)。

　　十、加强行(xíng)业(yè)自(zì)律管理。房地产经纪行业组织(zhī)要健全行(xíng)规(guī)行(xíng)约，完善房地产经纪服(fú)务标准和(hé)执业规则，引导房地产经纪(jì)机构及从业人员(yuán)依法合规(guī)经营。对(duì)房地产经纪机(jī)构及从(cóng)业人员(yuán)存在收费不规范、侵(qīn)犯客户(hù)个人(rén)信息(xī)合(hé)法权益等情形的，房地产经(jīng)纪行业组织依据行规行约给予自律(lǜ)处分。

　　住房和(hé)城乡建(jiàn)设部

　　市场监(jiān)管总局(jú)

　　2023年4月27日

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