金融(róng)界5月8日消息 两部(bù)门近(jìn)日联合印(yìn)发的《关于规范房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)服务的(de)意见》明确，加强从业主体管理。严格落实经纪机(jī)构备案制度。全面推(tuī)行经纪从业(yè)人员实名登记(jì)。经(jīng)纪服务内容由基本服务(wù)和延(yán)伸(shēn)服务组成。基本服(fú)务是促(cù)成房(fáng)屋(wū)交易提供(gōng)的一揽子必要服务，延伸服务是可单独提供的(de)额外服务。意见明确(què)，严禁操纵经纪服务(wù)收费。经(jīng)纪机构不(bù)得(dé)滥用市场支(zhī)配地位以(yǐ)不(bù)公平高(gāo)价(jià)收取经纪(jì)服务(wù)费用。房地产(chǎn)互联网平台(tái)不得干预经纪机构自主决定(dìng)收费(fèi)标(biāo)准。

　　意见全文如下：

　　住房(fáng)和城乡建设部(标准大气压和常温常压，常温下的标准大气压bù)市场(chǎng)监管总(zǒng)局关于规(guī)范房(fáng)地产(chǎn)经纪服务(wù)的意见(jiàn)

　　各省(shěng)、自治区、直(zhí)辖市及新疆(jiāng)生产建(jiàn)设(shè)兵团住房和(hé)城(chéng)乡建设厅(tīng)（委(wěi)、管(guǎn)委、局）、市(shì)场监督(dū)管理局（厅、委）： 标准大气压和常温常压，常温下的标准大气压p>

　　房(fáng)地(dì)产经纪(jì)对促(cù)进房屋交易、提高交(jiāo)易效率、保(bǎo)障交易安(ān)全(quán)具有重要作用。近(jìn)年来，部分(fēn)房地产经纪机构存在利用房源(yuán)客(kè)源优势收取过高费用、未明码标价、捆绑收费、滥(làn)用客户个人(rén)信息等问题，加(jiā)重交易当事人负担、侵害其合法权益。为规(guī)范房(fáng)地产(chǎn)经纪服务(wù)，加强房地产(chǎn)经纪行业管理，促进房(fáng)地产市(shì)场健(jiàn)康发展，现提(tí)出(chū)以(yǐ)下意见。

　　一、加(jiā)强(qiáng)从业主体(tǐ)管理。严格(gé)落实房地产(chǎn)经纪机构备案制度。为新建商(shāng)品房销售和存量房买卖、租赁(lìn)提供代理、居间等经纪服务的机构(gòu)，应当按照《房地产经纪(jì)管理办(bàn)法》规定(dìng)向(xiàng)所在地(dì)住房和城(chéng)乡建设(shè)部(bù)门备案。市、县住房和城乡建设部门要全面推行经纪从业人员实名(míng)登记，加强经纪从业人(rén)员管理。经纪从业(yè)人员提供服(fú)务(wù)时，应当佩戴经实(shí)名登(dēng)记的工(gōng)作(zuò)牌、信息卡(kǎ)等，公(gōng)示从业信息，接受社会监督。

　　二(èr)、明(míng)确(què)经(jīng)纪(jì)服务内(nèi)容。房(fáng)地产经纪机构提供的经纪(jì)服务(wù)由基本(běn)服务和(hé)延伸服务组成。基本服(fú)务(wù)是(shì)房地产经纪机(jī)构(gòu)为促成房屋交易提(tí)供的(de)一揽(lǎn)子必要服务，包括(kuò)提供房源客源信息、带(dài)客户看房、签订房屋交易合同、协助办理不动(dòng)产登记等(děng)。延伸(shēn)服(fú)务是房地产经(jīng)纪(jì)机构接受交(jiāo)易当事人(rén)委(wěi)托提供的代(dài)办(bàn)贷款(kuǎn)等(děng)额外(wài)服务，每项服务可以(yǐ)单(dān)独提供(gōng)。

　　三、合理(lǐ)确定(dìng)经纪服务收费。房地产经纪服务收(shōu)费由交易各方根据(jù)服务(wù)内容、服务(wù)质量，结(jié)合市场供求(qiú)关系等(děng)因素协商确(què)定。房地(dì)产经纪机(jī)构要(yào)合理降低住房买卖和租赁经纪服务费用。鼓励按照成交价格越高(gāo)、服务费(fèi)率越低的原则实行分(fēn)档定价。引导由交(jiāo)易双方共同承担经(jīng)纪服务(wù)费用。

　　四、严(yán)格实行明码标价。房地产经(jīng)纪机构应当在经(jīng)营(yíng)门店、网站、客户端等场(chǎng)所或(huò)渠道，公示服务项目、服务内容和收费标准，不得混合标价和捆绑收费(fèi)。房地产经(jīng)纪机(jī)构提供的基本服务和延伸(shēn)服(fú)务，应当分别明确服(fú)务项目和收(shōu)费标(biāo)准(zhǔn)。房地产经(jīng)纪机构收费前应当向交易当事人出具收费(fèi)清单(dān)，列明收(shōu)费(fèi)标准、收费金额，由当(dāng)事人签字确认。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪(jì)服(fú)务收费。具有市场支(zhī)配地(dì)位的房地产经纪(jì)机构，不(bù)得滥用市场支配地位以不公平高价收取经纪服务费(fèi)用。房地产互联网平台(tái)不(bù)得(dé)强制要求加入平台的房地产经(jīng)纪机构实(shí)行统(tǒng)一(yī)的经纪服(fú)务收费标准，不得干预房(fáng)地产经纪机构(gòu)自主决定收费标准(zhǔn)。房地产经纪机构、房地产互联(lián)网(wǎng)平台、相关行业组(zǔ)织涉嫌实施(shī)垄断行为的，市场监管部门依法(fǎ)开展(zhǎn)反垄断调查(chá)。

　　六(liù)、规(guī)范签订交易合(hé)同(tóng)。各地住房和城乡建设部门要制定房屋买卖合同、租赁合(hé)同、经纪(jì)服务合同示(shì)范文本。房地产(chǎn)经纪机构应当在经营场所醒目(mù)位置公示合同(tóng)示范文本(běn)，方便交易当(dāng)事人使用。房(fáng)地产经纪机构促成(chéng)房屋交易，应(yīng)当通过房屋网(wǎng)签(qiān)备案系统(tǒng)办(bàn)理房屋(wū)买卖、租(zū)赁(lìn)合同(tóng)网签(qiān)备案(àn)。

　　七、加强个人信息(xī)保护。贯彻落实《中华人民共(gòng)和国(guó)个人信息保护(hù)法》，房地产经纪(jì)机构及从业人员不得非法收(shōu)集、使用、加工(gōng)、传输(shū)他人个人(rén)信息，不(bù)得非法买(mǎi)卖、提(tí)供或者公开他人(rén)个人信息。房地产经纪机构要建立健全客户个人信息(xī)保(bǎo)护的内部管理制度，严格依法收(shōu)集、使(shǐ)用、处理客户个(gè)人信息，采取有效(xiào)措施防范泄露或非法使用客户(hù)个人(rén)信息。未经当事人同意，房地产经纪机构(gòu)及(jí)从业人员不得(dé)收集个人信息(xī)和房屋状(zhuàng)况信息，不得发送(sòng)商业性短信息或拨打商业(yè)性电话。

　　八、提升管理服务水平。市、县住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门(mén)要建立健全房屋交易管理服(fú)务平(píng)台，加强对交易房源(yuán)、房地产经纪机构及从业人(rén)员的管理。房地(dì)产经纪(jì)机构发(fā)布的房(fáng)源信息，应当通过平台进行核验。鼓励通过房屋交易(yì)管理服务平(píng)台向交易(yì)当事人(rén)提(tí)供(gōng)房(fáng)源核(hé)验、房源(yuán)发布(bù)、合同网签备案等便民(mín)服(fú)务。加(jiā)强存(cún)量(liàng)房交易(yì)资金监(jiān)管，除交易当事人提出明确要求外(wài)，购房款应纳入资金监管账户。鼓励房地产经(jīng)纪机(jī)构将经纪服务费(fèi)用纳入(rù)交易资金监管范围。

　　九、加(jiā)大违(wéi)法违规(guī)行为整治力度。各地住(zhù)房和(hé)城乡建设部门要将(jiā标准大气压和常温常压，常温下的标准大气压ng)规范房地产(chǎn)经(jīng)纪服务纳入(rù)房地(dì)产(chǎn)市场秩序整治的重要内容(róng)，会同有关(guān)部门依法查(chá)处(chù)“黑(hēi)中介”、侵犯(fàn)个人(rén)信息合法权益等违法违规行为，曝光典(diǎn)型案例。对(duì)收(shōu)费明显高于市场平均水平的房地产经纪(jì)机构，住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部(bù)门(mén)会同市场监管等部门采取约谈(tán)等综(zōng)合措(cuò)施进行重点监管。市场监(jiān)管(guǎn)部门会同有关部门(mén)依法(fǎ)查处不按规定明码标价、操(cāo)纵经纪服务收费等违反(fǎn)价格和(hé)反(fǎn)垄断(duàn)法(fǎ)律(lǜ)法规的行为。对房地产经纪机构相关违法(fǎ)违规(guī)信息，市场(chǎng)监管部门要(yào)依(yī)法(fǎ)依(yī)规(guī)纳入国家企业信用(yòng)信息公示系统。

　　十、加(jiā)强行业自律管理。房地(dì)产经纪行(xíng)业组织(zhī)要健全行规行约，完善(shàn)房地产经纪服(fú)务标(biāo)准和执业规(guī)则，引导房(fáng)地产经纪机构及从(cóng)业人员依法合规(guī)经营。对房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构及(jí)从业人员存在收费不规范、侵犯客(kè)户个人信息合(hé)法权益等情形的(de)，房地产经纪行业组织依据行(xíng)规行约给予自律(lǜ)处(chù)分。

　　住房和(hé)城(chéng)乡建(jiàn)设部

　　市场(chǎng)监(jiān)管总局(jú)

　　2023年4月(yuè)27日

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