金融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年(nián)银保监(jiān)会持续引导保险(xiǎn)业(yè)回归保障本源，提升服务实(shí)体经济(jì)和(hé)人民(mín)群众质效，加强风(fēng)险防(fáng)范化解能(néng)力(lì)，保险业偿付能(néng)力指标维持(chí)在合理(lǐ)区间，风险(xiǎn)总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国保险业(y苏三起解的故事，苏三起解的故事简介è)原保(bǎo)险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中(zhōng)，财产(chǎn)险业务原保险保费(fèi)收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业(yè)务原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业(yè)综合偿(cháng)付(fù)能力充(chōng)足率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)公(gōng)司、人身险公司(sī)和再(zài)保险公司的综合偿付能力充足率分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完(wán)善偿付能力监管制度体系

　　（一）实施(shī)偿付能力新规则，引导保险(xiǎn)业支持实(shí)体经济、资本市场发展。推进《保(bǎo)险公(gōng)司偿付能力监(jiān)管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳(wěn)过渡。规(guī)则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保险业服务实(shí)体经济、支持资(zī)本(běn)市场发展方面取得积极成效。一是(shì)规(guī)则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技创(chuàng)新(xīn)、出口(kǒu)信用保险、农业保险和专属(shǔ)商(shāng)业养(yǎng)老保险产品等给予最(zuì)低(dī)资本10％的折扣，有效促进保险业提升(shēng)服务实体经(jīng)济能力，增强服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资(zī)金投资大(dà)盘蓝筹股和公开募(mù)集(jí)基(jī)础设施(shī)证券(quàn)投资基金(jīn)（公募REITs）分别给予最低(dī)资本5％和20％的(de)折扣，对投资符合条件的(de)银行股(gǔ)给予减值豁免(miǎn)的(de)优(yōu)惠(huì)政(zhèng)策，支持保险(xiǎn)业参与资(zī)本市场改革，维护资本市(shì)场健康平稳发(fā)展。

　　（二）修订(dìng)发(fā)布《保险保障基金(jīn)管理办法》，增加风险处(chù)置资源(yuán)。会同财政部、人民银行(xíng)对2008年(nián)颁布施行(xíng)的保险保(bǎo)障(zhàng)基金管理办法进(jìn)行(xíng)了修(xiū)订，提高(gāo)了保险保障基金费率，明确财(cái)产险和人身险保障(zhàng)基金(jīn)融通机(jī)制，增加风险处置资(zī)源，同时(shí)完善了保险保障基金的救助规定和(hé)相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能(néng)力监管评估体系。修订发布《保险公司风险综合(hé)评级（分类监管）评价标准》，强化定(dìng)量指标与定性监管相结合，提高风(fēng)险(xiǎn)综合(hé)评级(jí)制度(dù)科学性。每季度对(duì)公司风险进行全面评(píng)价，形(xíng)成“评级、通报、约谈、整改”的(de)闭环(huán)工(gōng)作机制。

　　（四）积极推(tuī)进保(bǎo)险公司(sī)发行(xíng)无固定期(qī)限资本债券有关工作。会同人民银行联合发布(bù)《关于(yú)保险(xiǎn)公司发(fā)行(xíng)无固定期限资本债(zhài)券有关事项的通知》，拓宽(kuān)保险公司(sī)资本补(bǔ)充渠道(dào)。

　　二、2022年保险业运(yùn)行平稳

　　（一）保费(fèi)收入稳步增长。2022年，我国保险(xiǎn)业(yè)原(yuán)保险保费收入(rù)4.7万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比增(zēng)长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保费收入(rù)3.4万(wàn)亿(yì)元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充(chōng)足率指(zhǐ)标保持(chí)在合理区间(jiān)。2022年末，保险业综合偿付能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产险公司(sī)、人身险(xiǎn)公(gōng)司(sī)和(hé)再保险公司的综合(hé)偿(cháng)付能力充足(zú)率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综(zōng)合评(píng)级结果(guǒ)整体保持稳定。2022年末，保险(xiǎn)业风险综(zōng)合评级结果为：风险(xiǎn)小(xiǎo)的A类公司49家，风险较(jiào)小的(de)B类公司104家；风险较大(dà)的C类公(gōng)司(sī)（即(jí)中风(fēng)险公司）16家；风(fēng)险严重(zhòng)的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化(huà)解风险

　　（一）持续加强偿付(fù)能力风险监管和(hé)穿(chuān)透式监管。一是持续加强行业偿付能力风险(xiǎn)监测。全年召开四次偿付(fù)能力监(jiān)管(guǎn)委员会季度工作会议，分(fēn)析(xī)研判保(bǎo)险业(yè)偿付能力和风险状况。深入(rù)开展市场(chǎng)调研，指(zhǐ)导(dǎo)协同各银(yín)保监局做实偿付能(néng)力(lì)风(fēng)险监测工(gōng)作，不断(duàn)加强偿付能力(lì)分析预(yù)警能力。二(èr)是启动(dòng)2022年度(dù)保险公司偿付能力风险(xiǎn)管理能力监管评估工作。组织对(duì)70家保险(xiǎn)公司开(kāi)展现场(chǎng)评估，推动公司健全风险管理机制、提升行业(yè)风险管理能力。三(sān)是贯(guàn)彻落实中央巡视整(zhěng)改和(hé)中央审计委有(yǒu)关要(yào)求，强化财会监督。对2家保险公(gōng)司开(kāi)展(zhǎn)财会专项(xiàng)检查，对22家保险(xiǎn)公司开(kāi)展财(cái)会或偿付能力数据真实性检查(chá)，对4家公司典型问题公开通报(bào)，强化监管刚性约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防(fáng)范化解重点公司(sī)风(fēng)险。一是稳妥(tuǒ)有序推进(jìn)高风险机构风险处置工作(zuò)。如期完(wán)成(chéng)“明天系”保(bǎo)险机(jī)构接(jiē)管(guǎn)。创(chuàng)新处置(zhì)模式，建立风险处置专项工作(zuò)机制，成立专班或专(zhuān)责组推动高风险机构风险化解，推动地方政(zhèng)府落实属地责任，制(zhì)定风险处(chù)置方(fāng)案。对(duì)高风险机构(gòu)实行贴(tiē)身(shēn)监(jiān)管，防范流(liú)动性、涉众事件等风险隐患。二是对偿付能(néng)力不达标和出现偿付能力风险苗头的(de)公司，及(jí)时采取监管约(yuē)谈、风险提示、现场督(dū)导等多种方式，督促公司采取有效措(cuò)施改善偿付(fù)能力(lì)。2022年，全系统就偿付能力相关(guān)风险对保险公司进(jìn)行(xíng)监管谈(tán)话128家(jiā)次，发送监管(guǎn)风险(xiǎn)提示函65家次(cì)，下(xià)发监管(guǎn)意见书22家次，采(cǎi)取(qǔ)行政监管措施5家(jiā)次，要(yào)求11家次保险公(gōng)司(sī)提(tí)交预防偿付能力充足率恶化或完(wán)善(shàn)风险管理计划。

　　（三）补齐制(zhì)度短板，支持保险公司补充资本(běn)。一是补齐监管短(duǎn)板(bǎn)。发布《银行保险机构(gòu)关联(lián)交易(yì)管理(lǐ)办法》，规范保险公司关联(lián)交易行(xíng)为。开展(zhǎn)股(gǔ)权(quán)和关联交(jiāo)易专项整(zhěng)治，加强穿透监管，严防内(nèi)部人控制(zhì)和大股东操纵(zòng)。公开通报并(bìng)及(jí)时清(qīng)退第5批违法违规股东，强(qiáng)化股东(dōng)约束。发(fā)布《保(bǎo)险资产管(guǎn)理(lǐ)公(gōng)司管(guǎn)理规定(dìng)》，规范保险资金运用(yòng)行(xíng)为，加强保险资金投资非标资产的(de)风险(xiǎn苏三起解的故事，苏三起解的故事简介)排(pái)查，防范资(zī)金运(yùn)用(yòng)风(fēng)险(xiǎn)。发布(bù)《人身保险产品信息披(pī)露管理办法(fǎ)》，分两(liǎng)批次对40余家(jiā)公司的产品设计、定价、条款表(biǎo)述等问(wèn)题进行公开通报，规范市场秩(zhì)序。二是支持保险公司通过适当途(tú)径补充资本金。2022年，支持保(bǎo)险行业通过(guò)市场化方式补充(chōng)资本540.47亿元，其中20家(jiā)保(bǎo)险公司(sī)股东增资412.67亿元，10家保(bǎo)险公(gōng)司发行(xíng)资本(běn)补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处(chù)保险业违法(fǎ)违规行为。2022年，全(quán)系统(tǒng)对保险机(jī)构共作出行政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人(rén)员1939人(rén)次，罚(fá)没3.1亿元，提高(gāo)违(wéi)法违(wéi)规成本(běn)，有效防控合(hé)规风险(xiǎn)。

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