金融(róng)界5月17日消(xiāo)息，国家(jiā)发展改(gǎi)革委、国家能源局发布《关于加快推进充电基础设施建设 更好支持新能(néng)源(yuán)汽车下(xià)乡和乡村(cūn)振兴(xīng)的(de)实施意见》（以下简称(chēng)《意见(jiàn)》）。

　　支持农村地区购买使用(yòng)新能(néng)源汽车(chē) 提供多元化购买支(zhī)持政策(cè)

　　《意见》提(tí)到，鼓励有条件(jiàn)的地(dì)方对农村户籍居民在户(hù)籍所在地县域内购买新(xīn)能源汽车，给予(yǔ)消费券等支持。鼓(gǔ)励有关(guān)汽车企业和有(yǒu)条件的地方对淘汰(tài)低速电动(dòng)车购买新(xīn)能源汽(qì)车(chē)提供以旧(jiù)换新(xīn)奖励(lì)。鼓励地方政府加强政企联动(dòng)，开展购车赠(zèng)送充(chōng)电优惠券等活(huó)动。加大农村地区汽车消费(fèi)信贷支持，鼓励金融机构在依法合规、风险可控的前提下，合(hé)理确定首付比例、贷款利(lì)率、还款槟榔戒一年脸会恢复吗，槟榔戒一年脸会恢复吗改套餐不能恢复以前套餐(kuǎn)期限。

　　加快实现适宜使用新(xīn)能源汽(qì)车的(de)地(dì)区充电站“县县全覆盖”、充电(diàn)桩(zhuāng)“乡乡(xiāng)全(quán)覆盖”

　　《意见》提到，加强公共充电基础设施布(bù)局建设。支持地方政府结合实际开展县乡公共充电网络(luò)规(guī)划，并(bìng)做好(hǎo)与国土空间规划、配电(diàn)网规划(huà)等的衔接，加快实现适宜(yí)使用新能(néng)源汽车(chē)的地区充(chōng)电站“县县全覆盖”、充(chōng)电(diàn)桩(zhuāng)“乡乡全覆(fù)盖”。合理推进集中式公共充电场站建设，优先在(zài)县乡企事业单位(wèi)、商(shāng)业(yè)建筑、交通枢(shū)纽（场站(zhàn)）、公路沿线服务区（站）等场所(suǒ)配(pèi)置公共(gòng)充(chōng)电设施，并向易地搬迁集中安(ān)置(zhì)区、乡村旅游重点(diǎn)村(cūn)等延伸，结(jié)合(hé)乡村自驾游发(fā)展加快公路沿(yán)线(xiàn)、具备条件(jiàn)的(de)加油(yóu)站等场所(suǒ)充电桩(zhuāng)建设(shè)。

　　健全(quán)新能源(yuán)二手车评估体(tǐ)系(xì) 鼓励企(qǐ)业面(miàn)向农村地(dì)区市(shì)场提供(gōng)优(yōu)质新能(néng)源二(èr)手车(chē)

　　《意见》提到，丰富新能(néng)源汽(qì)车供应。鼓励新能(néng)源汽车(chē)企(qǐ)业针对农村(cūn)地区消费者特点，通过差异化策略(lüè)优化配置，开发(fā)更多经(jīng)槟榔戒一年脸会恢复吗，槟榔戒一年脸会恢复吗改套餐不能恢复以前套餐济实用的车型，特别是新(xīn)能源(yuán)载货微面、微卡、轻卡等产品。健全新能源(yuán)二手车评(píng)估体(tǐ)系，对新(xīn)能源二手车加(jiā)强检查和整修，鼓励企业面(miàn)向农村(cūn)地区市(shì)场提供(gōng)优(yōu)质新能源二手车。

　　鼓励(lì)有条件地(dì)方出台农村地区公共充(chōng)电基础设(shè)施建设运营专项支持政策

　　《意见》提到，加(jiā)大充(chōng)电网络建(jiàn)设运营(yíng)支持(chí)力度。鼓励有(yǒu)条件地方(fāng)出台农村地(dì)区公共充电基础设施(shī)建设运营专项(xiàng)支持(chí)政策。利用地方政府专项债券等工具，支持符合条件的高速公路及普通国省干线公(gōng)路(lù)服务区（站）、公共汽电车(chē)场(chǎng)站和汽车客运站等(děng)充换电基础(chǔ)设(shè)施建设。统筹考虑乡村(cūn)级充电网络建设和输(shū)配电网(wǎng)发展，加大用地保障等支(zhī)持力度，开(kāi)展配套电网建设(shè)改造，增强农村(cūn)电网的支撑保障能力。到(dào)2030年前，对实(shí)行两部制电(diàn)价的(de)集中式充换电(diàn)设施(shī)用电(diàn)免收需量(liàng)（容(róng)量）电费(fèi)，放宽电(diàn)网企业相关(guān)配(pèi)电(diàn)网(wǎng)建设投资(zī)效率约束，全额纳入输配电价回收。

　　以下为(wèi)十一条意见：

　　一(yī)、创新农(nóng)村地区(qū)充电基础设施建设运营维护模(mó)式(shì)

　　（一）加强公共充电基础设施布局建(jiàn)设。支持地方政府结合实际开展县乡公(gōng)共(gòng)充电网络规划，并做好与国土空间(jiān)规划、配电网规划等的衔接，加(jiā)快实现适宜(yí)使(shǐ)用(yòng)新能源汽车(chē)的地区充电站“县县全覆盖”、充(chōng)电(diàn)桩“乡乡全覆(fù)盖”。合理推进集中(zhōng)式公共充(chōng)电(diàn)场站建设，优先(xiān)在县乡企事(shì)业单位、商业建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线服务区（站）等场所配(pèi)置(zhì)公(gōng)共充电设施，并(bìng)向(xiàng)易地搬(bān)迁(qiān)集中安置区、乡村旅游重(zhòng)点村等延伸，结合乡村(cūn)自驾(jià)游(yóu)发展加(jiā)快公路沿线、具(jù)备条件的加油站等场所(suǒ)充电(diàn)桩建设。

　　（二）推(tuī)进社区充电基础设施建设共享(xiǎng)。加快推进(jìn)农(nóng)村地区(qū)既有居住社区充电设施建(jiàn)设，因地制宜开展充电设施建设条件改造，具备安装条件的居住社区可配(pèi)建一定(dìng)比例的公(gōng)共充(chōng)电车位。落(luò)实新建居住(zhù)社(shè)区充(chōng)电基础设施配建要(yào)求(qiú)，推动固定车位建设充(chōng)电(diàn)设施或预留安装条件(jiàn)以满足直接装表接(jiē)电需要。落(luò)实街道办(bàn)事处等基(jī)层管(guǎn)理机构管理责任，加大(dà)对居住社区(qū)管(guǎn)理单位的指导和监督，建立(lì)“一站(zhàn)式”协调(diào)推动和投(tóu)诉解决机制。居住社区(qū)管理单位(wèi)应(yīng)积极协助用户安(ān)装充电设施，可探索与充电设(shè)施运营企业合(hé)作(zuò)的机制。引(yǐn)导社区推广(guǎng)“临近车位共(gòng)享(xiǎng)”“社(shè)区(qū)分时共享”“多车一桩”等共享模(mó)式。

　　（三(sān)）加大(dà)充电网络建设运(yùn)营支持(chí)力度。鼓励有条件(jiàn)地(dì)方出台农村地区公共充电基础设施建设运营(yíng)专项支持(chí)政策。利用地方政府专项(xiàng)债券(quàn)等工具，支持符合条件的高速公(gōng)路及(jí)普(pǔ)通国省(shěng)干线公路服务区(qū)（站）、公共汽电车(chē)场(chǎng)站(zhàn)和汽车客运(yùn)站等充换电基础设施(shī)建设。统筹考虑乡村级充电网(wǎng)络建(jiàn)设和输配(pèi)电网发展，加大用地保障等支持力度，开(kāi)展配(pèi)套电网建(jiàn)设改(gǎi)造，增强农(nóng)村电网(wǎng)的支撑(chēng)保障能力。到(dào)2030年前(qián)，对(duì)实行两部制(zhì)电价的集中式充换(huàn)电设施用电免收(shōu)需量（容量(liàng)）电费，放(fàng)宽电网企业(yè)相关(guān)配电网建设投(tóu)资效率约(yuē)束，全(quán)额纳入输配电价回收。

　　（四）推广智能(néng)有序充电等新模式。提(tí)升(shēng)新(xīn)建充电基础(chǔ)设(shè)施智(zhì)能(néng)化水平(píng)，将智(zhì)能(néng)有序充电纳入充电基础(chǔ)设施(shī)和新能(néng)源汽(qì)车(chē)产(chǎn)品(pǐn)功能范围，鼓励新(xīn)售新能源汽车随车配建充电(diàn)桩具备有序充(chōng)电功能，加快形(xíng)成(chéng)行业统(tǒng)一标准。鼓励开展(zhǎn)电(diàn)动汽车(chē)与电网(wǎng)双向互动(dòng)（V2G）、光储充协同控制等关键技术研(yán)究，探索在充(chōng)电(diàn)桩利(lì)用率较低(dī)的农(nóng)村地区(qū)，建(jiàn)设(shè)提供光伏发电、储能、充(chōng)电一体化的充电(diàn)基础设施。落实峰(fēng)谷分时电价政策，鼓(gǔ)励(lì)用户低谷时段充电(diàn)。

　　（五(wǔ)）提升充电基础设(shè)施(shī)运维服务体验。结合农(nóng)村地区充电设施环境、电网基础条件、运行维护要求等，开展(zhǎn)充电(diàn)设施(shī)建设(shè)标准制(zhì)修订和典(diǎn)型(xíng)设计。完(wán)善(shàn)充电设施运维体系(xì)，提升(shēng)设施(shī)可(kě)用率和故障处理(lǐ)能力，推(tuī)动公共充换(huàn)电网(wǎng)络运营商(shāng)平台互联(lián)互通(tōng)。鼓励停车(chē)场与充电(diàn)设施运营企业创新技术与管理措(cuò)施，引导燃油汽车与新能(néng)源汽车分区停放，维护良(liáng)好充电秩序。利(lì)用技(jì)术手段对充电需求(qiú)集(jí)中的时段(duàn)和(hé)地(dì)段进行提前(qián)研判，并(bìng)做(zuò)好服务保障。

　　二、支持农村地区购(gòu)买使用新能源汽车

　　（六(liù)）丰富新能源汽车供应。鼓(gǔ)励新能源汽车(chē)企业针(zhēn)对农(nóng)村(cūn)地区(qū)消费(fèi)者特(tè)点(diǎn)，通过(guò)差异化策略优(yōu)化配置，开发更多经济(jì)实用的车型(xíng)，特别是新能(néng)源载(zài)货微面、微卡、轻卡等产品。健(jiàn)全新能源二手车评估体(tǐ)系，对新能源二手车加强检查(chá)和整(zhěng)修，鼓励企业面向农村地(dì)区市场提供优(yōu)质(zhì)新能源二手车(chē)。

　　（七）加快公共领域应(yīng)用推广。加快新能源汽车(chē)在县乡党政(zhèng)机(jī)关(guān)、学校、医院等单位(wèi)的(de)推广应用，因地制宜(yí)提高公务用车中(zhōng)新能源汽(qì)车使用比(bǐ)例，发挥引领示(shì)范作用。鼓励有条件的地方(fāng)加(jiā)大对公交、道路客运、出租汽(qì)车、执法、环卫(wèi)、物(wù)流配(pèi)送等(děng)领域新(xīn)能(néng)源(yuán)汽(qì)车应用(yòng)支持力度。

　　（八）提供多元化购买(mǎi)支持(chí)政策。鼓励有条件的地方(fāng)对农村户籍居民在户籍所在地县域内购买新(xīn)能源(yuán)汽车，给予消费(fèi)券等支持。鼓励有关汽(qì)车企业(yè)和有条件的地方对淘汰(tài)低(dī)速电动车购(gòu)买新能源(yuán)汽车提供以旧换(huàn)新奖励(lì)。鼓(gǔ)励地方政府(fǔ)加强政(zhèng)企联动，开展购(gòu)车赠送充电(diàn)优惠券等活动。加大农村地区汽车(chē)消(xiāo)费信贷支持(chí)，鼓励金融机构在依法合规、风(fēng)险可控(kòng)的前提下，合理确定首付比(bǐ)例、贷(dài)款利率(lǜ)、还款(kuǎn)期限。

　　三、强化农村地(dì)区新能源汽车(chē)宣传服务管理

　　（九）加大宣传(chuán)引导力(lì)度。通过新闻(wén)报道、专(zhuān)家(jiā)评(píng)论(lùn)、互(hù)联网新媒体等方(fāng)式积极(jí)宣传，支持地方政府和行业机构组织新能源汽车厂(chǎng)家(jiā)开展品牌联展、试乘试(shì)驾等活动(dòng)，鼓励新能源汽车企(qǐ)业联合产业链上游(yóu)电(diàn)池企业开展农村地区购车三年(nián)内免费“电池体(tǐ)检”活动，提升消费者对(duì)新能源汽车的接受度。

　　（十(shí)）强化销售服务网络(luò)。鼓励新能(néng)源(yuán)汽(qì)车(chē)企业下沉销售网络，引导车企及(jí)第三方服务企业加快(kuài)建设联合营业网点(diǎn)、建立(lì)配套售后服务体(tǐ)系，定期(qī)开展维修售后服(fú)务下乡活动(dòng)，提(tí)供应(yīng)急(jí)救援等服务，缓解购(gòu)买使用顾虑。鼓(gǔ)励高职院(yuàn)校面向农村地区(qū)培养新能(néng)源汽(qì)车维保技术人员，提供汽车维(wéi)保、充电桩维护(hù)等相关职业教育，将促进就近就地就业与支持新能源(yuán)汽车消费有效衔(xián)接(jiē)。

　　（十一）加强安全监管。健全新能源汽车安全监管(guǎn)体系，因(yīn)地制(zhì)宜利(lì)用多(duō)种手段，提升新能源汽车及电池质量安(ān)全(quán)水平，严格农村地区充电(diàn)设施管理槟榔戒一年脸会恢复吗，槟榔戒一年脸会恢复吗改套餐不能恢复以前套餐，引导充电设施(shī)运(yùn)营企业接(jiē)入政府充电设施(shī)监管(guǎn)平(píng)台，严(yán)格(gé)配套(tào)供电、集中充电场所安(ān)全(quán)条(tiáo)件(jiàn)，确(què)保符合有关法律法规、国家标准或行业标准规定(dìng)，强化管理(lǐ)人员安全(quán)业务培训，定(dìng)期对存量充电(diàn)桩(zhuāng)进行隐(yǐn)患排查。引(yǐn)导(dǎo)农村(cūn)居民安装使用(yòng)独立充电(diàn)桩，并合理配(pèi)备漏电保(bǎo)护器及接地设备，提升用电安全水平。

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