金融界4月25日消(xiāo)息 国(guó)务(wù)院办(bàn)公厅(tīng)发布(bù)关(guān)于(yú)推(tuī)动(dòng)外(wài)贸稳规模优(yōu)结构的意(yì)见。其中提到(dào)，培育(yù)汽车出(chū)口优势。各地方、商协会(huì)组织汽车企业与航(háng)运企业进行直客对接，引导(dǎo)汽车企业与航运企业(yè)签订中长期协议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银行及其境外机构(gòu)在依法合规、风险可控前提下，创新(xīn)金融产品和服务，为汽车企业在海外提(tí)供金融(róng)支(zhī)持。各地方进一步支持(chí)汽车企业建(jiàn)立和完善(shàn)国际营(yíng)销服(fú)务体系，提升在海(hǎi)外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方面的能力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓(tuò)展市场

　　（一）优化重点(diǎn)展(zhǎn)会供采对接。推动国内(nèi)线下展会全面恢复。办好(hǎo)中国国际(jì)进口博览(lǎn)会、中国(guó)进(jìn)出口(kǒu)商品交易会、中(zhōng)国国际(jì)服务贸易交易(yì)会、中国国际消费品博览会等(děng)重点展(zhǎn)会。支持中国(guó)进出(chū)口(kǒu)商品交易(yì)会优化(huà)展区设(shè)置和参(cān)展(zhǎn)企业结构，常态化运营线上平台。各地方和贸促机构、商协会进(jìn)一步加大对(duì)外贸企业参加各类境(jìng)外展会的(de)支(zhī)持力度，加强组织协调和服务(wù)保障，持续培育境外自办展会、扩(kuò)大办展规(guī)模。

　　（二(èr)）便利跨境商务人员(yuán)往(wǎng)来。加强对外沟通(tōng)，提高APEC商务(wù)旅(lǚ)行卡办理(lǐ)效率(lǜ)，加大工(gōng)作力(lì)度推动其他国家畅通我商务人员(yuán)申办签证(zhèng)渠道、提(tí)高办(bàn)理(lǐ)效率。继续为(wèi)境外客商(shāng)办理来15英寸等于多少厘米 15英寸等于多少寸华签证提供便(biàn)利(lì)。研究优化远端检测措施(shī)。尽(jǐn)快推进国际(jì)客运航班特别是国内重点航空枢纽的国(guó)际(jì)客运航班稳妥(tuǒ)有(yǒu)序恢复，推动(dòng)中外航空(kōng)公司复(fù)航(háng)增班，更好(hǎo)为(wèi)商务人(rén)员(yuán)往来提供航空运(yùn)输保障。

　　（三(sān)）加强拓市场(chǎng)服务保障。我(wǒ)驻(zhù)外使领馆通过(guò)完善(shàn)合(hé)作机制、加强信息交流(liú)、推介重点展会等(děng)举措，创造更多贸(mào)易机会，加大对外贸企业特别是中小微(wēi)外贸(mào)企业开拓(tuò)市场的支(zhī)持力度(dù)。发挥贸促(cù)机构驻外(wài)代(dài)表处作用，做(zuò)好(hǎo)信(xìn)息咨询、企业(yè)对接、商事法(fǎ)律(lǜ)等方(fāng)面服务。发(fā)布相关(guān)国别贸易(yì)指南，想方设法稳住对发达(dá)经济体出口，引(yǐn)导企业深(shēn)入开(kāi)拓发(fā)展中国家(jiā)市场(chǎng)和东(dōng)盟等区域市场(chǎng)。支持(chí)外贸大省发(fā)挥(huī)好稳外(wài)贸主力军作用。

　　二、稳定和(hé)扩大重点产品进出(chū)口规模

　　（四）培育汽(qì)车(chē)出口优势(shì)。各地(dì)方、商(shāng)协会组织汽车企业与(yǔ)航运企业进行直(zhí)客对接，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签订中长(zhǎng)期(qī)协议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银行及其(qí)境外机构在依法合规、风险可控前提(tí)下，创新金融(róng)产品(pǐn)和服务，为汽车(chē)企业在海外提供金融支(zhī)持。各地方进一步支(zhī)持汽车企(qǐ)业建立和完善国际营销服(fú)务体系，提升在海外开展品牌宣(xuān)传、展示销(xiāo)售(shòu)、售后服(fú)务方(fāng)面的能力。

　　（五）提升(shēng)大型成套设备企业的(de)国(guó)际合(hé)作水平。加大(dà)出口信用保险(xiǎn)支持力(lì)度(dù)，更好服务大型成套设(shè)备项目。金融机构在加(jiā)强风险防(fáng)控基础上，统(tǒng)筹考虑项(xiàng)目具体情况，保障大型成(chéng)套设备项目合理资金(jīn)需求。鼓励各地(dì)方通(tōng)过开展招聘服务等方式，保(bǎo)障(zhàng)企业用工需求(qiú)，加(jiā)强(qiáng)岗位技能培训，确保履约交付，推动行业长期健康发(fā)展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术设备(bèi)进口。加快修订鼓励(lì)进口技术和产品目录(lù)，进一步提高进口贴(tiē)息政策精(jīng)准(zhǔn)性，引(yǐn)导企业扩大国内短(duǎn)缺的先进(jìn)技术设备进口。

　　三(sān)、加大财政金融支(zhī)持力度(dù)

　　（七）用足(zú)用好中央财政资金政(zhèng)策。开展(zhǎn)第二批外经贸(mào)提质增效示(shì)范工作。研究(jiū)设立(lì)服务贸易创新发展引(yǐn)导基金(jīn)二(èr)期。

　　（八）加大(dà)进出口信贷支持(chí)。商业性金融机(jī)构进一步提(tí)升中西部地区分支机(jī)构在(zài)贸(mào)易融资、结算等业务(wù)15英寸等于多少厘米 15英寸等于多少寸方面的服务能力。鼓励(lì)银行和(hé)保险(xiǎn)机构扩(kuò)大保单融(róng)资增信合作(zuò)，加大对中小微外(wài)贸企业的(de)融资(zī)增信支持(chí)力度。在依法合规、风险可控前提(tí)下，鼓励国有大型金融机构(gòu)加大(dà)资源倾斜，积(jī)极满(mǎn)足(zú)中小微企业外贸融资需求。鼓励政(zhèng)府性融资(zī)担保机构为符(fú)合(hé)条件的(de)小微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口(kǒu)信(xìn)用(yòng)保险作用。进一步扩(kuò)大出口信(xìn)用保险承保规模和(hé)覆盖面(miàn)。加大对跨境电商等新业(yè)态新(xīn)模式的支(zhī)持力度，加快(kuài)拓展产业(yè)链承保(bǎo)，进一步扩大对(duì)中小微外贸企业的承保覆盖面(miàn)，优(yōu)化承保和理赔条(tiáo)件(jiàn)。

　　（十）优化跨(kuà)境结算服务。鼓(gǔ)励金融机构创新完善外汇(huì)衍生(shēng)品和跨境人民币业务(wù)，进一(yī)步扩大跨境贸(mào)易人(rén)民币结算(suàn)规模，更(gèng)好满(mǎn)足外(wài)贸企业汇率(lǜ)避险(xiǎn)和跨(kuà)境人民币(bì)结算需求。支持各地方加强政策(cè)宣介、优(yōu)化公共服务，推动银企精准对接、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加快对外贸(mào)易(yì)创新发展

　　（十一(yī)）稳定和提(tí)升加(jiā)工贸易。强(qiáng)化(huà)用工(gōng)、用能、信贷等要素保障，引(yǐn)导加工贸易向(xiàng)中西部(bù)、东北地区梯度转移，促进加工(gōng)贸易持续(xù)健康发展和产业链供应链稳定。新认定一批国(guó)家加工贸易产(chǎn)业园。办好(hǎo)中(zhōng)国加工贸(mào)易(yì)产品博(bó)览会，支(zhī)持东中(zhōng)西部产(chǎn)业(yè)交流对(duì)接。加快推进一批“两头在外(wài)”重点保税维修(xiū)试点项目落地，强化(huà)全生命周(zhōu)期服(fú)务保(bǎo)障。

　　（十(shí)二(èr)）完善边境贸易(yì)支持政策。做(zuò)大沿边省份对外贸(mào)易。有(yǒu)力有序推(tuī)进边民互市贸(mào)易进口(kǒu)商品落地加工试点工作。探索建设(shè)边民互市贸易进(jìn)口商(shāng)品(pǐn)数据(jù)监(jiān)测平台。修(xiū)订出台边民互市贸易管理办法，优化边(biān)民(mín)互市贸易多(duō)元化(huà)发展的政(zhèng)策环境，增加(jiā)自周边(biān)国家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持(chí)大型外贸企业(yè)运用新技术(shù)自建数字平台，培育服务(wù)中小微外贸(mào)企业的第三(sān)方(fāng)综(zōng)合数字化解(jiě)决(jué)方案供应商。支持粤港(gǎng)澳大(dà)湾区全(quán)球贸易(yì)数字化领航区发展，加快贸(mào)易全(quán)链条数字化赋能，充分发挥(huī)先行示范(fàn)效应，适时总结发展(zhǎn)经验。在粤港澳大(dà)湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高质量发展的典型案例，并推(tuī)广应用(yòng)。

　　（十四）发展绿色贸易。指导(dǎo)商(shāng)协(xié)会等行业组织制订外贸产品绿色低碳标准，支持相(xiāng)关产品进一步开拓(tuò)国(guó)际(jì)市场。组织(zhī)开展重点行(xíng)业企业(yè)培训(xùn)，增强(qiáng)企业(yè)绿色(sè)低(dī)碳发展意识(shí)和能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商健康持(chí)续创(chuàng)新发展。支(zhī)持外贸企业通过跨境电商等新业态新模式拓展(zhǎn)销(xiāo)售渠道、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励各地方结(jié)合产(chǎn)业和禀(bǐng)赋(fù)优势，创新建设(shè)跨境电商综合试验区，积极发展(zhǎn)“跨(kuà)境电商+产业带”模式，带动跨境电商企业对(duì)企业(yè)出口。加(jiā)快出台跨境电商知(zhī)识(shí)产权保护指(zhǐ)南，引导跨境电商(shāng)企业(yè)防范知(zhī)识产权风险。建(jiàn)设跨境电商综合(hé)试验区线上综合服(fú)务平(píng)台并发(fā)挥好其(qí)作用，指导企(qǐ)业用好跨境电商零售出口相关(guān)税收政策措施(shī)。持(chí)续完(wán)善跨境电商(shāng)综合(hé)试验区考核评估(gū)机制，做好(hǎo)评估结果应用，充分发挥优秀试点示(shì)范引领作用。

　　五、优化外贸发展环(huán)境

　　（十六）妥(tuǒ)善应(yīng)对国外不合理贸易限(xiàn)制措(cuò)施。加(jiā)强对地(dì)方(fāng)和外(wài)贸企业的培训指导，对受影响的(de)重点(diǎn)实体帮扶(fú)纾困。发挥好预警体系和法律(lǜ)服(fú)务(wù)机制作(zuò)用，支持(chí)各级应对贸易摩擦工(gōng)作站和预警点提(tí)升公共服务能力，帮助(zhù)企业积极应(yīng)对不合(hé)理贸易限制措(cuò)施。发(fā)挥贸促机构作用，做好风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七）提(tí)升贸易便利(lì)化水平。深入推进“单一窗(chuāng)口(kǒu)”建(jiàn)设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高货物(wù)流(liú)转效率。稳(wěn)步(bù)实施(shī)多(duō)元化税收担保(bǎo)，助(zhù)力企业减负增效。加大(dà)对(duì)外(wài)贸企业的信用培育力度，使更(gèng)多符合认(rèn)证(zhèng)标准的(de)外贸(mào)企(qǐ)业(yè)成为海(hǎi)关“经(jīng)认证(zhèng)的经营者(zhě)”（AEO）。进一(yī)步(bù)便利出口(kǒu)退税办理，推(tuī)动实现出口退税(shuì)申报报关单、发票“免填报(bào)”，更好(hǎo)服务广大外贸企业。各地方(fāng)做(zuò)好(hǎo)供需(xū)对接和统筹调度，健全应(yīng)急运力(lì)储备，完善应急(jí)预案，保障外贸货物(wù)高效(xiào)畅通运输(shū)。提升口岸通(tōng)关效(xiào)率(lǜ)、强化疏导(dǎo)分流、补齐通道(dào)短板、提升(shēng)口岸过货能力。

　　（十(shí)八）更好发挥自由贸(mào)易(yì)协(xié)定(dìng)效(xiào)能(néng)。高质(zhì)量实施已生效的自(zì)由贸(mào)易协定，编(biān)发重点行(xíng)业应用指(zhǐ)南，深(shēn)入开展《区域全(quán)面(miàn)经济伙(huǒ)伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题(tí)培训(xùn)，组织论坛(tán)等多种(zhǒng)形式的交流活动，加强地方和企业经验分享，提高15英寸等于多少厘米 15英寸等于多少寸对(duì)企业的公共服(fú)务水平，不(bù)断提升自由贸易协定的综合利用率(lǜ)。鼓励(lì)和(hé)指导地方组(zǔ)织面向RCEP等自(zì)由(yóu)贸易伙(huǒ)伴的贸易促进活动。

　　六(liù)、加(jiā)强(qiáng)组(zǔ)织实(shí)施(shī)

　　各地方(fāng)、各(gè)相(xiāng)关(guān)部门(mén)和单位要以习近平新(xīn)时代中(zhōng)国特色社会主义(yì)思(sī)想为指(zhǐ)导，全面贯彻党(dǎng)的二十大精(jīng)神(shén)，坚决落实党中央(yāng)决策部(bù)署，高(gāo)度(dù)重视、切实做好推动外贸稳规模(mó)优结构(gòu)工作，全力实(shí)现(xiàn)进出(chū)口促稳提质目标任务。鼓励各地方因地制(zhì)宜出台配套支(zhī)持(chí)政策(cè)，增强(qiáng)政策协同(tóng)效应(yīng)。商务(wù)部(bù)要会同(tóng)各相关(guān)部门(mén)和单位密切跟踪外(wài)贸(mào)运行情况，分析形势变化，针对不同领域实际(jì)问题，不(bù)断充实、调整和完善相关政策，加强(qiáng)协作配合和(hé)政策(cè)指导(dǎo)，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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