金融界5月8日消息(xī) 两部门近日联合(hé)印发的《关于规范房地产经纪服务的意(yì)见》明确，加强从业主体管理(lǐ)。严格落实(shí)经纪机构备案(àn)制度。全面(miàn)推(tuī)行经纪从(cóng)业人员实(shí)名登(dēng)记。经纪服务内容由基(jī)本服务和延伸(shēn)服务组(zǔ)成。基本(běn)服(fú)务是促(cù)成(chéng)房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易(yì)提供(gōng)的一揽子必要服务，延伸服(fú)务是(shì)可单独提供的(de)额(é)外服务。意见(jiàn)明确，严禁(jìn)操纵(zòng)经纪服务(wù)收(shōu)费。经纪机(jī)构(gòu)不得滥用市场支配(pèi)地位(wèi)以不公平(píng)高价收取经(jīng)纪服(fú)务(wù)费用。房地产(chǎn)互联网平台不得干(gàn)预经纪机构自主决定(dìng)收费标(biāo)准(zhǔn)。

　　意见全(quán)文如下(xià)：

　　住房和城(chéng)乡建设部市(shì)场监管总局关于规范房地产经纪服务的意见对付睡完就跑的男人，报复睡完就跑的男人

　　各省、自(zì)治(zhì)区、直辖市及新疆生产建设兵团住房(fáng)和城乡建设厅（委、管委、局）、市场(chǎng)监(jiān)督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提(tí)高交易(yì)效率、保障交易安全(quán)具有重要作(zuò)用。近年来(lái)，部(bù)分(fēn)房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构存在利用房源客源优势收取(qǔ)过高费(fèi)用、未明码标价、捆(kǔn)对付睡完就跑的男人，报复睡完就跑的男人绑(bǎng)收费、滥(làn)用客户个人信息等问(wèn)题，加(jiā)重交(jiāo)易当事人负担、侵害其合法权(quán)益。为规范房地产经(jīng)纪服务，加强(qiáng)房地产经纪行(xíng)业(yè)管理，促(cù)进房(fáng)地产市场健(jiàn)康发展，现提出(chū)以(yǐ)下意见。

　　一、加强从业主体(tǐ)管理。严格落实房(fáng)地产经纪机(jī)构备案(àn)制(zhì)度。为新建商(shāng)品房销售和存量房买卖(mài)、租赁提供代理、居间等经(jīng)纪(jì)服务的机构，应当按照(zhào)《房(fáng)地产(chǎn)经纪管理办法》规定向所在地(dì)住房和城乡建设部门(mén)备案。市、县住房和城乡建设部门要(yào)全(quán)面推(tuī)行经纪(jì)从业(yè)人员实名登(dēng)记，加强经纪(jì)从业人员管(guǎn)理(lǐ)。经(jīng)纪从(cóng)业人员提供服务时，应当(dāng)佩戴经(jīng)实名登记的工作(zuò)牌、信息卡等，公示从业信(xìn)息，接受(shòu)社会监督(dū)。

　　二、明(míng)确经纪服务内容。房(fáng)地(dì)产经纪机构提供的(de)经纪服(fú)务由基本服务和延伸服务组成。基本(běn)服务是房(fáng)地产经纪机构(gòu)为促成房屋交易提供的一揽(lǎn)子必要服务，包括提供(gōng)房(fáng)源(yuán)客源信(xìn)息(xī)、带(dài)客(kè)户看房、签(qiān)订房屋交(jiāo)易合同、协(xié)助办理不动产登记等。延伸服务(wù)是房地(dì)产经纪机构接受交易当事人委托提供(gōng)的(de)代办(bàn)贷款等(děng)额外服(fú)务，每项服(fú)务可(kě)以单(dān)独(dú)提供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地产经(jīng)纪(jì)服务收费由交易各方根据服务(wù)内容(róng)、服务质量，结合市场供求(qiú)关系(xì)等因素(sù)协商(shāng)确定(dìng)。房地产经纪机构要合(hé)理降(jiàng)低住(zhù)房买卖和租赁经纪(jì)服务费用。鼓励按照成(chéng)交价格(gé)越(yuè)高、服务费率越低的原(yuán)则实行分档(dàng)定(dìng)价。引(yǐn)导由交易双方共(gòng)同承担经纪(jì)服务费用。

　　四、严格实行明码标价。房地(dì)产(chǎn)经纪机构应当(dāng)在经(jīng)营门店、网站、客户(hù)端等场所(suǒ)或渠道，公示(shì)服务项目、服务内容和收费标准，不得(dé)混(hùn)合标价和捆绑收费(fèi)。房地产经纪机构提供的(de)基本服(fú)务和延(yán)伸(shēn)服务，应(yīng)当分别明(míng)确服务项(xiàng)目(mù)和收费标准。房地产经纪机构收费前应(yīng)当向交易当事人(rén)出(chū)具收费清单(dān)，列明收费标准、收费金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪(jì)服(fú)务(wù)收费(fèi)。具有市场支配地(dì)位的(de)房地(dì)产经纪机(jī)构，不得滥(làn)用市场支配地位(wèi)以不公平高价(jià)收取经纪服务(wù)费用。房地产互联网平台不得强制要求加入平(píng)台的(de)房地产经(jīng)纪机构实行统一(yī)的经纪服务收费(fèi)标准，不得干(gàn)预房地产经纪机(jī)构(gòu)自(zì)主(zhǔ)决定收费标准。房地产(chǎn)经纪机构、房地(dì)产互(hù)联网平台、相关(guān)行业(yè)组织(zhī)涉嫌实施(shī)垄断行为的，市场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)部(bù)门依法开展反(fǎn)垄断调查。

　　六(liù)、规范(fàn)签订交易合(hé)同。各地住房(fáng)和(hé)城乡(xiāng)建设部门要(yào)制定(dìng)房屋买卖合同、租赁合同、经(jīng)纪(jì)服务合同示(shì)范(fàn)文(wén)本(běn)。房地产(chǎn)经纪机构应当在经营场所醒目位置公示(shì)合同示范文本，方便交易当事(shì)人使(shǐ)用(yòng)。房地产经纪机构促(cù)成(chéng)房(fáng)屋交易，应(yīng)当(dāng)通过房屋网签备(bèi)案系(xì)统办(bàn)理(lǐ)房屋买(mǎi)卖、租赁合(hé)同网(wǎng)签(qiān)备案。

　　七、加强(qiáng)个人信息保(bǎo)护。贯(guàn)彻落(luò)实《中华人民共和国个人信息保护法》，房地产经纪机构及从业人(rén)员不得非法收集、使用、加工、传输他人个(gè)人信息，不得非法买卖(mài)、提(tí)供(gōng)或者公开他人个人信息。房地产经纪机构要建(jiàn)立健全(quán)客户个(gè)人信(xìn)息保护的内部管理制度，严(yán)格(gé)依法(fǎ)收(shōu)集、使用(yòng)、处理(lǐ)客户个人信息，采取有效措(cuò)施防范泄露或非法(fǎ)使(shǐ)用客户(hù)个(gè)人(rén)信息。未经当事(shì)人同意，房地产经纪机(jī)构及从业人员不得(dé)收集个人信(xìn)息和房屋状况(kuàng)信息，不得发送(sòng)商业性短信(xìn)息或拨打商(shāng)业性(xìng)电话。

　　八、提升(shēng)管(guǎn)理服务水平。市、县住房和城乡(xiāng)建设部门要建立(lì)健全(quán)房(fáng)屋交易管理服务(wù)平(píng)台(tái)，加(jiā)强对交易房(fáng)源、房地产经(jīng)纪机构及从业人员(yuán)的管理。房地产经纪机构(gòu)发布的房源信息，应当通(tōng)过(guò)平(píng)台进(jìn)行核验。鼓励(lì)通过房屋交(jiāo)易管理服务平台向交(jiāo)易当事人提供(gōng)房源核验、房源(yuán)发布、合(hé)同网签(qiān)备(bèi)案等便(biàn)民(mín)服务。加(jiā)强存(cún)量房交易资金监管，除交易(yì)当事人(rén)提(tí)出明确要求外，购(gòu)房款应纳入资金监管账户。鼓励(lì)房地产经纪(jì)机构(gòu)将经纪(jì)服(fú)务费用(yòng)纳入(rù)交(jiāo)易(yì)资金(jīn)监(jiān)管范围。

　　九(jiǔ)、加大违法违规行(xíng)为整治力度(dù)。各(gè)地(dì)住房和城乡建设部门要将规(guī)范(fàn)房地产经纪服务纳(nà)入房地产(chǎn)市场秩序(xù)整治的(de)重要内容，会同(tóng)有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个(gè)人信息合法权益等违法(fǎ)违规行(xíng)为，曝光典型案例。对(duì)收费明显高(gāo)于市场平(píng)均水平的房地(dì)产经纪机构，住房和城乡建设部门会(huì)同市场监管等部(bù)门采取约谈等综合措施进行重点监管。市场监管部门会(huì)同有关部(bù)门(mén)依法查处不按规定明码(mǎ)标价、操纵经纪服务收费等违(wéi)反价(jià)格(gé)和反垄断法律法(fǎ)规的(de)行(xíng)为。对房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机(jī)构相关违(wéi)法违(wéi)规信息，市场(chǎng)监(jiān)管部门要依法依(yī)规(guī)纳入国(guó)家企业信用信(xìn)息公示系统。

　　十、加强行业(yè)自律(lǜ)管理。房地产经纪行业组织要健全行规行(xíng)约，完(wán)善房地产经纪(jì)服务标准和执业(yè)规则，引导房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)及(jí)从业人员依法合(hé)规经营(yíng)。对房地产经纪(jì)机构及从业(yè)人员存在收费不规范、侵犯客户个人信息合(hé)法权益等(děng)情形(xíng)的(de)，房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)行业组(zǔ)织依据行规(guī)行(xíng)约(yuē)给予自律(lǜ)处分。

　　住(zhù)房和城乡建设部

　　市场(chǎng)监管总局(jú)

　　2023年4月27日

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