金融界4月25日消(xiāo)息(xī) 国务(wù)院办公厅(tīng)发布关于推动外(wài)贸(mào)稳规模优(yōu)结构的意(yì)见。其中提(tí)到，培育汽(qì)车出口优势。各地方、商协会组(zǔ)织(zhī)汽(qì)车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运(yùn)企业(yè)签订中长(zhǎng)期协议(yì)。鼓励中资银行及(jí)其境外机构在依法合(hé)规(guī)、风险可控前提下，创新金融(róng)产品(pǐn)和(hé)服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一(yī)步支持汽车企(qǐ)业建(jiàn)立和(hé)完善(shàn)国(guó)际(jì)营销服(fú)务体系，提升在海外开展品牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示销售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动(dòng)国内线下(xià)展会全(quán)面恢复。办(bàn)好中国国际(jì)进口博览会(huì)、中国进出口商(shāng)品(pǐn)交(jiāo)易会、中(zhōng)国国(guó)际服务(wù)贸易交易会、中国(guó)国(guó)际消费品(pǐn)博览会等(děng)重点展会。支(zhī)持中国进(jìn)出口商品(pǐn)交易会优化(huà)展区设置和参(cān)展企业结构，常态化运营线上平台。各(gè)地方和(hé)贸促机(jī)构(gòu)、商协会进一(yī)步加大对外(wài)贸企业参加各类境外(wài)展会的支持力度，加强组(zǔ)织协调(diào)和服务保障，持续培育境外自办展会、扩(kuò)大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便(biàn)利跨(kuà)境商务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率(lǜ)，加(jiā)大(dà)工作力度推动其他国家(jiā)畅通我商务人员申(shēn)办签证渠(qú)道(dào)、提高办理效率。继续为(wèi)境外客商(shāng)办(bàn)理来华签证(zhèng)提供便利。研究(jiū)优化远端检测措(cuò)施。尽快推进国际客运航班特别是国内重点航空枢(shū)纽的国(guó)际(jì)客运航班(bān)稳妥(tuǒ)有序恢复，推动中外航空公(gōng)司复航增班，更好为商务人员往来提(tí)供航空运输保障(zhàng)。

　　（三(sān)）加强拓市场(chǎng)服务保障。我驻外使领馆(guǎn)通(tōng)过完善合作(zuò)机(jī)制、加强信息交流、推介重点展会(huì)等举措(cuò)，创造更多贸易机会，加大(dà)对外贸企业特(tè)别是中小微外贸企业开拓(tuò)市场的支持力(lì)度(dù)。发挥(huī)贸促机构驻外代(dài)表处作(zuò)用，做(zuò)好信息(xī)咨询、企业对(duì)接、商事法律(lǜ)等方面(miàn)服务。发布相关国(guó)别贸易指南，想(xiǎng)方设法稳(wěn)住对(duì)发达经(jīng)济体(tǐ)出口，引(yǐn)导(dǎo)企业深(shēn)入开拓发展中(zhōng)国(guó)家市场和东(dōng)盟等区域市(shì)场。支(zhī)持(chí)外贸(mào)大(dà)省发挥(huī)好稳外贸主(zhǔ)力(lì)军作用(yòng)。

　　二、稳(wěn)定和扩大重(zhòng)点(diǎn)产品进(jìn)出(chū)口规模

　　（四）培育汽(qì)车出口优势。各地方、商协会组(zǔ)织(zhī)汽车(chē)企业与(yǔ)航运(yùn)企(qǐ)业进行直客对接，引导(dǎo)汽车企业与(yǔ)航(háng)运(yùn)企(qǐ)业签订(dìng)中长(zhǎng)期协议。鼓励中资(zī)银行及其(qí)境(jìng)外机构在依(yī)法合规、风险可(kě)控前提下，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地(dì)方进(jìn)一步支(zhī)持汽车企业(yè)建立(lì)和完(wán)善国际(jì)营销服务体(tǐ)系，提升在海外开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服务方面(miàn)的能(néng)力(lì)。

　　（五）提升(shēng)大(dà)型成套(tào)设(shè)备企业的国际合(hé)作水平。加大(dà)出口信用保险支持力度，更好服务大(dà)型成套(tào)设(shè)备项目。金融(róng)机(jī)构(gòu)在加强风险(xiǎn)防控基础上，统(tǒng)筹考虑(lǜ)项目具体情况，保障大型(xíng)成套设备项目合理资金需求。鼓励各地方通过开(kāi)展招聘服务等方式，保障企业用(yòng)工需求，加强(qiáng)岗位技(jì)能培训，确保履约交付，推动行业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修订鼓励进(jìn)口技(jì)术和产品目(mù)录，进一步提高进口贴息政策(cè)精准(zhǔn)性，引导企(qǐ)业扩(kuò)大国内短缺的先(xiān)进技术(shù)设备(bèi)进口(kǒu)。

　　三、加大财政金融支(zhī)持(chí)力度

　　（七）用足(zú)用好中央财政资金政(zhèng)策。开展第二批外经贸提质增效示范工作(zuò)。研究设立服务贸(mào)易(yì)创(chuàng)新精彩演绎是什么意思解释，精彩演绎是啥意思(xīn)发展引(yǐn)导基(jī)金二期(qī)。

　　（八）加大进出(chū)口信贷支(zhī)持。商业性金融(róng)机构进一步提升中西部地区分支机构在(zài)贸易(yì)融资、结算(suàn)等(děng)业务方面的服务能(néng)力。鼓(gǔ)励(lì)银行和保险机构扩大保单融资增信合作，加大(dà)对中小微(wēi)外贸企业的融(róng)资增信支持力(lì)度。在依(yī)法合(hé)规、风险可控(kòng)前提下(xià)，鼓励国有(yǒu)大型金融机构加(jiā)大资源倾斜(xié)，积极满足中小微企业(yè)外贸融资需求。鼓励政府性融资(zī)担保机构(gòu)为符合条件的小微外贸企业(yè)提供融资增(zēng)信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出(chū)口信用保险作(zuò)用(yòng)。进(jìn)一步扩大出口(kǒu)信用保险承保规模和覆盖面。加大对跨(kuà)境电商等新业态新模式(shì)的支持(chí)力度，加快拓展产业链承保，进一(yī)步(bù)扩大对(duì)中小微外贸企业的承(chéng)保覆(fù)盖面(miàn)，优化承保(bǎo)和(hé)理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨境结算服(fú)务。鼓励金(jīn)融机构创(chuàng)新完善外汇衍生品和跨境人(rén)民(mín)币(bì)业务，进一步扩大跨境贸易(yì)人民币结算规(guī)模，更好满(mǎn)足外贸(mào)企业汇率避险和(hé)跨境人民(mín)币结算(suàn)需求。支持各(gè)地(dì)方(fāng)加强政策宣介、优化(huà)公共服务，推动银企精准对(duì)接、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加快(kuài)对(duì)外(wài)贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用工、用能、信贷等要素(sù)保障(zhàng)，精彩演绎是什么意思解释，精彩演绎是啥意思引导加工(gōng)贸易向中西部、东北地区梯(tī)度转移，促进加工贸易持续健(jiàn)康发展(zhǎn)和产(chǎn)业(yè)链供应链稳(wěn)定。新认定一(yī)批国家(jiā)加工(gōng)贸易产业园。办好中国加(jiā)工(gōng)贸易(yì)产(chǎn)品(pǐn)博览会，支持(chí)东中西部产业交流对接。加快推(tuī)进一批(pī)“两头在外(wài)”重点保税维(wéi)修试点项目(mù)落地，强(qiáng)化全生命周期服(fú)务保(bǎo)障。

　　（十二）完善边境贸(mào)易支持政策。做大沿边省(shěng)份对外贸易。有力有序推进边民互市贸易(yì)进口商(shāng)品落地加工试点(diǎn)工作。探索建设边民互市(shì)贸易(yì)进(jìn)口(kǒu)商品数据(jù)监测平台。修(xiū)订出台(tái)边民(mín)互市贸易(yì)管理办法，优化边(biān)民互市贸易(yì)多元化发展的政策(cè)环境，增加自周边(biān)国家进口。

　　（十三）推进贸易数字(zì)化(huà)。支持大型外(wài)贸企业运用新(xīn)技(jì)术自建数字平台，培(péi)育服务(wù)中小微外贸企业的第三方综合数字化解(jiě)决方案(àn)供应商(shāng)。支持(chí)粤港澳(ào)大湾(wān)区全(quán)球贸易数字化领(lǐng)航区发展，加快精彩演绎是什么意思解释，精彩演绎是啥意思贸易全链条数字化赋能，充分发挥先行示范(fàn)效应，适(shì)时总结(jié)发展经(jīng)验。在粤(yuè)港澳大(dà)湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高(gāo)质量发展的(de)典(diǎn)型案例，并推(tuī)广应用。

　　（十四(sì)）发(fā)展绿色贸易(yì)。指(zhǐ)导商协会等行业(yè)组(zǔ)织(zhī)制订(dìng)外(wài)贸产品(pǐn)绿色低碳标准(zhǔn)，支持相关(guān)产品(pǐn)进一步开拓国际市场。组(zǔ)织开(kāi)展重点(diǎn)行业(yè)企(qǐ)业培(péi)训，增强企业(yè)绿色(sè)低碳发展(zhǎn)意识和(hé)能力。

　　（十(shí)五）推(tuī)动跨境电商健(jiàn)康持续创(chuàng)新发展。支持外(wài)贸(mào)企业(yè)通过跨境电商等新(xīn)业(yè)态新模式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结合产(chǎn)业和禀赋(fù)优势，创(chuàng)新(xīn)建设跨境电(diàn)商综(zōng)合试验区，积(jī)极发展“跨境(jìng)电商+产业带(dài)”模式，带动(dòng)跨境电商企业对(duì)企业出口。加快(kuài)出台(tái)跨(kuà)境电(diàn)商知识产(chǎn)权保(bǎo)护指南，引导跨境电(diàn)商企业防范(fàn)知识产权风险(xiǎn)。建设(shè)跨境电商综合试(shì)验区线上综(zōng)合服务平台并(bìng)发(fā)挥好(hǎo)其作(zuò)用，指导(dǎo)企业用好跨境电商零售出(chū)口相关税收政(zhèng)策(cè)措施。持续(xù)完善跨境电(diàn)商(shāng)综合试验区考核评估机制，做好评估结果应用，充分发挥优(yōu)秀试点(diǎn)示范引领(lǐng)作用。

　　五(wǔ)、优化外贸发(fā)展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外不(bù)合理(lǐ)贸易限制措施。加强对地方和(hé)外贸(mào)企(qǐ)业的培训指导，对受(shòu)影响(xiǎng)的重点实体(tǐ)帮扶纾困。发(fā)挥好预警体系和法律服务机制作用，支(zhī)持(chí)各级(jí)应对(duì)贸易摩(mó)擦(cā)工作站和预警(jǐng)点提升(shēng)公共(gòng)服务能力，帮助(zhù)企业(yè)积极应(yīng)对(duì)不合理贸易限制(zhì)措施。发挥贸促机(jī)构作(zuò)用，做好风(fēng)险(xiǎn)评(píng)估(gū)和(hé)排查。

　　（十七）提升贸易便利化(huà)水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提(tí)”等措施应用范围，提(tí)高货物(wù)流转效率。稳(wěn)步(bù)实施多(duō)元化税收担保(bǎo)，助力企业减负增(zēng)效。加大(dà)对外贸企(qǐ)业的信用(yòng)培育力度，使更多符合认证标准的外贸企(qǐ)业成为海(hǎi)关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口(kǒu)退税办理，推动实现出口退税(shuì)申(shēn)报报关单(dān)、发票“免填报”，更好服(fú)务广大(dà)外贸企业。各地方做好供需对接(jiē)和(hé)统(tǒng)筹调度(dù)，健全应急(jí)运力(lì)储备(bèi)，完善应急预(yù)案，保障(zhàng)外(wài)贸(mào)货(huò)物高(gāo)效畅(chàng)通(tōng)运(yùn)输。提升(shēng)口(kǒu)岸通(tōng)关效率、强化疏导(dǎo)分流、补齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十(shí)八(bā)）更好发挥自(zì)由(yóu)贸易(yì)协(xié)定效能。高质量(liàng)实(shí)施已生效的自由贸(mào)易协定，编发重点行(xíng)业应用指南，深入开展(zhǎn)《区域全面经济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论(lùn)坛等多(duō)种(zhǒng)形式的交流活动，加强(qiáng)地方和(hé)企(qǐ)业经验分享(xiǎng)，提高对(duì)企业的公共服务水平，不(bù)断提升自由(yóu)贸易协定的综合(hé)利(lì)用率。鼓励和(hé)指导地方(fāng)组织面向RCEP等自由贸易伙伴的(de)贸易促进活动。

　　六(liù)、加强组(zǔ)织(zhī)实(shí)施

　　各地(dì)方、各相(xiāng)关部门和单(dān)位(wèi)要(yào)以习近平新时代中(zhōng)国特(tè)色社会(huì)主义(yì)思想为指导，全面贯(guàn)彻党的(de)二十大(dà)精神(shén)，坚决落实党中(zhōng)央决策部署，高度重视(shì)、切实做好推(tuī)动外贸稳(wěn)规模优结构工作，全(quán)力实现进出(chū)口促稳(wěn)提质目标任(rèn)务。鼓励各(gè)地(dì)方因地制宜出台配套支持政策，增强(qiáng)政策协同效应。商务(wù)部(bù)要会同各相(xiāng)关部门和单位密切跟踪外贸运行情(qíng)况，分(fēn)析形势变化，针(zhēn)对不同领域(yù)实际问题，不断(duàn)充(chōng)实、调(diào)整和完善相关政策，加强协作(zuò)配合和政策指导，实施好稳(wěn)外(wài)贸政策组合拳，帮助企业(yè)稳订单拓(tuò)市场。

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