金融界(jiè)5月(yuè)4日消息 据银(yín)保监会官微，2022年银保监会持续引(yǐn)导保险业回(huí)归保障本(běn)源，提升服务实体经济和人民群众质效，加(jiā)强(qiáng)风险(xiǎn)防(fáng)范化解能力，保(bǎo)险业偿付能力指标(biāo)维持在合理区间，风(fēng)险总体可控(kòng)。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保(bǎo)费(fèi)收入(rù)3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高(gāo)于(yú)100％的(de)达标线。其中，财产(chǎn)险公司、人身(shēn)险(xiǎn)公司和再保(bǎo)险公司(sī)的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关(guān)情况如下：

　　一、完(wán)善偿付(fù)能力(lì)监(jiān)管制度体系(xì)

　　（一）实施偿(cháng)付(fù)能(néng)力新规则，引导保(bǎo)险业(yè)支(zhī)持实体经济(jì)、资本市(shì)场发展。推进《保险公司偿付能(néng)力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规(guī)则(zé)Ⅱ）实施(shī)工作，确保新(xīn)旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在(zài)引(yǐn)导保(bǎo)险业(yè)服(fú)务实体经济、支持(chí)资本市场发展方面取得积(jī)极成效。一是规(guī)则Ⅱ对(duì)绿色(sè)债券、科技创(chuàng)新、出口信用保险(xiǎn)、农业(yè)保险(xiǎn)和专属商业养老保险产品等给予最低(dī)资本(běn)10％的折扣，有(yǒu)效促进保(bǎo)险业提(tí)升服务实(shí)体经济能(néng)力，增(zēng)强服务(wù)实体经济质效。二(èr)是(shì)规则Ⅱ对保险资金投资大盘(pán)蓝筹股和(hé)公开(kāi)募集基础设施证(zhèng)券投(tóu)资基金（公募REITs）分别给予最(zuì)低资本5％和20％的折扣，对投(tóu)资(zī)符合条件的银行(xíng)股给(gěi)予减(jiǎn)值豁(huō)免的优惠(huì)政策(cè)，支(zhī)持保险业参(cān)与资本(běn)市(shì)场改(gǎi)革(gé)，维护资本(běn)市场健康平稳发展。

　　（二(èr)）修(xiū)订(dìng)发布《保险保障基金管理办法》，增(zēng)加风(fēng)险处置资(zī)源。会同财政部(bù)、人民银行对2008年颁布施(shī)行的保(bǎo)险保障(zhàng)基金(jīn)管(guǎn)理办(bàn)法进行了修订，提高了保险(xiǎn)保障(zhàng)基金费率，明确财产险和人身险(xiǎn)保障基金融(róng)通(tōng)机制，增加风险(xiǎn)处置资源(yuán)，同时完善(shàn)了保险保障(zhàng)基金的救助规定和相(xiāng)关监督管理措施(shī)。

　　（三）完善(shàn)偿付能(néng)力监管评估体系。修订发布《保险公司风险综合(hé)评级（分类监管）评价(jià)标准》，强化定量指标与定性监(jiān)管相结合(hé)，提高(gāo)风险综合评(píng)级制度科学性(xìng)。每季度对公司风险进行全(quán)面(miàn)评价，形成“评级、通(tōng)报、约谈(tán)、整(zhěng)改”的闭环工作机制(zhì)。

　　（四）积(jī)极(jí)推进保险(xiǎn)公司发行无固定期限资本(běn)债券有关工作。会(huì)同人民(mín)银(yín)行联合发布《关于(yú)保险公司发行无(wú)固定(dìng)期限资本债券有关(guān)事项的通知(zhī)》，拓宽保险公(gōng)司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业(yè)运行平(píng)稳

　　（一(yī)）保费(fèi)收(shōu)入稳(wěn)步增长。2022年(nián)，我国保险(xiǎn)业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原(yuán)保(bǎo)险保(bǎo)费收(shōu)入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身(shēn)险业(yè)务原(yuán)保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力(lì)充(chōng)足率(lǜ)指标保持(chí)在合理区间。2022年末，保险业综(zōng)合偿(cháng)付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财(cái)产(chǎn)险公(gōng)司、人身险公(gōng)司和再保险公(gōng)司的综合偿付能力充足(zú)率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级(jí)结(jié)果整体(tǐ)保持(chí)稳定。2022年末，保(bǎo)险业风(fēng)险综合评级结果为：风险(xiǎn)小的(de)A类(lèi)公司49家，风险较小的(de)B类公司104家(jiā)；风险较大的C类公司（即中风险(xiǎn)公司）16家；风险严重(zhòng)的D类公(gōng)司(sī)（即(jí)高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一(yī)）持续(xù)加强偿付能力风险(xiǎn)监管(guǎn)和穿透式监管。一是持续(xù)加强行业偿(cháng)付能力风(fēng)险监测(cè)。全(quán)年召开四次偿付能力监管委员会(huì)季度工作会议，分(fēn)析研(yán)判(pàn)保险业偿付能力和风险状(zhuàng)况。深入开展市场调研，指导协(xié)同各银(yín)保监局(jú)做实(shí)偿(cháng)付能力风险监(jiān)测(cè)工作，不断加强偿(cháng)付能(néng)力(lì)分析预(yù)警能力。二是启动2022年度保险公司偿(cháng)付能力风险管理能力监管(guǎn)评估工作(zuò)。组织对(duì)70家保险公司开展现场(chǎng)评估，推动公司(sī)健全风(fēng)险管(guǎn)理机制(zhì)、提(tí)升行业风险管(guǎn)理能力。三是贯彻落(luò)实中(zhōng)央巡视整改和中央审计委有关(guān)要(yào)求，强化财会监督。对2家保险公司开展财会专项检查，对22家保(bǎo)险公(gōng)司(sī)开(kāi)展财会(huì)或偿付能力数据真实性检(jiǎn)查，对4家公司(sī)典型(xíng)问(wèn)题(tí)公开(kāi)通报(bào)，强化监(jiān)管刚性约束(shù)，夯实风(fēng)险监测数(shù)据(jù)基(jī)础。

　　（二）防(fáng)范化(huà)解重点公司风(fēng)险。一是稳(wěn)妥(tuǒ)有序推进高风险机构风(fēng)险处置工作。如期(qī)完成“明天系(xì)”保险机(jī)构接管(guǎn)。创(chuàng)新处置(zhì)模式，建(jiàn)立风险处置专项工作机制，成立专班或专责组推动高(gāo)风(fēng)险机构风险(xiǎn)化解，推动地方政府落(luò)实属地责任，制定风险处(chù)置(zhì)方案。对高风险机构实(shí)行贴身(shēn)监管，防范流动性、涉众事(shì)件(jiàn)等风险隐患。二是对(duì)偿付能力(lì)不达标和出现偿付能力风险苗头的公司，及时(shí)采取(qǔ)监管约谈、风险提示(shì)、现场(chǎng)督导等(děng)多种方式，督(dū)促公(gōng)司采取有效措(cuò)施改善(shàn)偿付能(néng)力。2022年(nián)，全系(xì)统就偿付能(néng)力相关风险对(duì)保险公司进行监(jiān)管谈话128家次(cì)，发送监(jiān)管风险提示函65家次，下发监管意见书22家(jiā)次，采取行政监管(guǎn)措施5家次，要求(qiú)11家次保险公司提交预防(fáng)偿付能力充足率(lǜ)恶化或完善风险管理(lǐ)计划。

　　（三(sān)）补齐制度短(duǎn)板，支持保险公(gōng)司补充(chōng)资本。一是补齐监管短板。发布《银行(xíng)保险机黄山山体主要由什么岩石构成构黄山山体主要由什么岩石构成关联(lián)交易管理办(bàn)法》，规范保险公司(sī)关联(lián)交(jiāo)易行为(wèi)。开展股权(quán)和关联交易专(zhuān)项整治，加强穿(chuān)透(tòu)监管，严防(fáng)内部(bù)人(rén)控制和(hé)大股东操(cāo)纵。公(gōng)开通(tōng)报并(bìng)及(jí)时清退第5批(pī)违法违(wéi)规股东，强(qiáng)化股(gǔ)东(dōng)约(yuē)束。发布《保险资(zī)产管理公司(sī)管(guǎn)理规定》，规范保险资(zī)金运用行为，加(jiā)强保(bǎo)险资金投资非标资(zī)产的风险排查(chá)，防范资(zī)金运用风险。发(fā)布(bù)《人身保险产品信息(xī)披露管理办法》，分两批(pī)次对40余家公司的(de)产品设计(jì)、定价、条款(kuǎn)表述等问(wèn)题进行公开通报，规范市场秩序。二(èr)是支持保险公司通(tōng)过适当途径补充资本金(jīn)。2022年，支持保险行(xíng)业(yè)通(tōng)过(guò)市场(chǎng)化方式(shì)补充(chōng)资本(běn)540.47亿元(yuán)，其中20家保险公(gōng)司(sī)股东增资412.67亿元，10家保险公(gōng)司发行(xíng)资本(běn)补充债(zhài)127.80亿元(yuán)。

　　（四(sì)）从严查处保险业(yè)违法违(wéi)规行为。2022年(nián)，全系统对保险机构(gòu)共作出行政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人(rén)员1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提高违(wéi)法违规成本，有效防控合规风(fēng)险。

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