美国历史上首次债务违约(yuē)风(fēng)险正在(zài)逼近(jìn)。

　　当地时间5月(yuè)1日，美国(guó)财长耶伦就美国(guó)债务违约(yuē)发(fā)出警告，如(rú)果国(guó)会无(wú)法解决债(zhài)务上限问(wèn)题，美国可(kě)能最早(zǎo)在6月1日发生债务违约。

　　美国最(zuì)早(zǎo)将(jiāng)于6月(yuè)1日出现债务(wù)违(wéi)约

　　美国财政部(bù)长耶伦5月1日警告称，如(rú)果国(guó)会(huì)无(wú)法(fǎ)解(jiě)决债务上限问题(tí)，美国可能(néng)最早于6月1日出现债务(wù)违(wéi)约，这(zhè)将是美国历史上的首次债务违约。耶(yé)伦(lún)敦促国会“尽快采取行动”，以解决31.4万(wàn)亿美(měi)元的法定借款(kuǎn)上限问题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两党的国会参众两院领导(dǎo)人，告(gào)知联邦政(zhèng)府(fǔ)举债额度(dù)比预(yù)期消耗更快，国会(huì)应尽早采取行(xíng)动，维(wéi)护(hù)美国“信用”和各方对美国的“信心”。

　　她再次(cì)提醒国(guó)会议员(yuán)处理债务(wù)上限的重要性。“我们从(cóng)过(guò)去(qù)的债务(wù)上(shàng)限僵局中了(le)解到，等到最后一(yī)刻(kè)才暂停(tíng)或(huò)提高(gāo)债务上限可(kě)能会(huì)对企业和消(xiāo)费者信心造成严重损(sǔn)害，加重纳税人的短期(qī)借贷成(chéng)本，并对美国(guó)的(de)信用评级产生负面(miàn)影响，”耶伦在(zài)信中说。

　　耶(yé)伦在信中(zhōng)表示，之(zhī)所以(yǐ)在(zài)一个(gè)月之后财政部就可(kě)能耗尽现金，其中(zhōng)重(zhòng)要(yào)的一个原因是最近税(shuì)收收入放缓。她表示(shì)，财政部正在(zài)暂停(tíng)发行州和地(dì)方政府(fǔ)系列证券(quàn)，以避(bì)免突(tū)破债务上限。

　　此前，国会(huì)预算办公室预测，非(fēi)常措施可能(néng)会在7月至9月间用尽，尽管它也承(chéng)认其预期存在(zài)不确定性。

　　5月1日，美国会预(yù)算办公(gōng)室发布的最新报告显(xiǎn)示，美(měi)国(guó)在6月初耗(hào)尽资金的风险较之前更高。该机(jī)构主任菲利普·斯瓦(wǎ)格尔说：“由于截至(zhì)4月底的税收(shōu)收入(rù)低(dī)于国会预算办公室2月份的预期，我们现在估计(jì)，财政部在6月(yuè)初用尽资金的风(fēng)险要大得多。”

　　报道(dào)称，在早些时候的一份报告中，国会预算办(bàn)公(gōng)室预测，非(fēi)常措施可能会在(zài)7月至9月间(jiān)用(yòng)尽，尽管它也承认其预(yù)期存在不确定性。

　　据美(měi)国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出(chū)警告(gào)后，美国总统拜登已邀请美(měi)国(guó)国会的四位(wèi)领导人(rén)于(yú)5月9日(rì)在(zài)白宫就债务上限(xiàn)问(wèn)题举行会议，商(shāng)讨解决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾(zāi)难”

　　据路透社报(bào)道，美(měi)国财政部长耶伦日前(qián)曾警告称(chēng)，如果(guǒ)美国国会未能提高政府的债(zhài)务上限，由此产生违(wéi)约，将引发(fā)一场“经济灾难”，并在未来几年(nián)推高利(lì)率。

　　据报道，耶伦在一场企业高(gāo)管活动(dòng)中发表(biǎo)讲话(huà)说，美(měi)国债务违约(yuē)将导致(zhì)失(shī)业，同时使得家庭(tíng)在(zài)抵(dǐ)押贷款(kuǎn)、汽(qì)车贷款和(hé)信(xìn)用卡上(shàng)的支(zhī)出增(zēng)加。

　　耶伦表示，，债务违约将导致失业率上升，同(tóng)时使美国(guó)家(jiā)庭在抵押(yā)贷(dài)款、汽(qì)车贷款(kuǎn)和(hé)信用卡上的支(zhī)出增加。增(zēng)加或暂(zàn)停31.4万亿美(měi)元的借款上(shàng)限(xiàn)是国会的“基本(běn)责任”。她警告说，如果债(zhài)务违约将引发(fā)一场经济和(hé)金(jīn)融灾难，“违约夏洛的网主要内容50字左右，夏洛的网主要内容100字将(jiāng)提高永续借款的成(chéng)本。极(jí)大增加未(wèi)来(lái)的投资成本。”

　　耶伦(lún)还称，如果不提高债(zhài)务(wù)上限，美国企业(yè)将(jiāng)面临不(bù)断恶化的信贷市场(chǎng)，政府可(kě)能无法(fǎ)向(xiàng)依赖(lài)社会保障的(de)相关家庭(tíng)和老(lǎo)年人发放款(kuǎn)项(xiàng)。

　　耶伦指(zhǐ)出，众议院共(gòng)和(hé)党人(rén)和白宫之间围绕债务(wù)上限的对(duì)峙“有可能威胁我们(men)在过(guò)去两(liǎng)年所取得的所有进展(zhǎn)”。

　　美国众议院通过债务上(shàng)限法(fǎ)案(àn)

　　白宫：拜登将(jiāng)否(fǒu)决(jué)

　　美国民主共和两(liǎng)党围(wéi)绕(rào)债务上限的党争不断加剧，引发(fā)全球对于(yú)美债违约可(kě)能(néng)引发金融动荡的担忧(yōu)。

　　当地时间4月(yuè)26日，美(měi)国(guó)国会众议院投票(piào)通过债(zhài)务上限法案。这项(xiàng)法案提议提(tí)高美国(guó)31.4万亿美元的(de)债务(wù)上限(xiàn)，以换取大幅削减政府支出。该法案规定，联邦政府债务上限将提高(gāo)1.5万亿美元；联邦政府预(yù)算(suàn)年均增长需控制在1％。

　　所谓债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)是美国国会(huì)为(wèi)联邦政府设定的为履行已(yǐ)产生的支付(fù)义(yì)务而举债(zhài)的最高额度，触及(jí)这条(tiáo)“红线(xiàn)”意味(wèi)着美国财政部借款授权用尽(jǐn)。

　　不(bù)过(guò)随后白宫(gōng)发布声(shēng)明称，美国总统(tǒng)拜登将(jiāng)否决众议院(yuàn)议长、共和党领袖(xiù)麦卡锡提(tí)出的债务上限方(fāng)案。白宫称众议院共和党人(rén)必(bì)须在没有(yǒu)任何要求和条件(jiàn)的情况(kuàng)下打消(xiāo)违(wéi)约的可能(néng)性(xìng)，并(bìng)解决债务(wù)上限(xiàn)问(wèn)题。

　　据(jù)美国《国(guó)会山(shān)报》报(bào)道(dào)，美(měi)国参议院多数党领袖舒默驳斥(chì)了共和(hé)党的(de)债务上限(xiàn)法案，称其为(wèi)“美国违约法案”。白宫称该法案是“为获取极端让步(bù)而进行的鲁(lǔ)莽尝试”，并表示如果该法案到达拜登的(de)办公桌，他将(jiāng)予以否决。

　　美(měi)国国债违约风险逼(bī)近(jìn)

　　由于(yú)美国债务上(shàng)限的法(fǎ)案(àn)谈判陷入僵(jiāng)局(jú)，再次(cì)提升(shēng)市(shì)场(chǎng)担忧。美银的美国利率策略(lüè)师认(rèn)为，自上周以(yǐ)来，美国利率反(fǎn)弹，美债(zhài)收益率(lǜ夏洛的网主要内容50字左右，夏洛的网主要内容100字)曲线牛(niú)市趋陡(dǒu)，造成这样状况(kuàng)的(de)催化(huà)剂是对(duì)美国银行体系的(de)担忧再度抬头(tóu)。市场定价美(měi)联储(chǔ)下周最后(hòu)一次加息，这(zhè)与我行的(de)美国经济(jì)团队(duì)的预期(qī)一致。进一步加息是有可能的，但考虑(lǜ)到银行体系(xì)的漏洞，加息面(miàn)临着更大(dà)的障碍(ài)。预(yù)计美国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在(zài)6月第二周。

　　摩根(gēn)大通预计(jì)，美国(guó)债(zhài)务上限问题最早将在下个月显现出来。该(gāi)行认为，美国国(guó)债出现技术性(xìng)违约的(de)风(fēng)险(xiǎn)“不小”。摩根大通在(zài)报(bào)告(gào)中(zhōng)表(biǎo)示(shì)，预(yù)计有关美国债务上限和联邦拨款法案的辩论夏洛的网主要内容50字左右，夏洛的网主要内容100字都将“危(wēi)险地逼(bī)近”最后期限。该行的美国利率策略团队预计(jì)，美国财政部可能在(zài)8月中旬(xún)之前耗尽可用资源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示，短期内提高美国债务上限(xiàn)对未来的僵局(jú)没有帮助；在(zài)共和党和民主(zhǔ)党领导人提出最新财(cái)政提案后(hòu)，解决美国(guó)债务上限僵(jiāng)局的方法仍未(wèi)明晰。

　　此前高盛也(yě)警告称，美(měi)国触及关键的债务上限(xiàn)最后期限(xiàn)的(de)时间可能(néng)会早于市场普遍(biàn)预期。高盛首席经济学家兼(jiān)全球投(tóu)资研究主(zhǔ)管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露的信息有限，但是(shì)4月份(fèn)迄今为止的“疲弱”税收表明(míng)，在6月上半(bàn)月(yuè)达到美(měi)国债(zhài)务上限的可能性大(dà)幅增加了。

　　中信证券研究(jiū)表示，美国已(yǐ)在今年(nián)1月触(chù)及债务(wù)上限，财政部(bù)可通过特别措施和TGA余额两大(dà)途径缓解燃眉之急(jí)。近日市场对美(měi)国债(zhài)务(wù)上限问题的(de)担忧情绪(xù)再次(cì)升温，这主要(yào)是由税(shuì)收同比减少与国会两(liǎng)党(dǎng)僵持这两个因素(sù)催化。尽管如(rú)此，从立法流程、党(dǎng)派意向、后(hòu)备方案(àn)等(děng)三个角度看，我们(men)认(rèn)为美债在今(jīn)年6月(yuè)违约的风险仍然较小。债务上(shàng)限(xiàn)问题可(kě)能导(dǎo)致货币(bì)市场与债券市场加大波动，但总体而言(yán)预计(jì)其直接影响有限(xiàn)。

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