北京市(shì)经济和(hé)信息(xī)化局(jú)等三(sān)部门拟组织实施“北(běi)京市通用人工智能产业创新伙伴计划”。其中提(tí)出，到2025年(nián)，基本形(xíng)成要素齐全、技术领先、生态完备、可有力(lì)支(zhī)撑数字(zì)经济(jì)高质(zhì)量发展的通(tōng)用人工智(zhì)能产业发展格局。上下游产业链布(bù)局持续优化，优(yōu)质算(suàn)力、高质(zhì)量数据供给支撑能力(lì)大幅提升，大模型创新应用引领全(quán)国，每(měi)年落地10个以上重点场景(jǐng)商业化标杆(gān)应用并形(xíng)成10个以(yǐ)上行业标(biāo)杆解决方案，培育(yù)一批应用大模型技术实现突破性(xìng)成长(zhǎng)的标(biāo)杆企业，建成具有国(guó)际影响力(lì)的(de)通用(yòng)人工智能产业发展高地。

　　主(zhǔ)要(yào)任(rèn)务方面，计划提到，加快满足近期迫切算力需(xū)求。发(fā)挥本市算力资源优势，通(tōng)过与云厂商(shāng)建立合作，加(jiā)快归集现有算(suàn)力，为市(shì)场主体提供多元化优质(zhì)普惠算力，保障本市大模型团队(duì)和(hé)AIGC企业产品研发和技(jì)术创新(xīn)。采(cǎi)用用户单(dān)位(wèi)与(yǔ)大模型团队结对方式，对形成场(chǎng)景应(yīng)用模式或试点(diǎn)案例的本(běn)市大模型团(tuán)队训练(liàn)、初创企业(yè)行业模(mó)型调优(yōu)及行业(yè)应(yīng)用推理算力，给予(yǔ)10％的财政补(bǔ)贴。探索支(zhī)持各区重点布局(jú)的产业园区(qū)、基地按(àn)照(zhào)入驻即(jí)享原(yuán)则(zé)，对大模型(xíng)企业给予(yǔ)算力支(zhī)持。

　　计划还提(tí)到，谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数(shù)据训(xùn)练基(jī)地。在数据基础制(zhì)度先行示范区布局中谋划建(jiàn)设(shè)国家级(jí)数据训练基地，探索(suǒ)高(gāo)价值数据共享(xiǎng)的版权、安全(quán)和(hé)激励机制问题，推动(dòng)形(xíng)成基于贡献(xiàn)的商业化合作(zuò)模式。发挥本(běn)市从事人工智能训练数据的专业服务商(shāng)优(yōu)势(shì)，为(wèi)大(dà)模(mó)型预训练的(de)各个阶段(duàn)所需的数据提供数(shù)据支撑和技术服务，开发涵盖文本(běn)、图像、视频(pín)等多模态的高质(zhì)量数(shù)据集(jí)，助(zhù)力国家级(jí)数(shù)据训练基地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术(shù)的合成(chéng)数据新产业。

　　北(běi)京市通用(yòng)人(rén)工智能产业创新(xīn)伙伴计(jì)划

　　为抢抓通用人工智能(néng)产业(yè)发展新机遇，推动大(dà)模(mó)型技术(shù)创新应用，拟组织实施“北京(jīng)市通用人(rén)工智能产业(yè)创新伙伴(bàn)计划”。伙伴计划聚焦于汇(huì)聚产业链上下(xià)游合作(zuò)伙伴，构建政产学研用深度融合(hé)的协(xié)同联动产业体系，推(tuī)进大(dà)模型研发和(hé)应(yīng)用，解放和发展数(shù)字经济时(shí)代新的(de)生产力，赋能(néng)千(qiān)行百业数智(zhì)化转型(xíng)，助力全球数字经济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时(shí)代(dài)中国特(tè)色社会主义思想为指导，深入贯(guàn)彻落实党的二十大精神，深刻把握人工智(zhì)能技术演进(jìn)趋势和创(chuàng)新发展规(guī)律(lǜ)，充分发挥本市人工智能领域的技术(shù)创新优势和产业(yè)资源优势，围绕人(rén)工(gōng)智能(néng)大模型的开发迭代，以场(chǎng)景应用为牵(qiān)引(yǐn)，集聚(jù)上下游伙伴，优化(huà)配置算力、数据和算法，加速大模型的行业应(yīng)用落地，推动构建(jiàn)通用人工智能产业生态，打造数字经济发展新的突破点、引(yǐn)爆(bào)点和(hé)增(zēng)长点。

　　二、工作原则

　　创新驱(qū)动。加快推动大(dà)模(mó)型基础理(lǐ)论、关(guān)键(jiàn)技术和应用模式研究，取得一批标志性、引(yǐn)领性(xìng)、示范性(xìng)的(de)创新应用成果，提(tí)升(shēng)北京人工(gōng)智能创新策源能力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧城市应用场(chǎng)景开(kāi)放，加快推动(dòng)大模型在行(xíng)业(yè)应用领域尽(jǐn)早落地，不断提高场景应用的整体性、系统性、可靠性和前瞻性，以场(chǎng)景应(yīng)用促进技(jì)术和产品(pǐn)的(de)迭代升级。

　　重(zhòng)点突破。围绕当前智能算力不足(zú)、高(gāo)质量数据(jù)供给不够(gòu)等(děng)问题，抓住症结、精(jīng)准施策(cè)，利用我国(guó)在垂直(zhí)领域的(de)场景(jǐng)优势，弥补关键(jiàn)薄弱环节，力争打通痛点(diǎn)、难点和(hé)堵点，实(shí)现行业大模型(xíng)的率先突(tū)破。

　　开(kāi)放合作(zuò)。结合大模型(xíng)发展关键环节，遴选各个(gè)环节合作伙伴(bàn)，合(hé)作伙伴紧密合作、高效协同，形(xíng)成产业链共同体(tǐ)，共(gòng)投资源、共有成果、共享收益、共筑(zhù)生态。

　　三(sān)、工(gōng)作目标

　　到2025年，基本形(xíng)成(chéng)要素齐全、技术领先、生态完备、可有(yǒu)力(lì)支(zhī)撑数(shù)字经济高质量(liàng)发展的(de)通用人现实中真的可以把人玩坏吗(rén)工智能(néng)产业发展格局。上(shàng)下(xià)游(yóu)产业链布(bù)局持续优化，优(yōu)质算力、高质(zhì)量数据(jù)供给支撑能(néng)力大幅提升，大模(mó)型创新应用引(yǐn)领全国，每年(nián)落地10个(gè)以上重点场(chǎng)景商业化(huà)标杆(gān)应用并形成10个以上(shàng)行业标杆解决方案，培育一批应(yīng)用(yòng)大模型(xíng)技术实现突破性成长的标(biāo)杆企业，建成具有(yǒu)国际影(yǐng)响(xiǎng)力(lì)的通用人工智能(néng)产业发展高地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人(rén)工(gōng)智(zhì)能(néng)大(dà)模型(xíng)现实中真的可以把人玩坏吗的开放合作平台，建立(lì)协同合作机制，寻找利益(yì)契合点和最(zuì)大公约数(shù)，推进合作伙伴协(xié)同(tóng)联(lián)动，实(shí)现资源供给充裕、技术自(zì)主创新、应用(yòng)落地见效(xiào)、合作机制灵活的(de)良性发展态(tài)势。具体划分为五(wǔ)类伙伴，即算力伙(huǒ)伴、数(shù)据伙(huǒ)伴(bàn)、模(mó)型(xíng)伙(huǒ)伴、应用伙伴和投资伙伴。根(gēn)据自身(shēn)业(yè)务类(lèi)型，各类(lèi)市场主体(tǐ)可承(chéng)担一(yī)个或多个伙伴角色(sè)。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提(tí)供多(duō)元化高质量(liàng)算(suàn)力(lì)资源，保障本市大模型企业和(hé)AIGC企业产(chǎn)品研发和(hé)技(jì)术创(chuàng)新，优先为本(běn)市大模型团队和创(chuàng)新企业提供优质算力服务(wù)，提供一(yī)系(xì)列的人工智能开发增值服(fú)务工具，降(jiàng)低(dī)中小企(qǐ)业和个(gè)人开发者(zhě)的(de)算力(lì)使(shǐ)用(yòng)门槛，扩大本(běn)市大模型发(fā)展集(jí)聚引领优(yōu)势(shì)。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数(shù)据伙伴(bàn)是数据(jù)要素市场中包括数据提(tí)供方、数据服务方(fāng)、数据交(jiāo)易方在(zài)内(nèi)的市场主体。针对(duì)大模型训(xùn)练所需的高(gāo)质量数据，发挥数据提供(gōng)方海(hǎi)量数据资源优势，基于数据交易方搭建的(de)流(liú)通交易平台和(hé)数据服务方的技术支(zhī)撑，实现训练数据的有(yǒu)效供给及合规高效(xiào)、安全有序的(de)流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医(yī)疗、交通、金(jīn)融、教育、文旅等行业(yè)的解决方案服务商，通(tōng)过(guò)行(xíng)业典型场景牵(qiān)引，在通用(yòng)大模型的(de)基础上开(kāi)发行(xíng)业模型，落地行业应(yīng)用(yòng)并提供日常服务，打通模型即服务的最后一公里，并以行业模型反哺通用大模(mó)型(xíng)技术(shù)的(de)迭代。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应(yīng)用伙伴是(shì)指(zhǐ)应用(yòng)大模型能力支撑(chēng)业务发展的各(gè)类行(xíng)业用(yòng)户，通过开放自身(shēn)典型(xíng)场(chǎng)景，支撑打造基于(yú)行业(yè)数据的精(jīng)准模型，带动业务发展(zhǎn)，实现差(chà)异化竞争优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投资伙伴以(yǐ)资本赋能(néng)通用人工智能产(chǎn)业发(fā)展，发挥孵化、引导、带动作用(yòng)，驱(qū)动科(kē)技创新(xīn)、培育标杆企业、促(cù)进项目(mù)落地，推动数字经济高质量(liàng)发展。

　　五、主要任务

　　（一(yī)）加快满足近(jìn)期(qī)迫(pò)切(qiè)算力需求。发挥本(běn)市算力资源优势，通过与云厂商建立(lì)合作(zuò)，加(jiā)快(kuài)归集现有算力，为市(shì)场主体提供(gōng)多元化优质普惠算(suàn)力，保障本市大(dà)模(mó)型团(tuán)队和(hé)AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研发和技术创新。采用用户单位与大模型(xíng)团队结对(duì)方式，对形成(chéng)场景应(yīng)用模式(shì)或试点(diǎn)案例的本(běn)市大(dà)模型团队训练(liàn)、初创企业行业模(mó)型调优及行业应(yīng)用推理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支(zhī)持各区重点(diǎn)布(bù)局(jú)的产业园区(qū)、基(jī)地按照入驻(zhù)即享原则，对大模型企(qǐ)业给予算力支(zhī)持。

　　（二(èr)）提升中长(zhǎng)期算力供(gōng)给能(néng)力(lì)。加快(kuài)建设海淀(diàn)区北京人工智(zhì)能公共算力、朝阳区(qū)北(běi)京数字经济算(suàn)力中心等(děng)重点项目，尽快形成算力供给，完善本市算力供给体系。建设(shè)北(běi)京市公共算力服务平台，汇(huì)聚云(yún)厂商和本地(dì)算力，形(xíng)成统(tǒng)一服(fú)务窗(chuāng)口并实现算力任务调(diào)度(dù)，提升集约化、规模化、专业化算(suàn)力(lì)能力，以商业(yè)化(huà)运营为主、政府适(shì)度补贴为辅(fǔ)，满足未来5-10年本市人工智能企业对算力的规模化需求(qiú)。提高环京地区算力(lì)一(yī)体(tǐ)化服务能力，形成全(quán)国算力网(wǎng)络调(diào)度(dù)枢纽节点。

　　（三）推出一(yī)批高质量训练(liàn)数据。梳理(lǐ)大(dà)模型训练数据需求清单和供(gōng)给目录，建立数据供(gōng)需对接机制。基于(yú)市(shì)大数据(jù)中心(xīn)和(hé)北京国际(jì)大数(shù)据交易所(suǒ)探索(suǒ)建(jiàn)设可用(yòng)于(yú)大(dà)模型训(xùn)练的公共数据专栏和社会数据专区，推动公共数据和社会数据定向(xiàng)有(yǒu)条件(jiàn)开放。发挥在京国家机关、科研院所、企事业单(dān)位丰富的数据资源优势，用好北(běi)京国际大数据交易所社会(huì)数据专区成(chéng)果及智源研究院(yuàn)中文(wén)语(yǔ)料库，形成训练数据的定向供给，对数据提供方给(gěi)予一(yī)定(dìng)比例的补贴(tiē)支持。

　　（四）谋(móu)划建设国家级(jí)数据训练基地。在数据基础制度先(xiān)行(xíng)示范区布局(jú)中谋(móu)划建设国(guó)家级(jí)数(shù)据训练基地(dì)，探索高价值(zhí)数据(jù)共(gòng)享的版(bǎn)权、安(ān)全和激励机制(zhì)问题，推(tuī)动形成基于贡献的商业化合作模式(shì)。发挥本市从事人工智能训练数据的专业服务商优势，为大模型预训练的各个阶段所需的数据提供数(shù)据支撑和技术服务，开(kāi)发(fā)涵盖文本、图像、视(shì)频等(děng)多模态的高(gāo)质量数据集，助(zhù)力国家级数据训(xùn)练(liàn)基地(dì)建(jiàn)设。支持(chí)发展基于AIGC技术的合成(chéng)数据新产业。

　　（五(wǔ)）实施大模型应用创(chuàng)新标杆试点工(gōng)程。围绕首都之窗智(zhì)能问答、在线导办等(děng)场景，依托私有(yǒu)化部(bù)署(shǔ)的算力(lì)集群资源(yuán)，逐步开(kāi)展政务服(fú)务行(xíng)业专有(yǒu)模型训(xùn)练、精调、剪枝、蒸馏等(děng)工作，赋能(néng)“12345接诉(sù)即办”辅助场景，总结专用模型(xíng)实施(shī)部署经验，探索政(zhèng)务服务大模型服务模(mó)式。支持金融机构利用大模型技术打造“全能业务助理”，提(tí)升金融从业(yè)者的服(fú)务半径和服务质(zhì)量(liàng)。探索大模型(xíng)助力智(zhì)慧城市(shì)建设，推动城市大(dà)脑等城市管(guǎn)理公共平台开(kāi)放(fàng)数据(jù)接口引入大模型(xíng)辅(fǔ)助(zhù)治理。

　　（六(liù)）推动大模型(xíng)赋能千行(xíng)百业。支持(chí)本(běn)市企业在“模(mó)型即服务”人工智能产业链(liàn)中布局，加强垂直领域攻关，实现重点场(chǎng)景应用突(tū)破，丰富行(xíng)业应用生态。聚焦本(běn)市虚(xū)拟数字(zì)人、数字医(yī)疗、电(diàn)商零售等创(chuàng)新活跃(yuè)的数(shù)据优势领(lǐng)域，加快(kuài)推进大模(mó)型(xíng)商(shāng)业(yè)化落(luò)地应用(yòng)，加速文字创造(zào)、人(rén)机(jī)交互、教(jiào)育、影音等场景落地应(yīng)用。加(jiā)速信息(xī)交(jiāo)互领域的数字化转型，变革知识创造行业生产方式(shì)，激发持续的数(shù)字(zì)创新(xīn)活力，深度(dù)赋能(néng)千行百业。

　　（七）培育软件(jiàn)开发新(xīn)范式。变革软件领域(yù)的(de)开(kāi)发应用(yòng)模式，提升软件生(shēng)产力工具效能(néng)，利用生成式AI重构企业(yè)软件。以开源聚合创新，构建大(dà)模(mó)型开源社区，吸引(yǐn)科研院(yuàn)所、代(dài)码托(tuō)管平台、开发者及(jí)团(tuán)队在京形(xíng)成开放、包容、活跃的创新氛围。在基础(chǔ)软(ruǎn)件领域引入大模型应(yīng)用，提升国(guó)产操作系统、办(bàn)公、设计、编程(chéng)软(ruǎn)件性能，丰富(fù)信创软件品(pǐn)类。加强(qiáng)工业软件与大模(mó)型(xíng)融合，加快(kuài)推(tuī)进智能工业软件开发应用，提升软件(jiàn)质量(liàng)、丰(fēng)富应用功能。倡导(dǎo)模型(xíng)即服务，提升云服务商、集成企(qǐ)业服务水(shuǐ)平。鼓励互联网(wǎng)服(fú)务迭(dié)代升级(jí)，推动涌(yǒng)现大模型+互联(lián)网新软件(jiàn)新服务。

　　（八）实施大模(mó)型底(dǐ)层支撑性技术筑基工程。支持企业(yè)加大(dà)研发(fā)投入(rù)，加强互联协议、网络传输(shū)、能(néng)耗优化等技术研发，提(tí)升片间互联(lián)速率(lǜ)，构建高速(sù)计(jì)算(suàn)集群网络传(chuán)输(shū)系统，提(tí)升芯片算力水平及集群表现(xiàn)。推(tuī)进芯片制(zhì)造工艺突破，加速工(gōng)艺能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技术进(jìn)步弥(mí)补先进工艺技(jì)术代差，超前布局先(xiān)进计算(suàn)芯(xīn)片新技(jì)术、新架构。开展面向不同芯片架构、不同应用场景的软硬件精准(zhǔn)适(shì)配(pèi)攻关，加(jiā)快(kuài)不(bù)同芯片架构的接(jiē)口适(shì)配、共性算子开发(fā)，加速推出基(jī)于(yú)自主算力的软(ruǎn)硬一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴(bàn)计划成员。通(tōng)过有(yǒu)关部门邀请、企业自(zì)荐、行业组织推荐等方式，广泛征集伙(huǒ)伴计划成(chéng)员，形成伙伴计划(huà)成员名(míng)单，发挥伙伴(bàn)计划成员资源优势，帮助(zhù)加快大模(mó)型(xíng)研发迭代、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立常态化联系服(fú)务机制。建立与伙(huǒ)伴计划成员常态化联系服务机制(zhì)，将伙(huǒ)伴计划成员(yuán)纳入(rù)市区两(liǎng)级重点企业(yè)服务机制。

　　（三）加大资金支(zhī)持力度。利用(yòng)高(gāo)精尖产业发展资金等支持(chí)通用人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)，推动算力(lì)基础设(shè)施(shī)建设、数据流通交(jiāo)易(yì)、关键技术研发等。充分(fēn)利(lì)用高精尖(jiān)发(fā)展基金，加大对通用人(rén)工智(zhì)能产业投资(zī)，积(jī)极引入社会资本，鼓励设立通用人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业基金，加(jiā)大对企(qǐ)业(yè)投入力度(dù)。

　　（四(sì)）广(guǎng)泛开(kāi)展宣传引(yǐn)导。充分发(fā)挥本(běn)市(shì)人工智能领(lǐng)域行(xíng)业协(xié)会、产业联盟等社会(huì)组(zǔ)织的作用，积(jī)极推(tuī)广伙(huǒ)伴计划(huà)，做好政策(cè)宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做法(fǎ)、先(xiān)进技术产品(pǐn)、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领域(yù)人才引育。支持伙伴(bàn)计划(huà)成(chéng)员引育更多(duō)具(jù)有国际竞争力和(hé)发展潜(qián)力的(de)人(rén)才，打造大模型人才集聚高地(dì)。

　　（六）积(jī)极开展先(xiān)行(xíng)先试。努力在国家相关部(bù)委指导和支(zhī)持(chí)下，争创国家数据基础制度先行(xíng)先试(shì)示(shì)范(fàn)区，建立健(jiàn)全鼓(gǔ)励包容创新和审慎(shèn)监管的(de)环境氛围。

　　市经济(jì)和信息化局

　　市科委、中(zhōng)关村管(guǎn)委会

　　市发展改革委

　　2023年(nián)5月19日

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