美国历史(shǐ)上首次(cì)债务违约风险正在逼近。

　　当(dāng)地时间5月1日(rì)，美国财长耶伦就美国债(zhài)务(wù)违约(yuē)发出警(jǐng)告，如果国会无法(fǎ)解(jiě)决债务(wù)上限问题(tí)，美国可能最早在6月1日发(fā)生债务违约。

　　美国最早将于6月1日出现债务(wù)违约

　　美国财政部长耶伦5月1日警告称(chēng)，如果国会无法(fǎ)解决债务上限问(wèn)题，美国(guó)可能最早于6月(yuè)1日出现债务(wù)违约，这(zhè)将是美国历(lì)史(shǐ)上的首次(cì)债(zhài)务违约(yuē)。耶伦(lún)敦(dūn)促国会“尽快采取行(xíng)动”，以解决(jué)31.4万亿美元的法(fǎ)定借款上限问题。

　　当天，耶伦致(zhì)信(xìn)民主(zhǔ)、共(gòng)和两党的(de)国会参(cān)众两院领导人，告知联邦政府(fǔ)举债(zhài)额度比预(yù)期消耗(hào)更快，国会应尽(jǐn)早采取行动，维(wéi)护美国“信用”和各(gè)方对美国的“信(xìn)心(xīn)”。

　　她再次提醒国会议员处(chù)理债务上限(xiàn)的重要性(xìng)。“我们从过去的债务上限僵(jiāng)局中了解到，等到最后一刻才(cái)暂停或提高债务(wù)上限可能会对(duì)企业和消费者信心造成(chéng)严重损(sǔn)害，加重纳税人的短期借(jiè)贷成本，并对美国的信(xìn)用评级(jí)产生负面影响，”耶伦在信(xìn)中说。

　　耶伦(lún)在信中表(biǎo)示，之(zhī)所(suǒ)以在一个月之(zhī)后财政部(bù)就(jiù)可能耗尽现(xiàn)金，其中(zhōng)重要的(de)一个原因是最近税(shuì)收(shōu)收入放缓。她表(biǎo)示，财政部(bù)正在暂停发行(xíng)州和地方政府(fǔ)系列证券，以避免突破债务上限。

　　此前，国会预算办(bàn)公室预测，非常措施可能会在7月至9月间用尽，尽管它(tā)也承认其预(yù)期(qī)存(cún)在不确定性。

　　5月(yuè)1日，美(měi)国会(huì)预算办公室(shì)发布(bù)的最新报(bào)告显示，美国在(zài)6月初耗尽资金的(de)风险较之(zhī)前更高(gāo)。该机(jī)构主(zhǔ)任菲(fēi)利(lì)普·斯瓦格尔说：“由于(yú)截至4月(yuè)底(dǐ)的税收收入低于(yú)国会(huì)预(yù)算办公室2月份的预期，我们(men)现在估计，财(cái)政部在6月(yuè)西气东输的起点与终点，西气东输的起止点是哪里？初(chū)用尽(jǐn)资金的风(fēng)险要大得(dé)多。”

　　报(bào)道称，在早(zǎo)些时候的一份报告中(zhōng)，国(guó)会预算办(bàn)公室预测，非常措施可能会(huì)在7月至9月间用尽，尽管它(tā)也承认其预期(qī)存在不确(què)定性。

　　据美(měi)国有线(xiàn)电视新闻网（CNN）报(bào)道，耶(yé)伦发出警告后，美国总统拜登(dēng)已邀请(qǐng)美(měi)国国会的四位领(lǐng)导人(rén)于(yú)5月(yuè)9日在(zài)白宫(gōng)就债务上限(xiàn)问题举(jǔ)行会议，商讨解决方案。

　　耶(yé)伦警告：将引发“经(jīng)济灾难”

　　据路透社报(bào)道，美国财政部长耶(yé)伦日(rì)前曾警告称，如果美国(guó)国会未能(néng)提高(gāo)政府的债务上限，由此产生违约，将引发一场“经济灾难”，并在未来几(jǐ)年(nián)推(tuī)高利率。

　　据报道，耶伦在一场企业高(gāo)管活动(dòng)中发表讲话说(shuō)，美(měi)国债(zhài)务违(wéi)约将(jiāng)导致失业(yè)，同时使得家庭在抵(dǐ)押贷款、汽车(chē)贷款和信(xìn)用(yòng)卡上的支出增加。

　　耶伦表示，，债务违约将导致失业率(lǜ)上(shàng)升，同时使美(měi)国家庭在抵(dǐ)押贷(dài)款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上的(de)支(zhī)出增加。增加或(huò)暂停(tíng)31.4万(wàn)亿美元(yuán)的(de)借款上(shàng)限是国会的“基本责任”。她(tā)警告(gào)说，如果债务违约将引发一(yī)场经济(jì)和(hé)金融灾难，“违约将(jiāng)提高永(yǒng)续借款的成本。极大增(zēng)加未来的投资成本。”

　　耶伦还称，如果不提高债(zhài)务上限，美国企业将面临(lín)不断(duàn)恶化的(de)信贷市场，政府(fǔ)可能无(wú)法向依赖社会保障的相(xiāng)关家庭和老年人发(fā)放款项。

　　耶(yé)伦指出，众议院(yuàn)共和(hé)党人和白(bái)宫之间围(wéi)绕债务上限(xiàn)的对峙(zhì)“有可(kě)能威胁我(wǒ)们(men)在过去两年所取(qǔ)得的所有(yǒu)进展”。

　　美国众(zhòng)议院通过债务上限法(fǎ)案

　　白宫：拜登(dēng)将(jiāng)否决

　　美国民主共和两党围绕债务上限的党(dǎng)争不断加剧，引发(fā)全球对于美债违(wéi)约可能引发(fā)金融动荡的担忧(yōu)。

　　当(dāng)地时间4月26日(rì西气东输的起点与终点，西气东输的起止点是哪里？)，美(měi)国国会众议(yì)院投票通(tōng)过债务上限法案(àn)。这(zhè)项法案提议提高(gāo)美国31.4万亿美元的债务上限，以换取(qǔ)大幅(fú)削(xuē)减政府支出。该法案规定，联邦政府债务(wù)上限将(jiāng)提高1.5万亿(yì)美元；联邦政(zhèng)府预算年均增长需控制在1％。

　　所(suǒ)谓债务上限是美(měi)国国会(huì)为联邦政府设(shè)定的为履行已产生的(de)支付义务而举(jǔ)债的最(zuì)高额(é)度(dù)，触及这条“红线(xiàn)”意味(wèi)着(zhe)美国财政部借款授权用尽(jǐn)。

　　不过随后白宫发布声明称，美国(guó)总(zǒng)统(tǒng)拜登将(jiāng)否决众议院(yuàn)议长、共和(hé)党(dǎng)领袖麦卡(kǎ)锡(xī)提出的债务(wù)上(shàng)限方(fāng)案。白宫(gōng)称众(zhòng)议院共和党(dǎng)人必(bì)须在没有任何(hé)要求和条件的(de)情(qíng)况下打(dǎ)消(xiāo)违约的可能(néng)性，并解决(jué)债务上限(xiàn)问(wèn)题。

　　据美国《国会山报》报道，美国参议院多数党领袖舒默驳斥(chì)了(le)共和(hé)党的(de)债务上限(xiàn)法案，称(chēng)其为(wèi)“美国违约法案(àn)”。白宫称该法案(àn)是“为(wèi)获(huò)取极(jí)端让步(bù)而(ér)进行的鲁莽尝试”，并(bìng)表示如果该法案到达拜登的办公桌(zhuō)，他将(jiāng)予以否决。

　　美国国债违约风险逼(bī)近

　　由于美国债务上限的法案(àn)谈判陷入僵局，再次提升市场担忧。美银的(de)美国(guó)利率(lǜ)策略师认为，自(zì)上周以来，美国利率反(fǎn)弹(dàn)，美债收(shōu)益率(lǜ)曲(qū)线牛(niú)市趋陡，造(zào)成这样状况的催化剂是对美国银行体系的担忧(yōu)再度抬头。市场定价美联(lián)储(chǔ)下(xià)周最后一次(cì)加(jiā)息，这与(yǔ)我行的美国经济团队的(de)预期一致。进(jìn)一步加息(xī)是(shì)有可能的，但考虑到(dào)银(yín)行(xíng)体系的漏(lòu)洞，加(jiā)息面(miàn)临着更大(dà)的障碍。预计美国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在(zài)6月第(dì)二(èr)周。

　　摩(mó)根大通预计，美国债务上限问题(tí)最(zuì)早将在(zài)下个月显(xiǎn)现出来(lái)。该(gāi)行认为(wèi)，美国国债出现技术(shù)性违(wéi)约的风(fēng)险“不小(xiǎo)”。摩根大(dà)通(tōng)在报告中表示，预计有(yǒu)关美(měi)国债(zhài)务上(shàng)限和联邦拨款法案的辩(biàn)论都将“危(wēi)险地逼近”最后期限。该行的美国利率策(cè)略团队预计，美国财政部可能在8月中旬之前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高(gāo)美国(guó)债务上限对未来的僵局没有帮助(zhù)；在共和党和民主党(dǎng)领(lǐng)导人提(tí)出最新财政提案后，解决美国债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)僵(jiāng)局的方法仍未明晰。

　　此前(qián)高盛也(yě)警告称，美(měi)国触及关键的债务上限最后(hòu)期限(xiàn)的时间(jiān)可(kě)能会早于(yú)市场普遍预期(qī)。高盛(shèng)首席经(jīng)济学家(jiā)兼全(quán)球投资(zī)研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示(shì)，虽然初(chū)步统计数据透(tòu)露的信息有限，但是4月份迄今为止的“疲弱”税收表(biǎo)明，在6月上半(bàn)月达到美(měi)国(guó)债务上(shàng)限的(de)可能性大(dà)幅(fú)增(zēng)加(jiā)了。

　　中信证(zhèng)券(quàn)研(yán)究表示，美国(guó)已(yǐ)在今年1月触及债务(wù)上限(xiàn)，财政部可通(tōng)过(guò)特(tè)别措施(shī)和TGA余额两大(dà)途径(jìng)缓解燃(rán)眉之(zhī)急(jí)。近日市(shì)场对美国债务(wù)上(shàng)限问题的担(dān)忧情(qíng)绪再次升(shēng)温，这主(zhǔ)要是由税收同比(bǐ)减少(shǎo)与国(guó)会(huì)两党僵持(chí)这两个因素催化。尽管如此，从(cóng)立法流程、党派意向、后(hòu)备方案等(děng)三个角度看，我们(men)认(rèn)为美债(zhài)在今年6月(yuè)违约(yuē)的风险仍(réng)然(rán)较小。债务上限问题可能导致货币市场与(yǔ)债券市场(chǎng)加(jiā)大波动，但总(zǒng)体而言预计其直接影响有限。

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